제 안 요 청 서

사 업 명	2025년 작은도서관 통합 홈페이지 관리 및 운영 실태조사 시스템 유지·관리
주관 기관	문화체육관광부

2024. 10.

사 업 책임자	도서관정책기획단		FAX : 044-203-3471
	과 장	조 설 희	TEL : 044-203-2621
담당자	사무관	최 윤 경	TEL : 044-203-2629
	주무관	민 지 은	TEL : 044-203-2630

지역문화정책관 도서관정책기획단

Ⅰ		과업 개요

1. 사업명 : 2025년 작은도서관 통합 홈페이지 관리 및 운영 실태조사 시스템 유지·관리

2. 목적

◦ 작은도서관 운영 내실화를 위한 작은도서관 통합홈페이지 운영·관리

◦ 전국 작은도서관 운영 실태조사의 안전성과 신뢰성 확보

3. 내용

◦ 작은도서관 통합 홈페이지 운영 및 콘텐츠 기획·관리

◦ 작은도서관 통합 홈페이지 개인정보 관리 및 도메인 등록 유지

◦ 작은도서관 통합 홈페이지 고도화 및 개편 대비 이행계획 수립

◦ 작은도서관 운영 실태조사 데이터 유지 관리 및 장애 해결

◦ 작은도서관 운영 실태조사 시스템 이용자 교육 및 문의 지원 등

4. 사업 기간 : 2025. 1. 1. ~ 12. 31.(1년)

5. 소요 예산 : 금104,000,000원(금일억사백만원) *부가세 포함

6. 계약 방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

7. 과업 보고 및 협의

<착수회의>

◦ 계약일로부터 10일 이내에 세부운영방법, 내용, 추진일정, 참여인력 등을 포함한 과업수행계획을 작성하여 제출

◦ 계약일로부터 20일 이내에 착수회의 개최

<중간 및 수시보고>

◦ 용역착수 후 매달 월간보고 실시

◦ 본 과업의 추진사항에 대해 발주처의 요구가 있으면 수시로 보고

<최종보고>

◦ 계약 종료일 10일 전까지 최종보고서 제출(PDF 또는 HWP파일)

Ⅱ		추진체계 및 일정

1. 추진체계

도서관정책기획단					계약의뢰	문화체육관광부 운영지원과
					계약
		사업관리
위탁사업자

사업총괄(도서관정책기획단)	위탁사업자
• 기본계획 수립 및 위탁사업자 관리 • 사업 전반적인 관리·감독 • 계약 의뢰 및 위탁사업자 선정	• 사업 운영 • 월별보고 • 결과보고서 발간 및 완료 보고

2. 추진 일정

◦ 과업심의·사전협의·보안성 검토: ’24. 9. ~ 10.

◦ 위탁사업자 선정 및 계약: ’24. 10. ~ ’24. 12.

◦ 사업 수행: ’25. 1. ~ 12.

◦ 사업 정산 및 결과 보고: ’25. 12.

Ⅲ		과업 내용

1. 대상 현황

◦ 대상 시스템

구 분	내 용
작은도서관 통합 홈페이지 (http://www.smalllibrary.org)	ㅇ 대국민 작은도서관 이용 관련 정보 제공 및 작은도서관 운영에 필요한 정보와 서비스 제공
작은도서관 운영 실태조사 시스템 (http://www.smalllibrary.org/SLOE)	ㅇ 작은도서관 운영 현황 및 실태조사 통계 데이터 입력 웹 시스템

◦ 장비현황

구 분	내 용
Web/WAS Server	ㅇ CPU : 4core / Memory : 16GB ㅇ DISK : 500GB
DB Server	ㅇ CPU : 4core / Memory : 8GB ㅇ DISK : 120GB

2. 과업 범위

◦ 작은도서관 통합홈페이지 콘텐츠 기획·운영

- 홈페이지(www.smalllibrary.org) 운영, 콘텐츠 관리

▷ 작은도서관 설립, 등록, 운영관련 문의 응대

· 질문과 답변 게시판 운영

· 작은도서관 CI 요청 응대

▷ 작은도서관 관련 콘텐츠 작성 및 업데이트

· 콘텐츠 게재(공지사항, 작은도서관 뉴스, 작은도서관 이야기, 추천 운영사례, 독서프로그램, 운영정보 자료실, 추천도서 등)

· 작은도서관 홈페이지 연계 SNS 운영(페이스북, 인스타그램, 블로그)

▷ 이벤트 기획 및 홍보용 뉴스레터 발송

· 운영 실태조사 안내

· 만족도 설문조사 등 공모 이벤트

▷ 홈페이지 개발 및 오류 수정

- 정책환경 변화에 따른 메뉴 구조 및 디자인 개선

◦ 시스템 유지 관리

- 통합홈페이지 회원 관리* 및 개인정보 보안

* 작은도서관, 일반 이용자 회원 가입 및 계정 개인정보 관리(약 20,000명)

- 통합홈페이지 도메인 등록 유지 및 장애 해결 등 시스템 유지관리

- 운영 실태조사 데이터 유지·관리 및 장애 해결

- 운영 실태조사 시스템 이용자* 교육 및 문의 지원 등 운영실태조사 지원

* 지자체 담당자, 작은도서관 운영자 등

◦ 시스템 개선 방안 제안

- 통합홈페이지 시스템 개선방안 및 이행계획 수립

3 세부과업 내용

가. 작은도서관 통합 홈페이지 콘텐츠 기획·운영

구분	과업유형	세부과업 내용
홈페이지	작은도서관 운영 업무 지원	- 작은도서관 설립·등록·운영 관련 문의 응대 - 작은도서관 CI 파일 제공 - ‘질문과 답변’ 게시판 운영 - 작은도서관 관련 운영 지원사업 관련 정보 제공 - 홈페이지 및 통계시스템 이용방법 안내 등
	콘텐츠 관리	- 작은도서관 뉴스 콘텐츠 수시 업데이트(연 200건 이상) - 작은도서관 이야기 콘텐츠 모니터링 - 작은도서관 운영정보 자료실 콘텐츠 업데이트 - 작은도서관 추천운영사례 콘텐츠 업데이트(연 30건 이상) - 작은도서관 독서프로그램 콘텐츠 업데이트(연 30건 이상) - 작은도서관 추천도서 콘텐츠 업데이트(연 50건 이상) - 작은도서관 홈페이지 콘텐츠 분석‧개선 및 보강 - 작은도서관 홈페이지와 운영평가 시스템* 연계 운영 지원 (*http://www.smalllibrary.org/SLOE) - 작은도서관 서비스 소개 관련 신규 정보 갱신 - 추천사이트 내용 수정 및 현행화
	홈페이지 관리	- 홈페이지 콘텐츠 페이지 변경 및 추가 제작(수시) - 홈페이지 메뉴 구성 및 디자인 개선(필요시) 홈페이지 사용기능에 대한 만족도 조사(연 1회)
	홍보	- 작은도서관 홈페이지와 연계된 SNS 운영 △페이스북(http://facebook.com/SmalllibraryOrg) △인스타그램(http://www.instagram.com/smalllibrary.org) - 작은도서관 통합홈페이지 블로그 운영 (http://blog.naver.com/slibrary_bstory) - 이벤트 기획 및 운영(연 3회) - 기타 작은도서관 관련 홍보 업무

