❙❙ 목   차 ❙❙

Ⅰ. 일반사항

1. 사업개요 ...............................................................................  1

2. 사업자선정방법 .....................................................................  2

3. 참가자격 ...............................................................................  2

Ⅱ. 과업내용

1. 과 업 명 ...............................................................................  3

2. 과업개요 ...............................................................................  3

3. 과업방향 ...............................................................................  4

4. 세부 과업내용 ...............................................................................  5

5. 과업수행 일반사항 ...............................................................  7

Ⅲ. 제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 .........................................................................  12

2. 제안서 제출 .......................................................................... 15

Ⅳ. 제안서 평가

1. 제안서 평가개요 ................................................................... 16

2. 제안서 평가기준 ................................................................... 17

3. 배점기준  .................................................................... 17

Ⅴ. 낙찰자 선정

1. 협상적격자 선정 ................................................................. 18

2. 협상 및 낙찰자 선정 ......................................................... 19

3. 기타 유의사항 ..................................................................... 19

붙 임 : 제안서 작성양식

Ⅰ		일반사항

1. 사업개요

□ 사 업 명 : 청주국제공항 홍보영상 제작 용역

□ 사업기간 및 예산

○ 사업기간 : 계약체결일로부터 ‘21.12.15 까지

- 광고제작(입찰대상) : ~‘21.10.15

- 매체집행(언론진흥재단) : 광고 제작 완료 ~‘21.12.15

○ 사업금액 : 일금 일억오천삼백사십오만원(￦153,450,000/VAT 포함)

- 광고제작 : 98,450천원(입찰대상금액)

- 매체비 : 55,000천원

구 분	비용(천원)	과 업 내 용	비고
광고제작	98,450	․광고기획 및 전략수립 ․광고제작 및 편집 ․단계별 보고 및 성과물 제출	협력사
광고집행 (매체비)	55,000	․해외매체 광고 집행 (정부광고료 및 수수료 포함)	한국언론 진흥재단
합 계	153,450	-	VAT포함

* 위 예산은 예상액 기준이며, 실제 집행 시 변동될 수 있음

* 광고 집행은 정부광고법에 의거, 한국언론진흥재단을 통해 진행

□ 홍보타깃 : 코로나 이전 청주공항 주요 국제노선 국가(중국·대만·일본 등) 2040 개별 여행객

□ 광고대상 : 청주공항 및 주변 관광지

○ 영상광고 제작 : 1식(3분 원본, 30초, 15초 편집본), 언어(한·영·일·중)

2. 사업자선정 방법 : 한국언론진흥재단을 통한 입찰 진행

□ 관련근거 : 정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령 제3조(광고의뢰절차), 제6조(업무의 위탁)

□ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 사업자선정 절차

입찰 공고	→	제안서 접수	→	제안서 평가 (PT심사)	→	우선협상대상자 선정 및 통보	→	협상 및 선정	→	계약 체결 및 사업 착수
언론재단		언론재단		언론재단 (공사직원 2인 평가위원으로 참석)		언론재단		공사		언론재단, 공사

3. 참가자격

□ 입찰참가자격

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 자

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한자

○ ｢중소기업기본법｣ 제2조 제2항에 따른 소기업, ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 해당되지 않는 업체

□ 공동도급에 관한 사항 : 해당사항 없음

* 하도급에 관해서는 공사의 사전 승인을 득한 경우만 가능(배정예산 내)

Ⅱ		과업내용

1. 과 업 명 : 청주국제공항 홍보영상 제작

2. 과업개요

□ (추진목적) 청주공항의 인지도 및 주변 관광지 매력도 향상

○ 코로나 이후 청주공항 국제선 운항 재개를 대비, 코로나로부터 안전하고, 우수한 인프라 및 서비스 제공의 공항 이미지 전달

○ 주요도심 접근성·주변 관광지의 매력 어필을 통한 방문 호기심 확대

□ (광고대상) 청주공항 및 주변 관광지

○ 영상광고 제작 : 1식(3분 원본, 30초, 15초 편집본)

* 세부내용(영상길이 등)은 협의에 따라 변경요구 가능

○ 언어 : 한·영·일·중*

* 각 언어별 자막 제작(중국어 간체, 번체 별도 제작), 한국어 자막 포함

□ (타깃시장) 코로나 이전 청주공항 주요 국제노선 국가(중국·대만·일본 등) 2040 개별 여행객

□ (집행매체) 해외 온라인 매체, 국내 버스랩핑 광고, 옥외 광고 등

○ (언론진흥재단) 국가별 주요 온라인 매체(SNS, 동영상 플랫폼 등)

