제 안 요 청 서

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사 업 명	국립현대미술관 소장품 가격 재평가
주관 기관	국립현대미술관
주관 부서	소장품자료관리과

2024. 3.

국립현대미술관

	[ 목 차 ]

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 세부내용	1

Ⅲ. 추진계획	2

Ⅳ. 제안요청내용	4

Ⅴ. 제안 안내	5

Ⅵ. 제안서 작성 안내	8

[붙임] 관련서식	11

Ⅰ		사업 개요

가. 사업명

ㅇ 국립현대미술관 소장품 가격 재평가

나. 목적

о 국립현대미술관 소장품 가격 재평가를 통한 객관적 현재시가정보 확보

о 가격 재평가를 통한 정보를 향후 작품관리 관련 업무 및 운영개선에 활용

다. 사업내용

о 국립현대미술관 소장품 중 7,000여점(약1,900작가)에 대한 가격 재산정

라. 사업기간

ㅇ 사업기간: 계약일로부터 2024. 10. 31.까지

마. 사업예산

ㅇ 사업비: 금80백만원

Ⅱ		사업 세부내용

가. 대상작품

ㅇ 국립현대미술관 소장품 7,000여점 (1,900여명 작가)

※ 미술관이 1971년부터 2012년까지 수집한 작품

※ 발주시 목록 별도 첨부 예정

나. 사업내용

ㅇ 위 대상작품에 대한 가격 평가

- 작품 예술성, 작가 지명도 등을 고려한 평가일 기준 작품가격 재평가

- 경매거래 이력 및 시장가격 조사 등을 통한 근거자료 확보

- 조사된 가격자료를 근거로 감정위원(5인 이상) 평가

- 감정위원별 평가 자료를 바탕으로 적절성 최종 평가

ㅇ 평가보고서 작성

- 작품별 시가감정 결과

· 작품이미지, 작가·작품명, 규격, 최초구입가격, 평가위원명단 등 포함

· 작품별 가격평가액(감정가) 결정 반영 요소 등 명시

- 평가결과 분석

· 주요 작가별 비교분석

· 장르별, 연도별, 작가별, 매체별, 작품 크기별 가격 분석

ㅇ 중간보고: 과업수행 중간보고 1회 이상 실시

ㅇ 최종결과보고

- 최종결과물에 대한 보고회 실시

- 최종결과물 디지털 파일 및 제본 출력본 3부 제출

III		추진계획

가. 세부 추진내용

수행자	수행 내용	세부 내용
사업자	자료조사	경매거래 이력 및 시장가격 조사 등
	감정평가	조사된 가격자료를 근거로 감정위원(5인 이상) 평가 감정위원별 평가 자료를 바탕으로 적절성 최종 평가
	보고서 작성	작품별 근거자료 등 포함
	보고서 제출	디지털 파일 및 제본(3부) 제출
소장품과	전체 소장품에 대한 결과정리	가격 재평가 결과에 대한 자체 감리 및 전체 소장품에 대한 작품가 최종정리

나. 세부 추진일정

ㅇ (3월 ~ 4월초) 가격평가 전문기관 조사 및 제한경쟁입찰 계약 진행

ㅇ (4월 ~ 10월) 사업자 가격 재평가 실시

ㅇ (10월 중순) 가격 재평가 결과보고서 작성 및 제출

ㅇ (10월 말) 과업수행 결과보고 및 사업예산 집행

ㅇ (11월) 국립현대미술관 자체 감리 및 전체 소장품에 대한 가격 정리

※ 상기 과업의 추진 일정 및 내용은 변경될 수 있음

다. 기타사항

ㅇ 국립현대미술관에서 제시한 사항에 따라 감정기관에서 재평가를 실시하고 미술관의 검토 및 감리를 완료한 후 과업을 마감한다. 또한, 원활한 사업 진행을 위해 작업과정을 담당 직원과 수시로 상의한다.

ㅇ 본 사업과 관련한 저작권은 미술관에 귀속된다.

ㅇ 본 사업의 수행 과정에서 취득하게 되는 정보는 보안에 유의해야 한다.

