「23년도 스마트관광도시 조성 사업」

공모안내서

2022. 11. 30

Ⅰ. 사업개요

1		추진배경 및 목표

□ 추진배경

○ 관광산업의 디지털전환(DX)에 따른 관광산업 혁신 기반 조성

- (융복합 산업화) 4차산업혁명, 비대면 경제 활성화 등으로 관광산업의 기술결합 및 디지털화 가속화

- (스마트관광 생태계 조성) 관광산업의 디지털 대응 역량을 제고하고, 스마트관광 관련 기술력이 적용·융합된 체감도 높은 스마트한 선진 관광 생태계 조성 필요

○ 맞춤형 스마트관광의 지속적인 수요 증가

- (개인화된 스마트 관광서비스 필요) 높은 개별여행객의 비중 및 관광객들의 여행 목적, 동반자 유형 등 각기 다른 성향과 요구를 반영한 스마트관광 서비스 수요 증가

- (데이터 기반 맞춤형 관광 정보제공 필요) 관광산업이 데이터 경제 기반으로 이동함에 따라, 개인화·맞춤화된 관광 서비스 및 마케팅위해 양질의 관광 데이터 수집·분석·활용 역량 확보 필요

○ 민관협력 통한 스마트관광 생태계 조성으로 지역관광 활성화

- (민관협력 생태계 조성) 지자체, 민간(대기업, 중소기업, 스타트업 등)이 함께 참여해 부족한 관광콘텐츠를 해소하고, 관광객에게 다양한 맞춤형 스마트관광 서비스 개발, 제공하는 생태계 조성 필요

- (지역관광 활성화) 국내 관광시장의 활성화에도 불구하고, 일부 특정 관광지의 선호가 높아 균형있는 지역관광을 견인하기 위한 스마트관광 역할 필요

□ 스마트관광 정의

“관광의 매력을 높이기 위해

최적 기술과 데이터 융복합을 통한

관광경험 증진, 편의 제고, 관광생태계의 지속가능성을

도모하는 관광”

□ 스마트관광도시 비전 및 목표

비전

스마트관광 생태계 구현을 통한 지역 관광 활성화

방향

4차 산업혁명으로 인한 관광의 디지털대변혁 선도

정부의 지원을 통한

관광과 기술의 융복합 가속화

스마트 관광요소를 집약한 미래관광 청사진 제시

스 마 트  관 광 도 시

목표1

기술 기반 미래 관광 서비스‧인프라 육성

목표2

혁신 기업의 참여를 통한

新관광산업 발전 기반 마련

목표3

지역 경쟁력 강화를 통한

지역관광 활성화

□ 스마트관광도시 추진 과제

사업목표	기술 기반 미래 관광 서비스‧인프라 육성	혁신 기업의 참여를 통한 新관광산업 발전 기반 마련	지역 경쟁력 강화를 통한 지역관광 활성화
전략과제	수요자 관점의 매력적인 관광지 조성 (Attractiveness-oriented)	혁신기업의 참여여건 마련 (Business-friendly)	지역관광자원 연계 시너지 창출 (Community-based)
세부과제	관광자원 연계활동을 위한 스마트 인프라 구축 관광객 체감 서비스 제공	혁신기업참여를 위한 제도적 기반 마련 미래 관광기술 및 데이터를 활용한 관광서비스 개발	지역주민 및 이해관계자 상생발전 위한 협력체계 사업구축 및 운영 지속성 확보
기대효과	관광객 관점에서 스마트관광 요소의 조화를 통한 매력적인 관광 목적지 구현	혁신적인 아이디어와 기술 보유 기업의 성장 모멘텀 확보	지역관광자원 기반 테마와 스토리 공간 창출로 지역 스마트관광 생태계 조성

2		2023년 스마트관광도시 조성사업 개요

□ 사업 개요

○ (사 업 명) 23년도 스마트관광도시 조성사업

○ (사업목적) 민관협력을 통하여 ICT기반의 관광콘텐츠·인프라 육성을 추진해 관광기업 혁신 및 산업기반 선진화, 지역관광활성화 도모

○ (사업기간) 2023. 3 ~ 2025. 12 (계획및구축기간 2년, 고도화기간 1년)

○ (조성규모) 3개소(관광명소형1, 강소형2)

선정 유형	관광명소형 (전국 지자체)	강소형 (인구15만명미만)
후보 사업지 선정(2배수)	2개소	4개소
최종 사업지 선정	1개소	2개소

* 강소형 해당지역은 관광명소형으로 지원가능하나, 관광명소형 해당지역은 강소형으로 지원 불가

** 국회 예산반영 상황에 따라 최종 선정 개소수는 변동 가능(변동시 재안내 예정)

○ (지원금액) 최종사업지 각 35억원 ~ 45억원(지방비 1:1 매칭 필수)

유형	선정개소	개소당 지원금액	세부지원금액	매칭(자부담)
관광명소형	1개	45억원	(1년차) 9억원	연도별 100%이상
			(2년차) 27억
			(3년차) 9억
강소형	2개	35~45억원	(1년차) 9억	연도별 100%이상
			(2년차) 17~27억
			(3년차) 9억

* 강소형은 2차년도 지원금액을 17~27억원 범위에서 공모 지원시 선택하여 신청

□ 사업 내용

○ 스마트관광 서비스 ‧ 인프라를 집중 구현할 수 있는 내‧외국인 관광객 방문이 많은 특정구역* 대상 스마트관광요소 실증 적용

* 예시 : OO거리, OO길, OO관광특구, OO마을, OO관광단지 등

○ 지역의 관광 특성(주 방문객유형, 여행불편사항, 콘텐츠 수요 등) 분석을 통해 관광객 수요에 부합하면서 관광매력을 극대화하기 위한 기술 기반 스마트 관광요소 적용