* (예시) 텐센트(중국), 바이두(중국), 페이스북, 인스타, 유튜브 등

○ (기타 활용방안) 지자체 버스 랩핑 광고, 옥외 광고, 공공기관 해외 SNS 채널 등에 활용하여 홍보

□ (사업기간) 계약일로부터‘21.12.15까지

○ 광고제작(입찰대상) : ~‘21.10.15

○ 매체집행(언론진흥재단) : 광고 제작 완료 ~‘21.12.15

3. 과업방향 (영상제작 방향)

□ 새로운 접근 방식으로 화제성 있는 영상 제작

○ 기존의 관광지 나열식의 스토리 탈피, 호기심을 자극하고 시선을 끌 수 있는 새로운 접근 방식 시도

* (예시) 퍼포먼스형(관광공사 홍보영상), 스토리텔링형(서울시 홍보영상)

○ 영상의 화제성을 높일 수 있는 방안 수립 후 제작(모델선정, 스토리텔링 등)

□ 청주공항 및 주변지역 관광지의 장점 내포

○ (접근교통) 한국의 주요 도심지(서울, 경기권) 및 배후도시(세종, 청주, 대전)와의 우수한 교통 접근성 소개

○ (공항 인프라 및 서비스) 여객 인프라(주차장, 여객터미널 등), 보안 및 안전, 코로나-19 방역, 여객 체험서비스 등 청주공항의 장점 전달

○ (주변 관광지) 충북지역(청주포함)의 관광지, 역사문화 등 지역 고유 정체성을 부각시켜 매력 어필

- 타 국가, 한국내 타 지역과의 차별화 전략 필수

□ 최신 기술·기법 등을 활용하여 고퀄리티 영상 제작

○ 드론, CG, 음향, 특수효과 등 최신 영상 촬영 및 편집 트렌드를 반영하여 참신하고 수준 높은 영상물 제작

* CG, 특수효과 등은 영상의 품질을 높이는 방향으로만 활용, 현지촬영을 대체하는 등 영상의 퀄리티를 저하시키는 활용 지양.

□ 포스트 코로나 여행트렌드 반영, 청정공항 이미지 부각

○ 언택트 관광지 등 포스트 코로나 여행트렌드 반영

○ 청주공항의 우수한 방역체계, 코로나-19로부터 안전한 충북지역의 관광지 이미지 전달

4. 세부 과업내용

□ 광고 전략 수립

○ (타깃시장 조사 및 분석)

- 타킷 국가별 잠재 인바운드 여행객 니즈, 트렌드, 어필 포인트 등

- 경쟁 공항(국가) 및 여행지 등 분석을 통한 경쟁 전략 도출

○ (광고 트렌드 조사)

- 유사업계 우수 광고* 사례 조사 및 시사점 도출

* 유사분야(항공, 여행 등) 및 KAC 청주공항의 제작방향에 맞는 우수광고로, 화제성이 확보된 고퀄리티 영상 사례

○ (청주공항 고유 컨셉 도출) 청주공항, 충북(청주 포함)지역의 문화 및 관광자원의 특성을 담은 스토리텔링을 통한 차별화 전략 도출

- 주요도심 접근교통, 공항 인프라 및 서비스, 주변 관광지 등 포함

□ 영상광고 제작

○ (영상기획) 도출된 광고전략 및 청주공항 컨셉을 타깃시장에 효과적으로 전달하기 위한 영상 기획

- 제시된 영상 제작방향에 부합하는 기획안 작성(시놉시스, 시나리오 등 포함)

- 노출 대상 및 장소, 모델, 대사, 배경음악, 분위기 등 제작 영상에 대한 전반적이고 구체적인 계획 포함

* 영상 촬영 및 제작 시작전, 기획안 제출 및 협의 과정 필수

○ (영상촬영 및 편집) 영상광고 1식 (3분 원본, 각 30초, 15초 편집본)

- 제작분량 및 길이는 협의 및 제안내용에 따라 수정될 수 있으며, 매체별(전광판, 온라인 배너, 프리롤 광고 등) 편집 제작 포함

- 언어(한·영·일·중*)

* 각 언어별 자막 제작(중국어 간체, 번체 별도 제작), 한국어 자막 포함

- FHD급 화질 이상, 최신 기술·기법 등을 활용하여 고퀄리티 영상 제작

○ (기타 제작관련 사항)

