제안요청서

미디어 자산관리 시스템 구축 방안 연구용역

2020. 6.

1. 사업개요

가. 개요

1) 사업명 : 미디어 자산관리 시스템 구축 방안 연구용역

2) 사업기간 : 계약일로부터 4개월

3) 사업예산 : 49,000,000원 이내(VAT포함)

나. 추진배경

1) ‘영화 및 비디오 진흥에 관한 법률’에 의해 제출(납본)되는 디지털시네마와 영화필름 디지털화 및 복원 사업으로 생산되는 디지털시네마 용량과 수량이 급격히 증가

2) 현행 시스템은 고화질 대용량 및 대량의 디지털시네마 자료 관리 기능과 내·외부의 영상자료 관리 및 서비스를 위한 편의기능 등이 미비하여 신규 미디어 자산관리 시스템 도입 필요

3) 업무담당자의 편의성‧효율성을 제고, 자료 관리의 정확성 및 보존 안정성 강화 필요

다. 추진방향

1) 미디어 자산관리 시스템 관련 기초자료 조사

가) 미디어 자산관리 시스템의 구성, 운영방법 등 조사

나) 국내·외 미디어 자산관리 시스템 구축 사례 및 운영 현황 조사

2) 미디어 자산관리 시스템 도입 현안사항 및 해결방안

가) 현행 시스템의 문제점 도출 및 해결방안 제시

나) 사업 추진 시 위험요인과 한계점 분석

3) 최신 기술 및 경향을 반영한 미디어 자산관리 시스템 구축 계획 수립 및 로드맵 제시

가) 미디어 자산관리 시스템 목표 모델 설계

나) 미디어 자산관리 시스템 구축 기본계획 수립 및 세부 소요예산(안) 제안

다) 안정적인 시스템 운영을 위한 유지관리 방법 제안

라. 입찰 및 사업자 선정 방식

구분	방식
사업자 선정 방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) 및 가격평가(10%)

2. 디지털 아카이빙 시스템 운영 현황

가. 시스템 구성도

나. 디지털 아카이빙 시스템 세부 현황

구분		모델명	용도	도입시기
상암	네트워크	3COM 5500	이더넷 네트워크	2008.12
		Brocade BR-300E	SAN 네트워크	2014.04
		HP DL360 G7	SAN 공유파일 메타저장	2011.05
	스토리지	Hitachi USP-V	아카이브 스토리지	2010.06
		신한정보통신 Wisegiga UB6000	아카이브 스토리지	2012.06
	백업장비	Netapp FAS3220	아카이브 스토리지	2013.06
		Dell SC8000	아카이브 스토리지	2014.06
		Dell SC9000	아카이브 스토리지	2016.07
		Quantum Scalar i6000	LTO 백업	2012.06
		Symantec NetBackup	LTO 백업 소프트웨어	2012.06
		HP ML380	LTO 백업 관제	2019.11
파주	네트워크	Brocade BR-300E	SAN 네트워크	2013.07
		Dell N4032F	이더넷 네트워크	2015.12
		Mellanox IS5023	아카이브 스토리지 내부 네트워크	2015.12
	스토리지	EMC Isilon NL410	아카이브 스토리지	2015.12
		DellEMC Unity 400H	아카이브 스토리지	2019.10
	백업장비	Quantum Scalar i6000	LTO 백업	2015.12
		Symantec NetBackup	LTO 백업 소프트웨어	2016.06
		HP DL380	LTO 백업 관제	2015.12
	검수장비	Dell R730	디지털 시네마 검수	2015.12
		DVS Clipster	디지털 시네마 검수	2015.12
		Sony BVM-X300	디지털 시네마 검수	2015.12
		LG 55UF8500	디지털 시네마 검수	2015.12
		Apple Mac Pro	디지털 시네마 검수	2015.12

3. 요구사항 목록

요청사항 구분		ID 부여 규칙	요구사항수
컨설팅 요구사항(CSR)	Consulting Requirements	CSR-000	6
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	Project Management Requirements	PMR-000	5
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	Project Support Requirements	PSR-000	2
제약사항(COR)	Constraint Requirements	COR-000	2

4. 상세요구사항

가. 컨설팅 요구사항(Consulting Requirements)

