제 안 요 청 서

과 제 명	국립중앙도서관 정보보안수준 강화 컨설팅
주관기관	국립중앙도서관

2020. 10.

목   차

I. 사업안내	1

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	3

5. 사업 추진일정	4

II. 운영현황	5

1. 네트워크·서버·정보보호시스템 현황	5

III. 사업 추진방안	6

1. 추진목표	6

2. 추진체계	6

IV. 제안요청 내용	7

1. 일반사항	7

2. 요구사항 총괄표	8

3. 요구사항 상세	9

가. 컨설팅 요구사항(CSR)	9

나. 보안 요구사항(SER)	14

다. 제약사항(COR)	18

라. 프로젝트 관리 요구사항(PMR)	20

V. 제안 안내	22

1. 제안 조건	22

2. 입찰 참가자격	23

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	25

4. 유의사항	26

VI. 제안서 작성방법	28

1. 제안서 효력	28

2. 제안 작성지침(권장사항) 및 유의사항	28

I. 사업안내

1. 사업개요

□ 사업명: 국립중앙도서관 정보보안 수준강화 컨설팅

□ 사업예산: 105,589,881원(부가가치세 포함)

□ 사업기간: 착수일로부터 45일 (※ 발주기관 사정상 변경 가능)

□ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

□ 평가항목 및 배점: 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점)

2. 추진배경 및 필요성

□ 정보시스템 및 정보화기반 장비의 취약점을 이용한 사이버 공격이 고도화, 지능화됨에 따른 관리적·기술적 보호조치 강화 필요

□ 국가·공공기관 정보보안 관리실태 평가 준비를 위한 국립중앙도서관 보안 수준 진단 및 미흡 지표 보완 필요

□ 상위 보안 규정·지침 개정에 따라 부내 정보보안 관련 규정·지침 개정 필요

□ 중장기적 관점의 정보보안 관리수준 제고 방안 및 실행 로드맵 수립

□ 관내 주요 업무장소에 대해 정보유출 방지를 위한 대도청 측정 강화

□ 외부 전문가를 통한 보안 위협요소를 제3자 시각에서 점검·대응방안 마련

3. 사업내용

가. 중장기 정보보안체계 강화 종합계획 수립

ㅇ 국립중앙도서관 정보보호 체계 목표모델, 중장기 추진과제 도출

- 기관 정보보호 체계 진단 및 문제점 도출

- 최종 목표 수준에 도달하기 위한 단기·중기·장기 계획 수립

- 컨설팅 결과 미흡 사항에 대한 개선책 제시

ㅇ 재택근무, 용역업체 외부 사업장 운영 정보보안 체계 구축 로드맵 설계

- 원격근무에 대한 정보보안 체계 구축 단계별 전략 제시

- 원격업무 중 발생할 수 있는 보안사고 방지를 위한 구체적 방안 제시

ㅇ 관내 직원 업무용 단말(PC) 보안 취약점 진단·강화방안 도출

- 직원 업무용 단말로의 온라인 해킹·자료 탈취·랜섬웨어 등 악성프로그램 감염에 대한 취약점 진단 및 구체적 개선대책 제시

나. 주요 정보보안 체계 점검 및 개선방안 제시

ㅇ 주요 정보시스템 취약점 점검 및 개선방안 제시(※점검대상 변경가능)

점검 대상	URL	비고
국가서지	nl.go.kr/nation
한국서지표준	nl.go.kr/standards
한국고전적종합목록시스템	nl.go.kr/korcis
OAK(Open Access Korea)	oak.go.kr
공공도서관 기술정보센터	kolas.nl.go.k/nltech
사서교육	edu.nl.go.kr
총계	6개

※ 참고 : 홈페이지 등 6개 사이트는 별도사업에서 취약점 점검 중(2020. 10.~)

- 대표 홈페이지(nl.go.kr), 국가전자도서관(dlibrary.go.kr), 책이음(book.nl.go.kr), 국가자료종합목록(nl.go.kr/kolisnet), 책바다(nl.go.kr/nill), 디지털도서관 예약시스템(nl.go.kr/dl_reservation)

