제 안 요 청 서

연구명	유·청소년축구클럽리그 사업진단 및 발전방안

2021. 6.

Ⅰ. 과업 개요

1. 과업명 : 유·청소년축구클럽리그(i-League) 사업 진단 및 발전방안 연구

2. 과업 목적

ㅇ 유·청소년축구클럽리그(i-League)의 실태조사 및 풀뿌리 축구리그의 참가클럽 수요 증가에 따른 리그 운영 관리 등 발전 방안 모색

- 유·청소년축구클럽리그 참여자 대상으로 평소 축구클럽 활동 및 행사 참여 실태, 참여경로, 참여 만족도 및 개선사항 등을 진단, 평가하여 리그 발전방안 도출 및 리그 운영 관리 등 발전 방안을 모색하기 위함

ㅇ 본 사업 운영은 그동안의 노하우로 정착 단계에 있으며, 발전단계로 한 단계 도약하기 위한 실질적인 연구와 중장기 계획 수립의 정책자료 확보

- 유·청소년축구클럽리그 현장평가 결과를 바탕으로 시사점 및 중장기적 발전방안을 도출하고, 유·청소년축구클럽리그 발전방향을 모색하여 본 사업의 활성화 및 발전에 이바지하기 위함

3. 과업 개요

ㅇ 과 업 명 : 유·청소년축구클럽리그 사업 진단 및 발전방안 연구

ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 2021년 12월 10일(금)까지

ㅇ 예    산 : 51,000천원(VAT 포함)

ㅇ 과업내용

- (과업 1) 현장평가 및 사업 분석을 통한 개선방안 도출

- (과업 2) 전국 민간 유·청소년 축구클럽 현황 총 조사

- (과업 3) 중장기 발전방안 제시

4. 과업 추진 일정 개요

ㅇ 연구수행기관 선정 및 계약 : 2021년 7월

ㅇ 착수 보고 : 7~8월(계약일로부터 7일 이내)

ㅇ 용역 수행 : 7월~12월

ㅇ 중간 보고 : 10월 중

ㅇ 최종 결과물 제출 : 12월 10일

ㅇ 추진일정(안)

용역계획 수립 및 기관 선정		과업추진		중간보고		최종 보고 및 결과물 제출
6월~7월		7~12월		10월 중		12월 10일전

* 단, 대한체육회가 요구할 경우에는 수시 보고하여야 함.

Ⅱ. 과업 세부 내용

1. 유·청소년축구클럽리그 현장평가 및 사업 분석을 통한 개선방안 도출

ㅇ 운영지역 지역별 현장 평가를 통한 실태파악

- 심층인터뷰, 현장점검표(체크리스트)에 의한 점검 및 평가

- 점검대상 : 41개 유·청소년축구클럽리그 운영지역

- 체크리스트 작성 및 체크리스트에 따른 평가

‧ 체크리스트 구성 : 환경구축, 지도자 역랑, 선수관리, 운영수준 등

ㅇ 이해관계자 심층 인터뷰 및 설문조사

- 조사대상 : 41개 지역 이해관계자

- 조사표본 : 학생, 지도자, 지역담당자, 학부모

- 이해관계자별 맞춤 인터뷰 구성

ㅇ 결과에 따른 개선 이슈 도출

- 이해관계자별, 지역별 결과 분석 등

2. 전국의 민간 유·청소년 축구클럽 현황 조사

ㅇ 유·청소년축구클럽리그 사업의 잠재수요 고객인 민간 유·청소년 클럽 현황 조사를 통한 규모 확대 방안 연구

- 조사대상 : 228개 기초단위별 민간 유·청소년 축구클럽

- 조사내용 : 각 클럽별 기본현황 및 리그 참가의향 조사 및 애로사항 등 이슈 파악, i리그 사업 인지 여부(불참 사유 등)

- 조사방식 : 평가지, 인터뷰 등

ㅇ 결과에 따른 이슈 도출

- 전국의 민간 유·청소년 클럽 총 현황 파악

- 지역별 리그 참여 규모 예상(로드맵)

