GKL 적정인력 산정 및 조직진단 용역

제 안 요 청 서

2024. 07.

목    차

Ⅰ. 제안 일반사항	1

1. 과업개요	1

2. 입찰 참가자격	2

Ⅱ. 과업내용	3

1. 現 기관 정원 내 직급별 정원관리 방안 수립	3

2. 적정인력 산출 및 합리적 인력배분	3

3. 직무분석 및 직무분류체계 정비	3

4. 경영관리 조직진단 및 개선	3

Ⅲ. 과업 수행지침	4

1. 일반사항	4

2. 세부사항	5

Ⅳ. 제안 안내	9

1. 계약 및 사업자 선정방식	9

2. 입찰서류 및 제안서 제출 안내	10

3. 제안서 평가	11

Ⅴ. 제안서 작성요령	16

1. 제안서 작성지침	16

2. 제안서의 효력	17

3. 유의사항	18

4. 제안서 목차	19

Ⅵ. 붙임 서식	20

Ⅰ		제안 일반사항

1. 과업개요

□ 과 업 명 :「GKL 적정인력 산정 및 조직진단 용역」

□ 과업기간 : 계약체결일로부터 3개월

□ 소요예산 : 금 117,420,000원 (부가세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(총액) / 협상에 의한 계약

□ 주요 과업내용

가. (착수 후 6주 이내 완성) 現 기관 정원 내 직급별 정원관리 방안 수립

1) 상위직급(1~4급) 정원 확보 방안 마련

2) 하위직급(5~7급) 정현원관리 적정성 제고 방안 마련

나. 적정인력 산출 및 합리적 인력배분

1) 직무별, 부서별 적정인력 산정

2) 기관 성과 극대화를 위한 최적의 인력배분안 마련

3) 인력배치 및 정원관리 로드맵 수립

다. 직무분석 및 직무분류체계 정비

1) 기존 직무분류체계 적정성 검토 및 보완

2) 기존 직무기술서 현행화 및 신규 직무기술서 작성

라. 경영관리 조직진단

2. 입찰 참가자격

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 자

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

□ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 [학술연구용역(업종코드:1169)]로 입찰참가자격을 등록한 자

□ 공동계약(수급)은 불허함

□ 제안서 제출 마감일시까지 제안서를 제출한 업체

□ 사업설명회는 개최하지 않음

□ 기타 자세한 사항은 입찰공고문 참조

Ⅱ		과업내용

1. (착수 후 6주 이내 완성) 現 기관 정원 내 직급별 정원관리 방안 수립

※GKL(그랜드코리아레저)은 외국인 전용 카지노를 운영(서울 2곳, 부산 1곳) 하는 공기업으로 기관 총정원과 직급별 정원의 조정을 기재부에서 최종 심의•승인함

□ 조직구조, R&R, 타기관 사례 등 고려 직급별 정원 규모 적정성 검토 및 개선안 도출

□ 역할 및 책임 중심 인력관리 강화를 위한 상위직급(1~4급) 정원 확보 방안 마련

□ 하위직급(5~7급) 정현원관리 적정성 제고 방안 마련

2. 적정인력 산출 및 합리적 인력배분

□ 직무분석, 업무량 분석, 인력진단 등 과학적 분석방법을 통한 직무별, 부서별, 직급별, 직책별 적정인력 산정

□ 공기업 카지노 사업자로서 공공성과 수익성 측면에서 성과를 극대화 할 수 있는 최적의 인력배분안 마련

□ 중장기 경영전략, 사업환경 변화 등을 반영한 인력배치 및 정원관리 로드맵 수립

3. 직무분석 및 직무분류체계 정비

□ 기존 직무분류체계 적정성 검토 및 보완(부서별 상이한 직무분류체계 표준화 포함)

□ 기존 직무기술서 현행화 및 現 업무분장 고려 신규 직무기술서 작성

4. 경영관리 조직진단 및 개선

□ 관리범위 적정성 및 업무효율화 고려 경영관리 조직진단

□ 조직단위(실, 팀, 파트) 구성 적정성 검토 및 대안 제시 등

Ⅲ		과업 수행지침

1. 일반사항

ㅇ 용역기관은 사업의 성공적 추진을 위해 신의․성실의 의무를 진다.