* 콘텐츠 업데이트 건수 및 이벤트 규모 등은 주관기관과 위탁사업자 간 협의 후 조정 가능

나. 작은도서관 통합 홈페이지 유지·관리

구분	과업유형	세부과업 내용
회원관리	접속 및 회원 관리	- 회원정보 관리 - 방문자 수 집계 및 보고(일간/월간)
보안	정보보안	- 개인정보보호법시행령 제30조(개인정보의 안전성 확보 조치) · 개인정보의 안전한 관리를 위한 내부 관리계획의 수립·시행 · 개인정보에 대한 접근 통제 및 접근 권한의 제한 조치 · 개인정보를 안전하게 저장·전송할 수 있는 암호화 기술의 적용 · 개인정보 침해사고 발생에 대응하기 위한 접속기록의 보관 및 위조·변조 방지를 위한 조치 · 개인정보에 대한 보안프로그램의 설치 및 갱신 · 개인정보의 안전한 보관을 위한 보관시설의 마련 또는 잠금장치의 설치 등 물리적 조치 정보보안 취약점 진단 및 조치
기타	도메인	- 도메인 등록 유지(www.smalllibrary.org)

다. 작은도서관 운영 실태조사시스템 유지·관리

구분	과업유형	세부과업 내용
회원관리	회원 관리	- 회원정보 관리 회원 아이디, 비밀번호 등 로그인 정보 유지·관리
시스템 관리	시스템 관리	- 시스템 관리 및 장애조치 등 유지보수
	데이터 관리	- 작은도서관 운영 실태조사 입력자료 유지·관리 시스템 복구를 위한 주기적 DB 백업
	시스템 운영 지원	- 작은도서관 운영 실태조사 기간 중 헬프 데스크(Help Desk) 운영 * 작은도서관 관련 업무 및 통계시스템에 대한 경험이 풍부한 인력을 투입, 실태조사 기간 중 이용문의 대응체계 유지 - 지자체 담당자 및 작은도서관 운영자 대상 시스템 교육 작은도서관 운영평가시스템 개선사항 도출
보안	정보보안	- 개인정보보호법 시행령 제30조(개인정보의 안전성 확보 조치) · 개인정보의 안전한 관리를 위한 내부 관리계획의 수립·시행 · 개인정보에 대한 접근 통제 및 접근 권한의 제한 조치 · 개인정보를 안전하게 저장·전송할 수 있는 암호화 기술의 적용 · 개인정보 침해사고 발생에 대응하기 위한 접속기록의 보관 및 위조·변조 방지를 위한 조치 · 개인정보에 대한 보안프로그램의 설치 및 갱신 · 개인정보의 안전한 보관을 위한 보관시설의 마련 또는 잠금장치의 설치 등 물리적 조치 정보보안 취약점 진단 및 조치

Ⅳ		상세 요구사항

1. 요구사항 목록

요구사항 분류	고유번호	요구사항 명칭
보안 요구사항 (Security Requirement)	SER-001	보안정책 및 지침 준수
	SER-002	자료 보안
	SER-003	시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	SER-004	사업 수행에 대한 보안정책 및 지침 준수
품질 요구사항 (Quality Requirement)	QUR-001	웹사이트 품질 관련 지침 준수
	QUR-002	결함 관리 및 신뢰성 유지
	QUR-003	시스템의 용이성 보장
제약사항 (COnstraint Requirement)	COR-001	지식재산권
	COR-002	시스템 개발 제약사항
프로젝트 관리 요구사항 (Project Management Requirement)	PMR-001	사업수행 및 관리
	PMR-002	산출물 관리
	PMR-003	작업 장소
프로젝트 지원 요구사항 (Project Support Requirement)	PSR-001	교육훈련
	PSR-002	추가 제안
	PSR-003	운영 및 유지관리 업무 인수인계
	PSR-004	문체부 문화공공데이터 통합활용시스템과 정보연계 추진
	PSR-005	문체부 문화포털과 정보등록 및 서비스연계 추진
	PSR-006	문체부 공공저작물 등록연계활용과 정보연계 추진
유지관리 수행 요구사항 (Maintenance Activity Requirement)	MAR-001	홈페이지 운영·관리 업무
	MAR-002	홈페이지 콘텐츠 개발
	MAR-003	정보화 관련 업무지원
	MAR-004	홈페이지 이용 활성화 지원
	MAR-005	홈페이지 개편 방안 지원
유지관리 인력 요구사항 (Maintenance Human Requirement)	MHR-001	투입인력 관리
	MHR-002	업무 수행 인력 조건

2. 세부 요구사항

□ 보안 요구사항(SER : Security Requirement)

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	보안정책 및 지침 준수
	세부내용	◦ 본 사업을 수행함에 있어 아래 보안정책 및 지침 준수 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원) - 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) - 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부) - 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드 - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회) - 자동처리되는 개인정보보호 가이드라인(개인정보보호위원회) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시) - 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부) ◦ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정·공포한 관계 제 법규(지침)을 준수해야하며, 사업기간 동안 법규가 변경될 경우 해당 법규를 준수 ◦ 용역사업 수행 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치해야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

자료 보안

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화 조치

세부내용

◦ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)을 저장할 경우 암호화하여 저장하며 소스코드에 하드코딩하지 않음(비밀번호는 단방향 암호화 처리, SHA-256 이상 암호화 알고리즘 사용)

◦ 개인정보 취급자가 개인정보처리시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템*에 기록하고 관리해야 함(최소 1년 보관, 다만 5만명이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

* ‘23년도 말 관련 시스템 도입 예정

<필수 관리 항목>

∙ID : 개인정보취급자 식별정보 ∙날짜 및 시간 : 접속일시

∙접속자IP 주소 : 접속자 정보

∙처리한 정보주체 정보 : 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

∙수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

◦ 개인정보를 처리할 경우, 해당 접근 로그를 시스템에 기록해야 함

◦ 개인정보처리방침에 따라 이용한 개인정보는 파기하고, 백업데이터 생성은 금지함

산출정보

관련요구사항

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스코드에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부내용

◦ 개발·구축 시 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)을 적용해야 하고, “소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩) 관련 가이드(행정안전부)”를 준용해야 함

	<주요 보안약점>
- 프로그램 입력값에 대한 부적절한 검증(SQL 삽입 등) - 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현 시 발생(중요 정보 평문 저장, 하드코딩된 비밀번호 등) - 불충분한 에러 처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) - 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) - 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) - 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점

◦ 응용 소프트웨어 대상 “소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부)”에 의거하여 보안 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치해야 함