- 타깃시장 및 영상물에 적합한 모델 선정

* 초상권 및 저작권 활용은 과업종료 후 2년 이상 사용 및 해외 SNS 등 해외 홍보에 활용 가능하도록 조치

- 고품질 영상품 제작을 위한 촬영 기자재 등 운영

- 타깃시장 전문 성우 선정 및 외국어 원어민 감수(한국어 자막 제출)

- 편집, CG, BGM, 더빙, 녹음 등 연관 작업 일체

□ 단계별 보고 및 성과물 제출

○ 일정관리 :‘21.10월~12월 연내 광고 집행 가능토록 제작 일정 조율

* 15초 편집본은 해외 행사시, 홍보를 위해(7∼9월경 활용) 용역 종료 일자(10.15) 이전, 제작완료를 요청할 수 있음

○ 사업기간 중 정기‧비정기 보고 실시

구 분	내 용	비고
착수보고	‧사업수행계획, 예정공정표, 인력투입현황, 보안관련 서류, 청렴서류 등 제출	계약일로부터 10일 이내
정기보고	‧진행사항 및 계획 제출 (서면 또는 이메일)	주 1회
성과물 제출	‧영상광고 제작 성과물 제출	‘21.10.15
최종보고	‧사업 최종보고(효과성 분석 포함)	과업종료 10일 전
비정기	‧과업 단계별 추진현황 등 주관부서 요청 시	상호협의

* 필요시 중간보고 요청 가능

○ 성과물 제출

최종 제작물 납품 목록	납품 형식
(보고서) 광고전략 수립 및 영상 기획안 등 포함 최종 성과 보고서 제출	제본(20부)
(보고서) 광고전략 수립 및 영상 기획안 등 포함 최종 성과 보고서 제출(파일) (영상) 촬영본‧편집본(클린본, 마스터본, 탬플릿) 제출 / 저용량 파일 포함 (음원) 마스터본 및 가창, MR 분리 제출 (이미지/그래픽) AI, PSD등 편집 소스 및 사용된 원본 고해상도 사진 제출 (대본) 제작 대본 및 공인 기관의 번역‧감수 확인서(언어별) (저작권·초상권) 모델계약서(초상권 활용 동의서) 및 저작권 승인 문서 등	외장하드
웹 게시용 저용량 영상 파일(MPEG, WMV, MP4 파일 등)	USB
광고용 고해상도 이미지 파일(시안), 촬영 스틸 사진 등 포함 (지면 및 온라인 광고 등에 활용)	USB

* 세부 내용은 협의 내용에 따라 변경될 수 있으며, 방영 매체별로 스펙 기준 변환은 필요시 별도 요구 할수 있음

5. 과업수행 일반사항

□ 일반사항

○ 착수계 제출 : 용역사는 계약일로부터 10일 이내에 아래 사항이 포함된 착수계를 제출하여야 한다.

(1) 분야별 세부공정계획서(업무흐름도 포함)

(2) 인력투입계획서(이력서 및 자격증명서 등 포함)

(3) 예정공정표

(4) 보안대책 및 보안각서

(5) 청렴이행서약서 및 기타 공사에서 요구하는 서류

○ 성과물의 납품

- 모든 성과물의 형식과 규격은 공사가 지정하는 바에 의해 작성되어야 하고 통일된 문서양식을 갖추어야 한다.

- 용역사가 과업수행 중 참고한 자료 등은 문서화 및 전산화하여  결과물에 포함시키고 이를 공사가 참고할 수 있게 하여야 한다.

- 용역사는 공사가 보고서 등에 명시되었거나 증빙할 수 있는 관련 자료를 별도로 요구할 경우 이를 즉시 제출하여야 한다.

- 과업수행 중간 또는 종료 후 제출되는 모든 자료 및 성과물에는 인용된 모든 참고문헌이나 자료의 출처가 명기되어야 한다.

○ 광고 집행 비용 정산

- 본 과업내용 중 광고 집행에 해당하는 부분은 관련 법규에 따라 한국언론진흥재단과의 협의를 통해 진행한다.

- 본 과업내용 중 광고 집행에 해당하는 부분에서는 계약금액 범위 내에서 실 집행된 광고비용을 정산함을 원칙으로 한다.

○ 과업의 변경 : 아래의 경우 공사와 용역사 간의 협의에 의해 용역기간 및 용역비를 변경할 수 있다.

(1) 용역기간의 변경

- 공사의 계획변경 등으로 과업의 내용이나 범위 등이 변경되거나 부득이한 사정에 따라 과업수행이 중단되었을 때

- 천재지변 등으로 과업수행에 차질이 발생했을 때

- 공사와 용역사 간의 합의에 의해 용역기간의 변경이 불가피하다고 판단될 때

(2) 용역비의 변경

- 공사가 필요하여 추가과업을 요구할 시 협의를 통하여 계약내용을 변경한다.