ㅇ 용역기관은 그랜드코리아레저(이하 “발주사”)가 제시하는 기간 이내에 사업을 완료하여야 한다.

ㅇ 용역기관은 발주사와 협의하여 이 과업을 수행하기 위한 자료 수집을 충실히 수행하여야 한다.

ㅇ 용역기관은 발주사가 과업 진행상황을 수시로 파악할 수 있도록 이에 관련된 자료를 제출하고 내용을 상세히 설명하여야 한다.

ㅇ 용역기관은 수시 또는 최종 보고서에 참고 인용한 각종 기술 및 이론 적용 자료에 대하여는 인용문헌(저자 또는 단체, 서적, 논문명, 출판사명, 페이지, 웹주소 등)을 상세히 명시하여야 하며, 인용한 각종 문헌 및 자료에 대하여 발주사의 요구가 있을 시 원본 또는 사본을 제출하여야 한다.

ㅇ 이 과업은 각종 법규와 규정 및 시행세칙과 부합되고 상호 관련성이 유지 되도록 면밀히 검토 반영하여 수행되어야 한다.

ㅇ 연구용역 과제는 원칙적으로 발주사가 제시한 과제로 수행하되 필요한 경우 발주사와 협의 후 세부과제 변경이 가능하다.

ㅇ 용역기관은 연구용역 결과의 객관성․전문성․신뢰성 등을 확보하기 위하여 연구책임자를 별도 지정하여야 한다.

ㅇ 용역기관은 발주사의 임원, 실무책임자 및 유관기관의 의견을 사전에 충분히 수렴하여 전문적이고 실제적인 내용을 포함시켜야 한다.

ㅇ 용역기관은 임직원 인터뷰, 직원 설문조사, 교육 및 내부 실무지원단 등과 워크샵 실시 등 연구용역 제반 업무를 주도적으로 수행해야 한다.

2. 세부사항

➊ 참여인력

ㅇ 이 과업에 참여하는 인력은 용역기관이 계약 시에 제시한 인력이 반드시 당해용역 수행에 참여하여야 하며, 발주사의 승인 없이 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

ㅇ 용역기관은 사업 수행에 참여한 종사자를 임의로 교체할 수 없으며, 용역 참여자가 퇴직 혹은 기타 다른 불가피한 사유로 과업을 수행할 수 없거나 발주사의 요구로 교체될 때에는 그와 동등이상의 자격을 갖춘 연구원으로 즉시 교체하고 사전에 발주사의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 용역기관이 과업을 수행함에 있어 투입인력의 태만, 부적격, 퇴직 또는 기타사유로 과업수행이 어렵다고 발주사가 판단하는 경우, 해당 투입인력의 교체 및 필요시 특정분야 인력의 교체 요구 또는 증원 요구를 할 수 있고, 용역기관은 즉시 이에 응하여야 한다.

- 투입인력의 교체 또는 증원할 때에는 동등이상의 자격을 갖춘 인력으로 사전에 발주사의 승인을 받아, 즉시 교체 또는 증원하여야 하며, 인계․인수를 철저히 하여 과업수행에 공백이 생기지 않도록 하여야 한다.

ㅇ 본 용역과 관련된 투입인력은 필요시, 당사(본사)에 상주하여 과업을 수행할 수 있다.

➋ 과업수행기간 및 주요업무의 사전 승인

ㅇ 이 용역의 과업기간은 계약일로부터 3개월간으로 하고, 다음의 경우 발주사와 협의하여 조정할 수 있다.

- 천재지변 등 불가항력으로 작업이 불가능할 때

- 발주사의 지시에 의하여 작업이 중단되었을 경우

- 기타 불가피한 상황이 발생되었을 때

ㅇ 용역기관은 다음의 사항에 대해서는 사전에 발주사의 승인을 받아 과업을 수행하여야 한다.

