과 업 내 용 서

2024년 웹소설 산업 현황 실태조사 연구 용역

2024. 6.

과업 · 제안요청 관련	출판정책연구실	김민아 주임	T. 063-219-2794
			E. mina@kpipa.or.kr

Ⅰ		과업 개요

1. 과업 개요

□ 과 업 명 : 2024년 웹소설 산업 현황 실태조사 연구 용역

□ 과업목적 : 웹소설 산업 기초자료 수집 및 현황 파악(2023년 기준 통계)

□ 과업기간 : 계약일 ~ 2024.12.6.(금)까지

□ 과업예산 : 금86,700,000원(금팔천육백칠십만원), 부가세 포함

□ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업 배경 및 목적

□ 국내외 웹소설 산업 현황 분석을 통한 웹소설 창작자 및 관계자가 겪고 있는 문제점 진단, 정책적 해결방안 모색

□ 국내 주요 웹소설 플랫폼사·CP사·웹소설 창작자에 대한 실태조사를 수행을 통한 구체적 현황 파악, 산업 활성화를 위한 기초자료 제공

Ⅱ		과업 내용

1. 과업 추진 계획 수립

□ 기본 계획 수립

- 조사 연구 기본 계획 및 추진 일정 수립

- 과업 내용별 세부 수행방안 수립

- 웹소설 산업구성원 분류 및 조사 대상·규모 파악

□ 조사 연구진 구성

- 연구진은 외부전문가(1인)를 포함하여 7인 내외로 구성

- 웹소설 산업 분야 전문가, 그 외 콘텐츠 산업 분석 전문가 등 해당 분야 조사연구 경험이 풍부한 연구자 2인 이상 포함

- 수행전담인력(PM) 1명을 상시 운용하고 과업 추진과 관련한 진행 상황은 발주처가 제공한 양식으로 격주간 보고 및 수시협의

· PM 다음으로 연구 참여율이 높은 실무 담당자 2명 내외를 과업 착수 전 지정하고 통보해야 하며, 퇴사 등 특별한 사유가 없는 한 프로젝트 수행 중 실무담당자를 변경하지 않아야 함.

※ 기술평가 시 발표자는 반드시 과업의 실제 책임연구자(PM)여야 함.

□ 자문위원회 구성

- 연구진과 별도로 조사 결과에 대한 자문 및 검증이 가능한 외부 자문단 구성(진흥원과 사전 협의 필수) 및 운영

․ 자문단은 웹소설 관련 출판사, 플랫폼사(유통사), CP사, 창작자를 각 1인 이상 포함한 웹소설 전문가 5인 내외로 구성

․ 제안사는 자문위원회 인건비 지급․정산(용역 금액에 포함)

□ 사전 문헌 연구 실시

- 국내 웹소설 산업 관련 조사연구 자료 검토

- 국내외 웹소설 관련 기사 등 자료를 검색하여 주요 이슈를 도출하고 시사점 분석

2. 과업 주요 내용 및 수행 방법

□ 웹소설 산업 실태에 대한 선행 연구 분석

- □2022년 웹소설 분야 산업 현황 실태조사□(한국출판문화산업진흥원, 2023.9)

- □웹소설 산업현황 및 실태조사□(한국출판문화산업진흥원, 2021.12)

- □웹소설 이용자 실태조사□(한국콘텐츠진흥원, 2020.11)

- □웹소설 산업 활성화를 위한 정책연구□(한국콘텐츠진흥원, 2020.11)

- □웹소설 산업 실태조사 보고서□(한국콘텐츠진흥원, 2018.2)

- 그 외 웹소설 시장 현황 및 주요 이슈 수집·분석

□ 웹소설 시장 규모 추정 방식, 유효표본 수 확보 방안 제안

- 국내 주요 웹소설 플랫폼사(유통사), CP사 모집단 확보 및 매출 규모를 어떠한 방식으로 추정할 것인지 연구진의 방법론을 구체적으로 제시(트래픽, 기업통계등록부, 보유 패널 활용 등)

- 목표 유효표본 수 설정 및 응답률 제고를 위한 연구진의 방법론을 구체적으로 제시

구분	‘22년 유효표본 수		‘24년 목표 유효표본 수
창작자	500명	⇨	800명(60%p증가)
CP사/플랫폼사	113개 사		200개 사(76%p증가)
이용자	500명		800명(60%p증가)

- 목표 유효표본 수

- 웹소설 시장 규모 추정 시 기업통계등록부 등 데이터 비용 용역비에 포함

□ 웹소설 플랫폼사(유통사) 실태조사

- 유통사 정량 조사(설문) 및 정성 조사(FGI·심층인터뷰)