- 잠재적 참가대상 실태 조사를 통한 운영지역 확대 방안 심층 분석 및 효과적인 참여율 제고방안 제시

- 조사결과에 따른 기금 예산의 지속적 지원 및 확대(안) 도출

- 각 종 애로사항 등 결과 분석 및 개선 방안 도출

3. 유·청소년축구클럽리그 중장기 발전방안 제시

ㅇ 중장기적 발전 방향 제시

- 각종 유소년 축구대회, 리그 등과의 차별화 전략

- 지역 아이리그 자생력 제고 방안(지역별 후원사 유치 등)

- 일반-엘리트 선수 연계 프로그램, 새로운 경기 운영 방식 등 아이리그 활성화 및 발전을 위한 제언

- 중장기적 아이리그 운영 전략 방향 제언 등

ㅇ 유소년축구 일반-엘리트 디비전 시스템 운영 제언

- 유소년 디비전 시스템 구축 및 운영에 필요한 정책, 모형 등 제시

- 국내 유소년축구리그 현실을 반영한 단계별 목표설정, 전략방향 및 추진방안 수립

Ⅲ. 과업 수행 준수사항

1. 연구 수행체계

ㅇ 연구주체는 용역기관이지만, 관계 전문가 및 기관을 활용하여 다양한 의견 반영

ㅇ 연구진은 관련분야 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성

- 제안기관의 수행인력(연구원) 중 "축구관련 업무 또는 연구 경험자" 를 포함하여 구성

ㅇ 연구내용 및 기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있는 경우 대한체육회와 협의하여 결정

- 과업수행 중 관계기관(대한체육회, 대한축구협회) 세부 요청사항이 있을 수 있음

ㅇ 만족도 조사 및 현장점검 항목 개발 전 반드시 대한체육회와 협의하여 결정

ㅇ 최종 결과보고서는 대한체육회와 사전 협의를 거쳐 인쇄 및 제작

2. 추진일정

ㅇ 착수보고 : 계약 후 10일 이내에 연구수행 계획서, 연구수행 일정,
과업수행연구진 명단 등 제출

ㅇ 중간보고 : 10월 중

ㅇ 최종보고 : 2021년 12월 10일 이내

* 단, 대한체육회가 요구할 경우에는 수시 보고하여야 함

3. 성과물 제출

ㅇ 최종 보고서 : 과업 완료 기한 내

- 보고서 제목 : 유·청소년축구클럽리그 사업진단 및 발전방안 연구

* 결과물 요약본 포함

- 발간 방식 및 부수 : A4 옵셋(컬러) 인쇄 총 20부(전체 10부 / 요약본 10부)

* 현장평가 및 기타 사진 자료 포함

ㅇ 원본파일은 USB 제출

4. 보안 사항

ㅇ 연구용역기관은 연구책임자의 보안각서를 제출해야 하며 연구수행 과정에서

연구결과물 및 설문 참여자 개인 정보유출을 대비한 보안대책 강구

ㅇ 모든 성과물은 대한체육회가 소유하며, 임의 복사 및 외부 유출 금지

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 방법

ㅇ 용지규격 : A4(210mm×297mm) 종·횡으로 작성 방식 자유

ㅇ 작성S/W :  □글, 파워포인트 등 제안업체사가 자율 선택

ㅇ 제안서에는 제안요구사항에 대한 해결방안이 제시되어야 한다.

ㅇ 제안서 구성내용을 참조하여 지정 목차 순으로 작성하되 본 지침에 예시되지 아니한 사항 중 과업수행에 필요하다고 인정되는 조사항목․방법, 연구내용 등에 대해 추가제안이 가능하다.

ㅇ 해당사항이 없는 항목이 있을 경우, 목차는 그대로 두고 내용작성 부분에 “해당 없음”이라고 기재한다.

ㅇ 제안서는 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호를 부여하여 작성하고, 작성분량은 핵심내용을 위주로 자율적으로 정한다.

2. 가격입찰

ㅇ 제안업체는 제안서와 별도로 조달청에 입찰가격을 전자투찰하여야 한다.