- 착수신고서 및 사업수행계획서의 내용변경

- 관계기관과의 협의사항

- 주요 과업 내용의 방침 및 기준의 설정 또는 변경

- 기타 발주사의 요구나 용역기관의 판단에 따라 승인받아야 할 사항

➌ 과업수행 및 공정보고

ㅇ 용역기관은 용역계약 체결 후 5일 이내에 착수보고를 실시해야 하며, 실시방법에 대하여는 발주사와 별도 협의해야 한다.

ㅇ 착수보고

- 용역기관은 과업착수 시 사업수행계획서를 제출하여야 한다.

- 사업수행계획서는 다음 사항을 포함하여야 한다.

‧ 사업수행조직표              ‧ 세부공정계획서

‧ 인력투입계획서              ‧ 단위과업별 성과품 제출계획서

‧ 참여연구원 인적사항, 참여 과업내용 및 참여 예상시간

‧ 보안대책 및 보안관리계획

ㅇ 보고 사항

- 용역기관은 용역수행의 효율적인 진도관리를 위하여 용역추진사항을 다음과 같이 발주사에 보고하여야 함

‧ 수시보고 : 발주사의 요청사항, 필요사항 등에 대한 보고

‧ 주간보고 : 업무추진사항 및 향후 추진사항 등 보고

‧ 월간보고 : 업무추진사항 및 향후 추진사항 등 보고

‧ 중간보고 : 착수일로부터 6주 이내 중간결과 보고

‧ 최종보고 : 용역 종료 7일 이내 전체 추진단계의 수행결과 보고

➍ 성과품 제출

ㅇ 용역기관은 과업 관련 다음과 같은 성과품을 제출하여야 한다.

- 제출 성과품

구 분	성과품	수 량	비 고
주요 성과품	착수보고서	10부
	중간보고서 (요약본)	10부
	중간보고서 (통합본)	10부
	최종보고서 (요약본)	10부
	최종보고서 (통합본)	10부
별도 성과품	USB	1식

- 성과품의 제출일, 형식, 수량에 대해서는 향후 협의하여 결정한다.

ㅇ 이외에 과업수행 상 필요한 성과품에 대해 용역기관은 발주사의 요청 시 제출하여야 한다.

➎ 과업수행자의 책임

ㅇ 용역기관은 용역이행과 관련된 사항에 대하여 발주사의 요청이 있을 때 자문에 적극 응하여야 하며, 최종결과보고 이후에도 연구결과와 관련된 사항에 대한 자문요청이 있는 경우에는 상호 협의에 따라 자문에 응해야 한다.

ㅇ 용역기관은 연구결과에 대하여 최종결과보고 시, 발주사의 보완요청 등이 있을 경우 이에 즉시 응해야 한다.

➏ 기타

ㅇ 자료수집 및 협조

- 용역기관은 이 과업 수행에 필요한 기초자료 제공을 발주사에 요청할 수 있다.

- 용역기관은 이 과업 수행 과정에서 도입, 활용된 제반 기술을 발주사에게 전수하고 관련된 자료를 제출한다.

- 용역기관은 이 사업의 시행에 따른 관계기관과 협의 또는 제출용 자료가 필요할 경우 발주사가 요구하는 서식 및 시점에 맞추어 제출하여야 한다.

ㅇ 적용기준

- 이 과업의 수행과정에서 일반적으로 적용되는 기준 및 분석 기법 등은 검증된 보편적인 것이어야 한다.

ㅇ 지적소유권 등의 사용

- 용역기관은 이 과업의 수행에 있어 제3자의 권리 대상으로 되어 있는 지적소유권, 특허권 등을 사용할 때에는 그 사용에 대한 일체의 책임을 져야한다.

ㅇ 보안 및 비밀유지

- 과업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 발주사에 있으며, 사업수행 완료 즉시 발주사에 반환하여야 하고 본 과업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.