요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 명칭		대내외 환경 분석
요구사항 상세설명	정의	시스템 관련 내부 및 외부 환경 분석
	세부내용	ㅇ 디지털 아카이빙 시스템 분석 및 위험요소 도출 - 디지털 아카이빙 현황 및 시스템 분석 - 현 시스템 미비점과 개선사항 도출 - 디지털 자료 보존 위험요소 및 취약점 분석 ㅇ 디지털시네마의 기술변화 시장 동향, 정보기술 환경 등 조사‧분석
산출정보		중간보고서, 최종보고서

요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 명칭		사례 조사 및 분석
요구사항 상세설명	정의	국내외 사례 조사 및 분석
	세부내용	ㅇ 디지털 아카이빙 분야 환경 분석을 통한 이슈와 시사점 도출 ㅇ 국내 소재 유사 시스템 도입 현황 및 사례 조사(최소 5개처 이상) ㅇ 국외 선진 아카이브의 유사 시스템 도입 현황 및 사례 조사 - 호주, 미국, 캐나다, 유럽 국가 등 선진사례에 대해 최소 5개처 조사(조사 대상처 및 조사방법은 자료원과 협의하여 결정) - 선진 아카이브에서 사용 중인 시스템의 종류, 운영 현황, 도입 예산 등 - 시스템 기능 및 H/W, S/W, N/W등 정보자원 현황 분석 - 시스템 구성, 활용, 유지관리 현황 ㅇ 디지털시네마와 같은 고화질 영상관리 관련 유사시스템 적용 사례 조사 ㅇ 선진사례 분석을 통한 시사점 도출 - 사례 비교 검토 및 본 사업 추진 타당성 분석을 포함한 시사점 도출
산출정보		중간보고서, 최종보고서

요구사항 고유번호		CSR-003
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 명칭		시스템 목표 모델 수립
요구사항 상세설명	정의	미디어 자산관리 시스템 구축을 위한 목표 모델 설계
	세부내용	ㅇ 미디어 자산관리 시스템 목표 모델 설계 - 현행 시스템 관련 문제점 개선방안 반영 - H/W, S/W, N/W 등을 포함하는 세부 시스템 구성도 작성 - 현재 디지털 아카이빙 현황, 기존 방식 한계, 국내외 동향, 소요예산 등을 고려한 최적의 시스템 구축 모델 제시 - 기존 보유 자원 활용 및 신규장비 도입 등 시스템 구성 방안 마련 - 기존 데이터, 시스템과의 통합·연계 방안 제시 ㅇ 미디어 자산관리 시스템 구축 및 운영 계획 수립 - 최종 목표 달성을 위한 단계별 추진 과제 도출 - 목표시스템 구축, 운영 및 유지관리, 기능 개선 및 고도화 등 세부계획 별 일정‧항목별 상세 투자 소요 계획 수립 - 기존 데이터에 대한 안정적인 이관 방안 수립 - 시스템 개발, 운영 관련 유지관리 방안 수립 - 시스템 구축에 따른 최적의 업무 프로세스 제시
산출정보		중간보고서, 최종보고서

요구사항 고유번호		CSR-004
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 명칭		로드맵 수립
요구사항 상세설명	정의	미디어 자산관리 시스템 구축을 위한 로드맵 수립
	세부내용	ㅇ 시스템 구축을 위한 중장기 로드맵 제시 - 시스템 구축을 위한 이행과제 도출 및 정의 - 이행과제 간 연관관계, 우선순위, 수행효율성, 유사사업 사례 등 분석을 통해 단계별 구축 이행전략 제시 ㅇ 단계별 구축 이행을 위한 세부 실행계획 수립 - 각 단계별 이행과제 개요, 목적, 세부내용, 적정일정, 소요인력 포함 - 각 단계별 구축범위 및 세부 사업비 산정 내역 포함 ㅇ 시스템 구축으로 인한 기대효과 분석
산출정보		중간보고서, 최종보고서

요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구축 원가산정
요구사항 상세설명	정의	미디어 자산관리 시스템 구축 원가산정
	세부내용	ㅇ 시스템 구축을 위한 비용 산정 - H/W, S/W, N/W등 정보자원 확보에 소요되는 비용 산출 - 시스템 개발을 위한 기능점수 및 비용 산출 - 기존 데이터 변환관리를 포함한 시스템 구축 소요비용 산출 근거 제시 - 현행 시스템 보유 정보자원 재활용 고려 ㅇ 시스템 중장기 추진계획 단계별 소요비용 산출
산출정보		중간보고서, 최종보고서

