<붙임1>

제 안 요 청 서

사 업 명	경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역
주관기관	국립경주박물관

2023.7

구분	직책	소속	성명	연락처	E-mail
사업 책임자	학예연구관	학예연구과	강삼혜	Tel)054-740-7531	kathy@korea.kr
사업 실무자	학예연구사	학예연구과	김연미	Tel)054-740-7614 Fax)054-740-7610	yeon458@korea.kr

목   차

Ⅰ. 제안공모 개요	4

1. 사업명	4

2. 사업목적	4

3. 사업개요	4

Ⅱ. 제안 안내	5

1. 입찰 참가 자격	5

2. 사업자선정방식	5

3. 주요진행 일정 및 유의사항	6

4. 제안서 제출	8

Ⅲ. 제안서 작성방법	9

1. 일반사항	9

2. 제안서 작성지침	9

3. 제안서 목차 및 작성방법	10

Ⅳ. 제안서 평가	11

1. 제안서 평가 일정 및 방법	11

2. 제안서 평가항목	12

3. 저작권 및 사용권	14

Ⅴ. 협상 및 계약 체결	15

1. 협상의 진행	15

2. 사업자 결정 및 계약	15

3. 과업 수행 인원	16

4. 기타 유의사항	16

관련 서식	18

[서식 1호] 기술능력제안서 표지 양식	18

[서식 2호] 사업수행능력평가서 표지 양식	19

[서식 3호] 사업수행능력 자기 평가표	20

[서식 4호] 제안업체 일반현황 및 연혁	21

[서식 5호] 문화재 정밀안전진단 분야 최근 3년간 사업수행실적	22

[서식 6호] 사업 이행실적 증명서	23

[서식 7호] 기술인력 보유현황	24

[서식 8호] 사업 수행조직 및 인원 구성	25

[서식 9호] 참여인력 현황 총괄표	26

[서식 10호] 신용평가 등급 확인서	27

[서식 11호] 행정 처분 확인서	28

[서식 12호] 사회적 책임 평가기준 확인서	29

[서식 13호] 입찰보증금 이행 서약서	30

[서식 14호] 서약서	31

[서식 15호] 개인정보 수집·이용·제공 동의서	32

[서식 16호] 질의서	33

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화됨을 알려드립니다.

Ⅰ		제 안 공 모 개 요

1. 사 업 명 : 경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역

2. 사업목적 : 경주 고선사지 삼층석탑의 상태 조사와 보존방안 수립

3. 사업개요

가. 대상문화재: 경주 고선사지 삼층석탑(국보)

나. 위치: 경상북도 경주시 일정로 186 국립경주박물관 옥외전시장 내

다. 사업내용

1) 사전조사(자료수집 등) 및 현황 조사기록

2) 하중조사

3) 성능저하부 조사

4) 내시경 조사

5) 석재 성분분석

6) 변위·변형 조사

7) 초음파 탐상을 통한 압축강도 조사

8) 비파괴 지반조사(지구물리탐사)

9) 구조안전성 검토

10) 구조물의 상태평가

11) 보수재료 현황분석

12) 광물조성 정성분석

13) 원형 및 구조안전성 비교 검토

14) 종합 정비 계획 수립과 연계되는 보존관리 방안 제시

라. 사업기간

1) 정밀안전진단 업체 선정 및 계약 체결 : 2023년 8월

2) 최종 종료일 : 계약일로부터 120일

※ 본 사업기간은 발주기관의 사정 및 기후 상황 등에 따라 변경될 수 있으며 기간 연장에 따른 간접비 추가 지급 불가

마. 사업예산: 금일억원(100,000,000원/부가가치세 포함)

바. 납품내역

1) 최종 결과보고서 : 30부

2) 디지털 저장매체(중간보고서 및 최종보고서 내용 수록) 2개

- 과업 과정 등이 포함 된 전 과정을 기록한 결과보고서와 원본데이터 자료를 저장한 디지털 저장장치

※ 유의사항

국립경주박물관은 본 사업과 관련한 세부방법을 협상과정에서 제시할 수 있고, 이를 제안서에 반영하도록 요구할 수 있음

Ⅱ		제 안 안 내

1. 입찰참가자격

가. 제안서제출자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고 동법 시행령 제76조 규정에 의한 제한사유가 없어야 한다.

2) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인확인서>를 소지한 자

※ 중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

※ 상기 ‘중소기업확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음

3) 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰 참가자격 등록 규정(조달청고시 제2017-23호, ’17.09.13. 개정)에 의하여 반드시 입찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격[안전진단전문기관(건축)<업종코드:1397> 또는  안전진단전문기관(종합)<업종코드:4963>]을 등록한 업체이어야 한다.

4) 기타 입찰 유의사항 및 제안요청서 등에서 정한 사항을 모두 만족하는 업체이어야 한다.

2. 사업자 선정 방식

가. 기본방침

1) 객관적이고 공정한 기준과 절차와 경쟁에 의한 우수사업자 선정

2) 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

다. 적용규정

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령, 동 시행규칙

2) 문화재보호법

3) 문화재 수리 등에 관한 법률 및 동 시행령, 동 시행규칙

라. 계약 방법: 협상에 의한 계약 체결

마. 입찰 방법: 제한경쟁입찰

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 43조

2) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 회계예규)

바. 공지사항

1) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의거, 소정의 서류를 구비하여 나라장터(G2B)에서 입찰참가 등록을 모두 마친 뒤 전자조달시스템의 입찰등록사항과 법인등기부등본 및 사업자등록증 상의 대표자, 주소, 상호 등이 일치하는지를 반드시 확인하고 입찰에 참여하여야 함

2) 입찰 결과, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결(입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 함)

3) 사업 공고일 현재 휴업 중이거나 부정당업체로 지정, 영업(업무) 정지, 인·허가 등록 취소 또는 폐업 신고 수리를 받은 업체는 본 공모에 참여할 수 없으며, 이를 위반하여 입찰에 참여한 업체의 모든 행위는 원천적으로 무효

3. 주요진행 일정 및 유의사항

가. 조달청 계약요청 의뢰: 2023년 7월

나. 입찰공고 게시(입찰공고서 참조)

다. 제안서 평가: 제안서 마감일로부터 5일 이내(토, 일요일 및 공휴일 제외)

라. 우선협상대상자 선정: 제안서 평가일 3일 이내

마. 사업설명회: 사업설명회 생략, 과업 내용으로 대체

바. 제안요청에 따른 질의 및 방법

1) 정밀안전진단(과업지시서, 제안요청서) 관련사항

2) 질의는 [서식16호]에 작성하여 이메일(yeon458@korea.kr) 또는 팩스(054-740-7610)로 접수하며, 접수 후 반드시 전화(054-740-7614/담당자:김연미)로 접수여부 확인

3) 질의는 접수기간(공고 시작일~공고 마감 1일 전) 중 근무시간(09:00~18:00)에 접수하며, 질의에 대한 답변은 접수 후 1일 이내에 이메일을 통해 서면으로 진행

사. 협상진행

1) 정해진 우선순위에 따라 당사자와 진행한다.

2) 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 국립경주박물관은 제안서의 수정보완, 기타 사업수행에 필요한 내용을 요구할 수 있다.

3) 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와의 협상을 실시한다.

아. 계약 : 협상 성립 후 10일 이내

※위 일정은 국립경주박물관의 사정에 의하여 변경될 수 있음

자. 유의사항

1) 제안사(자)는 계약에 필요한 모든 사항을 계약 전에 완전히 숙지하여야 한다.

2) 평가결과는 우선대상협상자에 한하여 개별 통보한다.

3) 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 국립경주박물관이 제안사(자)에게 요구할 수 있다.

4) 제안서, 계약서에 명시되어 있지 않은 사항은 상호협의에 따라 결정한다.

5) 용역수행 업체는 계약체결 후 사업 착수와 동시에 다음의 서류를 소정양식으로 국립경주박물관에 제출한다.

①착수계 ②과업수행계획서(인력 및 장비투입 계획 포함) ③과업공정 예정표

6) 용역수행 업체는 국립중앙박물관이 정한 보고서 양식에 따라 주간 업무현황 보고서를 작성하여 국립경주박물관에 제출하여야 한다.

7) 본 사업과 관련하여 계약자가 제3자에게 불법 ․ 부당한 피해를 주었을 경우, 계약자가 이에 대한 손해배상을 하여야 한다.