Ⅳ		제안 안내

1. 계약 및 사업자 선정방식

➊ 계약방법 : 제한경쟁입찰(총액) / 협상에 의한 계약

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 제1항과 기재부 계약예규(협상에 의한 계약체결 기준)에 따라 계약체결

➋ 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

ㅇ 협상적격자 선정

- 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도(80점)의 85%(68점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상 순위 결정

- 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 선정

- 합산점수가 동일한 경우 우선순위 : 기술능력 평가점수 > 정성 평가점수 > (정성평가 부문 중) 과업수행 방안 > 과업수행 계획 > 과업수행을 위한 인력 및 조직

ㅇ 낙찰자 결정

- 협상대상자의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 제안내용의 일부를 조정할 수 있음

- 협상 과정에서 발주자는 협상대상자에게 추가적인 제안을 할 수 있으며, 협상대상자는 이에 대해 성실히 응하여야 함

- 우선협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하며, 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 아니함

- 협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고할 수 있음

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내

➊ 입찰등록

ㅇ 등록시한 및 장소 : 입찰공고문 참조

ㅇ 제출서류 : 입찰공고문 참조

➋ 제안서의 규격 및 제출

ㅇ A4지를 사용하여, 본문 내용은 80페이지 이내로 제한

ㅇ 제안서 내용의 객관적 입증자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제출서류

- 제안서 9부(기명 1부, 무기명 8부)

- 제안설명회 참가자(발표자 포함) 재직증명서 1부

- 신용평가등급확인서(공공기관 제출용) 1부

- 제안업체 일반현황(소정양식) 1부

- 투입인력 자격 및 경력현황(소정양식) 1부

- 투입인력 이력사항(소정양식) 1부

- 투입인력 경력증명 1부

- 중·소기업·소상공인 확인서 및 정량가점 증빙 서류 각 1부

- (기타 붙임서식) 서약서, 이해관계 통보서, 계량평가 자기평가 및 심사표 각 1부

3. 제안서 평가

➊ 제안서 평가 방식

ㅇ 평가장소 : 별도 통보

ㅇ 평가일시 : 별도 통보

➋ 제안서 평가 원칙

ㅇ 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않으며, 제안내용에 대해서만 제안서 평가위원회에서 평가함

ㅇ 제안사는 평가방법 및 결과에 대해 이의를 제기하거나 열람을 청구할 수 없음

ㅇ 제출된 제안서 중 ①자격기준 미달 및 허위서류 제출 ②기타 공정한 심사원칙을 저해하는 행위를 한 경우 등 부적격 사유가 발견될  경우에는 평가에서 제외함

➌ 용역사업자 선정절차

ㅇ 입찰공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주자 앞으로 제출

ㅇ 발주자는 접수된 제안서에 대한 평가를 위해 평가위원회를 구성하여 기술능력평가(80%) 후 입찰가격평가(20%)를 실시

* 제안서 프레젠테이션(PT) 순서는 제안서 접수 순서로 함

* 제안서 프레젠테이션(PT)은 업체별 25분간(제안발표 15분, 질의응답 10분) 진행 예정이며, 일시 및 장소는 해당업체에 추후 공지

* 제안서 프레젠테이션(PT) 시간은 참여업체수 등 운영상 사정에 따라 조정될 수 있으며 조정은 참여업체 모두에게 동일하게 적용함

* 발표심사 진행 시 발표는 과업담당 PM이 직접 발표(PM이 발표를 하지 못하거나 제안서에 PM이 명시되어 있지 않은 경우 평가위원이 서면으로 평가)

* 참여업체는 5인 이내에서 보조자가 배석하여 평가위원의 질의에 응답할 수 있음

➍ 제안서 평가기준 및 배점표

평가부문		평가항목	배점	비고
기술 능력 평가 (80점)	재무구조 및 경영상태	① 신용평가등급	10	정량 평가 (10점)
	과업수행을 위한 인력 및 조직	② 투입인력의 적정성 및 전문성	10	정성 평가 (70점)
		③ 과업수행을 위한 조직 구성	5
	과업수행 계획	④ 수행용역의 이해도	10
		⑤ 과업수행 전략	10
	과업수행 방안	⑥ 컨설팅 추진계획 및 수행방안	20
		⑦ 본 과업 위험요소에 따른 관리방안의 적정성	5
	기술지원 및 사후관리	⑧ 결과물에 대한 사후지원 방안	10
	소 계		80
입찰가격평가 (20점)		‘입찰가격 평점산식’에 의거 평가	20	가격 평가 (20점)
		소 계	20
합계(100점)		합 계	100