- 용역 수행기간 중 공사의 제반 정책에 부분적인 변경이 있을 경우 공사와 용역사는 상호 협의하여 변경의 정도에 따라 계약변경 등의 조치를 취할 수 있다.

○ 감독 및 협의

- 용역사는 본 용역의 수행과 관련하여 중요 사안이나 협의가 필요한 사항 등은 공사와 사전협의를 하여야 한다.

- 용역사는 본 용역 수행과 관련하여 특별한 경우를 제외하고는 공사의 정당한 요구를 수용해야 한다.

- 공사는 본 용역 수행 중에 최종성과의 향상을 위해 외부전문가의 의견수렴을 요구할 수 있으며 필요시 과업에 이를 반영하도록 요구 할 수 있고, 용역사는 이를 긍정적으로 검토, 반영해야 한다.

○ 용역사의 의무

- 용역사는 최신의 기술지식을 사용하여 일반적으로 통용되는 기준에 따라 계약의무를 이행하여야 하며 이의 수행에 있어서 모든 합당한 지식과 성실한 자세로 임하여 공사의 최대 이익을 도모한다.

- 참여하는 직원이 본 과업수행 능력상 적정치 않거나 태만하다고 인정되어 공사가 교체를 요구한 때에는 즉시 교체하여야 하며 이로 인하여 계약이행이 지연되어서는 안 된다.

- 용역사는 사업수행계획서에 명시된 용역기술자의 참여를 원칙으로 하며, 부득이한 사정으로 인원을 교체할 때는 사전에 공사의 승인을 받아야 한다.

- 용역사는 대한민국 법규에 의거 행정관청 또는 관계기관에 의하여 부과되는 본 용역수행과 관련한 일체의 세금, 관세, 수수료, 부과금 등을 법규가 정하는 바에 따라 납부하여야 한다.

- 용역사는 과업수행 중 또는 완료 후 1년 이내에 하자가 발견되어 재검토 또는 보완이 필요한 경우에는 재검토 또는 보완하여야 한다.

□ 인력 투입

○ 투입 인력은 아래 사항을 준수하여야 한다.

- 용역책임자(PM)는 관련경력 7년 이상 또는 그에 상응하는 자

- 광고기획 및 집행관련 실무담당자는 관련경력 5년 이상 또는 그에 상응하는 전담인력

- 영상제작 관련 실무담당자는 관련경력 5년 이상 또는 그에 상응하는 전담인력

- 사업수행자는 관련경력 3년 이상 전담인력 2인 이상 투입

○ 하도급은 과업 수행에 있어 더 나은 성과를 도출할 수 있는 전문업체임을 증명하고 공사의 사전 승인을 득한 경우에만 가능함

□ 보안계획

○ 용역사는 본 용역을 수행함에 있어 공항시설이 국가보안 목표시설임을 인식하고 공사 또는 공항내 정부 관계기관의 보안내규를 준수하여야 하며 필요한 경우 공사 또는 관계기관에서 요구하는 보안절차를 취하여야 한다.

○ 본 용역과업 수행에 참여하는 인원은 보안관련 규정상 결격사유가 없는 자로서 과업수행시 별도양식에 의한 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 용역사는 본 용역 수행과정에서 수집된 모든 자료를 시건장치가 되어 있는 보관함에 보관하여야 하며 비밀등급으로 분류하여야 할 사항에 대하여는 공사와 협의하여 적절한 조치를 취하여야 한다.

○ 본 용역의 보고서 등 모든 성과품의 관리는 공사의 보안업무규정 및 지침에 따라야 하며 기타용역 수행과정에서 보안사항은 공사가 별도로 제공하는 단계별 보안대책을 수립하고 이를 준수하여야 한다.

○ 용역사는 과업수행 중 다른 행정기관 또는 업체로부터 과업수행과 관련된 어떠한 요청을 받았을 때에는 즉시 공사에 보고하고 승인을 받은 후에 하여야 한다.

○ 용역사 또는 그 피고용인은 본 용역수행과 관련하여 획득한 모든 사항을 과업수행 기간은 물론 과업수행 완료 이후에도 공사의 승인없이 어떠한 방법으로도 외부에 공표 또는 누설하여서는 아니 된다.

○ 용역사는 본 항의 보안유지를 위한 사항을 위반하였을 시는 손해배상 및 관련법에 의한 처벌 등 민‧형사상의 모든 책임을 진다.