◦ 아래의 웹 취약점을 점검하고 보완 조치를 해야함

- 사용자 인증 취약점 - SQL Injection 취약점 - 악성 스크립트 취약점 - 불필요한 파일 및 정보노출 취약점	- 관리자 페이지 노출 취약점 - XSS 취약점 - 유해파일 업로드 취약점 - 파일목록 및 파일내용 노출 취약점 등

◦ 취약점 조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 기술적 보안대책과 관련한 보안권고들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거돼야 함

산출정보

관련요구사항

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침 준수

요구사항

상세설명

정의

본 용역사업 진행 시 준수해야 할 일반 보안대책에 관한 사항

세부내용

◦ 사업 계약단계 시 보안대책을 수립해야 함

- 사업수행계획서에 자료·장비·네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부계획을 작성해야 함

- 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람 가능)의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

- 사업 수행 중 알게 되는 내부 정보 및 공동수급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해서 대표자 명의 보안서약서를 제출해야 함

- 누출금지 대상정보 등 자료·장비에 대한 대외 보안이 필요한 경우 용역계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결해야 함(공동수급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지의 의무를 지님)

- 보안업무규정에 따라 보안대책 이행 여부를 수시로 확인하여 이를 위반할 경우 보안 위약금 부과 등 제재 조치를 할 수 있음

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내․외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석․평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입․운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ ｢개인정보 보호법｣ 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ ｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발 시 국가계약법 시행령 제76조에 의거하여 부정당업자로 등록되어 입찰 참가 자격 제한 등 제재 조치를 받게 됨

- 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드 되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 등의 보안조치를 강구해야 함

- 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영해야 함

◦ 참여인원에 대한 보안관리를 수행해야 함

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 등 관련 서류를 제출해야 함

- 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

- 계약업체는 본 사업 참여인원에 대하여 자필 서명이 들어간 보안서약서를 징구하여 사업 착수 2주전까지 제출해야 하며, 계약업체 대표는 본 사업 참여인원 전원에 대한 보안상 총괄책임을 져야하며, 대표자 명의의 비밀유지계약서를 작성하여 제출하여야 함

- 계약업체와 본 사업 참여인원은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민·형사상 책임 및 그에 따른 유·무형의 손해 배상을 전적으로 책임져야 함

- 본 사업 참여인원에 대해 주관기관 소유 정보보안 S/W 설치 등을 통해 내부직원과 동일한 수준의 보안 통제를 적용함

- 용역 참여인원에 대한 변동사항 수시 확인에 적극적으로 협조해야 함

◦ 자료에 대한 보안관리를 수행해야 함

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자, 인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업 완료시 관련 자료를 회수해야 함

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일 서버 또는 보안 담당관이 지정한 PC에서만 저장·관리하고 사업 담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지함

- 발주기관의 보안정책에 따라 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일·메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용하고 첨부자료 암호화 후 수·발신해야 함

- 용역 사무실에서 매일 퇴근 시, 그 외 자료는 사무실 잠금장치가 있는 보관함에 넣어야 함

◦ 사무실·장비에 대한 보안관리를 수행해야 함

- 용역사업 수행 장소는 CCTV, 잠금장치 등을 설치하여 비인가자의 출입통제 대책을 마련해야 함

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입 시 악성코드 감염 여부 및 자료무단 반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록해야 함

- 인가받지 않은 USB 등 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안 담당관 승인 하에 사용 가능하고 USB 등에 자료 무단 보관 및 반출·입 여부 점검에 협조해야 함

◦ 원격지 개발 및 유지관리 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지관리에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호, 통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 「국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

◦ 사업 완료 시 아래의 보안 관리를 수행해야 함

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성, 관리하고 분필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기해야 함

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 HDD, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제SW로 완전 삭제 후 반출해야 함

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제 조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서를 제출해야 함

산출정보

관련요구사항

□ 품질 요구사항(QUR : Quality Requirement)

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		웹사이트 품질 관련 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	웹사이트 품질 관련 지침 준수
	세부내용	◦ 웹사이트 품질 관련 지침 준수 - 전자정부법 제16조, 제19조, 제23조 및 시행령 제19조 - 장애인차별금지법 제21조 - 지능정보화기본법 제46조 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행안부고시) - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행안부고시) - 장애인·고령자 등의 정보접근 및 이용편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) - 행정공공기관 웹사이트 구축운영 가이드(행안부고시) * 웹사이트 품질진단 기준(웹호환성, 웹접근성, 웹개방성, 편의성, 개발보안 등) 충족 ◦ 사용자 친화적인 UI 지원 ◦ 웹접근성 인증마크 획득
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		결함관리 및 신뢰성 유지
요구사항 상세설명	정의	결함관리 및 신뢰성 유지
	세부내용	◦ 연중 무중단 서비스 제공을 위한 품질 보장 - 목표 시스템은 1일 24시간, 365일 상시 운영 가용성을 보장 - 결함의 지속시간이 장시간 길어지는 경우 비상 대책을 수립 후 보고
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		시스템의 용이성 보장
요구사항 상세설명	정의	시스템의 용이성 보장
	세부내용	◦ 사용성 확보 방안 제시 - 시스템의 관리·운영에 필요한 관리자 및 사용자 매뉴얼 제공 - 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
산출정보		사용자/운영자 매뉴얼
관련요구사항

□ 제약사항(COR : COnstraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		지식재산권
요구사항 상세설명	정의	지식재산권 관리 강화
	세부내용	◦ 조달청지침 ‘일반용역계약특수조건’ 제23조(특허권 또는 저작권의 침해)를 준용하여 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송 등이 있을 경우 이에 따른 민·형사상의 모든 책임을 짐 ◦ 계약업체는 자료수집 시 지식재산권 여부를 확인하고 지식재산권 이용 동의서를 확보하도록 함 ◦ 웹페이지 내 콘텐츠 및 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 구현하여야 함 ◦ 수행업체가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자에 공동으로 귀속됨 ※ 단, 개발의 기여도 및 계약 목적물의 특수성을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ◦ 저작권 및 지식재산권의 보호 방안과 제공할 수 있는 사용권(라이선스)에 대해 구체적인 내용(건수, 사용범위, 사용방법 등)을 상세하게 제시하여야 함 ◦ 기타사항 - 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용을 준수해야 함) - 공급자가 반출된 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표 명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		시스템 개발 제약사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 운영사업의 시스템 개발 제약사항
	세부내용	◦ 홈페이지에 추가되는 기능은 현재 운영 중인 언어를 동일하게 유지해야 함 ◦ 각 게시판 기능 등 DB를 사용하는 기능은 현재 운영 중인 DBMS를 이용하여 구축하되, 운영 중인 시스템에 영향을 주지 않아야 함
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관련요구사항

