한국언론진흥재단 제2023-252호

입 찰 공 고(긴 급)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제33조, 43조 등의 규정에 의거 공영홈쇼핑의 「24년 공영홈쇼핑 SNS 마케팅 및  콘텐츠 제작 용역 선정」을 위한 광고대행 용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2023. 12.

한국언론진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 수요기관 : 한국언론진흥재단

나. 용역개요

〇 용역명 : 「24년 공영홈쇼핑 SNS 마케팅 및  콘텐츠 제작 용역 선정」

〇 용역내용 : 제안요청서 참조

〇 금액 : 220,000,000원(부가세포함)

〇 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 25년 1월 31일

다. 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰

라. 전자입찰서 접수개시 : 23년 12월 21일(목) 11:00

마. 전자입찰서 마감일시 : 24년 01월 05일(금) 11:00

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식

나. 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거함)

다. 제안서는 온라인으로 제출합니다.

① 나라장터에서 가격 투찰,

② e-발주시스템에 정량‧정성제안서를 함께 제출하여야 합니다.

3. 입찰 참가자의 자격

가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 업체

다. 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제12조 및 동법 시행규칙 14조에 정한 자격을 갖춘 업체

라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업·소기업 또는 소상공인

□ 중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 중기업·소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 사업자

마. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 비디오물제작업(업종코드 3244) 혹은 방송영상독립제작사(업종코드 3230)로 입찰참가자격을 등록한 자

바. 공동계약 불가

4. 입찰 참가 신청방법

가. 온라인 제출만 가능하며, 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바랍니다.

나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

다. 제출서류(각 1부)

① 제안서 전자파일(PDF파일) *산출, 예산 등은 정성이 아닌 정량에 첨부

② 입찰참가 신청서

③ 입찰보증금 지급각서

③ 확약서

④ 보안각서

⑤ 청렴계약이행서약서

⑥ 제안업체 회사연혁 및 일반현황

⑦ 사업자등록증

⑧ 법인등기부등본(개인사업자는 생략)

⑨ 인감증명서

⑩ 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

⑪ 참여인력 구성내역

⑫ 참여인력 이력사항 및 입증자료(재직증명서 등)

※ 입찰관련 서식 : 제안요청서 참조

※ 정성제안서(①) : PDF파일만 가능, 200MB 이내 제출

※ 정량제안서(②~⑫) : 하나의 PDF파일로 스캔 후 제출

※ 반드시 나라장터에서 가격 투찰, e-발주시스템 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택해 정성제안서와 정량제안서를 구분해 온라인으로 같이 입찰마감 전에 제출하시기 바랍니다.

- 제안서 작성 일반사항

ㅇ  제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음

ㅇ  실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

- 제안서의 효력

ㅇ  본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

ㅇ  제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

- 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ  제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 사업자의 부담임

ㅇ  제안서 내용의 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서 보완을 요청하며, 정해진 기한 내 미제출시 당초 제출된 서류로만 평가함

ㅇ  제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서  제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

ㅇ  사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출해주시기 바랍니다.

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) → 공지사항 → “제안서 제출 매뉴얼”

마. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 → (물품, 용역)투찰관리 → 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항을 확인하시기 바랍니다.

바. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

- 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 한다.

- 부당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부해야 한다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

- 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 한다.

- 입찰보증금의 국가귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있다.

- 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

- 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

사. 공동수급에 관한 사항

- 광고‧홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동수급을 불허함

5. 일 정

가. 1차 제안서심사 : 24년 1월 9일(화) 오전 한국프레스센터 14층 PT룸

나. PT 심사 참여 통보 : 24년 1월 9(화) 개별통보

다. 2차 PT심사 : 24년 1월 12일(금)  오후 한국프레스센터 12층 대강의실

라. 우선협상대상자 통보 : 24년 1월 12일(금) 개별통보

※ 입찰 참가업체가 4개 이하일 경우 바로 PT심사 진행

※ 상기 일정은 재단 사정에 의해 변경 가능

6. 입찰의 무효

〇 국가계약법시행령 제 39조 제4항, 동 시행규칙 제 44조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

〇 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

〇 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순 정함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

〇 가격개찰 일시 및 장소

- 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

- 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8. 기타 입찰에 필요한 사항

가. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 광고주에 있음.

나. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함.

다. 입찰 제안서가 허위 판명 시 법시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨.

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음.

9. 문 의

○ 과업 관련: 공영홈쇼핑 모바일마케팅팀 김봉원 대리 02) 6350-8519

공영홈쇼핑 모바일마케팅팀 여희연 주임 02) 6350-8739

○ 절차 관련: 한국언론진흥재단 공공기관광고팀 박영상 과장 02) 2001-7844

〇 입찰관련 :  한국언론진흥재단 경영지원팀 곽선희 차장 ☎ 02)2001-7726

GOAD서비스팀 김민수 담당자 ☎ 02)2001-7679