요구사항 고유번호		CSR-006
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구축 제안요청서 작성
요구사항 상세설명	정의	미디어 자산관리 시스템 구축 제안요청서 작성
	세부내용	ㅇ 본 사업 발주방식 검토 및 발주를 위한 제안요청서 작성 ㅇ 정보시스템 제안요청서(RFP) 표준 구성 ㅇ 제안요청 및 계약에 필요한 조건을 검토하고, 제안업체의 책임과 의무를 요구사항에 명시 ㅇ RFP 작성과 관련한 법령, 규정, 지침, 가이드 등 정리·반영 ㅇ 기술적용계획표 작성 및 장비(S/W, H/W)의 규모산정에 의한 사양 산정, 확장성/상호운용성/호환성 등 검토·반영 ㅇ 수집·관리 대상 정보 및 통계 유사 시스템과의 연계 고려
산출정보		제안요청서

나. 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirements)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		수행조직
요구사항 상세설명	정의	수행조직 구성
	세부내용	ㅇ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 프로젝트 단계별, 추진일정별 인력 투입 계획 및 역할, 투입률 등을 제시하여야 하고, 인력 투입 계획에 명시된 인력은 자료원의 동의 없이 계약상대자 임의로 변경 불가 ㅇ 사업의 전문분야 특성을 감안 관련전문가가 2인 이상 필히 참여해야 함 ㅇ 자료원은 사업 참여인력이 본 과업 수행에 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 계약상대자에게 인력교체 요구 가능 ㅇ 인력 교체 시 업무 안정화 및 품질저하 방지 대책을 제시하고 인수인계 기간의 교체인력 인건비는 사업자가 부담
산출정보		사업수행계획서, 인력 교체 계획서

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		사업수행계획서 작성
요구사항 상세설명	정의	연구용역 사업수행계획서 작성
	세부내용	ㅇ 계약상대자는 자료원의 요청, 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부추진계획서를 작성·제출 ㅇ 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공
산출정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		사업 관리
요구사항 상세설명	정의	연구용역 사업 관리
	세부내용	ㅇ 산출물 관리 - 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증 계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 제출 시기, 제출 부수 등을 제시 - 산출물의 품질관리 방안 제시 ㅇ 일정관리 - 사업기간동안 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진, 보고 등의 일정을 관리 ㅇ 위험관리 - 보안, 일정지연, 품질저하, 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시 - 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시
산출정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		업무보고
요구사항 상세설명	정의	정기‧수시 업무보고
	세부내용	ㅇ 공정 단위에 따른 보고 - 착수보고 : 계약 후 2주 내에 과업수행방향, 참여인력, 일정 등을 포함한 사업수행계획서 제출 및 보고 - 정기보고 : 사업추진현황 등에 대한 정기적인 보고(월 1회 이상 실시) - 수시보고 : 사업 수행 중 자료원의 승인이 필요한 사안 발생 시 또는 자료원의 요청이 있을 시 보고 - 중간보고 : 착수 후 2개월 내에 중간보고서를 제출하고 보고회 개최 - 최종보고 : 과업수행기간 완료 10일 내에 과업수행결과에 대하여 최종보고서와 자료를 제출하고 보고회 개최 - 보고 실시 횟수 및 일정, 방법 등은 자료원과 협의하여 조정 가능
산출정보		사업수행계획서, 중간보고서, 최종보고서

