국립익산박물관 공고 제2020-13B013호

기술용역 입찰공고

우리 박물관에서 추진 중인 ‘국립익산박물관 사회교육관 리모델링공사 문화재책임감리용역’에 대하여 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2020년  11월 19일

국립익산박물관장

			< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」제27조 제1항 제2호 에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

용역 개요

가. 용 역 명: 국립익산박물관 사회교육관 리모델링공사 문화재책임감리용역

나. 용역기간: 착수일로부터 10개월(시공단계 8개월 + 시공후단계 2개월)

[※ 1차분 6개월]

다. 용역(예정)금액: 총괄 금459,000,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 등 포함)

(추정가격 417,272,727원+부가가치세 41,727,273원)

(장기계속계약 / 금회 1차분 금333,000,000원)

라. 공사개요

○ 위    치 : 전라북도 익산시 금마면 미륵사지로 362(기양리104-1)

○ 규    모 : 2개동 / 지하1층, 지상1층

- 대지면적 : 39,695㎡

- 연 면 적 : 2,527.48㎡

○ 총공사비

(단위:원)

공 종	공사비(VAT 포함)	비 고
건축	3,534,966,000원	토목, 기계 포함
전기	823,416,000원	한전표준공사비 등 기타수수료 포함
소방	555,960,000원
통신	543,882,000원
폐기물용역(불연성/가연성)	164,743,000원	불연성 151,050,000원 가연성 13,693,000원
내진보강공사	559,658,000원
총 계	6,182,625,000원

** 공사 및 용역의 기간․금액, 면적, 수행범위 등은 박물관 사정에 의해 변경될 수 있으며, 이에 따른 기술자의 배치는 박물관 승인을 받은 후 계약금액 범위 내에서 조정하여야 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 입찰참가자격사전심사(이하“PQ심사”라 함) 대상 용역입니다.

나. PQ심사기준은 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준[시행 2020.5.1.]을 따르며, [첨부]“문화재감리용역 사업수행능력 세부평가기준”이 적용됩니다.

다. 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준은 조달청홈페이지(http://www.pps.go.kr)의 “정보제공⇒업무별자료⇒시설공사”에 게재되어 있습니다.

라. 적격심사대상용역입니다.

마. 적격심사기준은 조달청 기술용역 적격심사 세부기준이 적용됩니다. 조달청 기술용역적격심사 세부기준은 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr)의 “정보제공⇒업무별자료⇒시설공사”에 게재되어 있습니다.

바. 전자입찰 대상 용역입니다.

사. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

아. 손해배상책임보험(공제)가입 및 하자보증금납부 대상용역입니다.

자. 장기계속 대상 용역입니다.

3. 입찰참가자격

가. PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다.

1) 참여기술자 및 수행실적 등에 의한 평가결과 입찰 적격자로 선정된 자이어야 합니다.

2) 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

3) 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록하여야 합니다.

4) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여러 명인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

5) 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

6) 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. PQ심사 신청자격, 평가서제출, 평가방법

가. 신청자격: 공고일 현재 아래 각 목의 요건을 모두 갖춘 업체

1) 문화재수리 등에 관한 법률에 의한 문화재감리업자로 등록한 자

2) 전력기술관리법령에 의한 전력시설물 전문감리업 또는 종합감리업을 등록한 자

3) 엔지니어링산업진흥법령에 의한 통신․정보처리부문의 정보통신분야에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 기술사법령에 의한 통신․정보처리분야의 정보통신범위에 기술사사무소를 등록한 자

4) 소방시설공사업법령에 의한 일반소방공사감리업(기계 및 전기) 또는 전문소방공사감리업을 등록한 자

나. PQ심사 평가서 제출방법

1) 작성방법: [첨부]“문화재감리용역 사업수행능력 세부평가기준”에 의합니다.

2) 제 출 일 : 2020. 11. 26.(목), 10:00 ~ 17:00까지

3) 제출방법 : 인편을 통한 직접방문 제출(우편접수 불가)

4) 제출장소 : 국립익산박물관 기획운영과 황지은(063-830-0906)

(전라북도 익산시 금마면 미륵사지로362, 국립익산박물관)

※ 전화질의 등에는 응하지 않으며, 적격심사 통과된 업체에 한하여 직접 유선안내 예정

다. 평가방법

1) 참여업체의 유사용역 사업수행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년간 실적(준공 및 기성실적)으로 문화재 감리업무에 대한 실적만 인정합니다.

※ 본 용역의 유사용역수행실적 평가는 사업수행능력 세부평가기준 [부표] Ⅱ. 항목별 세부평가방법 2. 업체 유사용역수행실적 평가방법에 따라 산정하며, 첨부 문화재감리용역 사업수행능력평가 세부기준에 따릅니다.