□ 23년도 공모 개요

○ (공모대상) 광역 또는 기초지자체

* 공모제외 대상 : 기 선정 스마트관광도시(‘20-22년), 5개 관광거점도시, 제주도

○ (선정방법) 지역 관광특성을 반영한 스마트관광 요소를 포함한 사업계획서의 서면평가(2배수 선정)후 발표·현장 평가를 통해 최종선정

○ (유형별 기준) 지역 관광특성 분석하여 관광 수요에 부합하는 중점 조성 방향을 파악하고 지역의 특성과 연계한 유형 선택

유형	관광명소형	강소형
추진방향	특정 관광명소 구역 내 스마트관광 서비스 집중	지역규모는 작으나 잠재력 높은 관광지 연계 스마트관광 서비스
대상	전국 지자체	인구 15만 미만 지방자치단체
관광객 니즈	관광명소에 대한 충분한 경험과 이해를 통한 관광만족도 개선	지역 내 양질의 잠재 관광상품 및 서비스 체험을 통한 지역관광 인지 향상
조성 주안점	지역의 대표 또는 복수의 관광콘텐츠의 디지털 연계로 명소의 브랜드 향상 및 차별화	ICT, 기반시설 등 부족한 인프라 여건 극복할 수 있는 편의 서비스 개선 또는 관광 킬러콘텐츠 개발

* 행정안전부 주민등록 인구통계(jumin.mois.go.kr) : 2021년 연간 기준 적용

○ (테마선택) 지역의 특색을 반영한 다채로운 스마트관광도시 조성을 위해 6개 테마(자연, 역사, 체험, 문화, 레저, 자유형) 중 선택하여 사업계획 수립

구분	주요 내용
자연관광	사람의 힘이 더해지지 아니하고 저절로 생겨난 자연 자원을 관광 대상으로 삼는 것으로 자연경관, 자연생태, 자연공원을 포괄함
역사관광	사회구성원에 의하여 습득, 공유, 전달되는 행동양식이나 생활양식의 과정에서 생겨난 의식주를 포함한 언어, 풍습, 학문, 예술, 제도 따위의 문화지원 중 역사적 가치를 보유한 목적물을 관광 대상으로 함
체험관광	관광객이 새로운 경험을 하거나 체험하는 것을 목적으로 하는 관광행태
문화관광	문화적 동기에 의해 다른 지역을 구경하는 관광행태. 문화를 누리고 발달시키는 데 필요한 시설, 학습, 예술 감상, 연구, 순례를 위한 여행 등을 포괄함
레저관광	여가시간을 활용하여 즐기는 스포츠 활동으로, 레저스포츠 시설에서 행해지는 스포츠, 레저 활동을 포괄함. 활동이 행해지는 공간과 방식에 따라 분류
자유형	상위 유형에 분류되지 않은 새로운 창조적인 관광대상 혹은 관광행태

○ (전년대비 주요 변경사항)

구분	22년도 공모	23년도 공모
사업기간	총3년 (계획및구축기간 1년, 고도화기간 2년)	총3년 (계획및구축기간 2년, 고도화기간 1년)
민간기업 참여	공모단계에서 민간컨소시엄 구성	공모 전 민간컨소시엄 구성은 없음 최종 선정 후 지자체가 민간참여 기업 공모·입찰 선정하여 참여
후보 사업지 선정 규모	2배수	2배수
후보 사업지 지원 금액	0.5억원	지원 없음
스마트관광 요소 적용	3요소 필수, 지역특성에 맞게 추가 *[스마트플랫폼+2개 요소] + 추가선택	자율선택 *[스마트플랫폼 적용의 경우 반응형 WEB을 기본 적용 필요(APP 지양)]
사업비 지원	(1년차 계획 및 구축) 35억원	(1년차 계획 및 구축) 9억원
	(2년차 고도화) 5억원	(2년차 구축) 17~27억원
	(3년차 고도화) 5억원	(3년차 고도화) 9억원
참여기업 사업내용	구현, 사업시행에 참여	이원화 체계로 추진 사업모델업체 - 민간기업이 자체 사업모델(business model) 구축을 통해 지속적으로 운영이 필요한 영역은 지자체에서 민간업체를 선정하여 사업비 교부 방식으로 진행 ※ 구축 예산 72억(1,2년차 국비+지방비) 중 ‘사업모델업체’ 교부 사업비는 최소 10%이상 20%미만으로 구성 2. 구현업체 - 기반 사업, 관광인프라 조성(플랫폼, 공공 wifi 구축 등) 등 지자체가 소유권을 가지고 주도적으로 추진해야 하는 사업은 지자체의 발주를 통한 구현 용역계약으로 진행

□ 추진체계

구 분	역 할
문화체육관광부 (총괄기관)	○ 사업추진전략 및 기본계획 수립 ○ 기타 사업추진에 필요한 정책 수립, 법‧제도 개선
한국관광공사 (전담기관)	○ 공모 및 성과관리 - 지자체 공모, 선정, 협약체결, 사업관리, 성과평가, 정산 등 - 스마트관광도시 조성 가이드라인 제공 ○ 공모선정도시 세부사업계획 평가 ○ 스마트관광도시 데이터 수집 및 공유 표준화 체계 수립 - 스마트관광도시 데이터 표준 협의체 운영 - 한국관광공사 관광 빅데이터 플랫폼 연계 지원
지자체 (사업자)	○ 전담추진 조직체계 구성 - 별도의 사업관리(PMO) 및 감리 조직 구성 ○ 세부사업계획 수립(용역발주) ○ 사업모델업체 모집(공모) ○ 구현업체 선정(용역발주) ○ 사업계획서에 따라 스마트관광도시 조성 - 전담기관의 가이드라인 준수(월1회 진행상황 공유 및 실무협의회) - 지원 국고보조금 적정 집행(보조금법령 준수) - 스마트관광도시 데이터 수집관리 및 공유체계협의(표준화 체계 준수) - 중간 보고, 완료 결과 보고 ○ 스마트관광도시 운영 및 사후 관리 - 스마트관광도시 구축 완료 후 3년 이상의 지속 관리 운영 - 스마트관광도시 생성데이터의 축적 및 관리, 전담기관과의 공유 - 연1회 운영성과보고서 제출