ㅇ 사이버 위기 대응 훈련 실시 및 개선방안 제시

- 국립중앙도서관 정보시스템 대상 전산망 침투 및 대응 훈련 실시

- 직원 정보보안 의식 제고를 위한 모의 해킹메일 대응 훈련 실시

- DDoS 공격 대응 훈련 실시

- 기관 환경에 맞는 사이버 위기 시나리오 수립 및 훈련(도상) 실시

- 훈련결과 분석 및 미흡사항 도출, 개선방안 제시

ㅇ 국립장애인도서관 소속기관 분리에 따른 정보보안 점검 및 개선방안 제시

- 정보시스템과 보안장비의 구성 및 운영방식 취약점 점검, 개선방안 도출

ㅇ 주요 업무장소에 대한 대도청 측정 및 대응방안 제시

- 회의·보고 내용 등 정보유출 사전 예방을 위한 관장실 등 주요 업무 장소에 대한 대도청 측정

- 주요 업무장소 등급분류, 등급별 대도청 방지 대응방안 제시

다. 정보보안 관련 법제도 정비 방안 등

ㅇ 정보보안 규정·정책·지침 등 정보보안 문서 체계 개선

- 정보보안 문서체계 제·개정 및 보완 방안 제시

- 정보시스템 용역사업 발주 가이드 작성

ㅇ 상위기관 정보보안 감사 평가결과 분석 및 대응방안 제시

- 전년도 평가 결과 분석 및 ‘21년도 평가 대비 증적자료 작성

- 평가항목별 점검 가이드 제공

- 평가항목별별 관리·기술적 실태 사전점검 실시 후 미비사항에 대한 보완 조치 및 개선방안 도출

4. 기대효과

□ 정보시스템 보안 취약점 분석·평가 및 제거를 통한 사이버 침해 사고 예방 및 선제적으로 대응할 수 있는 체계 마련

□ 재택근무 등 원격근무환경 확산으로 발생할 수 있는 보안사고 예방

□ 현행 법령에 맞춘 정보보안 규정 제·개정으로 정확한 보안업무 근거 마련

5. 사업 추진일정

구 분	준비기간		사업수행기간
			1주차	2주차	3주차	4주차	5주차	6주차
사업공고 (사전규격공고포함)
	사업공고
선정평가 및 계약
		평가ㆍ계약
요구사항 분석
			요구사항 분석
재택근무·용역업체 외부사업장 정보보안 체계 강화
			운영 현황 진단	정보보안 체계 구축 단계별 전략 작성, 맞춤형 보안솔루션 구현
웹서비스 및 정보시스템 취약점 분석 및 개선
				정보시스템 취약점 진단 및 취약점 개선 조치
사이버 위기 대응 훈련
				훈련 실시
주요 업무장소 대상 대도청 측정
					대도청 측정
관련 규정‧가이드 등 개정 지원
							개정안 작성
정보보안 감사 준비 지원
				20년도 평가 결과 분석		21년도 평가 대비 증적자료 작성 지원
중장기 종합계획 작성
						중장기 종합계획 작성

※ 세부 일정은 주관기관 사정 및 계약 추진 일정에 따라 변경될 수 있음

II. 운영현황

1. 네트워크·서버·정보보호시스템 현황

ㅇ 보안상 요청 시 국립중앙도서관 내에서 별도열람

- 열람자료 및 일정은 사전에 협의한 후 방문

III. 사업 추진방안

1. 추진목표

□ 정보보호 전문서비스 기업을 통한 사업추진으로 정보시스템의 신뢰성 및 안전성 향상

□ 기관에 적합한 실효성 있는 보안취약점 진단으로 체계적인 정보보안 관리체계 확립, 보호대책 마련

□ 외부 전문가에 의한 보안위협요소(취약점, 도청, 관리 부재 등) 확인·조치

□ 도서관 및 용역업체 직원 정보보안 의식 강화

2. 추진체계

□ 추진체계 구성도

	주관기관
	국립중앙도서관
	주관부서																협조부서
	정보시스템운영과																총무과
	수행업체															협조기관
	수행사업자															유지보수 사업자

□ 기관별 역할

구 분	역 할	비 고
정보시스템운영과	▪ 사업총괄 관리 ▪ 사업계획 수립, 사업수행 감독 ▪ 각종 산출물, 사업완료보고서 검수 ▪ 사업 추진과 관련한 주요 의사 결정 ▪ 요구사항 정의
총무과	▪계약 관련 업무 ▪사업 완료·검수에 따른 예산 집행
유관사업자 (유지보수 사업자)	▪ 시스템 현황 관리 및 취약점 점검·조치 등 지원
수행사업자	▪ 웹서비스 보안취약점 진단 ▪ 정보화기반 시스템 보안취약점 진단 ▪ 원격근무 확대에 따른 보안취약점 진단 ▪ 주요 업무 장소 정보유출 방지를 위한 대도청 측정 ▪ 상위기관 정보보안 감사 대응 지원 ▪ 관련 법령 제·개정 ▪ 기타 사업수행에 필요한 사항

IV. 제안요청 내용

1. 일반사항

❍ 제안사는 사업목표, 범위, 요건 등의 제반 사항을 충분히 인지한 후 제안하여야 한다.

❍ 제안요청 요구사항에서 제시하는 모든 기능을 충족하여야 하며, 안정적인 서비스가 이루어질 수 있도록 제안하여야 한다.

❍ 본 제안요청서 및 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 간주된다.

❍ 사업자는 계약일로부터 10일 이내에 사업내용에 대한 수행방법 및 절차, 추진일정, 인력투입계획 및 조직도, 소프트웨어 사업자 신고확인서 사본, 참여인력 명단 및 보안서약서 등 구체적인 사업수행계획서와 기타 사업수행에 필요한 제반서류(산출내역서 등)를 제출하여야 한다. 단, 사업수행 중 내용 변경이 불가피할 경우에는 주관기관과 사전 협의하여 변경할 수 있다.

❍ 제안사는 본 사업을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항은 사전에 검토 및 조치하여야 하며 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있다.

❍ 본 사업수행을 위한 작업 장소는 상호 협의하여 결정한다.

❍ 제안사는 제안요청서에 명시한 보안요구사항을 준수하여야 하며, 구체적인 보안관리 대책을 제시하여야 한다.