➎ [기술능력평가_정량] 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 (10점)

신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	10
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	9.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	9.0
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	8.5
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	8.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	7.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	7.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	6.5

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

* 공공입찰용 신용평가 지정기관(나이스디앤비, 나이스신용평가정보(주), 서울신용평가정보(주), 한국기업데이타(주), 한국기업평가(주), 한국신용정보(주), 한국신용평가(주), ㈜이크레더블) 에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’이어야 한다.

주) 1.  신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제2항 또는 자본시장과금융투자업에관한법률 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용정보회사 또는 신용평가회사로부터 입찰공고일 이전에 평가받아 제안서 마감일 전 유효기간 내 가장 최근의 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

2. 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 신용평가등급확인서는 공공기관 제출용으로 제출하여야 한다.

➏ [기술능력평가 _정량_가점] 평가항목 및 기준

가점항목	평점	평가기준
가. 중기업 나. 소기업 또는 소상공인	0.5 0.75	중소벤처기업부 지정
다. 여성기업	0.5	중소벤처기업부 지정
라. 사회적기업	0.9	고용노동부 지정
마. 중증장애인생산품 생산시설	1.0	보건복지부 지정
바. 장애인기업	0.6	중소벤처기업부 지정
사. 자활용사촌	1.0	국가보훈처 지정
아. 사회복지법인	0.9	보건복지부 지정
자. 사회적협동조합	0.9	기획재정부 지정
차. 창업기업	1.0	중소벤처기업부 지정

※ 평가기준에 명시된 주무부처 등의 장이 확인 또는 통보(위임, 위탁한 경우에 포함)한 유효기간 이내의

자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터

기산하여 2년 이내에 인증 받은 자료에 한하여 평가한다. (사후관리 등을 통하여 유효기간이 계속

연장되는 경우 그 기간까지를 유효기간으로 평가)

※ 가점은 기술능력평가 항목 중 정량평가 한도 범위 내에서만 부여한다.

※ 가점항목은 중복하여 평가할 수 없고 각 해당항목 중 가장 높은 평점 한 가지만을 적용한다.

※ 가, 나 항목의 중소기업 가점은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

➐ [기술능력평가_정성] 세부항목별 평가기준

ㅇ 투입인력의 적정성 및 전문성(10점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 투입인력의 경력, 유사과업 수행경험 및 전문성	10	10	9	8	7	6

ㅇ 과업수행을 위한 조직 구성(5점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 본 과업을 수행할 작업 단위별 조직 및 업무분장 내용, 참여기술자의 구성	5	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

ㅇ 수행용역의 이해도(10점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 발주사의 사업 및 경영부문 등에 대한 전반적인 이해도 - 세부과업내용 등에 대한 이해도 및 이슈파악 적정성 - 제안요청서 상 요구내용 등과의 일치/부합성	10	10	9	8	7	6

ㅇ 과업수행 전략(10점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 추진방향 및 추진계획의 적정성 - 추진전략의 타당성	10	10	9	8	7	6

ㅇ 컨설팅 추진계획 및 수행방안(20점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 수행전략(세부계획)의 구체성, 타당성, 실현가능성 등 - 컨설팅 수행에 활용할 접근방법(기법) 및 절차의 과학성․우수성․정교성 및 이에 대한 현실 적용 가능성 - 컨설팅 수행을 위한 각종 인터뷰, 워크숍, 대내외 조사, 회의 운영 등의 적정성 - 일정계획, 과업성과관리계획 등 전반적인 과업 수행관리능력의 우수성․적정성 - 용역관련 품질보증방안 및 진척도 관리방안의 타당성․적정성	20	20	18	16	14	12