□ 프로젝트 관리 요구사항(PMR : Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업수행 및 관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 및 관리
	세부내용	◦ 사업수행계획서 제출 - 계약 체결 후, 10일 이내에 사업수행계획서(프로젝트 관리자 이력서, 서약서 등 포함)를 발주기관에 제출하여야 하며, 이때 발주기관은 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에 응해야 함 ◦ 용역수행책임자(PM) 임명 - 사업 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여 책임 수행토록 하며, PM 및 전담인력은 본 사업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음 - 단, 부득이 교체할 경우 변경사유와 대체 투입인력의 인적사항을 사전 제출하여 승인을 받아야 함 - PM은 반드시 주관사업자 소속이어야 하며 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력이어야 함 ◦ 작업지시 - 발주처는 PM을 통해 작업을 총괄 지시하거나, 수행업체 직원에게 개별적으로 작업을 지시할 수 있으며, 지시에 따라야 함 ◦ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시해야 함 ◦ 단계별로 진행 상황을 보고하고 프로젝트 관련 산출물을 제출해야 함 ◦ 효과적인 운영 및 유지관리를 위해 본 제안요청서에 제시되지 않은 사항일지라도 업무담당자의 합당한 요청이 있을 경우 이를 성실히 지원하여야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리

세부내용

◦ 단계별 산출물 관리

단계	산출물 종류	제출기한
착수 보고	착수보고서 사업수행계획서	10일 이내
월간 보고	월간 추진실적 및 향후 추진계획 보고, 수행방안 점검
사업 종료	사업완료보고 업무 인수인계 확인서	종료 전

* 수요기관 요구에 따라 사업기간 중 업무협의 등을 위한 보고회, 회의를 추가로 실시할 수 있으며, 시기 및 횟수는 협의 후 진행

◦ 산출물 현행화

- 홈페이지 운영을 위한 산출물 현행화 및 일체 정비

산출정보

사업수행계획서, 착수계, 완료계 등

관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		작업 장소
요구사항 상세설명	정의	작업 장소
	세부내용	◦ 계약업체는 작업 장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업 장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토하고, 계약 당사자 간 상호 협의하여 정함 - 다만, 발주기관에서는 계약업체가 제시한 작업 장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 계약업체는 원격지개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응 방안을 제안하여야 함 - 계약업체 원격지개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지개발에 따른 수행장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리 대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등
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관련요구사항

□ 프로젝트 지원 요구사항(PSR : Project Support Requirement)

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-001

요구사항 명칭

교육훈련

요구사항

상세설명

정의

교육훈련 및 기술이전

세부내용

◦ 교육 훈련은 시스템 관리자, 운영자, 사용자 교육 등으로 나눠서 실시

교육 대상자	교육 요구내용
시스템 관리자, 운영자	웹사이트 운영 매뉴얼, 주의사항 장애 발생 시 대처 및 관리 방안 등
사용자	사용자 매뉴얼을 통한 시스템 사용 방법 소개 실태조사 지자체 담당자 및 작은도서관 운영자 대상 시스템 사용 방법 교육

◦ 과업 수행 및 시스템 구축에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 제시해야 함

산출정보

사용자 매뉴얼, 운영자 매뉴얼

관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		추가 제안
요구사항 상세설명	정의	추가 제안
	세부내용	◦ 제안사는 본 사업에 추가로 필요하다고 판단되는 사항을 별도 제시할 수 있으며, 이를 제시하는 경우 추가 제안 사항임을 명기하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		운영 및 유지관리 업무 인수인계
요구사항 상세설명	정의	운영 및 유지관리 업무 인수인계
	세부내용	◦ 차년도 사업자 인수‧인계 - 사업 종료 2주 전까지 모든 산출물 및 인수인계 자료 작성 완료 - 사업종료 후 차년도 사업자에게 1개월간 주1회(총4회)이상 현장 방문을 통한 인수인계 작업 수행 - 제안사는 차기 유지관리업체가 선정되었을 경우 사업기간 종료 최소 1개월 이전부터 유지관리 업무를 성실히 인계하고 이에 대한 인수인계확인서를 서면으로 문체부에 제출하여 승인을 받아야 함(제안사의 귀책사유로 인해 사업기간 종료 시기까지 승인을 받지 못하면 사업기간 종료 월에 대한 사업대가를 지급하지 않을 수 있음) ◦ 사업기간 연장 - 계약종료일까지 새로운 사업자가 선정되지 아니하거나, 업무수행기간 중 유지관리 수행자가 변경되는 경우 신규 유지관리 수행업체와의 계약 체결 전까지 유지관리 업무를 수행하여야 하며, 유지관리 금액은 종전 계약금액을 기준으로 일할 계산하여 지급한다.
산출정보		사업수행계획서, 업무 인수인계 확인서
관련요구사항

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-004

요구사항 명칭

문체부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 정보연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 연계 추진

세부내용

◦ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 데이터를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 메타데이터 형태로 연계 함

- 문화체육관광부 데이터 관리 규정 준수

제15조(데이터 등의 관리)

① 데이터관리부서의 장은 데이터총괄책임관이 데이터통합관리시스템 운용 등에 필요한 데이터 등을 확보하기 위해 자료를 요청한 경우 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이에 응하여야 한다.

② 데이터관리부서의 장은 제1항에도 불구하고 정책적인 판단 또는 기술적인 제한 등으로 인해 자료를 제공할 수 없는 경우에는 그 사유를 서면으로 데이터총괄책임관에게 통보하여야 한다.

③ 데이터관리부서의 장은 데이터통합관리시스템에 연계ㆍ제공하는 데이터 등의 최신성, 정확성 및 상호연계성이 유지되도록 하여야 한다.

④ 데이터총괄책임관은 데이터관리부서 등에게 제공받은 데이터 등에 포함된 개인정보를 보호하여야 하며, 「저작권법」에 저촉되지 않는 범위 내에서 활용하여야 한다.

- 문화 공공데이터 통합활용시스템(https://big.kcisa.kr/) 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 기관 연계시스템 문화공공데이터 표준연계 준비 및 이행 전문기술 지원

① 연계시스템 DB 테이블 및 칼럼 구성정보 등 제반사항 안내

② 연계시스템 문화공공데이터 연계스크립트(Agent) 설치 계정, 디렉터리 추가

③ 자동연계 스크립트(Agent) 설치를 위한 방화벽 개방(포트 허용)

③ 표준연계 구성 환경조사서(DB 테이블, 칼럼 정보 수집 SQL쿼리) 제출

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

산출정보

관련요구사항

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-005

요구사항 명칭

문체부 <문화포털>과 정보 등록 및 서비스 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <문화포털 등록 및 서비스 연계> 활성화 협력 추진

세부내용

◦ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <문화포털>에 직접 등록 및 서비스를 연계 함

- 문체부 정보화업무 규정 제16조(문화포털의 구축 및 운영)

제16조(문화포털의 구축 및 운영)  ① 지능정보화책임관은 문화체육관광 분야의 정보를 통합적으로 서비스하기 위해 문화정보통합서비스시스템(이하 “문화포털”이라 한다)을 구축하고, 제7조에 따른 전담기관으로 하여금 관리․운영하게 할 수 있다

② 주관부서 및 각급 기관의 장은 소관 대국민 정보시스템이 문화포털과 연계되어 서비스될 수 있도록 적극 협조하여야 하며, 기존 시스템 기능 개선 및 신규 서비스를 구축할 경우에는 계획 단계부터 문화포털과의 연계성을 검토하여야 한다.