3		스마트관광도시 조성사업 세부내용

□ 수요자 관점의 매력적인 관광지 조성

○ (차별화된 스마트관광 전략 수립) 해당 관광구역 대상 스마트관광 요소를 융·복합하여 차별화된 관광경험 강화 전략 수립

- 스마트관광 4대 요소 중 지역 특성에 맞는 요소를 선택하여 구현

- 전구역 무료 인터넷(와이파이 등) 및 위치기반 개별 맞춤형 관광정보 제공

○ (지역 특화 스마트관광 서비스 제공) 지역 관광특성*에 따라 상이한 관광객 수요에 부합하는 지역별 특화된 스마트관광 서비스제공

* 관광구역별 주된 방문객 유형, 여행불편사항 접수내역, 여행콘텐츠 개발 수요 등 지역별 관광 특성에 대한 현황 분석 선행 필요

□ 혁신기업의 참여여건 마련

○ (미래관광기술 구현) 관광객 편의를 위한 다양한 융·복합 기술 제시

- 스마트관광의 통합적 서비스 제공

- 혁신적인 관광기업들이 적극적으로 참여할 수 있는 테스트베드 지원

○ (표준화체계 준수 및 데이터 수집) 도시별 발생 데이터 수집·관리 체계 구축

- 스마트관광도시에서 발생되는 데이터를 한국관광공사와 공유

* 관광공사 ‘관광 빅데이터 플랫폼’과 연계 축적·분석 위해 ‘데이터 표준화 지침’(관광공사 제작) 준수 필요

- 스마트관광도시 플랫폼 구축 운영, 데이터 공유 및 활용방안 공동 수행

□ 지역관광자원 연계 시너지 창출

○ (지역관광 거버넌스 구축) 이해관계자와의 거버넌스 구축을 통한 체계적인 스마트관광도시 운영방안 수립

* 지역대학·학회 연계 스마트관광 아이디어 공모전 추진, 지역의견 수렴 위한 공청회 개최 등 지역 네트워킹 통한 지역특화 스마트관광 서비스 발굴

○ (스마트관광 생태계 조성) 비즈니스 발굴을 통한 참여기업의 수익창출로 지속가능한 스마트관광도시 구현

- 주요 관광자원, 관광명소 등과 연계된 관광서비스 방안 제시

* 스마트관광도시 조성 완료 후 3년 이상 운영관리 확약

(참고) 스마트관광 4대 요소

○ (구성요소) 스마트관광 4대 요소는 스마트 경험, 스마트 편의, 스마트 접근성, 스마트 플랫폼으로 구성

4대 요소	역할	서비스 유형
스마트 경험	∙ 최적 기술을 활용해 기존(인문‧자연 등) 및 신규 관광자원과 관련 관광 서비스 경험을 개선·개발해 관광의 매력 극대화	∙ AR/VR 체험, 미디어 파사드, 홀로그램 등의 기술 적용 ∙ 탐색형, 관람형, 이벤트형, 탑승형, 상호작용형 등 경험 유형
스마트 편의	∙ 보조적 서비스 제공을 통한 지역 인프라의 지속가능한 관리 및 관광 중 불편사항의 쉽고 적절한 전달 및 처리 ∙ 다국어 번역, 불편신고,짐배송 등 관광지 현장의 편의 사항 개선을 위한 신속 대응 방안	∙ 관광 컨택센터, 챗봇, 스마트관광 오디오, 짐배송/짐보관, 다국어 번역, 불편 신고 및 관광 후기, 스마트 예약‧결제, 쿠폰/마일리지/지역화폐, 스마트 오더, 스마트 숙박
스마트 접근성	∙ 이동, 관광 및 서비스경험 등 관광행위에 있어 보다 많은 방문객에게 최대한 접근성을 보장하기 위해 ‘물리적 접근성’ 뿐 아니라 ‘디지털 접근성’ 까지 고려하여 관광약자를 위한 디지털 포용력 확대	∙ 지역특화 모빌리티, 차량 호출 서비스, 스마트 주차장, AR 내비게이션, 통합 교통서비스, 관광약자를 위한 ‘유니버셜디자인’, 동선 최적화, UI/UX 개선 등
스마트 플랫폼	∙ 스마트관광 이해 관계자(공공, 민간, 지역주민, 관광객 등)간의 협력체계 구축 ∙ 온·오프라인 인프라 구축 및 데이터의 수집‧공유‧활용 등을 통한 스마트 관광도시의 관광수요와 지역 삶의 질을 위한 기반 조성	∙ 통합 모바일 플랫폼(앱, 웹), 지도, 관광 정보(POI), 관리자/가맹점, 데이터 시각화, Open API 등 플랫폼의 운영, O2O ∙ 공공 와이파이, 키오스크 등 하드웨어 기반의 인프라 관리를 포함

○ (관광 전단계) 스마트관광의 4대 요소를 활용하여 관광 전단계(전‧중‧후)에 걸쳐 특색있는 경험을 제공하고, 편리하게 여행할 수 있는 환경 제공