※ 국가기관, 지방자치단체, 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제5조에 따른 공기업·준정부기관, 「지방공기업법」에 따른 지방공사·지방공단의 실적증명을 첨부하여야 합니다. (문화재감리 용역, 용역명, 이행비율, 기간, 금액 등을 확인할 수 있는 실적증명만 인정)

2) 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가합니다.

가) 재정상태 건실도 부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보업자에게 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 PQ평가서 제출 마감시간까지 제출하여야 합니다. 만일, 등록대상 신용평가등급을 제출하지 않거나 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다.

나) 또한, 입찰에 참여하고자 하는 자는  「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대하여는 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며, 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고, 발주기관은 동 업체에 대해 「정부입찰계약집행기준」제98조에 따라 처리합니다.

다) 같은 날 다수의 신용평가가 있을 경우 가장 낮은 것으로 평가합니다.

5. 공동도급계약

가. 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)으로 참여할 수 있으며, 공동도급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 합니다.

나. 공동도급 대표사는 “가항의 1)” 업체로서 가장 높은 출자비율을 확보하여야 하며, 책임감리원은 대표사 소속이어야 합니다.

다. 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여할 수 없으며, 참가등록 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.

라. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없습니다.

마. 공동수급협정서 마감일 :  2020. 11. 26.(목), 17:00까지

바. 공동수급 협정서 제출방법 : 나라장터 통해서 온라인 제출

※ 공동이행방식은 반드시 나라장터의 공동수급협정서에 분담내용을 명시하여야 합니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제7호에 의거 입찰참가자격 제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 상기 가. 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

다. 납부금액 : 입찰금액의 5/100 이상

라. 입찰보증금 납부기한 : 2020. 12. 1.(화), 18:00

마. 납부장소 : 국가종합전자조달시스템(G2B)

바. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

나. 전자입찰은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제7조 제1항 제1-1호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 나라장터(www.g2b.go.kr) - 나라장터 알림광장 – 나라장터 안전입찰서비스 참고). 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제8호에 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

라. 전자입찰서 제출기간 : 2020. 11. 30.(월), 00:00 ~ 2020. 12. 2.(수), 10:00

※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

마. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 하여야만 전자입찰서 제출이 가능합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

사. 예비가격기초금액은 “나라장터 ⇒ 입찰정보 ⇒ 용역 ⇒ 기초금액“에서 반드시 확인하시고 입찰에 참가하여야 합니다.

아. 본 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 (또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

자. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 개찰집행 일시 : 2020. 12. 2.(수), 11:00

나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

다. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고, 적격심사대상에서 제외합니다.

라. 기술자 중복배치 시 사업수행능력 세부평가기준 제10조에 의거 사업수행능력(업무중첩도)을 재평가하며, 부표에 따른 업무중첩도의 실격 처리 요건에 해당할 경우 낙찰자 선정에서 제외합니다.

마. 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제15조에 따라 동일가격 입찰 낙찰자 결정은 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

1) 2. 가.와 같이 사업수행능력 평가는 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준[시행 2020.5.1.]을 따르며, [첨부]“문화재감리용역 사업수행능력 세부평가기준”이 적용됩니다.

2) 사업수행능력 평가결과 상위 5개 이내 업체의 가격입찰대상 업체로 선정하여 개별 통보하며, 통지가 없을 경우에는 선정에서 제외된 것으로 합니다.

3) 입찰참가 적격업체가 2개사 미만인 경우에는 국가계약법 제27조 3항에 의거 재공고 입찰을 실시하지 않고 수의계약 할 수 있습니다.

9. 보충정보 제공처

가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

나. 입찰공고, PQ 심사에 관한 사항: 국립익산박물관 황지은 주무관(☎ 063-830-0906)

다. 개찰 및 계약에 관한 사항: 국립익산박물관 이경주 주무관(☎ 063-830-0912)

10. 참여기술자 배치

업무구분		해당 및 직무분야	등 급	배치인원	비고
상주 감리	책임	문화재 (실측 또는 보수)	고급	1
	보조	건축	초급	1
		전기	중급	1
		통신	초급	1
기술지원 감리		문화재/구조 (건축사,실측설계)	고급	1	주1회
		기계	고급	1	월1회
		전기	고급	1	월1회
		통신	고급	1	월1회
		소방 (소방기계,소방전기)	중급	1	주1회
* 참여기술자에 대해서는 자격요건을 확인할 수 있는 자료는 제출하지 않으며, 건설기술(건설사업관리) 용역계약 특수조건 제4조에 따라 배치해야 합니다.

※ 감리원 배치기간은 감리원배치계획서 참조

[첨부]

<문화재 감리용역 사업수행능력 세부평가기준>

「조달청 건설사업관리용역 사업수행능력 세부평가기준을 따르며, 아래 평가항목에 대하여 ‘[별표] 참여기술자 및 수행실적 등에 의한 사업수행능력 세부평가기준’에 따라 평가합니다.