- 문화포털 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 연계대상 콘텐츠 및 서비스 연계 등 제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

산출정보

관련요구사항

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-006

요구사항 명칭

문체부 <공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <공공저작물 등록·연계 활용> 활성화 협력 추진

세부내용

◦ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>과 <공공누리사이트>에 연계 함

- 저작권법 제24조의2 (공공저작물의 자유이용)

제24조의2(공공저작물의 자유이용) ① 국가 또는 지방자치단체가 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물은 허락 없이 이용할 수 있다. 다만, 저작물이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

1. 국가안전보장에 관련되는 정보를 포함하는 경우

2. 개인의 사생활 또는 사업상 비밀에 해당하는 경우

3. 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보를 포함하는 경우

4. 제112조에 따른 한국저작권위원회에 등록된 저작물로서 「국유재산법」에 따른 국유재산 또는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따른 공유재산으로 관리되는 경우

② 국가는 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관이 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물의 이용을 활성화하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공저작물 이용활성화 시책을 수립ㆍ시행할 수 있다.

- 공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침(문화체육관광부고시 제2022-54호, 2023.1.1.) 준수

제4조(기본원칙) ① 공공기관 등은 공공저작물이 민간에서 널리 신속하고 편리하게 활용될 수 있도록 관리하여야 하며, 궁극적으로 문화 및 관련 산업 발전에 이바지할 수 있도록 하여야 한다.

② 공공기관 등은 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 공공저작물을 국민이 자유이용할 수 있도록 제공하여야 한다.

제11조(공공누리의 적용) ① 공공기관 등은 공표한 공공저작물이 자유이용대상인지 알 수 있도록 공공누리를 적용하여야 한다.

② 국가 및 지방자치단체는 공공저작물이 법 제24조의2 제1항 각호의 어느 하나에 해당하거나 저작재산권의 일부를 가지고 있는 제3자가 동의하지 않는 경우에는 공공누리를 적용할 수 없다.

③ 공공기관은 본래의 업무수행에 상당한 지장을 초래할 우려가 있거나 이용료 징수가 불가피한 경우 공공누리를 적용하지 않을 수 있다. 단, 이 경우 한국저작권위원회에 저작권 등록을 하여야 한다.

제16조(공공저작물 개방지원센터 운영) ① 문화체육관광부장관은 공공저작물의 체계적인 관리 및 개방을 지원하기 위하여 공공저작물개방지원센터를 설치·운영할 수 있다.

- 공공저작물 이용 활성화 시책(사회관계장관회의, 2015.9.21.) 추진과제에 공공저작물 확보 및 수집강화 추진

- 공공누리사이트 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 연계대상 데이터 및 콘텐츠의 공공저작권, 공공누리 마크 부착 등 제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

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관련요구사항

□ 유지관리 수행 요구사항(MAR : Maintenance Activity Requirement)

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		홈페이지 운영·관리 업무
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 운영·관리 업무에 대한 전반적인 사항
	세부내용	◦ 연간 홈페이지 운영․관리에 관한 계획 수립 ◦ 홈페이지 DBMS 및 DB자료 운영·관리 ◦ 발주기관에서 홈페이지 기능 및 콘텐츠 추가 요청이 있을 경우, 협의 후 신속하게 대응해야 하고 업무분석을 통해 접수, 처리과정, 진행계획, 처리소요시간 등을 발주기관과 공유 - 신규 콘텐츠 추가, 이벤트․행사에 따른 기획, 디자인 등 비정기 콘텐츠 자료 추가 변경 ◦ 작은도서관 홈페이지 운영관련 온·오프라인 문의 응대 ◦ ‘질문과 답변’ 게시판 운영 등 관련 정보 제공 ◦ 웹 페이지 및 멀티미디어 콘텐츠 등 홈페이지 콘텐츠의 현행화를 지원하고 팝업, 배너 등 이미지를 제작 - 기 구축 내부관리시스템을 통한 콘텐츠 관리 - 콘텐츠 변경에 의한 이미지 변경 제작 ◦ 외부 유용한 서비스 연계를 위한 직·간접 지원 수행 ◦ 홈페이지 게시판의 게시물 관리 등 제반 업무 수행 ◦ 홈페이지 이상 유무 점검 및 장애 관리 ◦ 홈페이지에 대한 업무기록, 변경내역 유지 등 형상관리 실시 ◦ 외부 시스템(민간포털, 정부기관 등)과의 연계 지원 ◦ 월별 홈페이지 방문자 관련 통계(유입경로, 방문자수, 페이지뷰 등)를 분석하고 결과보고서 제출 ◦ 홈페이지 운영방안 도출을 위해 연 1회 이상 홈페이지 이용자 만족도 설문조사 실시(문화상품권 경품 지급(주관사업자 부담)) ◦ 최신 전자정부 표준프레임워크 버전 전환 계획 수립 및 이행 ◦ 홈페이지 업무환경 변화에 따른 변경사항 반영
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관련요구사항

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		홈페이지 콘텐츠 개발
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 콘텐츠 개발
	세부내용	◦ 작은도서관 통합 홈페이지 콘텐츠 기획 운영 - 작은도서관 뉴스 콘텐츠 수시 업데이트(연 200건 이상) - 작은도서관 이야기 콘텐츠 모니터링 - 작은도서관 운영정보 자료실 콘텐츠 업데이트 - 작은도서관 추천운영사례 콘텐츠 업데이트(연 30건 이상) - 작은도서관 독서프로그램 콘텐츠 업데이트(연 30건 이상) - 작은도서관 추천도서 콘텐츠 업데이트(연 50건 이상) - 작은도서관 홈페이지 콘텐츠 분석‧개선 및 보강 - 작은도서관 홈페이지와 운영평가 시스템* 연계 운영 지원 (*http://www.smalllibrary.org/SLOE) - 작은도서관 서비스 소개 관련 신규 정보 갱신 - 추천사이트 내용 수정 및 현행화 ◦ 홈페이지 콘텐츠 페이지 변경 및 추가 제작 ◦ 필요시, 홈페이지 메뉴 구성 및 디자인 개선
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관련요구사항