❍ 제안요청서에 기재된 모든 법령, 훈령, 예규, 지침 등은 호나 날짜, 부서명이 다르더라도 최신의 것을 적용한다.

2. 요구사항 총괄표

구 분	설 명		요구사항 수
컨설팅 요구사항 (ConSulting Requirement)	CSR-001	중장기 정보보안체계 강화 종합계획 수립	8
	CSR-002	재택근무·용역업체 외부사업장 운영 정보보안 체계 진단·개선
	CSR-003	관내 직원 업무용 단말(PC) 보안 취약점 진단·강화방안 도출
	CSR-004	기관 정보시스템 보안성 강화
	CSR-005	사이버위기 대응수준 강화 훈련 실시
	CSR-006	주요 업무장소 대도청 측정
	CSR-007	정보보안 규정·정책·지침 등 정보보안 문서 체계 개선
	CSR-008	상위기관 정보보안 감사 평가 준비 지원
보안 요구사항 (SEcurity Requirement)	SER-001	보안지침 준수	4
	SER-002	데이터보안
	SER-003	시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	SER-004	사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수
제약사항 (COnstraints Requirement)	COR-001	지적재산권	2
	COR-002	기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
프로젝트 관리 요구사항 (Project Management Requirement)	PMR-001	프로젝트 수행조직	2
	PMR-002	산출물 관리
총 합 계			16

※ 사업내용이 변경될 경우 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능

3. 요구사항 상세

가. 컨설팅 요구사항(CSR)

요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항 명칭		중장기 정보보안체계 강화 종합계획 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	기관 중장기 정보보안체계 강화 종합계획
	세부 내용	◦ 기관 정보보호 체계를 강화하기 위한 중장기 종합계획 수립 - 기관 정보보호 체계 진단 및 문제점 도출 - 최종 목표 수준에 도달하기 위한 단기·중기·장기 계획 수립 - 컨설팅 결과 미흡 사항에 대한 개선책 제시
관련 요구사항		CSR-002, CSR-003, CSR-004, CSR-005, CSR-006, CSR-007
산출정보		1. 정보보안체계 강화 중장기 종합계획 1부.

요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항 명칭		재택근무·용역업체 외부사업장 운영 정보보안 체계 구축 로드맵 설계
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	원격지 근무 정보보안 수준 진단 및 강화방안 도출
	세부 내용	◦ 직원 재택근무 및 용역업체 외부 사업장 운영 관련 정보보안 수준 진단 ◦ 원격근무 관련 정보보안 체계 구축 로드맵 설계 - 직원 재택근무, 용역업체 외부 사업장 운영 등 원격근무에 대한 정보보안 수준을 높이기 위한 단계별 전략 제시 ◦ 원격근무 중 발생할 수 있는 보안사고 방지를 위한 구체적 방안 제시
관련 요구사항		없음
산출정보		1. 원격지 근무 정보보안 수준 진단 보고서 1부 2. 원격지 근무 관련 정보보안 체계 강화 전략 보고서 1부

요구사항 고유번호		CSR-003
요구사항 명칭		관내 직원 업무용 단말(PC) 보안 취약점 진단·강화방안 도출
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	직원 업무용 단말 정보보안 수준 진단 및 강화방안 도출
	세부 내용	◦ 직원 업무용 단말로의 온라인 해킹·자료 탈취·랜섬웨어 등 악성프로그램 감염에 대한 취약점 진단 및 구체적 개선대책 제시
관련 요구사항		없음
산출정보		1. 직원 업무용 단말 정보보안 수준 진단 보고서 1부

요구사항 고유번호

CSR-004

요구사항 명칭

기관 정보시스템 보안성 강화

요구사항 분류

컨설팅 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세설명

정의

기관 정보시스템 보안취약점 진단·분석 및 조치지원

세부

내용

◦ 대내외 홈페이지 취약점 점검 및 조치 이행여부 점검

- 홈페이지 점검대상(대상 홈페이지는 일부 변경될 수 있음)

점검 대상	URL	비고
국가서지	nl.go.kr/nation
한국서지표준	nl.go.kr/standards
한국고전적종합목록시스템	nl.go.kr/korcis
OAK(Open Access Korea)	oak.go.kr
공공도서관 기술정보센터	kolas.nl.go.k/nltech
사서교육	edu.nl.go.kr
총계	6개

※ 대표 홈페이지(nl.go.kr), 국가전자도서관(dlibrary.go.kr), 책이음(book.nl.go.kr), 국가자료종합목록(nl.go.kr/kolisnet), 책바다(nl.go.kr/nill), 디지털도서관 예약시스템(nl.go.kr/dl_reservation) 등 6개 홈페이지는 별도 점검 진행 중(2020. 10.~)