□ 소유권, 저작권, 특허권 및 초상권 등 관련법규 준수

○ 용역사가 과업수행 중 생성한 모든 자료, 보고서, 영상물, 이미지 등의 소유권은 용역이 완료된 날로부터 공사에 귀속된다.

○ 생산된 각종 성과물은 공사의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료 후 공사에 제출하거나 폐기하여야 한다.

○ 본 용역 수행을 위해 확보한 초상권 및 저작권은 용역 완료 후 최소 2년 이상 사용이 가능하도록 조치하여야 한다.

○ 본 용역의 수행에 있어 제3자 권리의 대상으로 되어있는 저작권, 특허권, 초상권 등을 사용할 때는 용역사가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

ㅇ 본 용역 수행과 관련하여 제3자의 저작권 등의 주장으로 공사 또는 그 지정인에게 소송 또는 배상청구가 제기되는 경우 용역사는 공사의 권리와 이익을 보호해야 하며, 이에 따른 손실이나 손해 등을 받지 않도록 조치하여야 한다. 만일 이러한 소송절차에 의해 용역의 전체 혹은 일부에 관하여 특허 등의 침해사실이 인정되면, 용역사는 즉시 자체비용으로 해당 특허권 등을 구매하여야 한다.

□ 위반사항 및 조치

ㅇ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정(기획재정부 계약예규 제29조)에 의거 계약 해제 등의 조치를 할 수 있다.

(1) 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 중간성과품이 미흡하여 계약기간 내에 완료할 능력이 없다고 판단될 때

(2) 과업수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행하지 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

(3) 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 주었을 때

(4) 고의 또는 중대한 과실로 총사업비를 적정하게 산정하지 아니한 경우

Ⅲ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성

□ 제안서 구성 및 작성방법

ㅇ (1권) 일반사항 및 증빙서류

구 분	작 성 내 용	비 고	제출수량
Ⅰ. 일반사항 및 증빙서류	․제안사 일반현황	서식 #2	1부
	․제안사 경영상태	서식 #3
	․용역수행 실적	서식 #4,#5
	․조직 및 참여인력	서식 #6,#7
	․ 과업 수행일정	서식 #8
	․ 서약서 및 확약서	서식 #9,#10
	․ 청렴 서약서 및 계약서	서식 #11,#12
	․ 입찰참가신청서	서식 #13
	․ 입찰보증금지급각서	서식 #14
	․ 보안각서	서식 #15

ㅇ (2권) 광고 제안서 (A4/컬러 자율작성)

구 분	작 성 내 용
Ⅱ. 제안서	․제안업체 소개 - 일반현황, 조직현황, 사업실적 등 자유서술 ․광고 기획 및 전략수립 - 청주공항·주변관광지 분석 및 소구 포인트 도출 - 타깃시장 광고매체 및 니즈 등 현황 분석 - 청주공항 및 배후관광지 인지도 향상을 위한 광고 전략 및 방향 설정 - 매체 홍보 활용 전략 제안

Ⅱ. 제안서	․광고 제작 계획안 - 청주공항 광고 시나리오 등 기획안 - 광고의 화제성을 높일 수 있는 방안 제시 - 메인 카피 및 서브 메시지 개발 - 차별화된 촬영/편집 방향 제시 - 모델 선정 등 기획안 - 그래픽, CG, 성우 등 구현방법 등 ․과업운영방안 및 인력구성계획 - 일정계획 - 고품질 영상 제작을 위한 품질보증방안 - 과업수행 조직 및 인력구성계획 - 유지보수계획 ․포트폴리오(대표영상 및 집행사례)

□ 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 작성 지침 및 유의사항 위반 시 감점처리 될 수 있음

ㅇ 제시된 제안서 목차 및 세부 작성 지침 준용

ㅇ 제안서(정성 제안서)는 A4 가로 방향, 증빙서류(정량 제안서)는 A4 세로 방향 작성

ㅇ 활자 크기는 13폰트 보다 작아서는 안 되며, 글씨체는 자유롭게 선정하여 사용할 수 있음

ㅇ 목차를 작성하고, 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

ㅇ 제안서는 한글작성이 원칙이며 필요시 영문표기 병행이 가능, 단, 한글과 영문의 내용상 차이가 있을 경우에는 한글이 우선하며 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공

ㅇ 제안서 내에 기간계산 등의 기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일로 하며(예 : 사업수행능력 심사에 따른 기간 계산 시 기준일 등), 소수점 이하의 숫자 처리시에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

ㅇ 제안서의 원본과 모든 사본은 입찰자나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인에 의해 날인 또는 서명되어야 함