4대 요소	관광 전	관광 중	관광 후
스마트 경험	여행 전 관광지 가상체험 및 일정 추천	관광지의 실감형 콘텐츠 체험	후기공유 재방문 계획수립 지원
스마트 편의	숙박/식당/체험 정보 검색 및 예약 연동, 관광 관련 문의, 도움 등 요청	무료 와이파이 이용, 스마트 주차, 현장 실시간 예약 및 확인, 메뉴판/안내문 번역, 실시간 문의, 불편신고, 도움 요청 채널의 마련
스마트 접근성	교통수단 검색 및 예약	예약인증, 실시간 이용 예약
스마트 플랫폼	(사업자) 플랫폼 서비스 제공 (소비자) 플랫폼 서비스 이용 (기관) 플랫폼 공급/소비 행태 및 후기정보 수집/분석/공유/정책 마련

(참고)

○ 스마트관광도시 서비스 구성 예시(여행여정을 중심으로)

(참고)

○ 스마트관광도시 서비스 구성 예시(대상지를 중심으로)

Ⅱ. 2023년 공모계획

‣ 서면평가로 후보지자체(2배수) 선정 후 발표 및 현장평가를 통해 최종 선정(3개)

‣ 최종 선정된 지자체 협약체결 후 세부 사업계획 수립(정보화 사업 사전협의, 보안성 검토 포함)

‣ 사업모델업체 및 구현업체 선정하여 ‘24년 연말까지 구축 완료

※ 일정은 향후 변동 가능

□ 공모대상

○ 광역 또는 기초지자체가 신청

- 광역지자체는 중복 신청 가능하나 기초지자체는 중복 신청 불가

- 스마트관광도시 사업수행을 총괄 추진하는 전문조직을 지자체 실정에 맞게 설치 필요

○ (공모제외 대상) 기 선정 스마트관광도시, 관광거점도시, 제주도

- 스마트관광도시 조성사업(‘20∼’22년)에 선정된 지자체

- 관광거점도시(국제관광도시, 지역관광거점도시) 선정 지자체

- 제주도는「제주특별법」에 따라 제주관광진흥기금을 운영하고 있어 본 사업 신청대상에서 제외

□ 대상공간

○ 스마트관광 서비스 ‧ 인프라를 집중 구현할 수 있는 내‧외국인 관광객 방문이 많은 특정구역*

*  예시: OO거리, OO길, OO관광특구, OO마을, OO관광단지 등

○ 지역의 관광특성에 기반하여 스마트관광 기술요소 적용을 통해 관광객 수요에 부합하고 지역 관광매력을 극대화 할 수 있는 구역

○ 국비지원 타사업과 연계하여 사업추진 가능   * 단, 예산중복집행 불가

□ 사업비 지원

유형	선정개소	개소당 지원금액	세부지원금액	매칭(자부담)
관광명소형	1개	45억원	(1년차) 9억원	연도별 100%이상
			(2년차) 27억
			(3년차) 9억
강소형	2개	35~45억원	(1년차) 9억
			(2년차) 17~27억
			(3년차) 9억

○ (사업비 지급) 한국관광공사와 선정 지자체간 협약체결 후 지급

- 한국관광공사가 선정 지자체에 국고보조금 통합관리시스템을 통한 사업비 교부

* 지자체는 구현업체에게 용역계약을 통한 계약금액 지급, 비즈니스모델 업체에게는 사업비 교부 방식을 통해 진행

- 1년차 사업비는 2회 분할, 2년차 2회 분할, 3년차 1회 지급. 단, 3년차의 경우 평가에 의거 지급여부 결정

* 1년차 9억원(세부 사업계획 수립 3억원, 스마트관광도시 구축 사업수행 6억원)

세부 사업계획 수립 시 전문 컨설팅을 추진할 수 있도록 조달 입찰을 통한 용역 계약이 필요하며, 세부 사업계획 수립 업체로 선정된 업체는 계획을 수립한 지자체의 ‘사업모델업체’와 ‘구현업체’로 참여 불가

* 2년차 17∼27억원(스마트관광도시 구축 사업수행)

* 3년차 9억원(고도화)

○ (사업비 매칭) 연도별 국비 지원금액의 100% 이상 확보 필요(현금)

□ 공모접수

○ (접수기간) 2022. 11.30(수)~2023.1.26(목) 오후3시 (전자공문 발송일 기준)

○ (접수방법) 한국관광공사에 전자공문 및 이메일 제출

- 전자공문 : 한국관광공사 스마트관광센터

- 이메일  : smarttourism@knto.or.kr

* 공문 및 이메일 발송 후 반드시 유선으로 담당자의 접수확인을 거쳐야 함

○ (제출자료) ❶사업신청서(직인날인) 스캔본 ❷ 사업계획 요약서  ❸ 사업계획서

* 사업계획서(hwp)는 원본과 PDF본 2종 제출, 용량문제시 이메일 송부 가능

○ (문의) 김동현 차장, 강혜림 대리, 구인모 주임

(033-738-3689, 3698, 3688)

□ 질의신청

○ 질의 사항은 E-MAIL, 유선, 홈페이지 등을 통해 신청 접수

- 홈페이지 : kto.visitkorea.or.kr >사업>스마트관광도시 조성사업 또는 smarttourism.visitkorea.or.kr  내 질의응답 활용