8) 계약자는 저작물에 대한 저작재산권 전부와 저작물을 원저작물로 하는 2차적 저작물 또는 저작물을 구성부분으로 하는 편집저작물을 작성․이용할 권리 전부를 국립경주박물관에 양도하여야 하며, 그 대가는 계약금액에 포함한다.

9) 본 과업에 대한 모든 결과물, 서류, 자료 등은 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 수요부서의 사전 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

10) 본 사업은 하도급을 불허한다.

11) 최종 용역수행업체로 선정되어 본 사업에 참여하는 기술자는 충분한 경험과 자격을 갖추어야 하며, 국립경주박물관에서 사업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단할 경우 그 교체를 요구할 수 있으며, 용역수행 업체는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

12) 용역수행 업체의 귀책사유로 인해 계약상의 의무를 지체한 경우에는 지체상금을 납부하여야 하며, 지체상금의 액수는 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”시행령에 따른다.

13) 본 과업의 이행수준이 현저하게 미달하여 2회 이상 시정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우에는 계약기간 만료이전이라도 수요부서의 장은 계약 담당자에게 계약의 해지 또는 해제를 요구할 수 있다.

4. 제안서 제출

가. 제안서 제출마감 일시 및 장소, 제출서류, 입찰보증금

1) 조달청 입찰공고에 의함

2) 제안서는 입찰공고에서 지정한 바에 따라 e-발주시스템을 통하여 온라인으로 제출]

나. 제출서류(제안요청서 별첨 관련서식[서식1~15호] 참조)

1) 사업자등록증 사본 1부

2) 법인등기부 등본 1부(해당자에 한함)

3) 인감증명서 및 사용인감계 1부

4) 재직증명서

5) 사업 제안서

6) 제안업체 일반현황 및 연혁 1부

7) 일반사항 정량평가 자가 평가표(증빙서류 첨부)

8) 참여인력 이력사항 1부(증빙서류 및 자격증 사본 첨부)

9) 서약서 1부

10) 입찰보증금 이행 서약서 1부

다. 기타

1) 제안서는 e-발주시스템을 통하여 온라인으로 제출하며, 회사대표자 인감을 날인하여 제출하여야 한다.

2) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사(자)가 부담하여야 한다.

3) 제안 내용에 대한 확인을 위하여, 추가자료 요청 또는 현지 실사를 요구할 수 있으며, 제안사(자)는 이에 적극 협조하여야 한다.

4) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출할 수 있다.

※ 상기 내용 미준수시 불이익을 받을 수 있음

Ⅲ		제 안 서 작 성 방 법

1. 일반사항

가. 제안서는 【붙임2】「제안서 작성 양식」을 참고하여 빠짐없이 작성하되 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용부분에 “해당사항 없음”으로 기술해야 한다.

나. 제출된 제안서는 사업자 선정 후 용역 계약서의 부속서류로 해석된다.

다. 제출된 제안서는 최종 계약 상대자 선정여부에 관계없이 일체 반환하지 않는다.

라. 제출된 제안서는 수정 변경, 보완할 수 없다.

마. 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 경우에는 업체선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약 해지하며, 이로 인한 민․형사상의 모든 책임은 제안자가 져야 한다.

바. 필요시 제안서에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

2. 제안서 작성지침

가. 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 한다.

나. 작성 시 아래 사항을 권장한다.

1) 제안서는 국문으로 작성해야 하며 필요시 영문표기를 병행할 수 있음

2) 제안서 워드 작업은 “한글문서”로 작성하고, 다음 사항을 기준으로 함

ㅇ 글꼴 : 신명조           ㅇ 여백 : 상30, 하15, 좌․우20

ㅇ 크기 : 12∼20point      ㅇ 줄간격 : 160%이상

3) 제안서 본문 내용은 양면 50페이지(25장) 이내로 작성(기타 첨부서류는 제외함)

4) 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

5) 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지함

다. 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능하다.

라. 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시한다(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안 포인트 등).

마. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여한다.

바. 제안서는 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 한다.

사. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 한다. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외한다.

아. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 한다.

자. 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 한다.

차. 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용한다(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은 “원본대조필”을 날인 후 제출).

카. 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따른다.