◦ 관내 정보시스템 및 보안장비 구성 및 운영 방식 진단

- 국립장애인도서관의 분리(2020. 6.) 상황을 고려하여 관내 정보시스템과 보안장비 운영체계 진단, 개선방안 도출

◦ 취약점 진단 및 이행점검 방안 제시

- 진단용 스크립트 활용 시 자동 배포 및 결과 수집 절차

- 스크립트 활용이 불가능한 시스템의 진단 방안

◦ 도출된 취약점의 관리 방안 및 기술지원 방안 제시

- 본 사업에서 도출된 보안취약점의 통보, 조치, 이행점검 수행에 따른 관리 방법

- 스크립트를 통해 조치 가능한 취약점의 일괄 해소 방안

- 서비스 이용 등으로 조치가 어려운 경우 대응 방안 등

관련 요구사항

산출정보

1. 홈페이지 취약점 점검 결과 보고서 1부

2. 정보시스템 및 보안장비 취약점 점검 결과 보고서 1부

요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항 명칭		사이버위기 대응수준 강화 훈련 실시
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	사이버위기 훈련 실시
	세부 내용	◦ 대상: 이하 훈련 일체 국립중앙도서관 및 소속 도서관(국립어린이청소년도서관, 국립세종도서관)을 대상으로 함 ◦ 정보시스템 전산망 침투 및 대응 훈련 실시 - 모의 공격, 공격 시도 인지, 자체 대응 등 내용 포함 - 세부사항 협의 후 진행 - 대응 매뉴얼 작성 ◦ 해킹메일 대응 훈련 실시 - 훈련용 악성코드가 포함된 해킹메일 발송 후 열람·신고 등 대응체계 점검 - 메일 열람 및 악성코드 실행 내역 수집 - 세부사항 협의 후 진행 - 대응 매뉴얼 작성 ◦ DDoS 공격 대응 훈련 실시 - 세부사항 협의 후 진행 - 대응 매뉴얼 작성 ◦ 사이버 위기 단계별 대응 시나리오 수립 및 훈련(도상) 실시 - 세부사항 협의 후 진행
관련 요구사항
산출정보		전산망 침투 훈련 결과 보고서 1부. 전산망 침투 대응 매뉴얼 1부. 해킹메일 대응 훈련 결과 보고서 1부. 해킹메일 대응 매뉴얼 1부. DDoS 공격 대응 훈련 결과 보고서 1부. DDoS 공격 대응 매뉴얼 1부. 사이버 위기 대응 훈련 결과 보고서 1부. 사이버 위기 대응 매뉴얼 1부.

요구사항 고유번호		CSR-006
요구사항 명칭		주요 업무장소 대도청 측정
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	도청으로 인한 정보유출 방지를 위한 대도청 측정
	세부 내용	◦ 대상 : 국립중앙도서관장실, 대회의실 등 6개소 ◦ 전문장비를 활용하여 카메라, 녹음기 등 도청장치 설치 여부 점검 ◦ 주요 업무장소 등급분류, 등급별 대도청 방지 대응방안 제시
관련 요구사항
산출정보		대도청 측정 보고서 1부. 국립중앙도서관 주요 업무장소 등급분류 및 대도청 방지 대응방안 보고서 1부.

요구사항 고유번호		CSR-007
요구사항 명칭		정보보안 규정·정책·지침 등 정보보안 문서 체계 개선
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	기관 정보보안 관련 규정 등 문서 체계 개선
	세부 내용	◦ 국가정보보안 기본지침 전부 개정 및 일부 개정 예정에 따른 기관 정보보안 규정 제·개정 수행 ◦ 기타 보안 관련 문서(위기대응 실무매뉴얼 등) 제·개정 ◦ 용역사업 단계별 준수사항 통합 가이드 작성 - 제안요청서 작성, 계약 체결 후, 사업 수행 기간, 사업 완료 등 진행 단계에 따른 정보보안 준수 가이드
관련 요구사항
산출정보		1. 정보보안 관련 문서 개정안 1부. 2. 용역사업 발주 정보보안 가이드 1부.

요구사항 고유번호		CSR-008
요구사항 명칭		상위기관 정보보안 감사 평가 준비 지원
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	정보보안 감사 평가 지원
	세부 내용	◦ 2020년도 평가 결과 분석 및 2021년도 평가 대비 증적자료 작성 ※ 국가정보원 “정보보안 관리실태 평가” 항목 기준 ◦ 각 평가항목별 점검 및 증적자료 준비 가이드 제공 ◦ 각 평가항목별 미비사항에 대한 보완 조치 및 개선방안 도출
관련 요구사항
산출정보		1. 2021년도 평가 대비 증적자료 1부. 2. 평가항목별 점검 가이드 1부. 3. 미비사항에 대한 개선방안 1부.

나. 보안 요구사항(SER)

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부 내용	ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2020.7.) ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2016.1.29.) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(행안부, 2018.11.) ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000330-10, 2019.11.) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000395-14, 2019. 6.) ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행안부, 2019. 6.) ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문체부 훈령 제342호, 2018.6.11.) ㅇ 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행안부, 2018. 6.) ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행안부 고시 제2019-47호, 2019. 6. 7.) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)
관련 요구사항

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

데이터보안

요구사항 분류

보안 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부

내용

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함.(최소 1년 보관, 다만 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자IP 주소 : 접속자 정보
• 처리한 정보주체 정보 : 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출정보

관련 요구사항

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항 분류

보안 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용 함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드”에 의거 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 취약점조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업)개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 정보화담당관으로 제출)

- (운영)최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리

- 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관보안담당자에게 반드시 확인받아야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

산출정보

관련 요구사항

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항 분류

보안 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 사업수행사는 사업 착수 시 용역 계약과 별도로 비밀정보의 범위, 보안 준수사항, 위반시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료의 반환 등의 내용이 포함된 비밀유지계약을 체결해야 하며 하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님.([붙임O] 비밀유지계약서 양식 이용)