ㅇ 감정기관은 대상 작품의 이미지, 작품 가격 등 정보를 임의로 복제 및 대외 반출하거나 사용할 수 없다.

ㅇ 가격평가 도중 과업지시서, 계약서 등에 명기되지 않은 부분이 발생할 경우 미술관과 협의하여야 하며, 상호 의견이 상이할 경우 미술관의 의견을 우선한다.

ㅇ 가격평가계획에 누락된 사항일지라도 성질상 당연히 수행해야 할 사항은 감정기관 부담으로 한다.

ㅇ 가격평가심사 등의 일정 변경에 수반되는 상황이 발생할 때는 우리 관과 협의하여 시행한다.

ㅇ 진행상 미술관의 승인을 받아야 할 사항이 있을 때는 문서 또는 서면으로 사전 통보하여야 한다.

ㅇ 계약상대자는 위탁업무 수행목적 및 범위 외 개인정보 처리를 금한다.

ㅇ 계약상대자는 개인정보의 제3자 제공 및 재위탁을 금한다.

ㅇ 계약상대자는 위탁받은 업무와 관련하여 개인정보를 처리하는 과정에서 개인정보보호법 및 계약상대자가 준수해야 할 의무를 위반하여 발생하는 손해배상에 대해서 전적인 책임을 져야 한다.

ㅇ 계약상대자는 위탁받은 개인정보가 분실･도난･유출･변조 또는 훼손되지 아니하도록 주의하여야 하며, 위탁자가 개인정보 처리실태를 위해 실시하는 감독 및 점검에 응해야 한다.

ㅇ 개인정보보호 의무를 위반하여 발생하는 민․형사상의 책임 및 손해발생에 대해서는, 자료 유출자가 퇴사한 후에라도 계약상대자가 전적으로 책임을 져야 한다.

IV		제안요청내용

가. 과업 수행내용

ㅇ 미술품 가격산정의 기초자료 조사 방법

- 작가별 작품별 시장가격 조사

- 국내외 미술품 거래기관, 시장가격 전문기관 등 활용

ㅇ 미술품 가격 평가 계획

- 과업 수행인력 확보

- 위원회 등 운영을 통한 가격 평가

- 미술품 가격 산정의 공정성 및 타당성 확보

ㅇ 평가보고서 작성

- 작품이미지, 작가·작품명, 규격, 최초구입가격, 평가위원명단 등 포함

- 작품별 가격평가액 결정 반영 요소 등 명시

ㅇ 미술품 가격평가 결과 분석

나. 전문인력 기준 및 자격요건

ㅇ 사업에 참여하는 인력은 동일사업의 유경험자로서 관련 업무내용을 숙지하고 있는 자로 확보하고 전문영역에 따라 배치

ㅇ 투입인력은 사업수행에 적합한 사람이 참여할 수 있도록 엄선

ㅇ 사업수행 중 인력변동은 불가하며, 부득이하게 참여인력을 교체하고자 할 경우, 사전에 발주처에 변동사유와 교체 참여인력에 대한 승인을 받은 후 투입하여야 함

ㅇ 사업관리자는 작업공정별로 조직을 구성하고, 적정한 이력을 배치하여 작업을 효과적으로 수행해야 함

다. 사업수행 장소

ㅇ 발주처는 사업수행을 위한 장소를 제공하지 아니함

ㅇ 사업자는 사업 수행을 위한 공간을 확보하고 관련 정보의 보안과 기자재 운용 및 관리에 성실히 임해야함

V		제안안내

1. 입찰방법 : 제한경쟁[조달청]

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(법률 제19544호, 2023.7.18.), 동 시행령(대통령령 제33861호, 2023.11.16.) 및 시행규칙(기획재정부령 제1022호, 2023.11.2.)