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		정보화 관련 업무 지원
요구사항 상세설명	정의	각종 대외 정보화 관련 업무평가 지원에 관한 사항
	세부내용	◦ 웹표준(웹접근성, 모바일 웹접근성, 웹호환성) 등 각종 외부 홈페이지 수준 평가 대비 제반업무를 수행하고 그에 대한 기술지원 수행 - 웹표준(웹접근성, 모바일 웹접근성, 웹호환성) 등 각종 외부 홈페이지 수준 평가 대비에 발생하는 비용은 주관사업자 부담 ◦ 전자정부 대민서비스 정보보호 수준진단 평가 지원 ◦ 국가정보원 보안감사 등 기타, 대외평가 대비 정기·비정기 점검 및 업무 지원 ◦ 웹취약점, DBMS 취약점 및 웹서비스 보안을 위한 제반 업무 수행 - ｢웹 어플리케이션 개발 보안가이드｣를 준수하여 보안에 취약하지 않도록 구축 - 국가정보자원관리원, 사이버안전센터 등에서 실시하는 웹취약점, DBMS 취약점 진단결과 조치계획서 및 결과보고서 제출
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		홈페이지 이용 활성화 지원
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 이용 활성화에 관한 사항
	세부내용	◦ 주관사업자는 수요기관과 협의하여 홈페이지 이용자 확대를 위한 온라인 홍보 및 이벤트 진행에 관한 계획 수립 ◦ 작은도서관 홈페이지 연계 SNS(블로그, 페이스북, 인스타그램 등) 운영 ◦ 주관사업자는 홈페이지 온라인 홍보 및 이벤트에 대한 추진실적 보고 ◦ 홈페이지 온라인 홍보 및 이벤트 진행 관련 비용은 주관사업자에서 부담
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		홈페이지 개편 방안 지원
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 개편 방안 지원에 관한 사항
	세부내용	◦ 주관사업자는 수요기관과 협의하여 홈페이지 운영체계 기술지원 중단 및 통폐합 대비 기존 시스템을 진단하고, 개선 방안 및 이행 계획 수립 ◦ 진단 결과(조치)보고서, 시스템 개선 방안 및 이행 계획보고서를 제출
산출정보
관련요구사항

□ 유지관리 인력 요구사항(MHR : Maintenance Human requirement)

요구사항 분류

유지관리 인력 요구사항

요구사항 고유번호

MHR-001

요구사항 명칭

투입인력 관리

요구사항

상세설명

정의

투입인력 관리

세부내용

◦ 투입인력 권장사항

구분	투입인력
	UI/UX기획	UI/UX개발	UI/UX디자이너	응용SW개발
운영	1명	1명	1명	1명

◦ 분야별 업무량에 따라 투입인력의 탄력적인 업무 조정이 가능하나 반드시 발주자의 사전 승인을 받아야 함

산출정보

사업수행계획서

관련요구사항

요구사항 분류		유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호		MHR-002
요구사항 명칭		업무 수행 인력 조건
요구사항 상세설명	정의	업무 수행 인력 조건
	세부내용	◦ 투입인력 구성 및 운영 - 총괄관리자(PM)는 주 계약업체의 정규직원이어야 하며, 정보시스템 유지관리 경험이 풍부한 해당분야 전문 인력이어야 함 - 투입인력은 정보시스템 유지관리 및 개발 업무에 대한 전문적 기술과 경험이 있어야 하며, 제안 업체의 정식 직원이어야 함(적법한 파견근로자도 자사 인력으로 인정. 단, 사업계획서 제출시 증빙서류 제출) - 제안서에서 제시한 참여 인력은 반드시 본 사업에 투입되어야 하며, 부득이한 사정으로 교체될 경우 그에 준하는 인력으로 대체 하여야 함 - 주관기관은 홈페이지 운영 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 운영 인력 교체 또는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 - 주관기관은 투입인력이 정당한 업무지시를 이행하지 아니하거나 업무수행에 적절하지 못하다고 판단될 경우 사업자에게 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 15일 이내에 해당 인력을 교체하여야 함 - 투입인력이 사고‧이직‧입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 - 참여 사업자의 파업 등 다수의 인력 변동으로 해당 용역업무에 지장을 초래하는 경우를 대비한 긴급 인력투입 방안을 상황별(태업, 파업, 집단행동 등)로 구체적으로 제시하여야 함 - 휴가, 병가, 교육 등 5일이 초과한 인력 공백 발생 시, 유사한 경력과 동등 이상의 자격을 갖춘 대체 인력을 투입해야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

Ⅴ		과업 수행지침

1. 일반지침

◦ 모든 과업의 수행은 본 과업지시서에 의하되, 세부적인 사항은 주관기관과 과업 수행자가 협의하여 합리적인 방법으로 수행하여야 한다.

◦ 본 과업지시서 상에 명시된 사항은 과업 수행자가 임의로 해석할 수 없으며 본 지시서의 해석 상 이의가 있을 때에는 주관기관과 협의하여 처리한다.

◦ 본 과업지시서의 내용이 불분명하거나 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등을 참고하여 주관기관과 협의하여 결정한다.

◦ 과업 수행 과정에서 대두되는 문제점 및 주요 계획의 내용에 대해서는 주관기관과 사전협의 및 승인을 득하여 수행해야 한다.

◦ 과업 수행에 따른 일정 및 방법 등에 대해서는 주관기관과 사전 협의해야 하며, 본 과업과 관련하여 과업 수행자가 제출한 서류 등은 계약서의 일부로 보아 계약의 효력이 발생한다.

◦ 본 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권의 귀속은 용역 계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제35조의2 및 제56조에 따른다.

2. 과업의 변경 및 조정

◦ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 한다.

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

◦ 과업 수행자는 주관기관의 추진 계획 및 추진 방법 변경 요구, 감수 또는 자문 등의 요구가 있을 때에는 이를 적극 반영해야 한다.

◦ 과업지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 다음의 사항에 대해서는 주관기관과 협의하여 성실히 협조하여야 한다.

- 주관기관이 본 과업의 수행을 위해 필요하다고 인정하여 과업 수행자와 협의하여 과업 내용에 포함하도록 한 사항

◦ 과업 수행에 있어서 용어 해석 등에 이견이 있는 경우 상호협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제36조에 따라 처리한다.

3. 인력 구성

◦ 본 과업에 참여하는 인원은 관련 분야 전문성과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 사업의 효과가 극대화되도록 추진한다.

◦ 과업 수행 중 특정 참여자에 대해 주관기관의 교체 요구가 있을 시 즉시 주관기관과 협의하여 해당 참여자의 교체 여부를 결정해야 한다. 과업 수행자의 부득이한 사정으로 참여자를 교체할 경우에는 신·구 참여자의 인적 사항 및 교체 사유를 서면으로 통보하고 주관기관의 사전 승인을 얻어야 한다.

◦ 과업 수행 참여자가 교체될 시에는 인수인계를 철저히 하고, 주관기관의 확인을 받아야 한다.

4. 안전 관리 및 하자의 책임

◦ 과업 수행자는 과업 수행 중에 발생할 수 있는 안전사고에 대해 예방 및 처리를 위한 모든 조처를 해야 하며, 이를 태만하여 발생한 모든 사고에 대해서는 과업 수행자가 책임을 진다.

◦ 과업 수행자는 최저임금법, 근로기준법, 산업재해보상보험법, 국민건강보험법, 산업안전보건법, 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취해야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임을 진다.