ㅇ 본 과업 위험요소에 따른 관리방안의 적정성(5점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 과업실행 단계별 도출 가능한 위험요소 제시 및 관리방안 적정성 - 위험요소 관리방안의 현실적 대응 여부	5	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

ㅇ 결과물에 대한 사후지원 방안(10점)

평가 기준	배점	A	B	C	D	E
- 직원 교육, 정보 제공, 전문지식 전수 등의 역량강화계획 및 보안관리계획의 우수성/적정성 - 컨설팅 종료 후 사후관리 및 지원방안의 적정성	10	10	9	8	7	6

➑ [입찰가격평가] 기획재정부 계약예규“협상에 의한 계약체결기준”의 입찰가격 평점산식에 의함

Ⅴ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성지침

ㅇ 과업수행제안서는 PPT 사용을 기본으로 작성한다.

ㅇ 제안서 규격 : A4지, 본문내용 80페이지 이내

ㅇ 회사를 나타내는 일체의 표시(대표이사 성명, 사명, 로고, 마크 등)를 명시할 수 없다.

※제안서 평가 시 이를 위반한 사실이 확인되거나 업체 PT 과정에서 이에 준하는 행위가 발생한 경우 제안서 평가위원회의 결정에 따라 최하위점수 부여, 감점 등 불이익을 당할 수 있음

ㅇ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하거나 설명을 첨부하고, 영문표기 필요 시‘한글(영문)’형식을 원칙으로 한다.

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 GKL의 승인 없이 수정ㆍ추가ㆍ삭제할 수 없다.

ㅇ 제안서는 GKL의 제안요청서를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하되, 기술적인 설명자료 등이 많을 경우에는 주요내용을 작성한 뒤, 세부사항은 별첨 자료로 작성한다.

- 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 함

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 GKL의 요구를 충족하지 못하는 경우는 심사대상에서 제외함

- 제안요청서에서 요구되거나 충분한 평가를 위하여 필요하다고 생각되는 추가 관련 자료는 제안서에 첨부 혹은 별첨되어야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며,“~할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다” 등 처럼 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

ㅇ 본 제안서의 각종 어휘 및 문구해석은 제안사와 상호 협의하여 결정한다.

ㅇ 질문사항은 전화문의 또는 방문 질의응답 가능하나, 법적 효력은 없다.

ㅇ 제안서는 과업수행제안서(기술제안서) 및 기타 자료철로 나누어 양식에 의거 사실에 입각하여 작성한다.

ㅇ 제안서 작성은 입찰 참가업체별 상호 비교가 가능하도록 제시된 순서를 준수하되, 세부 구성내용은 각 업체별 재량에 따라 작성한다.

2. 제안서의 효력

ㅇ 제안서 내용은 GKL이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서에 제시된 내용 및 GKL의 요구에 의해 수정된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 상호협의하여 결정한다.

ㅇ 제안사의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 동 제안내용은 무효한 것으로 간주한다.

ㅇ GKL의 사정으로 제안요청 내용에 변동이 생기거나 필요성이 있는 때에는 제안내용의 전부 또는 일부를 변경토록 요청할 수 있으며 이에 대해 제안사와 원만히 협의하여 진행하여야 한다.

ㅇ 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않았어도 본 과업을 수행하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안사의 비용 부담 하에 이행하여야 한다.

ㅇ 제안서에서 필수적인 사항이 누락된 경우 제안사는 이에 따른 비용 및 기타 제반사항에 대한 책임을 진다.

ㅇ 제안사가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 GKL에 있으며, 사업수행 완료 즉시 GKL에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.

ㅇ 제안사는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 비공개를 원칙으로 한다.

ㅇ 타인의 지식재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 제안사가 모든 법적 책임을 부담한다.

3. 유의사항

ㅇ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 제안서의 작성 등 본 용역과 관련된 모든 비용은 제안사가 부담한다.

ㅇ 제안서에 명기된 모든 내용은 사실과 다름이 있어서는 안 되며, 추후 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지한다.