ㅇ  협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제656호, 2023.6.16)

3. 입찰 참가자격 [입찰공고서에 의함]

ㅇ 입찰서 제출마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

①『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

②『중소기업기본법』제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서> (용도: 공공기관 입찰용)를 소지한 자

ㅇ『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격요건을 갖춘 사업자

ㅇ『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않아야 함

ㅇ 공동수급계약(공동이행방식) 불가

ㅇ 하도급 불가

ㅇ 기타 세부사항은 입찰공고서에 의함

4. 세부평가방법

ㅇ 기술능력평가와 입찰가격평가를 합산한 종합평가 점수를 산출하여 협상 순위를 결정한 후 협상을 통해 최종 사업자 선정

ㅇ 종합평가(100점) = 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

- 기술능력평가(80점) : 수요기관 자체평가

‧ 수요기관이 평가위원회를 구성(5인이상)하여 “제안서 기술능력 평가기준”에 의거, 평가위원이 평가 실시

- 가격평가(20점) : 조달청

※ 기획재정부 계약예규 ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 에 의한 입찰가격평가

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 협상순서

- 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점순으로 우선협상대상자 결정

- 기타 규정되지 않은 사항은 조달관련 규정 및 「협상에 의한 계약체결기준」등에 따름

5. 제안서 기술능력평가 항목 및 배점 한도

구분	대항목	중항목	평가 요소	배점	배점 한도
정량평가	사업수행 능력평가	ㅇ경영상태 (신용평가등급)	․ 신용평가등급 확인서를 기준으로 평가	5	5
정성평가	사업수행 계획	ㅇ업무 이해도	․ 사업목적, 내용의 이해도, 사업수행 타당성 ․ 제안사항의 차별화 및 충족도, 기대효과 등	5	15
		ㅇ추진전략 및 기대효과 분석	․ 사업수행 전략 타당성, 적정성 ․ 사업수행계획 목표 달성 가능성 ․ 기대효과 만족도	10
	제안업체 일반	ㅇ제안업체 일반현황	․ 일반현황 조직, 인원구성 ․ 업무경험, 능력, 대외 신인도	10	10
	사업수행 부문	ㅇ기능 요구사항	․ 참여인력의 업무수행 능력 ․ 사업수행을 위한 기자재 등 확보현황 ․ 제안기술의 실현가능성	20	30
		ㅇ보안 요구사항	․ 관련 방안 및 기술의 적용가능성 ․ 자료, 장비 보안계획의 타당성	10
	사업관리, 지원부문	ㅇ수행조직 및 업무분장	․ 인력관리 경험 및 수행능력 ․ 업무분장 및 투입인력의 적절성	10	20
		ㅇ사업관리계획	․ 사업관리 내용 및 방법의 적정성 ․ 투입인력 관리계획 ․ 사고 대응책 및 업무 피드백 가동, 생산성 효과	10
	총계				80

※ 경영상태 평가

신용평가등급			평점 (5점)
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100% (5점)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95% (4.7점)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90% (4.5점)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70% (3.5점)

* 사업수행실적 평가는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조제3항제1호에 따름

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.  (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로   평가한다.

VI		제안서 작성 안내

1. 입찰참여등록 및 제안서 제출

가. 제출방법

ㅇ 나라장터 e-발주시스템 온라인 제출

나. 제출서류

ㅇ 제안서(정량, 증빙서류 포함) 1부

ㅇ 발표자료 각 1부

ㅇ 기타서류 (입찰참가자격 확인서류) 1부

다. 제출서 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서는 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 원 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 주관기관의 용역사업 물량 변경이 있을 시 주관사업자는 물량 변경에 대한 동의를 하여야 함

라. 제안서 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

ㅇ 상기 기한 내 제출하지 않은 경우 입찰 참가의사가 없는 것으로 간주함

ㅇ 제안과 관련한 문의사항은 문서 또는 팩스(Fax)에 의하여 제출하고 전화, 구두 문의는 효력을 갖지 못함

ㅇ 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로 인정될 경우 관련 규정에 따라 처리함

ㅇ 사업물량 변경에 대한 국립현대미술관의 수량변경 동의 요구 시 사업자는 용역 물량 변경동의서 제출 및 정산을 원칙으로 함

마. 제안요청에 대한 문의

ㅇ 담당부서 : 문화체육관광부 국립현대미술관 소장품자료관리과

ㅇ 연 락 처 : 02-2188-6185

2. 제안서 작성요령

가. 제안서 작성방법(권고사항)