3. 제안서 목차 및 작성방법

작성항목	작성내용 및 방법	비고
I. 제안개요	제안자는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 용역의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약 기술
II. 제안자 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업실적	제안자의 일반현황 및 주요 연혁 용역수행자의 조직 및 인력현황 본 용역과 관련이 있는 주요사업실적(최근 3년간)	서식1호 서식2호 서식3호
III.기술부문 1. 진행방향 2. 용역내용 3. 사업환경	본 용역의 진행방향, 추진방법, 진행절차 등 내용 및 방법에 대하여 제시 주요 용역내용을 분야별로 구분하여 제시 용역수행과정에서 필요한 장비나 기술 보유현황	서식4호
IV. 진행운영부문 1. 용역수행능력 2. 조직구성 및 운영 3. 운영방법론 4. 일정계획 5. 보완계획 6. 재무상태	용역책임자의 현행업무량, 분야별 책임자의 경력 등 참여인력의 학력, 경력, 실적 등을 기술 용역수행조직 구성방안 및 운영 등 문서화계획, 용역수행 관리방안, 최종결과물 제작계획 등 본 용역의 수행단계 설정, 기간설정, 단계별 보고계획 등 본 용역의 수행이후 발생되는 미비점에 대한 보완계획 등 공인기관 발급 기업신용평가서 제출
V. 기타	작성항목에 명기되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항

Ⅳ		제 안 서 평 가

1. 제안서 평가 일정 및 방법

가. 평가일정: 제안서 접수 후 별도 통보

나. 평가위원회 구성

1) 제안서의 공정한 평가를 위하여 각계 관련분야 전문가로 구성된 평가위원회를 구성·운영

2) 평가위원회 위원은 국립경주박물관에서 5인 이상의 관련분야 전문가로 선정

3) 평가위원회는 제출된 제안서를 심사하여 종합평가순위를 결정

4) 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 사전에 공개하지 않음

다. 평가 방법

1) 제안서 평가 점수는 기술능력평가 점수(최대 90점)와 입찰가격평가 점수(최대 10점)를 합산한 것으로 100점이 만점

2) 기술능력평가는 사업수행능력평가(10점 만점)와 기술제안서평가(80점 만점)로 구분하여 실시

3) 평가위원회는 소정의 세부 평가 기준에 의하여 기술능력평가를 시행함

가) 기술능력평가는 별도 PPT 발표 없이 제안서만으로 평가

나) 사업수행능력평가는 객관적 지표에 의한 평가로서 정해진 기준에 따라      제출된 자료에 대해 평가점수를 산정

다) 업체별 평가 총점을 기준으로 최고점수와 최저점수를 제외한 점수를 합산하여 평균 점수를 산출하되, 최고 또는 최저점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외 * 평균 점수는 소수점 셋째 자리에서 반올림

4) 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선으로 하며, 기술능력평가 점수도 같으면 기술제안서평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 선정

5) 협상적격자 선정은 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합평가한 결과 고득점자순으로 정함. 다만, 기술능력평가의 점수가 배점 상한의 85%(76.5점) 미만인 자는 협상대상에서 제외

6) 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상일정을 개별 통보

2. 제안서 평가항목

가. 평가항목 및 배점표

구분		평가항목	평가 요소	배점
기술 능력 평가 (90점)	사업 수행 능력 평가 (10점)	① 사업수행실적	▪입찰일 전일 기준 3년간 실적 누계	3	10
		② 기술 능력	▪관련 기술인력 확보	5
		③ 경영상태	▪신용평가등급	2
	기술 제안서 평가 (80점)	① 사업의 이해	▪사업목적 및 내용의 이해도	5	10
			▪박물관 특성을 고려한 조사 내용 계획	5
		② 과업계획의 적정성	▪제안요청서와의 부합성 및 실현 가능성	10	30
			▪과제진행방향 및 방법론	10
			▪최종 목표 달성 가능성	10
		③ 과업 수행능 력의 적정성	▪과업수행능력(조직구성의 합리성, 책임자의 현행업무량 및 분야별 책임자 경력 등)	10	30
			▪투입전략의 적정성(추진일정, 투입인력, 사용장비 등)	10
			▪운영방법 및 결과물 제작 능력(문서화계획 및 결과물이 완성도 등)	10
		④ 관리 및 운영계획	▪사업 기간 중 안전대책	5	10
			▪운영, 하자보수 방안의 적정성	5
합계				90