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		보안관리 계획 수립 및 준수
요구사항 상세설명	정의	사업 수행을 위한 보안관리 계획 수립 및 준수
	세부내용	ㅇ 자료원의 지정장소에 출입하는 참여인력에 대하여 지정장소의 보안규칙과 자료원의 보안관련 규정 및 출입관리절차를 준수 ㅇ 사업을 수행함에 있어 얻은 정보 또는 국가의 기밀사항을 계약이행의 전후를 막론하고 외부에 누설 금지 ㅇ 계약상대자로 인하여 비밀이 누설되어 자료원이 입은 손실에 대해서는 계약상대자가 이에 대한 변상은 물론 관계법령상의 책임을 져야 함 ㅇ 계약상대자는 사업 수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등 보안관리 계획 수립 및 ‘개인정보보호법’ 등 개인정보보호 관련 법규, 지침 등을 준수 ㅇ 본 사업의 착수단계에서 계약상대자의 대표자와 사업 참여자의 ‘보안서약서’를 제출하고, 계약상대자의 참여인력 변경 시에도 해당 인력의 ‘보안서약서’를 제출 ㅇ 자료원은 계약상대자의 참여 인원 등에 대하여 수시로 보안점검을 실시할 예정, 계약상대자는 이에 성실히 응해야 하며 관련 내용을 숙지 ㅇ 자료의 무단복사 및 반출을 금지하며 사업 종료 시 자료원이 제공한 자료 전량 회수 및 파기 ㅇ 노트북 및 보조기억매체 관리, 보안교육 및 보안점검 등을 포함하는 보안교육을 시행 ㅇ 사업 대상 시스템이 외부로부터 보호받을 수 있는 적절한 보안체계를 고려하여 사업을 수행 ㅇ 사업 수행에 따른 개발 내용 및 조사 자료는 물론 사업 진행과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 사업 수행 중 과실로 인한 일체의 사고 및 위반사항에 대하여는 계약상대자가 모든 민·형사상의 책임을 져야 함
산출정보		사업수행계획서, 보안서약서

다. 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirements)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		기술이전 지원
요구사항 상세설명	정의	산출물 수정, 보완 및 기술이전 계획 제시
	세부내용	ㅇ 모형 및 시스템 개발 전반에 대한 기술, 지식을 전수 ㅇ 자료원의 요청이 있을 경우 산출물을 수정, 보완하여야 함 ㅇ 사업 종료 후 산출물 유지관리를 위한 인수인계 방안을 제시
산출정보		사업수행계획서, 결과보고서

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수 지원
요구사항 상세설명	정의	하자보수 방안 제시
	세부내용	ㅇ 하자보증 기간은 검수완료일로부터 1년 ㅇ 하자보증 기간 중 결과물 품질에 이상이 발견될 경우 계약상대자는 즉시 이를 보완하여야 하며, 비용은 사업자의 부담 ㅇ 계약상대자는 시스템 개발 및 관련 분야 기술에 대해 정보를 제공하고 기술 자문에 응해야 함
산출정보		유지보수 확약서

라. 제약사항(Constraint Requirements)

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		일정 지연에 대한 책임 및 기타 제약사항
요구사항 상세설명	정의	본 사업 결과물에 대한 지식재산권 관계
	세부내용	ㅇ 계약상대자의 책임 있는 사유로 업무의 지연 및 결과물에 오류가 발생할 경우 그 비용은 계약상대자가 부담 ㅇ 본 제안요청서에 명시된 과업의 범위에 대하여 해석의 차이가 있을 경우 상호 협의하여 결정하되, 협의가 이루어지지 않을 경우 자료원의 해석을 우선함 ㅇ 사업 수행에 반드시 필요하나 본 제안요청서에 명기되지 않은 경미한 사항은 계약상대자가 부담 ㅇ 사업 수행을 위해 발생하는 비용은 반드시 제안서에 포함되어야 하며, 기타 사업수행에 필요한 부가작업이 발생하거나 자료원의 요청이 있을 경우 계약상대자는 이를 적극 수용하여야 함 ㅇ 자료원이 사업과 관련된 자료제출을 요청할 시 계약상대자는 지체 없이 필요한 자료를 제출 ㅇ 계약상대자는 본 제안요청서에서 요구한 건의 수용이 어려울 경우 수행이 불가능한 객관적인 사유 및 대체방안을 제시 가능
산출정보

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		지식재산권 권리 관계
요구사항 상세설명	정의	본 사업 결과물에 대한 지식재산권 관계
	세부내용	ㅇ 본 사업 결과에 의한 계약목적물(사업과 관련하여 작성된 콘텐츠, 응용기술 및 산출물 등)에 대한 지식소유권은 계약당사자간 공동으로 소유함 ㅇ 계약당사자는 본 사업 산출물의 지적재산권을 행사하기 위해서는 반드시 사전의 자료원의 동의 필요 ㅇ 자료원에 제출된 제안서 및 기타 서류의 소유권은 자료원에게 있으며 제안서의 적격 여부를 불문하고 반환되지 않음 ㅇ 사업과 관련하여 사업수행 중 또는 검수 완료 후에도 제3자의 지적재산권, 저작권, 특허, 실용신안 등 침해 이유로 자료원을 상대로 소송이 제기되었을 경우 자료원은 책임을 지지 않으며 계약상대자가 피해자 측과 합의 배상 및 관련 소요경비 일체를 책임져야 함
산출정보

5. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

1) 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

2) 자료원은 필요 시 제안사에 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

나. 제안서 작성 시 유의사항

1) 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며 향상된 내용으로 제안할 수 있음

2) 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시

3) 제안서(요약서 포함)는 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 제6조 개정·시행에 따라 전자적(온라인)으로 제출하여야 함

4) 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

5) 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

6) 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 제공

7) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

8) 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 작성

9) 제안서 제출 시 기획재정부 계약예규 ‘예정가격작성기준’에 따라 작성한 산출내역서를 제출

10) 계약 내용에 대한 해석상의 차이로 인해 분쟁의 소지를 사전에 예방하기 위하여, 제안요청서의 내용 중 수행할 수 없는 사항에 대해서는, 이행할 수 없는 사유를 포함하는 별도의 조견표를 작성하여 제안서에 첨부해야 한다.

다. 제안서 목차(권고사항)

1. 일반현황 가. 제안사 일반현황 나. 제안사의 조직 및 인원 다. 수행조직 및 업무분장 라. 투입인력 및 이력사항 마. 유사분야 사업수행 실적 2. 과제구현방안 가. 사업이해도 나. 추진전략 다. 컨설팅 방법론 라. 산출내역서	3. 기술 및 기능 가. 컨설팅 요구사항 나. 프로젝트 관리 1) 관리방법론 2) 관리역량 3) 일정계획 4) 기밀보안 다. 프로젝트 지원 1) 품질보증 2) 교육훈련 라. 제약사항 4. 기타사항

6. 입찰방식

가. 사업자 선정 방식

1) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제43조 및 제43조의2에 의거 ‘협상에 의한 계약체결’ 방법을 적용

2) 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’을 적용

나. 입찰 참가자격: 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

1) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따른 유자격자로 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자

2) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 27조 및 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업체에 해당되지 않은 업체

3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(업종코드 1468)로 등록한 자

4) ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제24조의2 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한에 의거하여 해당기업군의 입찰 참가 불가

5) 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인인 업체로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

6) 공동수급은 허용하지 않음

다. 제안서 평가 방법

1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

가) 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

나) 기술평가는 정성평가(85)와 정량평가(5)로 구성

다) 종합평가점수 = 기술평가점수 + 가격평가점수

2) 기술평가 방법

가) 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

나) 각 항목별 평가배점과 방법은 [붙임 1]에 따름

다) 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점을 기준으로 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

라) 종합평가점수가 동일한 제안사가 2사 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술 능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

마) 기술평가 장소는 한국영상자료원 파주보존센터(경기도 파주시 문발로 301)이며, 일시와 세부내용은 추후 통보

3) 우선협상대상자 선정 및 계약체결

가) 협상대상자 중 종합평가점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

나) 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

다) 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 따름

라. 제출서류, 제출일정 및 방법: ‘입찰공고문’ 참조

마. 입찰 시 유의사항

1) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대해 제3자에게 누설해서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함

2) 제안사가 제출한 모든 제안서 및 관련 자료는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 하고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위해 소요되는 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

3) 자료원에 제출된 제안서 및 기타 서류의 소유권은 자료원에게 있고 제안서의 적격 여부를 불문하고 반환되지 않으며 별도의 제안서 보상은 하지 않음

4) 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

5) 제안내용의 전부 또는 일부에 대해 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

6) 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

7) 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 , 협상에 의한 계약체결기준 등 국가계약 관련 법령을 준용함

8) 사업추진 중 발생하는 전문가 자문 등 제반 부대비용은 제안사가 부담함

9) 입찰에 참고하고자 하는 자는 시행령 등의 입찰관련 법령 및 용역 입찰유의서의 규정에 의한 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

10) 입찰자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

바. 협상 절차 및 방법

1) 협상 순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않음

2) 우선협상 대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준·절차에 따라 순차적으로 차(次) 순위자와 협상을 실시함

3) 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이 가능함

4) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함

5) 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부 수정․보완․변경․추가․삭제하여 그 내용의 일부를 협상 조정 가능함

6) 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

7) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(또는 예정가격) 범위 내에서 조정 가능함

8) 입찰 및 낙찰방식에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 이에 근거한 관련 규정, 용역입찰유의서, 협상에 의한 계약체결기준 등과 일반원칙을 따름