○ 질의회신 내용의 미숙지로 인한 책임은 사업신청자에게 있음

□ 참고사항

○ 『스마트관광도시 조성 가이드라인』활용 요망

- 스마트관광도시 사업 웹페이지 (smarttourism.visitkorea.or.kr) 내 공지사항 메뉴에서 신청 가능

○ 스마트관광도시로 최종 선정된 지역이 문화도시에 해당되는 경우, 문화도시 조성 사업계획서에 사업간 연계계획 반영·제출 필요

* 문화체육관광부 지역문화정책과로 제출(제출방식 및 기한 등 최종 선정 이후 별도 안내)

○ 지자체는 타 부처 지원 스마트도시기반시설 및 스마트도시서비스와의 중복 등을 종합적으로 고려하여 스마트관광도시 사업계획을 수립해야 하며 스마트도시법에 따른 스마트도시계획에 반영해야함

Ⅲ. 평가방법 및 기준

1		서면 평가방법

□ 평가 개요

○ (평가대상) 공모에 신청한 지자체

○ (평가내용) 스마트관광도시 조성 기본계획 서면평가

○ (평가결과) 유형별로 2배수의 후보 지자체 선정

□ 평가 방법

○ 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 스마트관광 관련 7인 내외의 외부전문가로 평가위원회 구성

○ 평가점수 산출은 평가 항목별 최고점수 및 최저점수를 제외한 나머지 평가점수를 산술 평균하며 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 산정

○ 유형별로 접수 지자체가 선정개수의 2배수 이하인 경우에도 서면평가를 실시하고, 평가결과 100점 만점 기준으로 70점 미만인 경우에는 선정 대상자에서 제외

○ 평가점수가 동점인 경우 : ① 기준 배점이 높은 항목에서 점수가 높은 지자체를 우선순위로 선정 ② 배점이 높은 항목이 동점일 경우 차순위 배점이 높은 항목에서 점수가 높은 지자체를 우선순위로 선정

□ 평가 항목 및 배점

평가 구분	평가항목	배점	주요 세부 평가항목	비고
서면 평가	사업 추진 필요성	25	∙ 대상지 현황분석의 타당성
			∙ 스마트관광도시 추진 필요성
			∙ 지역 내 이해관계자 참여도
	스마트 관광 경쟁력 확보	30	∙ 사업의 비전과 전략의 적합성
			∙ 타깃 및 테마 설정의 적절성 - 대상지 공간 범위의 적합성 - 콘텐츠 차별성 확보 방안의 적절성 * 지역의 역사, 문화, 인물, 철학 등을 활용한 스토리텔링이나 관광 콘텐츠 기획
			∙ 스마트관광도시 사업 추진체계의 적절성 - 전담/지원조직 등 구성의 적정성
	조성 계획의 타당성 및 적정성	25	∙ 스마트관광 콘텐츠 및 서비스의 경쟁력 및 타당성
			∙ 플랫폼 구상의 적정성
			∙ 투자계획의 적절성 - 사업예산 배분의 적합성 - 조성 완료 후 3개년 운영 계획의 타당성
	기대효과 및 성과 확산 가능성	20	∙ 성과목표 및 운영계획의 적합성
			∙ 지역관광 생태계 조성방안의 적정성
			∙ 경제적 파급효과 달성을 위한 계획의 적정성
			∙ 사업확대 방안 및 계획의 적절성
합 계		100

- 탈락처리 : 평가와 관련하여 비리행위* 또는 부정행위**를 하거나, 평가위원 사전접촉 및 사전 설명을 한 곳은 탈락처리

* 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물ㆍ금품수수 등)

** 부정행위 : 해당 지자체의 이익이나 상대편 지자체의 불이익을 목적 등으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해 등)

2		발표 및 현장 평가방법

□ 평가 개요

○ (평가대상) 서면평가에서 선정된 (유형별 2배수) 지자체

○ (평가내용) 스마트관광도시 조성 사업계획 발표 및 현장평가

○ (평가결과) 관광명소형 1개소, 강소형 2개소 총 3개의 최종 지자체 선정

발표평가	⇨	현장평가	⇨	종합평가
사업계획 평가		현장 적정성		발표평가(60%) + 현장평가(40%)

□ 평가 방법

○ 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 스마트관광 관련 7인 내외의 외부전문가로 평가위원회 구성

○ 사업계획의 실행가능성과 현장을 종합적으로 평가

- (발표평가) 기획의 현장 적용 가능성 및 지속가능성 평가

- (현장평가) 지역의 관광 스토리라인(시나리오), 대상지 적정성, 구현가능 적절성 현장평가

○ 평가점수 산출은 평가 항목별 최고점수 및 최저점수를 제외한 나머지 평가점수를 산술 평균하며 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 산정