※ 정성평가 등급별 점수표

등급	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

나. 기술능력평가: 90점

1) 사업수행능력평가: 정량적 평가(10점)

가) 사업수행실적

평가 항목	평가 요소	배점	평가 방법			비고
			기준		평점
사업 수행 실적	해당 사업 규모(1억원) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용.	3	A. B. C. D.	100% 이상 70% 이상 ~ 100% 미만 40% 이상 ~ 70% 미만 40% 미만	3.0 2.7 2.4 2.1	사업비 기준 (부가세 포함)

※ 실적은 준공 또는 납품 완료된 것만 인정

※ 실적인정범위: 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간업체 등에서 발주하여 실시한 문화재 정밀안전진단

※ 준공(납품) 금액이 기재된 발주처 발행 실적 증명서 사본(사실과 상위 없음 확인 날인 필)을 제출하여야 함(민간실적의 경우에는 계약서, 세금계산서를 제출해야 함)

※ 실적증명서는 발급 후 1년 이내의 것만 유효함(입찰공고일 기준)

나) 기술 능력

평가 항목	배점	평가 방법
기술 능력	5	기술사 또는 특급기술자	고급기술자 박사학위자	중급기술자 석사학위자	초급기술자
		0.5점	0.4점	0.3점	0.2점
		* 평점 = 인원 × 기술자(학위자)별 점수 * 배점 = 3 + 기술자별 평점의 합 ※ 배점의 최저는 3점, 배점의 합은 5점을 초과할 수 없음

※ 기술자에 대한 등급은 산업통상자원부 공고 “엔지니어링사업대가의 기준”의 기술자 등급 및 자격 기준에 의함

※ 연구원 이하는 건축문화재 관련 학술용역 경험이 있는 석·박사학위자를 인정함.

※ 공고일 기준 2개월 이상 해당 업체에 근무하고 있는 기술자만 해당[재직증명서, 공인기관 인증 자격증(해당자), 최종학교 졸업증명서, 국민연금관리공단 확인서 첨부(필요한 경우 경력증명서 포함)]

다) 경영상태

평가 항목	배점	신용평가등급			평점
		회사채	기업어음	기업 신용평가등급
경영 상태	2	A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A2+, A20, A2-, A3+, A30	A+, A0, A-, BBB+, BBB0	2.0
		BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	1.9
		B+, B0, B-	B+, B0, B-	B+, B0, B-	1.8
		CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1.4

※ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자법에 관한 법률｣ 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전(유효기간만료일이 입찰공고일인 경우 인정)에 평가하고 유효기간 내에 있는 ‘기업 신용평가 등급’으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함. 단, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가함

※ 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외함

※ 그럼에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가함

※ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업 기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여함. 이 경우 창업 기업에 대한 확인은 ｢중소기업제품공공구매 종합정보망｣에 등재된 자료로 확인하며, 창업 기업 확인서의 유효기간 내에 있어야만 함. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업 기업에 대한 확인방법은 동일함)

※ 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가함

라) 사회적 책임 평가기준에 따른 감점(최대 4점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	① 임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	② 고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

* 세부평가항목 ①~②은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

* 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

* 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는

점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

* 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당      하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

* 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개 중인 체불사업주 명단의 사업장      에 대하여 적용한다.

* 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공     표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다.     다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

2) 기술제안서평가: 정성적 평가(80점)

※본 제안요청서의 ｢Ⅲ. 제안서 평가｣‘2. 제안서 평가항목’의 평가항목 및 배점표에 표시된 “기술제안서 평가”의 세부 평가항목과 배점 참조

다. 입찰가격평가: 10점

구분	주요 평가기준	배점	비고
입찰가격	｢협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규)	10

3. 저작권 및 사용권

가. 사업추진과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 권리도 발주처에 귀속

나. 발주처는 결과물의 수정ㆍ보완 및 변경에 대한 일체의 권한을 가짐

Ⅴ		협상 및 계약 체결

1. 협상의 진행

가. 협상적격자가 결정되면 협상적격자에게 협상 일정 개별 통보

나. 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 실격으로 처리함

1) 제안 업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 경우

2) 제안서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위사실을 기재한 경우

3) 평가 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기한 경우

4) 제출된 서류 등에 중대한 허위 사실이 발견된 경우

5) 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

다. 협상의 내용과 범위

1) 우선순위 협상대상자로 선정된 제안 업체가 제안한 사업내용, 이행 방법, 이행 일정, 제시가격 등 제안서 내용을 대상으로 그 내용의 일부 또는 예산 범위 내에서 조정할 수 있음

2) 사업자는 발주기관이 요구하는 수정, 보완사항 등을 반영한 실시 제작도서(산출내역서 포함)를 작성하여 계약일로부터 20일 이내에 제출하되, 제작 준비기간은 발주기관과 협의하여 정함

라. 협상기간과 순서

1) 협상이 성립된 후 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 함

2) 우선순위 협상대상자와 협상이 성립될 시 차순위 협상대상자와는 협상을 안함

3) 우선순위 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

2. 사업자 결정 및 계약

가. 사업자(낙찰자)가 결정되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약을 체결하여야 함

나. 계약의 체결 및 이행에 관하여 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

다. 우선순위 협상대상자는 통보를 받은 즉시 발주기관 및 조달청 계약담당자와    협상 및 계약에 관해 협의하여야 하며, 15일 이내에 협상에 응하지 않을 경    우 포기한 것으로 간주

라. 사업수행에 필요한 장비 일체는 사업자가 자체적으로 확보·운영하여야 함

마. 사업자가 제출한 설계도서상의 하자로 인하여 손실 또는 피해, 기타 사업 진행상 지장을 초래하였을 경우에는 사업자가 이에 대한 책임을 져야 함

바. 과업 수행 업무 보고는 아래와 같이 수행하여야 함

1) 사업자는 본 제안요청서에 따라 제작 설계를 수행하고, 성과품 납품은 계약서에 정한 기일에 완료하여야 함

2) 사업수행 중 또는 사업완료 후에라도 결과물이 본 제안요청서 및 계약

문서에 규정된 요구조건과 상이하게 완성되었다고 판명되어 발주기관이 보

완을 지시할 수 있으며 소요되는 모든 경비는 사업자가 부담하여 보완·수

정하여야 함

3. 과업 수행 인원

가. 사업총괄 책임자 및 과업 수행 인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하고, 사업 종료일까지 구성인원의 변경이 없도록 한다. 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때는 기존 과업 수행 인원과 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력 등을 갖추어 사전에 발주기관의 허락을 받아야 한다. 이를 위반할 시에는 계약 해지 등의 사유가 될 수 있음

나. 계약 성립 후, 발주기관이 판단하여 과업 수행에 지장을 초래하는 사업총괄 책임자 및 수행 인원에 대한 변경 요청이 있을 시 사업자는 이에 응해야 함

4. 기타 유의사항

가. 상기 기술한 내용 외에 평가진행 사항은 공개하지 아니함

나. 발주기관은 평가 결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

다. 실적 증명은 발급 후 1년 이내의 것만 유효함(입찰공고일 기준)

라. 모든 증빙자료는 발행 자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

마. 개발 및 제작된 콘텐츠의 모든 저작권, 지적재산권, 기타 법적 소유권 등 모든 권리는 발주기관에 귀속되며, 사업자는 일체의 저작권을 요구할 수 없음. 타인의 지적재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우, 제안자가 모든 법적 책임을 짐

바. 계약을 포기할 경우, 당선 결과물에 대하여 연고권 등 일체의 권리를 주장할 수 없음

사. 계약대상자는 발주기관과 협의하여 수정, 보완 또는 추가 조정하며, 필요한 경우, 발주기관의 의견을 반영하여야 함

아. 명시되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 및 ｢협상에 의한 계약 체결기준｣(기획재정부 계약예규), 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준을 준용함

자. 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주기관의 해석에 따름

[서식 1호] 기술능력제안서 표지 양식

<편집용지> 위쪽여백: 55 아래쪽여백: 50 머리말: 0 꼬리말: 0 왼쪽여백: 30 오른쪽여백: 30
	｢경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전전단(2차) 용역｣															16p 장평 95
	제 안 서															35p 장평 95
			(중앙정렬)
					16		2023년 월 일					16
							(중앙정렬)
				16				--							16
						40		16	16	16	16		16

1. 표지크기: A3

2. 단위: ㎜

3. 문자: 굴림체, 흑색 사용

4. 좌우 간격은 중앙 정렬함

5. 사업제안서의 파일명, 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳이든 작성 또는 공모업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정표기가 발견될 시 접수는 무효 처리되거나 감점처리 될 수 있음

6. 나라장터 e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출

[서식 2호]

	-

｢경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전전단(2차) 용역｣

사 업 수 행 능 력 평 가 서

업 체 명:

대 표 자:

주    소:

전화번호:                (FAX :              )

작 성 자:                (연락처: 휴대폰 / 이메일 기재)

[주의사항]

1. A4

2. 1부 제출

3. 나라장터 e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출

[서식 3호]

사업수행능력 자기 평가표

□ 기술능력 정량적 지표 평가 자체 평점

항목	세 부 항 목				배점	평점	비고
사업 수행 실적	누계 실적	100% 이상			3.0점
		70% 이상 ~ 100% 미만			2.7점
		40% 이상 ~ 70% 미만			2.4점
		40% 미만			2.1점
		상 한 점 수			3점
기술 능력	기술사 또는 특급기술자				0.5점/인
	고급기술자 또는 박사학위자				0.4점/인
	중급기술자 또는 석사학위자				0.3점/인
	초급기술자				0.2점/인
	상 한 점 수				5점(최저 3점)
경영 상태	회사채		기업어음	기업신용평가등급
	A+, A0, A-, BBB+, BBB0		A2+, A20, A2-, A3+, A30	A+, A0, A-, BBB+, BBB0	2.0점
	BBB-, BB+, BB0, BB-		A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	1.9점
	B+, B0, B-		B+, B0, B-	B+, B0, B-	1.8점
	CCC+ 이하		C 이하	CCC+ 이하	1.4점
	상 한 점 수				2점
사회적 책임 평가기준 감점	임금체불		「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자		2.0점 감점		점수 (최대 –4점)
	고용개선 조치 미이행		「남녀고용평등과 일‧가정 양립에 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이해사업주로 명단이 공표된 자		2.0점 감점
합 계					10점

[서식 4호]

제안업체 일반현황 및 연혁

회사명		대 표 자
사업분야 (사업자등록증 표기)		사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
회사설립 연도	년 월	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문 사업기간	년 월 ~ 2023년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

※ 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

[서식 5호]

문화재 정밀안전진단 분야 최근 3년간 사업수행실적

[주요 사업 내용]

업 체 명:

연번	①용역 (공사)명	용 역 (공사) 기 간	②계약금액 (단위: 백만원)		발주처			③구체적업무수행 내용	④타사와 공동수행여부	비 고
					상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
1										최대실적
계			소계
			누계

① 용역(공사)명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재): 해당 건수별로 정확하게

② 계약금액: 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용: 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 공동 프로젝트 수행여부: 타사와 공동으로 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

⑤ 최대실적은 연번 1에 작성하고 비고란에 “최대실적”으로 기재

⑥ 소계는 최대실적을 제외한 합계를, 누계는 최대실적을 합한 합계를 기재

※ 실적증명원(사실과 상위 없음 확인 날인 필) 사본 1부.

※ 단, 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[서식 6호]

사업 이행실적 증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처		국립경주박물관
	증명서용도		｢경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역｣ 입찰 실 적 증 명 용
	사 업 규 모
사업이행 실적내용	사 업 명
	총 사업금액(원)		￦				100%
	계약번호	계약일자	계약기간		이행실적		비 고
					비율(%)	실적(원)
			~
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2023년 월 일 기 관 명: (인)
	발급부서:
	전화번호:			담 당 자: (인)

※ 이행 실적은 입찰공고 시 제시한 사업범위 및 기준(금액) 등의 참가자격 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약 시 비율과 이행실적을 기재하고 단독참여의 경우 실적금액 기재

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

[서식 7호]

기술인력 보유현황

구분	일련 번호	등 급	기 술 분 야	자 격 종 목	성 명	등록일 (취득일)	경 력 기 간	등록번호	비 고

※ 기술자의 구분은 ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 시행령 [별표2] 기준에 따르며, 공고일 기준 6개월 이전 입사한 자 명기

※ 기술자 기재순서는 평가 시 참고할 수 있도록 등급순위별로 기재

※ 재직증명서, 자격증, 최종학교 졸업증명서, 경력증명서, 국민연금관리공단 가입 확인서 등 필요한 증명서류 첨부

※ 증명사본 첨부(입찰공고일 이전에 등록된 기술자만 인정함)

[서식 8호]

사업 수행조직 및 인원 구성

1. 제안사의 조직 및 인원 현황

2. 사업수행 조직 및 인원 현황

			총 괄 책 임 자
			소속, 직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
소속, 직위, 성명, 담당업무			소속, 직위, 성명, 담당업무				소속, 직위, 성명, 담당업무			소속, 직위, 성명, 담당업무

※ 분야별 책임자를 명시하고, 직위 순으로 기재

※ 분야별 기술자 기재 순서는 평가 시 참고될 수 있도록 직위별로 기재

※ 본 수행조직에 등록된 자는 반드시 사업에 투입되어야 함

※ 사업관리자는 용역 전 부문을 총괄할 수 있는 자로 정함

[서식 9호]

참여인력 현황 총괄표

분야	성 명	부 서 직 위	전공 및 경력				참여율 (%)
			학위	전공	학교	경력
용역 책임자

※ 참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

※ 참여인력은 책임자 1명을 포함하여 작성 요망

[서식 10호]

신용평가 등급 확인서

발행번호:

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자 등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

교부일  2023.   .   .

신용평가기관:                           인

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함.

[서식 11호]

행정 처분 확인서

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
입찰참가제한

※ 회사(응모자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한된 사실을 기재

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

[서식 12호]

사회적 책임 평가기준 확인서

가. 임금체불

성명	나이	사업장명	주소지(사업주)	소재지(사업장)	체불액(원)	비고

※ 1. 입찰공고일을 기준으로 「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개 중인 내용을 기재

2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

나. 고용개선 조치미이행

사업주성명	사업장명	사업장소재지	공표연도	비고

※ 1. 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 내용을 기재. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

[참고] <사회적 책입 평가기준에 따른 감점기준>

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	②고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

※ 제안서 제출 시 평가항목과 관련된 증빙서류를 제출하여야 함(해당업체 한함)

[서식 13호]

입찰보증금 이행 서약서

서 약 내 용 :              는(은) 국립경주박물관에서 진행하는 “경주 고선사지 삼층석탑 정밀안잔진단(2차) 용역”의 기술평가 및 가격심사에서 낙찰자로 결정된 후에 국립경주박물관에서 제시하는 협상 내역에 관계없이              의 사정으로 인하여 계약을 체결할 수 없을 시에는 아래와 같이 입찰보증금에 해당하는 금액을 납부할 것을 서약합니다.

○ 입찰건명 : 경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역

○ 입찰 보증금 금액 :              가(이) 입찰한 금액의 2.5%

○ 입찰 보증금 납부기간 : 2023년    월    일

2022.   .

입찰 보증금 지급자 : 업체(단체)명                 대표자             (인)

입찰 보증금 피 지급자 : 국립경주박물관장 귀하

[서식 14호]

서  약  서

본인은 □경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역□ 제안서 공모에 있어 제안요청사항을 성실히 준수하고, 만일 제반규정 및 지침을 위반하고 지시사항을 불이행할 경우 이에 따르는 어떠한 불이익도 감수할 것이며, 제안서 공모와 관련한 제안서 제출, 평가방법, 평가결과 등에 대하여는 어떠한 이의도 없이 발주기관의 결정에 따를 것을 확약하며 이에 서약합니다.

2023.   .    .

업  체  명:                 (전화번호)

주     소:

성명(대표):                 (인)

국립경주박물관장 귀하

[서식 15호]

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 국립경주박물관에서 시행하는 □경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역□ 사업의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - □경주 고선사지 삼층석탑 정밀안전진단(2차) 용역□ 사업 입찰 참여에 따른 입찰서류(【서식 제1호】~【서식 제15호】) 확인을 위하여 최소정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. 2023년 월 일 국립경주박물관장 귀하

[서식 16호]

질 의 서

접수번호:

발송일시
업 체 명	대표자: (인)
담 당 자	소 속: 직 위: 성 명: (인)
연 락 처	전 화: ( ) - FAX: ( ) -
제안요청서 page
질의내용	* 서면 질의서는 e-mail(yeon458@korea.kr)로만 접수
국립경주박물관장 귀하