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 ⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호․통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 열람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의ㆍ추진

산출정보

관련 요구사항

다. 제약사항(COR)

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		지적재산권
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지식재산권 요건
	세부 내용	ㅇ 본 사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관이 소유한다. ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
	세부 내용	◦ 본 사업과 관련된 보고서, 제안서, 사업수행계획서 등의 내용은 계약서와 동일한 효력 발생 - 본 제안요청서, 과업지시서 등 서류상 명시된 모든 조항은 최소한의 내용만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항은 과업수행에 문제가 발생하지 않도록 사전 조치 - 사업자는 사전 서면동의 없이 본 계약에 따른 권리와 의무를 타인에게 양도하는 것은 불가 ◦ 본 사업 관련된 제안 및 별도로 맺는 계약에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 사항에 대해서는 그 내용을 포함하여 사업 수행
관련 요구사항

※ 사업내용이 변경될 경우 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능

라. 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 수행조직
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 투입인력에 관한 요구사항
	세부 내용	◦ 제안사는 사업수행책임자(PM)를 지정하여 과업을 통합적으로 책임지고 수행할 수 있어야함 ◦ 사업수행책임자는 사업공고일 기준으로 제안사의 소속된 정규직으로 구성 - 사업수행책임자는 반드시 주관사업자 소속으로서 고급이상의 경력을 가진 직원으로 본 사업의 총괄할 수 있는 전문인력으로 구성 ◦ 프로젝트 수행조직, 역할 및 일정에 대한 상세내용을 제시하여야함 - 제안서에 제시한 참여인력은 실제 사업추진에 투입하여야 함 - 투입인력에 대한 증빙자료는 한국소프트웨어산업협회에서 발행한 소프트웨어 기술자 경력증명서를 제출 ※ 한국소프트웨어산업협회에 등록되지 않은 인력은 자사 경력증명서로 대체가능 ◦ 투입인력에 부득이한 변동사항이 발생할 경우 발주자와 사전협의를 통해 승인을 득하고, 동급이상의 인력으로 교체 ◦ 투입인력 중 주관기관이 교체를 요구하는 경우에는 교체되어야 함
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		산출물 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	정의	산출물 정의 및 보고서 제출사항 준수
	세부 내용	◦ 제안사는 산출물 기한 내 제출하고, 주관기관 승인을 얻어야 하며, 필요시 수정, 보완할 수 있음 ◦ 제안사는 행정안전부의 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」을 준수하여 산출물 작성하여 제출 ◦ 착수보고서(사업수행계획서) - 계약일로부터 10일 이내(근무일 기준)에 제안요청서, 제안서, 계약서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서 작성 하여 제출 ◦ 중간보고서 - 사업수행 절차에 따른 현재 구체적인 공정 및 진행상황, 업무추진 상 문제점 및 대응방안 작성하여 제출 ◦ 완료보고서 - 사업종료 이전 사업수행 내역 및 성과를 완료보고서(한글)로 작성하여 제출 ◦ 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기 등에 맞춰 제출 ※ 산출물의 종류(양식) 및 제출방식은 발주자와 상호협의 후 결정
관련 요구사항

V. 제안 안내

제안 조건

□ 일반 조건

❍ 본 사업과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 제반 비용은 제안사가 부담한다.

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민․형사상 책임을 진다.

❍ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련법규를 준수하여야 한다.

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 상호 협의하여 결정한다.

❍ 사업자는 사업 수행 중 취득한 정보에 대해 보안을 유지해야 하며, 다음의 정보를 유출할 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 제재를 받을 수 있다.

❍ 기타 계약에 관한 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행규칙을 따른다.

2. 입찰 참가자격

□ 본 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖추어야한다.

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 자

❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않은 자

❍ ‘정보보호산업의 진흥에 관한 법률’ 제23조에 의한 정보보호 전문 서비스 기업(업종코드 : 1542)으로 지정된 업체

❍ 본 사업은 20억 미만 사업으로서 ｢대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업 금액의하한(과학기술정보통신부고시 제2017-7호)｣에 의거하여 중견기업 및 대기업(소프트웨어사업자)은 입찰 참여제한

❍ 제안서 제출 마감일 현재 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

(1) 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결)

❍ 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 제7조 및 동법시행령 제43조

(2) 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약방식

❍ “협상에 의한 계약체결 기준” 준용(계약예규)

(3) 세부 평가방법

❍ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출한다.

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

- 제안서에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 그 평가 점수의 고득점 순으로 우선협상대상자 결정

- 종합평가점수가 동일한 경우 기술평가 점수 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 세부평가항목의 점수가 높은 업체로 선정

- 기술평가가 90점 만점의 85% 미만일 경우 우선 협상대상자에서 제외

□ 기술평가

❍ 주관기관(국립중앙도서관)에서 기술평가회의 개최

- 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 이후 사업부서에서 별도 공지할 예정이며, 입찰 참여자에게 제안서의 PT를 요구할 수도 있음.