○ 평가결과 100점 만점을 기준으로 70점 미만인 경우 선정 대상자에서 제외

○ 평가점수가 동점인 경우 : ① 발표평가 우선 ② 발표평가 점수가 동점인 경우 기준 배점이 높은 항목에서 점수가 높은 지자체를 우선순위로 인정

□ 평가 항목 및 기준, 배점사항

평가 구분		평가항목	배점	주요 세부 평가항목	비고
발표 평가	현장 적용 가능성	계획의 구체성과 실현 가능성	15	∙ 사업계획의 구체화 및 실현 가능성
				∙ 장기 추진계획의 구체성 (현장과의 적합성을 기준으로 평가)
		스마트관광 기획의 우수성	15	∙ 현장의 특성에 맞는 매력적인 핵심 콘텐츠(킬러 콘텐츠) 및 테마에 적합한 스마트관광 세부 계획의 구체성
				∙ 스마트관광도시 핵심타깃 특성을 반영한 편의성 개선과 관광경험 구상 적합성
		참여자 특성 반영	15	∙ 지역 관광 기업, 거버넌스(주민, 상인) 등 지역 내 이해관계자들의 참여 여부
				∙ 참여 주체 확대 방안의 적절성
	운영 계획의 적절성	지속가능성 및 운영계획 적절성	15	∙ 운영·관리 계획의 지속가능성
				∙ 사업 확대 방안과 지속적 추진 의지
소계			60
현장 평가	스마트관광의 효과성		15	∙ 구상한 계획의 관광객, 지역관광, 기술 기반 관광생태계 조성에 미치는 효과성
				∙ 지역 사회 일자리 창출, 관광벤처의 테스트베드로서의 역할 수행 등
	사업 대상지 적정성		10	∙ 개발 구상과 사업 대상지 특성의 부합 여부
				∙ 사업 대상지의 관광 매력도와 스마트관광 도입의 적절성
	사업계획의 구현 적절성		15	∙ 개발 구상과 지역 특성을 고려했을 때 적정한 기술 도입을 고려했는지 여부
				∙ 타깃 고객을 고려한 차별적 관광 경험 구축 적합성
소계			40
합 계			100

Ⅳ. 향후 추진일정 및 세부내용

추진절차							추진일정		추진내용		비고
공모단계			사업 공모				2022.11.30		· 공모 실시		문체부/공사 → 지자체
			▽
			기본계획 신청/접수				2022.12. 〜2023. 1.		· 공모기간: 2022.11.30.(수)~2023.1.26.(목) (58일간)		지자체 → 공사
			▽
			공모사업 평가위원회 구성				2023. 1.		· 구성요건 : 공공, 산·학·연 외부전문가 · 구성인원 : 7명 이상		공사 *규정: 7인 이상
			▽
			서면평가		후보선정 (2배수)		2023. 2.		· 평가기간 : 2월 둘째주 · 평가기준에 따른 평가 수행 · 2배수(명소형2개,강소형4개) 사업지 선정		공사(평가위원회)
			▽
			①발표 및 현장 평가		최종선정		2023. 2.		· 평가기간 : 2월 넷째주 · 사업계획 구체성 및 적합성 등 평가 · 최종 선정(명소형1개, 강소형2개)		공사(평가위원회)
			▽
계획 수립 단계			②협약체결 및 1차 사업비 교부				2023. 3.		· 선정결과 지자체 통보 및 협약 · 1차 사업비 지급(개소당 3억원)		공사, 지자체
			▽
			③사업모델 업체선정		④세부계획수립 업체선정		2023. 3.~4.		· 사업모델업체 공모 선정 · 세부사업계획수립 용역 입찰 선정		지자체
			▽
			⑤세부계획수립				2023.5.~9.		· 사업계획 구체화 등 마스터플랜 수립 · 정보화사전협의, 보안성 검토 포함		지자체, 용역업체
			▽
			세부계획 최종평가 및 2차 사업비 교부						· 세부사업계획 최종평가 · 2차 사업비 지급(개소당 6억원)		공사
			▽
구현단계			구현업체 선정				2023. 10.~11.		· 구현업체 용역 입찰 선정		지자체
			▽
			⑥사업수행 (사업모델업체+ 구현업체)				2023. 12.		· 사업모델업체 & 구현업체(전체 사업 PM 역할) 함께 사업추진		사업모델업체 구현업체
			▽
			구현단계 사업수행				2024. 1.~9.		· 지역특화 스마트 관광요소 구현		사업모델업체 구현업체
			▽
			⑦테스트 및 체험단 운영				2024. 10.		· 추진사업에 대한 테스트 단계를 거쳐 주요 피드백 사항 반영		사업모델업체 구현업체
			▽
			조성완료 및 사업평가				2024. 11.		· 사업 추진결과 평가 및 개선점 도출 . 스마트관광도시 운영		공사, 지자체, 사업모델업체 등
			▽
			⑧환류 단계				2024. 12.		· 우수 지자체 선정, 홍보 등 추가 지원		공사, 지자체

① 발표 및 현장평가

- 서면평가에서 선정된 지자체(2배수) 대상 발표 및 현장평가 진행

② 협약체결 및 사업비지급

- 최종 선정 후 지자체-KTO 협약체결 및 사업비를 지급하는 단계

- 교부되는 사업비는 세부계획수립 용역에 필요한 컨설팅 비용(3억원)

- 세부계획 수립 이후 계획의 평가(KTO)를 거쳐 2차 교부(6억원)

③ 사업모델업체 선정

- 스마트관광도시 구축 이후에도 지속적으로 해당 서비스/콘텐츠를 직접 운영하는 기업이 ‘사업모델업체’에 해당

- 공모 최종 선정이후 지자체에서 공모방식으로 업체 선정

- 사업비 집행은 교부방식으로 진행

④ 세부계획 수립 업체 선정

- 지자체에서 조달 입찰을 통해 선정

- 용역비 3억원 규모로 진행하는 것을 목표로 추진

⑤ 세부계획 수립

- 구체적인 사업계획을 수립하는 단계로 실질적인 사업추진 방안, 정보전략계획 수립을 함께 진행, 정보화사업 사전협의 및 보안성 검토를 포함

- 세부계획 수립 용역 참여업체는 향후 해당 지자체(세부사업계획 수립 용역 참여 지자체)의 “사업모델업체”와 “구현업체”로 참여 불가(객관성 확보 필요)

- 세부계획 수립시 지역에 대한 이해와 창의적 접근을 위해 지역 전문가, 로컬크리에이터 등을 자문자로서 적극 참여토록 함.