ㅇ 제안서 작성은 제안서 작성순서를 참조하여 작성함

ㅇ 작성항목 중, 제안사가 해당사항이 없는 경우에는 제안서 작성항목은 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함

※ 이에 대한 허위 기재 시, 기술점수를 ‘0’점으로 처리

ㅇ ~할 수 있다’, ‘~를 고려한다’ 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함

ㅇ 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음

나. 작성양식(목차예시)

작성항목	세부목차	비고
Ⅰ. 제안개요	ㅇ목적 및 배경
	ㅇ수행범위
	ㅇ사업추진 전략 및 목표
	ㅇ제안의 특징 및 장점
	ㅇ기대효과
Ⅱ. 제안업체 일반	ㅇ일반현황 및 주요연혁	【붙임1】
	ㅇ조직 및 인력현황	【붙임2】
	ㅇ주요사업 내용 및 업무경험	【붙임3】
	ㅇ최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액	【붙임4】
Ⅲ. 기술 부문	ㅇ가격평가 계획서
	ㅇ인력계획(이력사항 작성 첨부)	【붙임5】
Ⅳ. 사업관리부문	ㅇ유지보수 조직 및 지원체계
	ㅇ사업관리 방안
	ㅇ보안 및 위험요소 관리 방안
V. 기타사항	ㅇ위 항목에서 제시되지 않는 기타 내용을 기술

다. 제안서 평가

ㅇ 일시 및 장소 : 국립현대미술관 서울, 일시는 추후 통보

ㅇ 제안 설명

- 제안 설명은 반드시 본 과업을 수행할 프로젝트 관리자(PM)가 실시

- 제안 설명 순서는 당일 참여자 합의에 의해 결정

- 제안 설명시간은 발표 20분, 질의․응답 20분 이내로 하며, 추후 제안업체의 수 등 상황에 따라 조정 가능

- 제안 설명 시 필요한 장비는 국립현대미술관 빔 프로젝트를 사용하거나 업체에서 직접 설치하여 사용 가능

- 제안 설명회에 참여하지 않는 경우 서면으로 평가

ㅇ 제안평가 원칙

- 공정성과 신뢰성을 기하기 위하여 국립현대미술관 내외부 인사로 평가위원회를 구성, 제안평가 기준에 의하여 평가하며, 평가위원 명단은 공개하지 않음

- 최종점수는 각 평가위원별 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 나머지 평가위원의 평가점수를 산술 평균하여 산출

※소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점 2자리까지 산출

- 제안서의 제안내용을 기준으로 하되, 필요시 보충 설명자료를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 함

ㅇ 정성평가 기준

구분	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡	기본점수
비중(%)	100	90	80	70	60	40
10점	10	9	8	7	6	4
15점	15	14	12	11	9	6
20점	20	18	16	14	12	8

※ 제안내용이 없거나 질의응답 시 무응답인 경우 기본점수를 부여함.

【붙임 1】

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호		사업자등록번호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【붙임 2】

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

* 분야별 책임자를 명시해야 한다.

【붙임 3】

주요사업실적(최근 3년)

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원 도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

【붙임 4】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

【붙임 5】

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여 임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

【붙임 6】

서   약   서

본인은 국립현대미술관에서 시행하는「소장품 가격 재평가 사업」수행과정에서 취득하는 제반 정보 또는 국가의 기밀사항에 대해 계약 이행의 전후를 막론하고 외부에 공개하거나 유포하지 않을 것을 약속합니다.

2024년    월    일

소    속:

직    위:

성    명:                (인)

【붙임 7】

개인정보 수집･이용 동의서
소속 기관	성명	직위	동의 여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 국립현대미술관(이하 ‘미술관’)의 ‘국립현대미술관 소장품 가격 재평가 사업’ 용역의 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다. 가. 개인정보의 수집･이용 목적 - 미술관에서 수행하는 ‘국립현대미술관 소장품 가격 재평가 사업’ 용역 입찰 참여에 따른 입찰 서류(서식 제1호~제6호) 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자등록번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속, 직책, 연령, 전화번호 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용 기간 - 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유 기간까지 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약 체결 대상에서 제외 2024년 월 일 국립현대미술관장 귀하