ㅇ 제안서 작성 시 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 반드시 첨부해야 하며, 회사의 경영실태, 참여 기술자의 경력 및 사업실적 등의 세부 내용에 대해서는 업체대표의 사실 확인이 되어야 함

ㅇ 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어 쓴 것은 입찰 서명자에 의해 정정 날인 되었을 경우에만 유효

ㅇ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안업체의 제안이나 아이디어를 별도로 제시

ㅇ 일반사항보다는 본 사업에 실제로 적용될 수 있는 사항위주로 작성

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며 “∼수도 있다.”, “∼이 가능하다”, “~을 고려한다” 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료 제시

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 손해배상의 책임을 져야 함

ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 발주자가 동의하지 아니하는 한 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류 기재사항 누락과 기재 내용이 상이함에 따른 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

ㅇ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 제출

□ 입찰 참가등록 : 입찰공고문에 따름

* 입찰참가 등록시의 구비서류는 입찰서와는 별도로 제출

□ 가격입찰서 제출(전자G2B로 갈음)

ㅇ 제출기한 및 장소 : 입찰공고문에 따름

ㅇ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B)를 통하여 전자투찰

* 전자투찰 시 원가계산서 세부내역 첨부

□ 제안서 제출방법 및 제출서류

구분	제안서(정성제안서)	증빙서류(정량제안서)
수량	1부	1부
형식	A4 가로형 pdf 방식	A4 세로형 pdf 방식
구성	▪제안서 표지 : 서식#1 ※ 회사명 기입 불가 ▪제안개요, 기획안 : 자유양식 ※ 용역 참여인력(인력구성계획) 포함	▪제안사 일반현황 : 서식#2 ▪제안사 경영 상태, 사업수행실적, 용역 이행 실적증명서 : 서식#3, #4 ※ 민간실적 : 계약서, 세금계산서 첨부 ▪용역 참여인력 : 서식#5, #6 ▪과업수행일정, 서약서 : 서식#7, #8

□ 제출 전 유의사항

ㅇ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용을 제3자에게 누설해서는 안되며, 우리 공사의 보안사항을 철저히 준수하여야 함

ㅇ 제안사가 제출한 모든 문서 및 자료는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않음

ㅇ 제안서 제출은 1사(업체) 1건으로 제한 (복수제출 금지)

ㅇ 제출서류에 미비한 점이 있거나, 평가에 필요한 내용의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 평가대상에서 제외

ㅇ 제출된 제안서 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 제안서 작성에 따라 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대한 일체의 책임 부담

ㅇ 제안서 작성 시 입찰공고조건, 제안요청서 내 과업사항 등 필요한 모든 사항을 숙지하여 제안서를 제출

ㅇ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자가 부담함

ㅇ 마감 일시까지 기술제안서를 제출하지 않을 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주하여 평가에서 제외

Ⅳ		제안서 평가

1. 제안서 평가 개요

□ 일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

□ 설명순서 : 입찰참가 접수 역순에 의해 시행

□ 설명시간 : 업체별 20분 이내 (PT 15분, 질의응답 5분)

ㅇ 제안 설명은 제안사의 총괄책임자(PM) 또는 실무 참여자가 직접 해야 함 (발표일 재직증명서 지참)

ㅇ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기해야 함

ㅇ 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

ㅇ 5개 이상 업체 입찰 시 1차 서류심사 진행 후, 상위 4개 업체만 PT       심사 진행

□ 평가위원회 구성 : 광고주 2인, 외부평가위원 4인

ㅇ 외부평가위원은 재단 Pool 랜덤 선출

2. 제안서 평가기준

□ 제안서 평가는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분

□ 평가의 객관성, 공정성, 신뢰성을 유지하기 위해 공사 소속 직원 및 관련 전문가로 구성된 제안서 평가위원회를 구성‧운영하며 평가위원 명단은 공개하지 않음

□ 입찰참가자는 평가방법 및 낙찰자 선정에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 평가대상 업체의 평가 점수를 공개하지 않음