- 세부계획수립은 사업모델업체와 구현업체 사업분야에 대한 내용을 모두 포함한 전체 사업부문에 대한 세부사업계획 수립 및 원가산정을 진행하고, 최종적으로 지자체에서 구현업체 계약을 위한 용역발주가 가능하도록 서류를 작성하여 납품

- 세부계획 수립 시 기술 요소 도입 외 관광매력도 증진을 위한 컨설팅 반드시 포함

- 세부계획 수립 시 해당 지자체는 KTO와 “세부계획 수립 협의회”(가칭)를 조직하여 최소 월1회의 협의를 진행

- 세부계획 수립 완료 후 KTO는 최종 평가를 통해 2차 사업비 지급 여부 결정

⑥ 사업수행

- 세부계획수립이 최종평가를 통해 확정되면, 사업비에 대한 2차 교부 진행

- 지자체는 구현업체 선정을 위한 용역발주를 진행하여 업체를 선정하고, 업체 선정후 사업모델업체와 함께 사업추진(사업수행 이원화)

- 구현업체가 전체 사업 PM 역할 수행하며, 사업모델업체의 사업모델 접목이 가능하도록 구현 진행

⑦ 테스트 및 체험단 운영

- 테스트 및 체험단 운영을 통해 사업모델업체가 직접 추진하는 사업과 지자체의 용역발주를 통해 추진하는 사업 모두 테스트 단계를 거쳐 주요 피드백 사항을 반영하도록 가이드

⑧ 환류단계

- 본격적인 사업 시행 과정을 거친 후 평가를 통해 사업 시행 과정 중 개선할 부분을 제시하고, 우수 지자체를 선정하여 홍보지원 등의 추가적인 지원 제공

붙임 : 제출자료 양식

	작 성 요 령
○ 신청서, 요약서(2쪽 이내), 계획서(50쪽 이내), 붙임자료 순으로 구성 ○ 가급적 제시한 목차예시 구성과 작성분량(표지포함 본문 50쪽 이내)을 준수 - 초과 분량은 붙임으로 별도 제시 (본문에 붙임자료 제목과 해당 페이지 표시) - 계획서 내용은 전반적인 수행계획을 구체적으로 제시 - 가급적 구체화, 계량화하여 작성해주시고 법적근거는 해당조항을 기재 ○ 응모 시 제출된 자료로만 서면평가 (추가 또는 보완 불가) ○ 편집용지 A4 기준, 세로 방향으로 작성(확장자: hwp) ○ 제출자료 서식 - 서식1 : 스마트관광도시 조성 사업 신청서 - 서식2 : 스마트관광도시 조성 사업계획 요약서 - 서식3 : 개인정보 수집·이용·제공 동의서 (서식 2 개인정보 기입 시 작성) - 서식4 : 스마트관광도시 조성 사업계획서. 끝.

	문의처
○ 한국관광공사 스마트관광센터 - 김동현 차장, 강혜림 대리, 구인모 주임(033-738-3689, 3698, 3688) - 이메일 주소 : smarttourism@knto.or.kr

서식1)

스마트관광도시 조성 사업 신청서

지자체

담당부서

부서명

○○○(지자체명) / ○○○(부서명)

부서장

○○○(직위 :  )(전화번호  , 휴대전화번호    , 이메일            )

담당자

○○○(직위 :  )(전화번호  , 휴대전화번호    , 이메일            )

신청
사업

공모참가 유형

관광명소형 / 강소형 중 선택 기입

강소형의 경우 국비 지원 사업비 규모

국비 지원 규모 35억원 ~ 45억원 사이에서 선택 기입

테마

자연, 역사, 체험, 문화, 레저, 자유형 중 선택 기입

사업명

제출자료

사업계획 요약서, 사업계획서

위와 같이 2023 스마트관광도시 조성 사업 공모에 신청합니다.

또한「스마트관광도시 조성」공모에 참여함에 있어 공모 신청 사업계획서에 작성한 내용을 성실히 이행하며, 스마트관광도시 조성 완료 후 최소 3년 이상 운영·관리 할 것을 확약합니다.

2023년  월   일

0000 도지사 · (광역시장. 시 ‧ 군 ‧ 구청장) * 지자체가 여러 곳인 경우 줄을 나눠 각각 직인날인)	(인)

한국관광공사 사장 귀하

서식2)

스마트관광도시 조성 사업계획 요약서

※ 2페이지 이내로 작성

지자체명

○○

지자체 담당자

▪지자체명 :

▪부서명 :

▪담당자 : 직명        성명

(전화번호 , 휴대전화번호,  이메일)

공모참가 유형

관광명소형 / 강소형 중 선택 기입

테마

자연, 역사, 체험, 문화, 레저, 자유형 중 선택 기입

사업명

사업개요

▪사업대상지 개요    (강소형 응모시 인구수 표기)

▪사업 제안 요약(스마트관광 4대 요소 중심으로 3줄 이내로 요약)

사업목적
및 필요성

▪사업목적 및 필요성

사업주요내용

▪비전, 목표 및 추진전략

▪사업 핵심타깃 및 테마

▪사업계획

▪소요예산

사업확산 계획

▪성과 관리 계획(성과목표, 성과 측정 및 관리 방식)

▪지역관광 생태계 조성방안 및 경제적 파급효과 달성방안

▪지자체 내 사업확대 방안(공간/분야/대상 등)

주민, 전문가 등 의견

사업비현황

(천원)

구분

지자체

현금

비고(현물)

서식3)

개인정보 수집·이용·제공 동의서

한국관광공사 귀하

귀사와의 스마트관광도시 조성사업 공모절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항

수집·이용 목적	□ 공모절차의 진행 및 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
수집·이용할 항목	[필수적 정보] □ 개인(법인)식별정보 - 성명, 휴대전화번호, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처 [선택적 정보] □ 개인식별정보 외에 사업관리자(PM), 참여인력 등에 제공한 정보 - 직위 및 부서명 등
보유·이용기간	위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 공모 및 선정 종료시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 선정 후에는 필요한 범위내에서만 보유·이용·제공됩니다. - 보유기간 : 5년 - 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」에 따른 기록관리기준 적용
동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익	위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 공모 및 선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 공모에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 평가 시 불이익을 받을 수 있습니다.
수집·이용 동의 여부	귀사가 이와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 필수적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □) □ 선택적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 수집ㆍ이용ㆍ제공에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

년          월           일

성명:               서명 또는 (인)

서식4)

23년도

000(지자체명) 스마트관광도시 조성 계획

(유형 : 관광명소형 / 강소형 중 선택 기입)

(테마 : 자연, 역사, 체험, 문화, 레저, 자유형 중 선택 기입)

- 사업명 -

2023.00.00.