ㅇ 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부 비공개를 원칙으로 한다.

ㅇ 본 제안요청서 및 관련 자료, 제안서 전체 또는 일부를 제안서 작성 및 제출 외의 다른 목적으로 사용할 수 없다.

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안의 무효, 낙찰자 결정 취소, 계약 해제·해지를 적용한다.

4. 제안서 목차

작성항목	작성방법
Ⅰ. 제안업체 일반사항 1. 일반현황 2. 경영상태	- 사업체 현황(조직, 인원, 관련분야 전문인력 등) 및 연혁 등 - 경영상태 평가기준 참조 (신용평가등급확인서 첨부)
Ⅱ. 제안개요 1. 제안목적 및 배경 2. 주요내용 3. 제안의 특징 및 장점 4. 기대효과	- 사업목표 설정 및 필요성 등 기술 - 제안내용의 적절성, 창의성, 전문성, 차별성 등을 기술 - 본 과업의 내용을 명확히 이해하고 과업 추진상 필요기술과 예상되는 문제점 및 대안 등을 제시 - 본 과업의 추진을 통해 얻을 수 있는 기대효과 및 활용방안 등 기술
Ⅲ. 용역수행계획 1. 추진전략 2. 추진계획 3. 수행방법 4. 투입인력 및 업무분장 5. 투입인력 현황	- 구체적 과업내용, 범위 및 연구성과물 기술 - 금번 용역의 접근방법론과 방향(분석도구) 제시 - 기타 용역수행방법과 관련한 특징 또는 장점 등 기술 - 과업수행을 위한 인력투입 계획과 구체적 업무분장 기술 - 참여인력 규모, 인원별 직위 및 수행업무, 참여기간 등 명시 - 참여 인력의 이력사항 등 작성
Ⅳ. 사업관리방안 1. 추진일정 2. 진척도 관리방안 3. 품질보증 4. 사후관리	- 단계별 추진일정 및 과업에 대한 전반적인 관리방안 - 보안, 정보보호 등 위험요소 및 산출물 관리방안 - 용역관련 품질보증방안 등에 대한 기술 - 컨설팅 종료 후, 직원대상 교육훈련 계획, 관련 노하우의 전수 범위 및 방법 등에 대한 적정성
Ⅴ. 기타 제안사항	- 상기 항목에 포함되지 않는 내용 중, 기술할 필요가 있는 내용 등

※ 제시된 순서를 준수하되, 세부내용은 업체 재량에 따라 작성 가능

Ⅵ		붙임 서식

【붙임 1】 서약서

【붙임 2】 청렴계약 이행각서

【붙임 3】 이해관계 통보서(입찰업체용)

【붙임 4】 금액 산출 근거표

【붙임 5】 계량평가 자기평가 및 심사표

【붙임 6】 첨부 자료

【붙임 7】 사용인감계

【붙임 1】 서약서

서 약 서

본 제안서는 제안서 및 부속서류의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 동 사항이 사실과 다를 경우 모든 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 귀 사가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

2024.      .        .

회사명

대표자                      (인)

GKL 귀중

【붙임 2】 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는 귀사에서 발주하는 모든 공사, 물품 제조 및 납품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어, 국가계약법 등 ｢부정당업자의 입찰참가자격 제한｣의 내용을 숙지하고 청렴계약의 취지를 충분히 이해하고 있으며 이에 따라 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠으며, 이를 위반하여 일체의 불공정한 행위가 사실로 드러날 경우에는 국가계약법 등의 ｢부정당업자의 입찰참가자격 제한｣에 의거하여 귀사 및 자회사, 손자회사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 제한기간동안 참가하지 않겠습니다.

또한 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 "독점규제 및 공정거래에 관한법률"에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품․향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 귀사 및 자회사, 손자회사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 귀사가 제한하는 기간동안 참가하지 않겠습니다.

또한, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 당사는 인권보호에 관한 관계법령을 적극 준수함으로써 계약 수행 인력의 인권보호에 적극 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024 .   .   .