3. 배점기준

평가항목	세부항목	평가내용	배점한도	비고
기술능력평가 (90점)	과업이해도	‧ 사업추진 목적 및 과업에 대한 이해 - 사업 목적에 부합한 계획 수립	5	-
	과업수행능력	‧ 광고 전략 수립 능력 - 광고 전략 수립의 적정성 및 독창성 - 광고 트랜드 및 타깃시장 분석의 적절성 - 공항 현황 분석 및 배후관광지 관광매력 소구 포인트(컨셉) 도출 참신성	15	-
		‧ 광고 기획 능력 - 광고 시나리오 및 전달 메시지의 완성도 및 참신성	25	-
		‧ 광고 촬영 및 편집 능력 - 영상 촬영기법 등 시청각적 표현 능력 - 모델 선정의 적합성 - 편집, 그래픽, CG, 성우 등 적절성	25
		‧ 사업의 안정적 수행 능력 - 안정적인 사업 수행을 위한 제안사 제반현황 - 최근 5년이내 연관 사업수행 실적 적합도	10	-
		‧ 과업운영방안 및 인력구성계획 - 투입 인력 전문성 및 운용 적정성 - 일정관리의 적정성	10
가격제안평가 (10점)	입찰가격평가	‧ 조달청에서 평가	10	-
합 계			100	-

□ 항목별 배점기준

Ⅴ		낙찰자 선정

1. 협상적격자 선정

□ 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

□ 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점순에 따라 협상 우선순위 결정

ㅇ 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선순위자로 함

ㅇ 기술평가 점수도 동일한 경우 평가항목 중 ‘광고 기획능력’, ‘광고 촬영 및 편집 능력’, ‘광고전략 수립 능력’, ‘사업의 안정적 수행능력’,‘과업운영방안 및 인력구성계획’, ‘사업추진 목적 및 과업에 대한 이해’의 순서로 해당항목 고득점 업체를  우선협상대상자로 선정

□ 협상적격자의 협상순위가 결정된 경우에 협상적격자에게 협상순위, 협상적격자 전원의 기술능력과 입찰가격 평가점수 합산점수 및 협상일정을 통보함

2. 협상 및 낙찰자 선정

□ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

ㅇ 가격협상 시 기술협상을 통한 제안내용의 가감이 없는 경우 제안가격을 조정하지 않음

ㅇ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

□ 제안서 평가결과 사업자로 선정되지 않은 제안사의 제안 내용도 우수한 내용으로 판단되어 사업수행에 도움이 된다고 판단되면 사업내용에 포함될 수 있음

□ 협상 시 공사에서 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 협상대상자는 이에 성실히 응해야 하고 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

□ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고, 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

3. 기타 유의사항

□ 제안서에 명시된 내용은 계약서에 명시되지 않아도 계약서와 동일한 효력을 가짐.

□ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안 내용을 충족시키지 못할 경우 계약을 해제 또는 해지 할 수 있으며, 입찰참가자는 일체의 손해배상 책임을 져야 함.

□ 입찰참여 업체는 입찰과정과 계약이행과정에서 취득한 각종 정보를 공항공사의 사전 승인 없이 제3자에게 누설할 수 없음

□ 최종낙찰자는 본 용역 수행에 필요한 모든 자격과 조건을 갖추고 있어야 하고, 이러한 자격을 갖추지 못한 경우에는 계약상대자로서의 권리를 상실할 수 있음.

□ 모든 입찰자는 입찰서의 작성, 제출, 협의 및 조정 등과 관련하여 발생하는 모든 비용을 부담하며, 공항공사는 그 비용에 대하여 책임을 지지 않음

□ 공항공사는 법령, 정부정책의 변경, 공항공사의 예산, 자금사정, 기타 공항공사의 중대한 정책변경 등의 사유로 이 사업을 계속할 수 없을 경우에는 낙찰자 결정전까지 입찰을 취소할 수 있으며, 입찰 참가자들은 공항공사의 입찰취소에 이의를 제기할 수 없음

□ 제출된 제안서에 참여 기술자로 선정된 자는 본 과업에 필히 참여해야  하며, 사직, 질병, 기타 부득이한 사유로 인해 변경이 불가피한 경우에는 동등한 동급 또는 차상급 기술자로 변경, 선정하여 공사의 승인을 득해야 함

□ 제안요청서 및 입찰 공고 등에 포함되지 않은 사항은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』과 공사의 입찰 및 계약에 관한 규정에 따름

붙  임 : 제안서 작성양식 1부. 끝.

붙임		제안서 작성양식

서식 #1	․ 제안서 표지
서식 #2	․ 제안사 일반현황
서식 #3	․ 제안사 경영 상태(최근년도)
서식 #4	․ 용역수행 실적(최근 5년)
서식 #5	․ 용역이행 실적증명서
서식 #6	․ 조직 및 참여인력 총괄표
서식 #7	․ 참여인력 이력사항
서식 #8	․ 과업 수행일정
서식 #9	․ 서약서
서식 #10	․ 확약서
서식 #11	․ 청렴계약이행서약서(언론진흥재단)
서식 #12	․ 청렴계약서(한국공항공사)
서식 #13	․ 입찰참가신청서
서식 #14	․ 입찰보증금지급각서
서식 #15	․ 보안각서

<서식 #1>

청주국제공항 홍보영상 제작 용역

제    안    서

2021 .  .  .