3. 제안서 구성내용

작 성 항 목	작 성 내 용
Ⅰ. 제안 개요
1. 제안 목적	- 제안업체는 제안요청 내용을 명확히 이해하고, 그에 부합하는 제안 목적 설정
2. 제안사업 범위	- 제안요청서의 용역기간, 추진일정, 주요업무 등을 바탕으로 자체적인 추진범위 기술
3. 제안의 특징 및 장점	- 제안내용 적절성, 전문성, 차별성 등을 강조하여 기술 (타 업체와의 비교 우위)
4. 기대효과	- 본 용역 추진을 통해 얻을 수 있는 기대효과 및 활용 방안, 향후 발전 방안 등 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황(별지1호,2호)	- 사업체 현황(조직, 인원 등)과 연혁 등
2. 주요용역실적(별지3호)	- 최근 3년간 본 과업과 유사한 용역 실적
Ⅲ. 과업수행 추진계획
1. 과업 특성에 대한 이해	- 과업의 목적, 필요성, 추진방향 기술
2. 과업수행 세부계획	- 단위 과업별로 추진내용, 추진전략, 일정, 수행업무
3. 과업수행 방법론 및 기법	- 과업의 접근 방법론과 방향(분석도구)
Ⅳ. 사업관리방안
1. 품질보증방안	- 품질보증계획과 방안
2. 추진일정	- 단계별 추진일정 기술
3. 투입인력 계획 및 업무분장	- 과업수행을 위한 인력투입 계획과 구체적 업무분장, 실제 참여비율 등 기술
4. 투입인력 소개 (별지4호)	- 과업수행 경력 등 기술
Ⅴ. 지원부문
2. 관리방안	- 프로젝트 관리 방안, 기밀보안방안 등
3. 진척도 관리방안	- 착수, 중간, 최종보고서에 담길 산출물의 내용 - 프로젝트 종료 후 제안업체 지원 사항
Ⅵ. 기 타	- 위 목차 외의 기술 사항

Ⅴ. 입찰 참가자격 및 평가방법

1. 입찰 참가자격

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조에 따른 소기업·소상공인으로서 적법하게 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함). 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

*  <상기 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(SMPP)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자

ㅇ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정｣(조달청고시 제2015-28호)에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 다음의 입찰참가자격을 등록한 업체(기관) - 학술.연구용역(1169)

ㅇ 공동수급(컨소시엄) 형태로 참가 불가

2. 평가방법

ㅇ 제안서 및 제안내용에 대하여 대한체육회가 자체평가위원회를 구성하여 평가위원의 판단과 확인에 의하여 결정함을 원칙으로 한다.

ㅇ 제안 프리젠테이션은 책임연구원(PM)이 직접 발표하며, 제안업체의 배석자는 2인 이내로 한다.

ㅇ 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하되 기술능력 평가의 비중을 100분의 80, 입찰가격 평가의 비중을 100분의 20으로 한다.

ㅇ 기술평가 점수 배점의 85%(68점) 이상 획득한 업체를 협상적격자로 한다.

ㅇ 제안서 평가점수는 공개하지 아니하며, 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

3. 평가요소 및 배점

가. 평가배점

구 분	기술능력 평가(평가위원회)	입찰가격 평가	비고
내 용	제안서 평가	입찰가격	-
배 점	80점	20점	100점

나. 제안 평가 방법

□ 비계량 평가 항목(80점)

평 가 항 목	평 가 내 용	배점
과업의 이해	ㅇ 제안요청 내용의 명확한 이해도 ㅇ 과업의 방향 및 목표 수립 정확성 등	20
과업수행 전략	ㅇ 합리적 과업수행 전략 수립 ㅇ 연구 계획 수립의 타당성 - 자료수집의 적정성 및 자료의 분석 방법 - 과업에 대한 효과적 연구 방안 ㅇ 과업 추진 절차의 적정성 ㅇ 제안 기관에서의 과업 이행 제안 ㅇ 제안 기관의 특징 및 장점	40
기대효과 및 실현성 등	ㅇ 결과자료의 활용성 ㅇ 결과자료의 적용가능성 및 사후관리	20

□ 평점 산출

ㅇ 평가위원 점수 중 최고·최저점을 제외한 점수를 평균하여 산술 평가한다.

ㅇ 소수점이 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

다. 입찰가격 평가(20점)

▷ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

▷ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

* 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

Ⅵ. 제출서류 및 제안 관련 서식

□ 제출기한 : 입찰공고문 참조

□ 제출장소 : 나라장터(가격투찰) 및 e발주시스템(제안서 및 서류)

□ 제출방법 : 온라인 제출

□ 문 의 처

○ 사업 및 제안서관련 : 청소년체육부 류일순 ☎ 02 - 2144 - 8231

○ 계약관련 : 인사총무부 배준익 ☎ 02 - 2144 - 8051

□ 제출서류

번호	양식	제출
1	□ 제안서	1부
2	□ 입찰참가신청서, 실적증명서 등 7종(별지 제1～7호)	각 1부
3	□ 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력 자료)	1부
4	□ 소기업·소상공인확인서(판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인의 경우 관련 증빙서류)	1부
5	□ 법인등기부등본(법인체에 한함)	1부
6	□ 사업자등록증 사본	1부
7	□ 법인인감증명서/사용인감계(해당 시)	각 1부
8	□ 입찰대리인의 재직증명서/위임장/신분증/4대 보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험)중 어느 하나의 가입증명자료 등 4종 - 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증, 4대 보험중 가입증명자료만 제출	각 1부

※ 사본은 필히 원본 대조 필 날인바람.

※ 제출서류는 온라인으로 제출(입찰공고문 참조)하며, 제안서 10부(인쇄본)은 추가로 오프라인으로 제출

[별지1]  일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지2]  자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[별지3]  주요사업 실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비 고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[별지4]  참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지5]  입찰참가자격 신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉시
신청인	상호또는법인명칭			법인등록번호/ 사업자등록번호
	주 소			전 화 번 호/ 팩 스 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입찰공고번호	제 - 호		입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
	투 찰 금 액	미기입
입찰보증금	금 액	낙찰금액의 5/100
	납부면제 및 지 급 확 약	․ 본인은 낙찰후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않는 경우에는 상기 소정의 입찰보증금을 귀 회에 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 전화번호(H․P) :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
금번 20 년 월 일자로 공고한 용역에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매‧기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 및 정보통신부에서 정한 관리요령을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고문에서 정한 서류 20 년 월 일 대표자 : (인)<법인인감> 대한체육회장 귀하

[별지6]  서약서

서 약 서
회 사 명
사업자등록번호
주 소
연 락 처
대한체육회가 추진하는 용역입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 아 래 가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 20 년 월 일 서약자 : 대표 (인) 대한체육회장 귀하

[별지7]  청렴 서약서

청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

대한체육회장  귀하

[별지8]  성희롱 성폭력방지 서약서

성희롱‧성폭력 방지 등에 관한 서약서

사업에 참여하는 본 (단체명)는 사업에 참여하는 모든 자(프리랜서 등 포함)에 대한 성희롱‧성폭력 방지 의무가 당해 사업의 운영에 있어 중요한 사항임을 충분히 인지하며 아래와 같이 서약합니다.

1. 사업에 참여하는 모든 자(프리랜서 등 포함)에 대하여 성희롱‧성폭력 예방교육을 실시하고, 이수확인서를 제출하겠습니다.

2. 사업에 참여하는 모든 자(프리랜서 등 포함)를 대상으로 사업수행 중 성희롱‧성폭력 사건이 발생하여 신고를 받거나 발생 사실을 알게 된 경우 사실확인을 위한 조사를 실시하겠습니다.

3. 조사기간에는 피해자의 요청에 따라 근무장소 변경, 배치전환 등 피해자보호조치를 하고, 피해자의 신변 및 사건 내용 등에 대한 비밀을 유지하며, 신고로 인한 불이익조치가 없도록 하겠습니다.

4. 성희롱‧성폭력 발생 사실이 확인된 경우에는 해당 행위를 한 사람에 대해 징계, 사업 배제, 근무장소의 변경 등 필요한 조치를 하겠습니다.

*「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」 제13조, 제13조의2, 제14조 및 제14조의2,

「양성평등기본법」 제31조 및 「성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조에 따른 조치를 준용

위 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 성희롱‧성폭력 사건을 은폐하는 등 본 서약의 내용이 충실히 지켜지지 않은 경우에는 향후 대한체육회 사업에의 참여 제한 등 처분을 감수할 것임을 확인합니다.

년     월     일

단 체 명 :

대 표 자 :

대한체육회장 귀하