평가항목	평가요소	세부평가요소	배점
[가] 참여 감리원	상주감리원(책임) 상주감리원(보조) 기술지원 기술자	배점한도적용	【50점】
[나] 유사용역 수행실적	용역수행실적	문화재감리업무 실적	【20점】
[다] 신용도	입찰참가제한 및 업무정지	용역업자	7
	벌점	배점한도적용	5
	재정상태건실도	신용평가등급	3
	【소계】		【15점】
[라] 기술개발 및 투자실적	개발․활용실적 투자실적	배점한도적용	【10점】
[마] 교체빈도	참여기술자	배점한도적용	【5점】
[총계]			[100점]

□ 유사용역 수행실적

ㅇ 입찰공고일을 기준으로 최근 5년간 「문화재 수리 등에 관한 법률」에 따른 문화재 감리 업무를 수행한 사업을 준공하였거나, 수행 중인 감리용역 이행 실적을 평가하되, 증빙자료를 첨부한 사항만 인정한다.

(舊 문화재 보호법에 의한 실측･감리업으로 수행한 문화재 감리업무 포함)

ㅇ 국가기관, 지방자치단체, 「공공기관의 운영에 관한 법률」제5조에 따른 공기업·준정부기관, 「지방공기업법」에 따른 지방공사·지방공단의 실적증명을 첨부하여야 한다. (문화재 감리 용역, 용역명, 이행비율, 기간, 금액 등을 확인할 수 있는 실적증명만 인정)

[별표] 참여기술자 및 수행실적 등에 의한 사업수행능력 세부평가기준

평가

항목

평가

요소

배점

세 부 평 가 방 법

가.

참여감리원

50

ㅇ 배점한도 적용

나.

유사용역

수행실적

문화재

감리용역

수행실적

20

ㅇ 입찰공고일을 기준으로 최근 5년간 문화재 수리 등에 관한 법률에 따른 문화재 감리 업무를 수행한 사업을 준공하였거나, 수행 중인 감리용역 이행 실적[eqn: *](전체 용역기간 중 최근 5년간 실제 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 평가하되, 증빙자료를 첨부한 사항만 인정한다. (舊 문화재 보호법에 의한 실측･감리업으로 수행한 문화재 감리업무 포함)

해당용역	문화재감리용역 수행실적 (단위:억원)
문화재감리	10이상	10미만 9이상	9미만 8이상	8미만 7이상	7미만
점수	20	18	16	14	12

* 조달청 건설사업관리용역 사업수행능력 세부평가기준의 부표 Ⅱ. 항목별 세부 평가방법의 2. 업체 유사용역수행실적 평가방법에 따라 산정한다.

다.

신용도

15

(1) 입찰참가제한

업무정지

[7]

ㅇ 문화재감리업자(대표자 포함)가 최근 1년간 문화재수리 등에 관한 법률에 따라 행정처분을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

(2)

벌점

[5]

ㅇ 배점한도 적용

(3)

재정

상태

건실

도

[3]

ㅇ 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리

<건설사업관리용역의 신용평가등급 기준>

회사채	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업 어음	A3- 이상	A3- 미만 B- 이상	C 이하	미제출
기업 신용	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점수	3.0	2.8	2.1	0

라.

기술개발

및 투자실적

10

ㅇ 배점한도 적용

마.

교체빈도

5

ㅇ 배점한도 적용

평가자료 작성 및 편철 순서

목  차

1) 사업수행능력평가신청서

2) 청렴서약서

3) 자기평가기술서

4) 공동수급협정체결현황 및 협정서

5) 기술자 보유(현황)확인서, 업종(입찰참가자격) 등록증 사본 각 1부.

6) 유사용역수행실적 [서식이 없을 경우, 별지를 참고]

7) 입찰참가제한 및 업무정지 (행정처분 사실여부서 첨부)

8) 평가 관련 기타 증빙자료(신용평가등급자료 등)

9) 대리인 제출 시 대표자의 위임장과 재직증명서, 신분증 지참

※ 위의 제출방법에 따라 각 시트(9항목)를 출력 제출바람(제본불가)

(* 사본은 반드시 ‘원본과 같음’을 명기하고 하단에 인감으로 날인하여 제출할 것)

* 조달청홈페이지(www.pps.go.kr) > 정보제공 > 업무별자료 > 시설공사 > 건설기술용역 사업수행능력평가서 제출 방법 자료를 참고(해당용역에 적절하게 수정)하여 작성

[별지]

기술용역이행 실적증명서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

신 청 인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						조달청등록번호
	증 명 서 용 도		기술용역 사업수행능력평가 신청용				제 출 처	조 달 청
	용역범위 및 기준 (면적,금액등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분	설계( ) 감리(○ ) : 문화재 감리 기타( ) :
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규모	이행실적		비 고
						비율	실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

【주】

① 용역이행실적은 당해용역과 동일한 공종의 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

② 이행실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

③ 문화재감리 용역, 이행비율, 기간, 금액 등은 반드시 확인할 수 있어야 함.