<서식 #2>

제안사 일반현황

가. 기본사항

회사명		대표자
주 소
전화번호		FAX 번호
사업자번호		업 종
면허/허가/ 등록증보유현황
자 본 금		종 업 원 수

나. 회사연혁

연 월 일	내 용	비 고

주) 자격관련 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

<서식 #3>

제안사 경영 상태(최근년도)

□ 업 체 명 :

구 분		ㅇ ㅇ년도	비 고
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	ㅇㅇ 부문
	ㅇㅇ 부문
	계
자기자본비율
자기자본 순이익율
유 동 비 율
영 업 기 간

※ 최근 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료는 별첨자료로 첨부

<서식 #4>

용역수행 실적(최근 5년)

□ 업체명 :

순번	용 역 명	용역 기간	계약금액 (단위: 천원)	발주처			구체적 업무 수행	타사공동 프로젝트 수행여부	비고
				상호명 관공서명	주소	전화 번호
1
2
3
․ ․ ․

※ 1. 용역명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

3. 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 등) 로 작성

4. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

5. 비고란에는 투입인력, 연구책임자 등 기재

6. 공동계약(분담이행) 참여업체의 경우 구분하여 작성

(실적 인정기준)

1. 하도급으로 수행한 실적은 하도급 승인서 및 신고서에 의한 발주자 및
원도급자의 확인을 받은 것에 한하여 인정합니다.

2. 공동도급 계약에 의거 이행된 실적은 공동도급 표준협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 배분된 규모만 인정합니다.

3. 실적증명을 위해 계약서 사본 등 증빙 가능한 서류를 제출하여야 합니다.

<서식 #5>

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	청주국제공항 홍보영상 제작 용역		제 출 처	한국언론진흥재단
용역이행 실적내용	용 역 명			실적기간
	실적금액 (VAT 포함)	원(VAT포함)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 20년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 :
	발급부서 :		담당자 : 연락처 :
※ 비고

<서식 #6>

조직 및 참여인력 총괄표

가. 사업수행 조직도

				책임기술자
				직위	이 름
ㅇ ㅇ 부 분				ㅇ ㅇ 부 분				ㅇ ㅇ 부 분
직위	이 름			직위	이 름			직위	이 름

※ 조직도는 제안사 자체판단에 따라 임의 변경 가능

나. 참여인력

구 분	성 명	연령	담당업무	기술자 등 급	자 격 증 (자격종목)	근무경력	비 고

주) 1. 총괄책임자와 부문별 책임자 명시하고 사업참여인력 전부 기재

2. 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재

<서식 #7>

참여인력 이력사항

소 속					직 위
연 령	만 세				성 명
참여분야
해당분야경력 : 총 년 월
사업명		사업개요		참여기간 (년월-년월)		담당업무			발주처	비고
보유 자격 현황 : 총 개
자격증 명			발급처	구분 (국가공인 여부)				관련 분야

주) 참여인력 자격증사본, 경력증명서, 재직증명서 등 관련증빙서류 첨부

<서식 #8>

과업 수행일정

구분	추진업무	추진일정
		W1	W2	W3	...	W16

<서식 #9>

서   약   서

본 제안서는 입찰(제안)서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 동 사항이 사실과 다를 경우 모든 법적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 한국공항공사가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해 어떠한 법적 또는 기타 이의를 제기하지 않겠습니다.

2021 .   .   .

상        호 :

주        소 :

주민(법인)등록번호 :

대   표   자 :                     (인)

한국공항공사 사장 귀하

<서식 #10>

확   약   서

ㅇ 입 찰 건 명 : 청주국제공항 홍보 영상 제작 용역

한국언론진흥재단의 한국공항공사 청주국제공항 홍보 영상 제작 용역 협력사 선정 방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2021년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<서식 #11>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 한국공항공사 청주국제공항 홍보 영상 제작 및 집행 용역 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<서식 #12>

청렴계약서

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응․취업제공 및 알선 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5

- 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

20  .   .   .

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

한 국 공 항 공 사   사 장  귀 하

<서식 #13>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	․이행(입찰)보증보험증권 대신 입찰보증금지급각서로 대체
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<서식#14>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<서식#15>

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『청주국제공항 홍보 영상 제작 용역』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2021년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중