- 웹소설 유통사 종류, 매출규모, 종사자 수 등 사업체 현황 파악

- 웹소설 플랫폼사(유통사) 대상 설문지 개발, 모집단 선정, 설문 및 통계분석

□ 웹소설 CP사 대상 실태조사

- CP사 정량 조사(설문) 및 정성 조사(FGI·심층인터뷰)

- 웹소설 CP사 종류, 매출규모, 종사자 수 등 사업체 현황 파악

- 웹소설 CP사 대상 설문지 개발, 모집단 선정, 설문 및 통계분석

․ 웹소설 작가 등록 및 정산 현황 등 분석

․ 웹소설 불법복제 및 유통 피해규모 추정

․ 웹소설 수출 및 번역 경험, 매출액 및 규모

․ 웹소설 표준계약서 인지여부, 활용여부 등

□ 웹소설 창작자(작가) 대상 실태조사

- 창작자 정량 조사(설문) 및 정성조사(FGI·심층인터뷰)

- 웹소설 창작자(작가)대상 설문지 개발, 모집단 선정, 설문 및 통계분석

․ 웹소설 공개 형식(회차별 연재/단행본 여부) 조사

․ 계약 관련 조사(불공정계약 경험 및 유형, 계약 체결 형식, MG 계약 유형, 수익배분비율/방식, 계약 기간 등)

․ 웹소설 표준계약서 인지여부, 활용여부 등

- 웹소설 창작자 대상 심층 인터뷰를 통한 창작활동 및 작업환경 파악(웹소설 작가 특성, 복지 현황, 계약 현황 등)

□ 웹소설 이용자·비이용자 대상 실태조사

- 웹소설 이용자·비이용자 대상 정량조사(설문)

- 웹소설 콘텐츠에 대한 인식, 구매경험, 구매의사 등 소비 현황 분석

- 웹소설 이용자·비이용자 설문지 개발, 모집단 선정, 설문 및 통계분석

□ 웹소설 산업 활성화와 발전방안 제시

- 웹소설 산업 발전방안 및 시장 활성화를 위한 정책 제언

- 웹소설 생태계 건전성과 지속가능한 정책 제언

- 지식재산권(IP)보호 제도 마련 방안 제안 등

□ 웹소설 산업 현황 실태조사 요약본 및 인포그래픽 제공

- 웹소설 분야 산업 현황 실태조사 주요 내용 요약본(인포그래픽 포함) 제공(20p 내외)

- 요약본 및 인포그래픽 디자인 및 전문편집비용 용역비 포함

※ 요약본을 포함한 보고서 내용 전체 대상으로 교정·교열 전문가에게 최종 발간 전 1회 이상 감수․확인

□ 조사연구 회의 운영

- 중간보고회(계약 후 3개월 이내) 및 결과보고회(과업종료 4주 이내) 개최

- 수시 연구회의 및 보고서 평가회의 개최

- 웹소설 실태조사 연구 진행 중 현안에 따라 간담회 또는 세미나 개최(진흥원과 협의)

- 회의 자료 인쇄 및 장소 임차를 포함, 제안사가 회의 전반에 대한 준비 및 외부 참여자 사례비 용역비 포함

Ⅳ		보고 추진 일정 및 산출물 제출

□ 보고 추진 일정

구 분	주요 내용	개최 시기
착수보고	추진 방향, 체계, 일정, 사업 내용, 사업 수행자 명단 등 구체적인 사업 수행 계획서와 제반 서류 제출(※계약 체결 전까지) 및 발표	계약 체결일로부터 10일 이내
수시보고	결정할 중요 사항이 있을 경우와 기타 발주기관에서 필요하다고 인정하는 경우	수시
주간보고	격주별 추진상황 보고	격주 1회
중간보고	과업 추진 상황 보고	계약 체결일로부터 3개월 이내
결과평가	정책연구평가위원회 개최(『정책연구관리규칙』제16조(정책연구 결과 평가 요청) 및 제18조(정책연구 결과 평가)	과업 종료 4주 이내
결과보고	추진 결과 보고, 보완 사항 등 논의	과업 종료 1주 이내

※ 진흥원 「정책연구관리규칙」제16조(정책연구 결과 평가 요청) 및 제18조(정책연구 결과 평가)에 의거하여, 연구 종료 4주 이내 용역 결과물의 표절 및 저작권 침해 여부, 연구품질에 대한 평가위원회 개최함. 평가 결과 ‘불합격’의 경우, 보완 후 재평가 실시함.

□ 주요 산출물

가. 착수 보고서

- 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 연구 수행 계획을 작성하여 문서로 제출

- 수행 계획서에는 추진 방향, 과업 내용, 추진 체계, 추진 일정, 사업수행자 명단 등 구체적인 수행 계획과 기타 필요한 제반 서류 제출

- 기술평가 시 평가위원 의견, 기술협상 내용 등을 연구 수행 계획에 반영

나. 과업 결과물 납품

- 연구 보고서 100부, B5(4X6배판, 188X257mm), 200쪽 이상 제출

- 과업 종료일 4주 이내에 초안 제출 후 정책연구 평가위원회 개최 후 최종 결과물을 납품(단, 평가위원회의 결과에 따라 최종 결과물 보완 후 재평가 과정을 거칠 수 있음)

- 한글 및 PDF 파일 형식의 결과물 각 1부

- 보고서 내 작성되는 통계 및 조사 결과 원자료

- 보고서 완성도 및 통일성을 위해 발주처와 사전 협의, 연구 보고서 지정 양식 활용 필수(양식, 제작 가이드 추후 제공)

Ⅴ		과업 수행 일반 지침

□ 일반 사항

- 본 과업 내용서는2024년 웹소설 산업 현황 실태조사 연구용역 수행에 필요한 사항을 규정하며, 과업 내용서에 의거하여 수행한다. 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령, 한국출판문화산업진흥원(이하 ‘진흥원’이라 칭함) 규정 및 지침 등에 따라 성실히 준수하여 수행하여야 한다.

- 본 과업 내용서에 명시되지 않은 것이라도 진흥원의 중요한 사유로 인해 과업의 추가, 삭제 및 수정이 필요한 경우, 계약자 상호 간 협의에 의해 변경 계약을 체결할 수 있다.

□ 보안 관리

- ‘용역수행자’는 사업 수행에 따라 생산되는 관련 자료 및 기록에 대해 ‘진흥원’의 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

- 본 과업 수행 과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료 등은 ‘진흥원’과의 합의 없이 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없다.

- ‘용역수행자’는 과업 수행에 있어 개인정보 보호 및 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 ‘용역수행자’가 져야 한다.

- ‘용역수행자’는 본 사업과 관련하여 취득한 업무상의 기밀 사항에 대해 외부에 누설, 유출하여서는 아니 되며, 이에 대한 모든 책임을 진다.

□ 연구진 및 수행 전담 인력

- 연구진은 외부전문가를 포함하여 7인 내외로 구성을 원칙으로 하되 웹소설 산업 분야 전문가, 그 외 콘텐츠 산업 분석 전문가 등 해당 분야 조사연구 경험이 풍부한 연구자 2인 이상이 포함되어야 한다.

- 수행전담인력(PM) 1명을 상시 운용하고 과업 추진과 관련한 진행 상황은 ‘진흥원’과 수시로 협의한다.

□ 사업 내용 변경 요청 시

- 사업 수행 중 과업 내용과 관련하여 과업 내용서에 누락된 사항 및 ‘진흥원’의 변경 요구가 있을 시 ‘용역수행자’는 이행 지시에 대해 지체없이 이행하여야 한다.

- 사업 내용에 변경 사항이 있을 시에는 계약금액을 조정할 수 있다.

- ‘용역수행자’가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우, 사전에 ‘진흥원’과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 제 경비는 ‘용역수행자’가 부담하여야 한다.

□ 승인이 필요한 주요사항

- 주요 과업 내용의 변경

- 사업 기간의 변경

- 그 외 ‘진흥원’과 협의해야 할 사항 등

□ 지식재산권

- ‘기획재정부 계약예규 용역계약일반조건’ 제35조의2(계약물의 지식재산권 귀속 등)에 의거하여, 해당 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관(‘진흥원’)과 계약상대자(‘용역수행자’)가 공동으로 소유한다.

- ‘용역수행자’는 본 과업의 수행에 따라 만들어지는 영상콘텐츠, 이미지 홍보물, 사진 등 저작물을 활용하는데 필요한 모든 권리(복제, 배포, 전송, 2차 저작물의 작성)를 ‘진흥원’이 이용할 수 있도록 동의하여야 한다.

- ‘용역수행자’는 과업의 목적 외 사용하거나 임의로 제3자에게 제공 또는 대여하고자 할 경우에는 반드시 ‘진흥원’의 승인을 득해야 한다.

□ 계약의 해제 및 해지

- ‘진흥원’은 아래의 항목에 해당하는 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

가. 정당한 사유 없이 약정한 착수 기일을 경과하고도 용역 수행에 착수하지 아니할 경우

나. 계약서에 명시한 용역 기간 내에 일정에 따라 용역을 완료하지 못하거나 수행 업체의 귀책사유로 용역 수행 완료 가능성이 없다고 판단되는 경우

다. ‘진흥원’의 사전 승인 없이 과업 내용을 임의로 변경하는 경우

라. 본 과업 내용서 상에 명시한 사항 등을 준수하지 않는 경우

마. 기타 ‘진흥원’의 불가피한 사정이 발생한 경우