◦ 과업 수행자는 과업 성과 상의 하자 및 수행 상 관리 소홀 등의 귀책사유로 인하여 주관기관에게 손실을 초래케 하였을 경우에는 이에 대한 손해배상 및 민․형사상의 모든 책임을 진다.

◦ 과업 수행에 관련된 민원이 발생하지 않도록 신중히 처리해야 하며, 발생되는 민원 사항에 대해서는 과업 수행자의 책임 하에 처리해야 한다.

◦ 과업 수행자는 용역이 완료된 후에도 성과물 내용에 대하여 자문 및 지속적 정보제공에 적극적으로 응해야 한다.

5. 보안지침

◦ 과업 수행자는 보안관계규정이 정하는 바에 따라 보안 관리 이행각서를 제출해야 하고, 본 과업을 수행하면서 취득한 제반 보안사항에 대하여는 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 한다.

◦ 주관기관이 제공한 자료에 대해 보안 관리의 책임을 져야 하며, 분실이나 파손의 경우, 해당 자료를 원상태로 변상하여야 한다.

◦ 과업 수행자은 주관기관의 보안 요청 사항을 준수해야 하며, 본 과업 수행 시 보안 사항 불이행으로 발생한 제반 문제에 대하여 배상 등 모든 책임을 진다.

◦ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료, 설비 등은 과업에 관련되지 않은 목적의 사용을 금하며, 주관기관의 사전 승인 없이 개인이 소유하거나 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 된다.

◦ 과업 수행자는 본 과업지시서에 의거 작성 또는 제출되는 각종 사진 원고 및 도사 등 기타 자료와 이에 의하여 얻은 지식을 개인 또는 특정 단체 등의 이익을 위해 이용할 수 없다.

◦ 과업 수행자 및 참여 인력은 주관기관의 승인 없이 사업 결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없다.

5. 기타 사항

◦ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

◦ 본 과업지시서에 명기되지 않은 계약 관련 일반사항은 ’국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‘ 및 ’(계약예규)용역계약일반조건‘ 등 관련 법규에 따라 처리한다.

Ⅵ		사업자 선정

1. 선정개요

ㅇ 입찰 : 협상에 의한 계약

ㅇ 근거 규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 동법 시행규칙

- 소프트웨어 진흥법 및 동법 시행령

- 정부 입찰‧계약 집행기준(기획재정부 계약예규)

- 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규)

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행정안전부 고시)

- 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)

※ 본 제안요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행 규칙 제14조 규정에 따른 자격요건을 갖춘 법인 또는 사업자

-  소프트웨어 사업자(컴퓨터관련서비스 사업, 업종코드 1468)

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 8111189901)를 소지한 자

- 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」(중소벤처기업부고시)에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 의한 부정당업자로 입찰 참가 자격을 제한받는 단체, 기관, 업체 등은 제외

ㅇ 본 사업은 총사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,

- 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

- 「소프트웨어 진흥법」제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하지 아니한 업체

ㅇ 공동계약은 공동이행만 가능하며 공동수급체는 5개 이하, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상으로 구성하여야 하며, 하도급은 불허함

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

2. 선정 절차

ㅇ 제안서 심사 및 가격입찰 절차를 통해 선정 절차 진행

- 제안서 심사를 통한 기술 능력 평가 진행

- 가격입찰을 통한 가격평가 진행

3. 평가방법

ㅇ 협상 대상 업체 선정을 위한 제안서 심사 및 평가는 기술 능력 평가(100분의 90)와 가격평가(100분의 10)로 구분하여 평가

- 기술 능력 평가는 평가위원회를 구성하여 평가(서면 또는 발표)하고, 각 위원의 평가항목별 합산점수(최고 및 최저점수 각 1개씩 제외)를 평균하여 점수 부여

- 평가위원회는 외부 전문가(과반수)를 포함한 7인 이상의 위원으로 구성

ㅇ 기술 능력 평가가 76.5점 이상(90점 만점 기준)인 기관을 협상대상자로 선정하고, 기술 능력 및 가격평가 합계점수의 고득점순으로 협상 순위 결정, 합계점수가 동점인 경우 기술 능력 평가점수의 고득점순으로 결정, 기술 능력 점수도 동점인 경우 기술 능력 세부평가항목 중 배점이 가장 높은 항목의 고득점순으로 결정

ㅇ 협상 순위가 높은 기관부터 순차적으로 협상을 진행하되, 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상 미실시

ㅇ 제안서 및 가격평가, 낙찰자 결정 등 평가 세부 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)’, ‘문화체육관광부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 지침’ 등 관련 법규에 따름

4. 평가항목 및 배점기준

정량적 평가 기준(5)
평가부문	평가항목	평가기준
사업수행 능력(5)	경영 상태(5)	· 기업신용평가등급
정성적 평가 부문(85)
평가부문	평가항목	평가기준
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도(10)	· 사업의 특성 및 목표에 대한 이해도 · 사업계획의 일관성 있는 방향과 전략 제시 여부
	기술·지식능력(10)	· 제안요청서와의 부합성 · 제안서 내용의 현실성 · 인력 및 조직의 적정성
기술 및 기능 (25)	사업 수행 방안(10)	· 사업 수행 방안의 적정성
	품질 요구 사항(15)	· 사업 수행계획 및 내용의 체계성 및 전문성 · 사업 수행을 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획의 구체성
프로젝트 관리 (20)	관리 방법론(5)	· 사업진도, 사업위험관리
	일정 계획(5)	· 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정의 구체성 · 일정계획 수립의 적정성
	보안요구사항(5)	· 기술적 보안 구현방안의 구체성 및 적정성
	기밀보안 관리(5)	· 기밀보호, 사업수행의 보장을 위한 물리적·관리적 보안 체계 및 대책의 구체성 및 적정성
프로젝트 지원 (20)	유지 관리(5)	· 유지관리 계획, 절차, 범위 및 기간의 적정성
	교육 훈련(5)	· 교육 훈련 방법, 내용, 일정 및 조직의 적정성
	비상 대책(10)	· 백업/복구 및 장애대응 대책의 적정성

ㅇ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부 고시)을 기준으로 일부 평가항목·배점한도는 본 사업에 맞게 조정

<평가 등급별 평점 기준>

평가 등급 (평점)	매우 우수 (배점의 100%)	우수 (배점의 90%)	보통 (배점의 80%)	미흡 (배점의 70%)	매우 미흡 (배점의 60%)
배점 15점인 경우	15	13	12	10	9
배점 10점인 경우	10	9	8	7	6
배점 5점인 경우	5	4	3	2	1

ㅇ 정량적 평가항목 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

가. 신용등급에 의한 경영상태 평가기준

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

Ⅶ		제안서 작성 안내

1. 제출기한/제출처/제출방법 : 입찰공고문 참고

※ e발주시스템으로 전자 제출

2. 제출서류

가. 제안서 표지 [붙임 1]

나. 제안개요 [붙임 1-1]

다. 제안서 목차 및 내용 [붙임 1-2]