❍ 「소프트웨어산업 진흥법」제20조 4항에 의한 「소프트웨어기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시 제2018-83호, 2018.11.21. )」을 준용하여 기획재정부가 정한 「평가항목 및 배점」에 따라 평가

❍ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

❍ 제안사는 기술평가 결과에 대해 이의 제기가 가능하며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하는 것을 원칙으로 함

□ 가격평가

❍ 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 평가점수 산출

□ 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 기술평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상순서는 종합평가수의 고득점순에 의하여 결정

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

- 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

□ 협상방법 및 기준

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능함

❍ 인력투입계획은 제안 시 제안한 인력을 변경할 수 없음

- 단, 주관기간과 협의를 통한 인력변경은 가능

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

(1) 제출안내

□ 제출기한 및 장소: 입찰공고 참조

□ 제출서류: 입찰공고 참조

□ 제출방법: 입찰공고 참조

(2) 제안관련 문의사항

- 제안요청설명회 : 생략

- 제안 요청과 관련된 모든 질의는 국립중앙도서관에서 답변함. 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있음. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안 업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음(질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능)

- 전화 : 02-590-0719, 전자우편 : jjwon0214@korea.kr

- 담당 : 국립중앙도서관 정보시스템운영과 정재원 주무관

(3) 기타사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

❍ 본 사업은 소요예산 20억원 미만으로 “소프트웨어산업진흥법” 제21조(소프트웨어사업 제안서 보상)에 따라 제안서 보상을 하지 않는다.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

❍ 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 등 국가계약 관련 법령 및 규정에 따른다.

❍ 본 사업에 소요된 비용자료를 사업종료 후 지체없이 제출한다.

❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정, ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 한다.

4. 유의사항

❍ 본 사업의 성격 및 원활한 추진을 고려하여 하도급 및 공동수급을 불허한다.

❍ 제안사는 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않는다.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

❍ 계약기간 내 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 지분은 균등한 것으로 한다.

❍ 낙찰자로 결정된 이후에 공동계약 구성원을 변경할 수 없다.

❍ 계약 상대자가 사업을 수행함에 있어 부당한 방법으로 사업을 진행하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있다.

❍ 제안서에 명기된 투입인력은 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

- 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 한다.

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 한다.

- 투입인력은 한국소프트산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술자 경력증명서 또는 이에 상응하는 경력을 증빙할 수 있는 기타 자료 제출해야 한다.

❍ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 한다.

❍ 본 사업의 수행에 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경은 상호 협의하여 결정한다.

❍ 제안가격 산정 시 SW사업 대가산정 가이드를 적용하여야 한다.

❍ 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를당사자로하는계약에관한법률」,「협상에의한계약체결기준」 등 국가계약관련 법령을 준용한다.

VI. 제안서 작성방법

1. 제안서 효력

❍ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 기 제출한 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 제출된 제안서의 내용은 실제 사실과 일치하여야 하고 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

❍ 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력사항 등 제안 내용이 허위로 밝혀지는 경우 기획재정부는 계약 취소․손해배상청구 등 필요한 조치할 수 있으며, 제안사는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 한다.

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 소요된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

❍ 사업수행 시 고려사항과 사업수행에 필요한 자격요건 및 기술구비요건에 대한 사항은 제안서 작성 시 구체적으로 제시하여야한다.

❍ 과제 수행완료 후 사업 수행결과가 불량한 경우, 향후 기획재정부의 다른 사업에 참여를 제한 받을 수 있다.

❍ 제안서 또는 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생할 경우 상호 협의하여 조정한다.

❍ 기획재정부에서 제공한 자료 및 정보에 대해서는 타 기관에 제공할 수 없다.

2. 제안 작성지침(권장사항) 및 유의사항

(1) 제안서 작성지침

❍ 제안서는 “제안서 목차”에서 명시한 순서에 따라 각각 세분하여 해결 방안을 제시하고, 관련자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성한다.

- 제안요청서의 내용은 최소한의 요구사항이며, 평가 및 검토 효율화를 위하여 제안서 목차를 준수해야하고 제안 형식 및 내용이 이를 충족하지 못할 경우에는 평가에서 제외된다.

❍ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘∼를 제공할 수도 있다.’, ‘∼이 가능하다.’, ‘∼을 고려하고 있다.’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가한다.

❍ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기한다.

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 주관기관의 요청이 없는 한 변경할 수 없고, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

❍ 제안서의 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.

❍ 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 계약서 작성 전에 발견되는 경우에는 주관기관은 협상을 차순위 대상자와 실시할 수 있으며 계약 후에 발견되는 경우 제안사는 일체의 손해배상 책임을 진다.

❍ 제안사는 평가항목별 자가 점검표를 작성하여 제안서 목차(Ⅰ. 제안개요) 앞부분에 포함하여 제출해야 한다.