대표 지자체명

목  차  예  시

Ⅰ. 사업개요 (10페이지 이내)	0

1. 사업의 배경과 목적	0

2. 사업대상지 현황	0

1) 일반현황(방문자 수, 방문객 분석, 관광수용력 및 접근성, 인프라 등)	0

2) 주요 관광자원 현황(하드웨어, 소프트웨어, 휴먼웨어 등)	0

3. 스마트관광 도입의 필요성(종합분석, 주요 현안 및 개선방안(약점극복/강점 활용 등)	0

4. 지역 내 이해관계자 의견수렴(주민, 관광기업, 로컬크리에이터 등) 현황	0

Ⅱ. 전략 및 테마구성 (15페이지 이내)	0

1. 비전 및 목표 (핵심 가치, 추진 방향 등)	0

2. 추진전략 및 구상도	0

3. 사업의 핵심타깃 및 테마 설정과 차별성 확보방안	0

4. 사업의 주요내용 (컨셉 구체화, 스토리텔링 방식 등)	0

5. 스마트관광도시 사업 추진체계	0

- 사업 추진체계, 전담/지원조직, 지역 거버넌스 등의 구성 및 운영방안

6. 이해관계자 참여 확대 방안 (관광기업, 일반기업, 주민 등)	0

Ⅲ. 사업계획 (15페이지 이내)	0

1. 주요 콘텐츠 및 서비스 부문 사업계획	0

1) 주요 콘텐츠 및 서비스	0

2) 스마트관광 요소 적용방안	0

3) 지역관광자원 활용방안	0

2. 플랫폼 부문 사업계획(플랫폼의 기본구상, 기존 웹 활용, 신규구축 방향 등)	0

3. 예상 소요예산 (지자체 예산 포함 작성)	0

4. 조성완료 후 3개년 관리 운영 방안 등	0

Ⅳ. 기대효과 (10페이지 이내)	0

1. 성과 관리계획 (성과목표, 성과 측정 및 관리 방식)	0

2. 지역관광 생태계 조성방안	0

3. 경제적 파급효과 달성방안 (일자리 창출 내용 포함)	0

4. 지자체 내 사업확대 방안 (공간 / 분야 / 대상 등)	0

[붙임]	0

Ⅰ.사업개요

<착안사항>

- 사업 대상지에 대한 공간적 범위를 명확히 해야 하며, 지역현황과 관광자원, 관광객 현황 등에 대한 객관적인 수치를 활용한 핵심 내용 서술

- 관광현황에 대한 진단과 지역 내 이해관계자들의 의견수렴 등을 종합해 사업 추진의 필요성을 명확히 기재 (스마트관광에 대한 객관적인 수요 근거와 주관적 의견은 분리하여 기재)

Ⅱ. 전략 및 테마구성

<착안사항>

- 핵심타겟 및 테마설정을 통한 사업추진의 방향성 수립이 된 과정을 설명하고 추진방향과 세부 사업내용의 연결성을 명확히 기재

- 현재 참여가 확정되지 않았더라도 추진과정 중 지역 내 관광기업, 일반기업, 주민 등 다양한 주체를 참여시킬 수 있는 방법과 절차 등을 구체적으로 기재

Ⅲ. 사업계획

<착안사항>

- 핵심적인 콘텐츠 및 서비스에 대한 설명과 각각 적용되는 스마트관광 요소를 명확히 정리

- 스마트관광요소는 많은 수를 적용하기 위해 노력하기 보다는 핵심 콘텐츠나 요소, 테마에 집중하여 관광 매력도를 확보하는 방향으로 계획을 수립

- 플랫폼은 기존의 지역 홈페이지(Web) 활용도 가능하며, 다양한 화면 크기에 대응하는 반응형 Web을 기본으로 하고, App은 가급적 지양(App 구축시 Web과의 연동을 고려해야 함)

- 플랫폼은 기술적인 요소를 구체적으로 설명하기 보다는 기본적인 구상과 핵심적인 기능, 참여 주체 등에 대한 전략방향을 제시하는 수준에서 작성 가능

- 예산의 작성은 핵심적인 콘텐츠와 스마트관광 요소에 집중적인 투자를 하고 있는지, 예산규모가 적합한지 판단하기 위한 것으로 구체적인 작성을 목표로 하되, 기술비용 등에 대한 상세한 견적은 불필요

- 예산은 지자체 매칭비와 국고보조금을 포함한 총 예산을 기준으로 작성

- 서비스별 항목별 예산을 지자체와 국고보조금을 구분하여 작성

Ⅳ. 기대효과

<착안사항>

- 스마트관광도시 조성으로 최종적으로 기대되는 효과를 구체적이고 실현가능한 정량적, 정성적 성과목표로 제시

- 단기적인 성과목표와 함께 장기적 성과달성을 목표로 스마트관광을 통해 지역관광산업의 생태계를 구축하고 성장시킬 수 있는 방향성을 제시