라. 신청기관 일반 현황 [붙임 2]

마. 업무수행 조직 및 인원 현황 [붙임 2-1]

바. 참여 인력 이력 사항(총괄표) [붙임 2-2]

사. 책임자 이력 사항 [붙임 2-3]

아. 참여 인력 이력 사항 [붙임 2-4]

자. 비밀유지계약서 [붙임 3]

차. 보안각서 및 선정 결과 이행각서 [붙임4]

카. 보안서약서 [붙임 4-1][붙임4-2]

타. 공동수급표준협정서 [붙임 5]

파. 합의각서 [붙임 5-1]

하. 기타 입찰공고에 명시된 서류

※ (나～파)에 해당하는 서류는 제안서에 첨부. 단, (타～파)는 공동수급시 첨부

3. 제안서 작성 지침

ㅇ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 주관 기관이 제시한 양식에 따라 작성, 예시하지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 사항이 있으면 추가 가능(※ 증빙자료는 별도 첨부)

- 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우 ‘해당 사항 없음’ 기재

ㅇ 제안요청서의 세부 과제별로 구분될 수 있도록 사업수행계획을 작성하며 그 내용은 모호하지 않도록 명확하게 기술

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하며, 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관 기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체 불가

ㅇ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 부정당업자제재 등 불이익 처분 가능

4. 제안서 규격

ㅇ 규 격 : A4, 백색 용지, 20매 내외

※ A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타용지 일부 사용 가능

ㅇ 항목구분은 Ⅰ, 1, 가, 1), 가), ①，㉮ 순

ㅇ 쪽 번호는 하단 중앙에 표시

5. 유의 사항

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안 요청 외의 사항에 대하여는 상호 협의하여 조정

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안 참가자가 부담

ㅇ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법규 준수

ㅇ 계약의 해지 및 해제에 대한 사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규)에 따름

6. 제안서 관련 문의처

ㅇ 담당: 문화체육관광부 지역문화정책관 도서관정책기획단 민지은

ㅇ 전화: 044-203-2630 / 2629

ㅇ 팩스: 044-203-3471

ㅇ 질의 기간: 입찰공고 기간으로 한정

<붙임 1>

제 안 서
사 업 명
총 괄 책 임 자	소 속		직위/전공
	주 소		전화/FAX
	성 명		생년월일
사업기간			참여인력	명
｢작은도서관 통합홈페이지 관리 및 운영실태조사 시스템 유지관리｣ 용역사업에 대한 제안서를 제출합니다. 20 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 사업과제가 귀 부의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 20 년 월 일 용역사업 기관 대표 : (직인)
문화체육관광부장관 귀하

<붙임 1-1>

제 안 개 요

사 업 명		사업비	천원
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제 안 내 용

<붙임 1-2>

제안서 목차 및 내용

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안 개요	제안의 목적, 제안의 범위, 제안의 특징 및 장점, 기대효과 등을 기술
Ⅱ. 제안사 소개
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 이익률 및 부문별 매출액을 명료하게 기술	붙임2
2. 조직 및 인원현황	제안사의 조직 및 인원현황을 기술	붙임2-1
3. 경영 상태	대외인지도 및 신용도	신용평가서
3. 주요 사업 내용	제안사의 주요사업 내용을 분야별로 구분하여 기술
Ⅲ. 사업 수행 부문
1. 수행 계획	원활한 사업 수행을 위한 구체적인 추진전략 제시
2. 수행 인력 계획	사업 추진시 전문인력 투입계획 및 분담체계 작성
3. 이슈/장애 관리 계획	정책 및 업무 환경의 변화등으로 발생하는 다양한 이슈를 신속하고 효율적으로 관리하고 처리할 수 있는 방안 제시
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 산출물 관리 및 인수인계 계획	산출물의 체계적인 관리 방안 및 사업종료 시 인수인계 계획에 대해 기술
2. 보안 관리 계획	보안 규정들에 대한 점검 및 준수 계획 제시
Ⅴ. 지원 부문
1. 교육훈련 계획	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상별로 교육내용 및 기간, 인원, 방법 등을 기술
2. 기술 이전 방안	시스템운영, DB 및 각종 S/W의 운영을 위한 기술이전 방안을 제시
3. 저작권 존중	개발 산출물 및 S/W에 대한 지식재산권에 대한 존중 방안을 제시
증빙 및 서식 제출	기타 증빙 및 서식 제출 참여인력 이력 사항 비밀유지계약서 보안각서 및 선정결과 이행각서 보안서약서	붙임2-2~4 붙임3 붙임4 붙임4-1~2

<붙임 2>

신청기관 일반 현황

(단위 : 명, 건수)

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호		사업자 등록번호
설 립 년 도	년 월	직 원 수
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)

주 요 연 혁
최근 3년 주요사업성과

<붙임 2-1>

업무 수행조직 및 인원 현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			과 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명 과제 분담			직위, 성명 과제 분담				직위, 성명 과제 분담			직위, 성명 과제 분담

* 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

<붙임 2-2>

참여인력 이력사항(총괄표)

구 분	성명	연령	직위	소속	학위 (최종학력)	전공	주요 참여과제	비고 (자격증 등)
총괄 책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문

※ 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재해야 한다.

※ 구분은 총괄책임자, 팀장, 담당자, 보조원 등으로 분류한다.

※ 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

※ 자격증 사본을 첨부한다.

<붙임 2-3>

책임자 이력사항

성 명				소속						직책
최종학력	전공(학위)							해당분야연구경력		년 월
	전공(학위)							자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업참여 기간				참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)		담당업무 및 직위		발주처		비고

※ 자격증이 있으면 그 사본을 첨부한다.

<붙임 2-4>

참여인력 이력사항

성 명				소속						직책
최종학력	전공(학위)							해당분야연구경력		년 월
	전공(학위)							자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업참여 기간				참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)		담당업무 및 직위		발주처		비고

※ 자격증이 있으면 그 사본을 첨부한다.

<붙임 3>

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

<붙임 4>

보안각서 및 선정결과 이행각서

업 체 명 :

주    소 :

1. 본 단체는    년  월  일 귀 부에서 실시하는 용역과제의 입찰에 참여하면서 제출한 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 작성하였고, 만일 허위 기재사항 등이 확인되면 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역과제 계약 이후 과업에 착수하기 전에 참여인력 전원을 대상으로 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며 만약 과업내용을 외부에 누설시켜 귀 부에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

년     월     일

서 약 자 (대표자):             (인)

문화체육관광부장관 귀하

<붙임 4-1>

<대표자용>

대표명의 보안서약서

본인은   년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 나는 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서약자(업체대표)   소속          직급

직위          성명              인

서약집행자        소속          직급

직위          성명              인

<붙임 4-2>

<참여인력용>

보안서약서

본인은   년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자            소속          직급

직위          성명              (서명)

서약집행자        소속          직급

직위          성명              (서명)

<붙임 5>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년    월    일

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

<붙임 5-1>

합 의 각 서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일