7. 제안요청서에 대한 문의

가. 제안 규격과 관련된 모든 질의는 자료원에서 답변하며 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있음

나. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익에 대한 책임은 전적으로 제안 업체에 있으며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음

- 담당: 한국영상자료원 보존관리팀 이찬웅

- 전화: 031-830-8145, 팩스: 031-830-8101, 메일: davidyi@koreafilm.or.kr

- 문의 및 질의 기한 : 입찰제안서 제출 마감일 2일전까지

[붙임 1] 제안서 기술평가 평가항목 및 배점한도

구분	평가항목		평가 요소	배점
정량평가	경영상태		ㅇ 신용 평가기관의 신용도(붙임2 참고)	5
정성평가	전략 및 방법론	사업 이해도	ㅇ 제안요청 내용 이해도 및 적합성 ㅇ 제안의 목적, 배경, 전략의 적정성	10
		추진전략	ㅇ 추진 전략의 창의성과 타당성	10
		적용 기술	ㅇ 제안 내용의 실현 가능성 ㅇ 적용 기술의 혁신성	10
	프로젝트 수행	추진내용	ㅇ 사업범위 및 추진내용 분석의 적정성 ㅇ 제안 내용의 적용 가능성	10
		수행방안	ㅇ 분야별‧단계별 추진방안의 적정성 ㅇ 컨설팅 수행계획 구성방안의 적정성과 타당성 ㅇ 요구사항 분석 및 수행방안의 타당성	10
	프로젝트 관리	관리방법론	ㅇ 일정관리, 사업위험관리, 보안관리, 산출물의 형상 및 문서관리 등 사업수행에 필요한 관리 적정성	10
		사업 수행조직	ㅇ 인력의 전문성 및 인적구성의 적정성	10
		일정계획	ㅇ 사업수행에 필요한 기간과 세부일정의 구체성 ㅇ 각 활동에 필요한 일정 계획 수립의 적정성	5
		정보보안	ㅇ 정보보안 방안의 적정성과 구체성	5
	프로젝트 지원	사후관리	ㅇ 사후관리 및 지원방안의 적정성	5
계				90.00

[붙임 2] 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5 (배점의 70%)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

[양식 1] 제안서 작성 양식

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1년도	M 년도
자 본 금
매출액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업 참여임무				기술등급			목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

※ 기술등급 및 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부

산출내역서

구분 비목			산출 내역	금액	구성비	비고
인건비	책임연구원		3,229,730원 × 인 × 월 × 참여율(%)
	연구원		2,476,514원 × 인 × 월 × 참여율(%)
	연구보조원		1,655,466원 × 인 × 월 × 참여율(%)
	보조원		1,241,642원 × 인 × 월 × 참여율(%)
경비	여비	국내여비	원 × 인 × 회
		국외여비	원 × 인 × 회
	유인물비
	전산처리비
	시약및연구용역재료비
	회의비
	임차료
	교통통신비
	감가상각비
기타	일반관리비( %)		(인건비+경비)의 6% 이하
	이윤( %)		(인건비+경비+일반관리비)의 10% 이하 ※ 비영리법인 미계상
	부가가치세(10%)		(인건비+경비+일반관리비+이윤)의 10% ※ 비영리법인 미계상
합계					100%

[양식 2] 보안서약서

보안 서약서

본인은 ___년 ___월 ___일부로 ________________관련 용역사업을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 ________________ 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년   월    일

서 약 자(대표)	업 체 명:
	직 위:
	성 명:	(서명)
	생년월일:
서약집행자(수행책임자)	소 속:
	직 위:
	성 명:	(서명)
	생년월일:

[입찰서식1]

서 약 서

주 소 (소재지) :

상 호 (명  칭) :

성 명 (대표자) :

동 입찰과 관련하여 제출하는 모든 서류 및 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우 참가 자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

년       월      일

대표자 :             (인)

[입찰서식2]

확   약   서

사 업 명 : ‘미디어 자산관리 시스템 구축 방안 연구용역’

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 원의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

20  년    월     일

주      소 :

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

한국영상자료원장 귀하

[입찰서식3] 청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국영상자료원에서 시행하는 <미디어 자산관리 시스템 구축 방안 연구용역> 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 위원회에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국영상자료원의 조치와 관련하여 당사가 한국영상자료원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20     년    월      일

서약자 회사명 :                    대표자명 :         (인)

한국영상자료원장 귀하