(2) 제안서 작성 세부지침

❍ 제안서 목차

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 기술등급별 인원 보유 현황
3. 주요 사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 작성
4. 주요 사업실적	해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 작성
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	본 사업의 제안요청 내용을 이해하고 본 제안의 목적, 범위 제안의 특징 및 장점을 작성
2. 추진전략	사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 작성
3. 수행방법론	정보보안 컨설팅 사업 수행에 적용할 방법론 절차, 기법 등을 활용할 구체적인 방안 제시
Ⅲ. 기술부문
1. 컨설팅 요구사항	(현황분석) 법령･제도 현황 등의 환경 분석, 정보시스템, 업무현황 분석을 위한 방법론 작성
	(취약점진단) 웹서비스 및 기반시스템·원격(재택)근무 환경·직원 업무용 단말의 취약점 분석/ 평가/이행점검 등 정보보안 강화를 위한 추진방안 작성
	(사이버위기 대응) 전산망 침투 훈련 등 사이버위기 대응 훈련 실시를 위한 구체적 추진방안 작성
	(외부평가대응) 정보보안 외부 평가 대응 경험 및 평가등급 향상을 위한 구체적인 방법 작성
	(이행계획수립) 정보보안 강화를 위한 단계별 로드맵 및 이행계획 수립방안 작성
2. 제약사항	제약사항 일반사항
Ⅳ. 관리부문
1. 관리방법론	위험관리, 진도관리, 보안관리, 산출물의 형상관리 등 프로젝트 수행 시 사업관리 방법을 구체적으로 제시
2. 사업수행 조직 구성	수행조직 및 업무분장, 참여 인력현황 이력정보 제시
3. 산출물 관리	사업수행결과에서 작성되는 산출물의 종류와 내용, 산출물의 품질을 높이기 위한 구체적인 방안 제시
V. 지원부문
1. 품질보증	품질 보증 방안 및 사업자 품질 보증 능력 작성
2. 기술지원	사업수행과 관련하여 구체적인 기술지원 방안 작성
3. 보안대책	기밀보안 체계 및 대책을 마련하여 구체적으로 제시
4. 추가제안	관리자 및 일반사용자 대상 지원 내용 등 사업과 관련하여 추가 제안할 내용을 작성

(3) 평가항목 및 배점

❍ 정성적 지표(85점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	배정 한도
전략 및 방법론 (25)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.	5
	추진 전략	사업 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당성 있는 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	10
	방법론	사업 추진방법이 적절성 여부와 실제 적용사례 및 경험에 따른 방법론을 제시하였는지 평가한다.	5
	수행능력	유사사업의 수행실적 여부와 정보보안 컨설팅을 할 수 있는 수행능력, 노하우를 제시하였는지를 평가한다.	5
컨설팅 수행 (30)	현황분석	본 사업을 수행하기 위해 법령･제도 현황 등의 환경 분석, 정보시스템 등의 현황 분석방법을 적절하게 기술하고 있는지를 평가한다.	5
	취약점 진단	취약점 분석/평가/이행점검 등이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	5
	사이버위기 대응	전산망 침투 훈련 등 사이버위기 대응 훈련 실시를 위한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	5
	외부평가대응	외부평가 대응 관련 평가등급 향상을 위한 추진방안 구체적으로 제시하고 있는지를 평가한다.	5
	이행계획수립	도출된 미비점 개선을 위한 정보보호 수준 강화 이행방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다.	10
프로젝트 관리 (20)	관리 방법론	일정관리, 위험관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.	5
	일정계획	사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.	10
	사업수행 조직	본 사업에 투입될 인력의 적정성(투입인력, 유사사업 수행경험, 보유기술(자격수준)을 평가한다. ※ 투입인력평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하며, 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨 - 수행조직 및 수행조직별 분장사무, 일정별 투입계획, 투입인력 총괄표, 인적사항 등 - 입찰업체 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등) 첨부	5
프로젝트 지원 (10)	품질보증	품질관리를 위한 절차, 방법, 시기, 기준, 측정지표 등 품질보증계획을 적절히 제시하였는지를 평가한다.	5
	보안대책	기밀보안 관리체계 마련 및 대책을 구체적으로 제시하였는지를 평가한다.	5

※ 소프트웨어산업진흥법 제20조제4항 소프트웨어 기술성 평가기준(2018.11.21.)참조

❍ 정량적 지표(5점)

평가항목

등급 또는 기준

배점

경영상태

신용평가등급			평 점
회사채	기업어음	기업신용
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB0, BBB-, BB+, BB0	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
BB-, B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

5

※ 신용평가등급에 대한 경영상태

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

[표 1]

사업자 보안위규 처리기준

구분	위규사항	처벌
심각	1. 비밀 및 대외비 등급 정보유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 사전승인 없이 시스템에 대한 무단해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 (부정당업자 등록) ◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등에 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

[표 2]

보안 위약금 부과 기준

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보동 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	총 사업비의 5%	총 사업비의 2.5%	총 사업비의 0.25%

※ 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[서식 1] 확약서

확    약    서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재 사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용을 충분히 이해하여 제안서를 제출하고 향후 평가방식 및 협상대상자 선정결과에 대하여 어떠한 이의(민·형사·민원제기 등)도 제기하지 않을 것이며, 우선협상대상자로 선정 시 충실하게 용역을 이행할 것임을 확약합니다.

년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :               (인)  * 반드시 법인인감 날인

국립중앙도서관장 귀하

[서식 2] 보안 서약서

① 용역업체 직원용

보안서약서

(사업시작시 용역참여자)

본인은 국립중앙도서관의 2020년 0월 0일부터  동년 0월 0일까지 “국립중앙도서관 정보보안 수준강화 컨설팅” 사업과 관련한 업무를 수행하는 용역참여자로서 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 업무 수행 중 지득한 사항에 대해 비밀을 엄수하고 개인의 영리를 목적으로 이용하지 않으며, 소관업무가 국가기밀에 준하는 사항의 일부임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 본인은 업무 수행 중 취득한 업무자료 등 지득한 모든 사항에 대한 누설이 이적행위가 될 수 있음을 명심하고 업무수행중은 물론 완료 후, 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본 사업을 수행하는데 귀 기관의 보안업무 규정 및 아래의 의무 사항에 대하여 준수 할 것을 서약합니다.

가. 인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지

나. 인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지

다. 허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 통신장비의 반입, 사용금지

라. 허가되지 않은 저장장치 및 이동 저장장치의 보유, 사용금지

4. 본인은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제9조(누설) 및 제13조(업무상 누설)

마. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

바. 개인정보보호법

서약자   소속              생년월일

직위              성 명                   인

② 용역업체 대표용

보안서약서

(사업시작시 업체대표자)

본인은 2020년 0월 0일부로 “국립중앙도서관 정보보안 수준강화 컨설팅” 사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 본 사업과 관련된 업무 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2020년      월      일

서약자             소속              생년월일

(업체대표)         직위              성 명         인

서  약             소속              생년월일

집행자             직위              성 명         인

(담당공무원)

[서식 3] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 발주자가 소유한다.

② 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

[서식 4] 보안확약서

① 용역업체 직원용

보안확약서

(사업종료시 용역참여자)

본인은 국립중앙도서관의 2020년 0월 0일부터 동년 0월 0일까지 “국립중앙도서관 정보보안 수준강화 컨설팅” 사업과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역참여자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 지득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 웹하드, P2P, PC, USB등에 저장되어있는 중요자료 및 각종 문서들을 모두 파기 또는 반환하였음을 약속한다.

2. 본인은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설하였음이 발견되었을 경우에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제9조(누설) 및 제13조(업무상 누설)

마. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

바. 개인정보보호법

서약자   소속              생년월일

직위              성 명                   인

② 용역업체 대표용

보안확약서

(사업종료시 업체대표자)

본인은 국립중앙도서관의 2020년 0월 0일부터 동년 0월 0일까지 “국립중앙도서관 정보보안 수준강화 컨설팅” 사업과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역책임자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 용역참여자들이 지득한 사항에 대해 외부로 반출되지 않도록 충분한 교육을 하였음을 서약한다.

2. 또한 용역참여자들로 하여금 업무 수행 중 지득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 용역참여자들의 웹하드, P2P, PC, USB 등에 저장되어있는 중요자료들을 모두 파기하였음을 약속하며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지한다.

3. 동 업무 수행과 관련하여 누설 및 유출된 자료로 인한 피해(금) 일체는 업무 수행자(업체)측에서 보상한다. (피해금 산출은 의뢰자가 함)

4. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 진다.

5. 본인 및 용역참여자들은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제9조(누설) 및 제13조(업무상 누설)

마. 개인정보보호법

서약자          소속              생년월일

(업체대표)      직위              성 명             인

서  약          소속              생년월일

집행자          직위              성 명             인

(담당공무원)

[서식 5] 외부인력 보안 관리 확인서

외부인력 보안 관리 확인서(사업종료시)

□ 사업명 :

기관 상주기간	소속	성명	반납 물품 확인 (노트북, PC, USB)	업무자료 반납(삭제) 확인 * 유출 금지대상 자료

위 직원이 귀 기관의 용역 사업을 수행하는 과정에서 산출, 보유하고 있던  일체의 자료를 반납/삭제하고 사용하던 물품을 반납하였음을 확인합니다.

년       월       일

소속 :                  직급 :          성 명 : _________  (서명)

국립중앙도서관장 귀하

[서식 6] 클린행정 협조서

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ.  관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ.  담당직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ.  위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조․동참 하겠습니다.

2021.     .    .

서약자 :            (서명)

국립중앙도서관장 귀하

[서식 7] 보안자체점검 체크리스트

보안점검 체크리스트

사업수행업체			서비스명
점검일시			점검구분
보안점검 체크리스트
번호	점 검 항 목				예	아니오	해당 없음
1	사무실내 보안 책임자는 지정되어 있는가?
2	직원 보안 교육 계획을 수립하여 시행하고 있는가?
3	위탁 목적 외로 데이터를 활용하지 않는가?
4	비인가 프로그램(P2P, 웹하드)등의 접속을 차단하는가?
5	업무시스템에 접근하는 PC 및 시스템에 패스워드를 설정하여 관리하는가?
6	PC 및 시스템에 OS • 보안 프로그램 설치 및 주기적 업데이트(일 1회)를 설정하여 관리하는가?
7	업무시스템에 접근할 수 있는 접근자를 제한하고, 계정 이력관리를 수행하는가?
8	장비 반출입시 악성코드 검사 및 반출입대장을 작성하여 관리하고 있는가?
9	보안담당관이 지정한 PC에만 사업자료를 저장•관리하고 있는가?
특 이 사 항

수탁업체 책임자(PM) :             (인)

국립중앙도서관 사업 담당자 :             (인)

[서식 8] 용역사업 보안교육 확인서

사업명
교육대상
교육내용
교육일시
교육장소
순번	성명	소속	서명
1
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4
5
6
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8
9
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11
12

※교안 하단 첨부