서 약 자 :  ○○○회사 대표 ○○○ (인)

GKL 귀중

【붙임 3】 이해관계 통보서(입찰업체용)

이해관계 통보서(입찰업체용)

귀 사의 용역 선정 입찰 참가에 앞서 GKL의 이해관계에 영향을 미칠 수 있는 아래 항목에 대해 해당내용이 있으면 기재해 주시기 바랍니다. 해당 내용이 없으면 (      ) 안에 “없음”이라고 명기하시기 바랍니다.

1. 귀사(대표 및 입찰담당직원)의 입찰참가가 GKL에 친족관계(배우자, 8촌 이내의 혈족, 4촌 이내의 인척) 또는 친분관계가 있는 자와 직접적으로 관련이 있는 경우

(        )

본인과의 관계	성 명	소 속	관련업무	기 타

• 상기 내용이 친족 또는 친분관계가 있는 자의 전부임을 확약합니다.

2. 귀사(대표 및 입찰담당직원)의 친족관계 또는 친분관계가 있는 자가 GKL에 취업하고 있는 경우(        )

본인과의 관계	성 명	소 속	관련업무	기 타

• 상기 내용이 친족 또는 친분관계가 있는 자의 전부임을 확약합니다.

3. 입찰일 현재 과거 GKL에서 근무한 경력이 있는 자가 귀사의 임직원으로 재직하고 있는 경우 (        )

본인과의 관계	성 명	소 속	관련업무	기 타

• 상기 내용이 당사의 임직원으로 재직하고 있는 자의 전부임을 확약합니다.

4. 위 사항이 사실에 반할 경우 불이익을 받을 수 있다는 것을 인지합니다.

2024 년 월 일	,	업 체 명 :		,	대 표 :	(인)

GKL 귀중

【붙임 4】 금액 산출 근거표

금액 산출 근거표

(단위 : 원)

내역	단위	수량	단가	금액	비고

※ 우선협상대상자 선정 시 제출함

【붙임 5】 첨부 자료

정량 평가 자기평가 및 심사표

□ 사 업 명 : GKL 적정인력 산정 및 조직진단 용역

신청인	제안사 업체명		대 표 자	(인)
	주 소		전화번호
	생년월일 (사업자등록번호)		FAX

□  정량평가 심사표

구 분	배점	자기평점 (제안업체 작성)	심사평점 (GKL 작성)
제안사의 경영상태(신용등급)	10
계	10

※ 증빙서류가 있는 실적만 인정됨

확인자 :                              (인)

※ 확인자란은 GKL에서 날인

【붙임 6】 첨부 자료

< 제안서 서식일람 >

별지 1.   과업제안서 표지

별지 2.   제안업체 일반현황

별지 3.   투입인력 자격 및 경력현황

별지 4.   투입인력 이력사항

【별지 제1호 양식】

『GKL 적정인력 산정 및 조직진단 용역』

제   안   서

2024.   .

업체명 :                 (인)

【별지 제2호 양식】

제안업체 일반현황

□ 일반사항

법 인 명			대표자
사 업 의 종 류 (업태, 종목)
주 소
연 락 처	전 화		FAX
회사설립 년 월 일
해당부문 사업기간	. . . ～ . . . ( 년 월)
회 사 연 혁
기 타 사 항

□ 인원현황

□ 조직도

【별지 제3호 양식】

투입인력 자격 및 경력현황

번호	직급	성 명	자격증명	근무경력	최종학력	담당업무	참여율 (%)

주) 1. 자격증을 여러 개 소지한 1인의 경우 상위 1개만 작성

2. 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재

【별지 제4호 양식】

투입인력 이력사항

성 명		소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공			해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공			자격증 및 보유기술
유사분야 참여 횟수			회	유사분야 참여 기간		년 개월
본 사업 참여임무			사업참여기간			참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무 (구체적으로 기재)	발주처	비고

【붙임 7】 사용인감계

사 용 인 감 계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래 시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민·형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

- 붙  임 : 인감증명서 1부.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :