2020년 한글문화인물 구술채록 사업(면담 촬영)

제 안 요 청 서

2020년 5월

사업 책임자	자료관리팀	팀 장	유호선	TEL: 02-2124-6370	FAX: 02-2124-6380
사업 실무자	자료관리팀	학예연구사	윤재현	TEL: 02-2124-6373

국립한글박물관

목   차

I. 사업개요	3

II. 제안요청 내용

1. 추진체계	4

2. 업무처리절차	4

3. 구술촬영 과업내용 및 준수사항	5

III. 사업추진 관련사항

1. 참여인력 및 보안	8

2. 하자보수 및 사업자간 협업	9

3. 산출물 생산관리 및 최종결과물	10

4. 기타 준수사항	12

Ⅳ. 입찰방식

1. 사업자 선정	13

2. 적용근거	13

3. 입찰참가자격	13

Ⅴ. 제안서 작성 및 안내사항

1. 제안서 작성	15

2. 제안서 기술평가	18

3. 제안설명회	21

4. 기타사항	21

[붙임]

1. 입찰 및 제안서 관련서식(1호~11호)	22

2. [별첨 1] 외주 용역사업 보안특약 조항	38

3. [별표 1] 사업자 보안위규 처리기준	39

4. [별표 2] 보안위약금 부과기준	41

5. [별표 3] 누출금지 정보의 범위	42

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명 : 2020년 한글문화인물 구술채록 사업(면담 촬영)

2. 사업목적

ㅇ 한글문화의 취약부분인 근현대 문헌사를 보완하는 기초자료 구축

ㅇ 한글의 문자·문화사적 발자취를 주제사 및 중요 인물의 생애사를 통해 다각적으로 기록하고 향후 촬영물을 전시, 연구, 교육, 홍보 등 박물관 사업에 적극 활용

ㅇ 구술기록을 기반한 자료집 발간, 디지털한글박물관 게재 등 온·오프라인 서비스를 통해 연구 활성화 토대 마련

3. 사업내용

ㅇ 한글문화인물 구술·면담 촬영 및 영상 제작

- 구술시간 및 대상인원 : 총 24시간 이상/ 6명 내외

* 한글 연구, 한글 산업화, 한글 확산 분야에 주요 인물을 선정·조사하고 각 분야의 주제사를 토대로 구술자의 생애사를 채록

(1인 총5시간 이상/ 1~3회 면담)

- 구술채록 관련 서식 작성 및 산출물 생산·정리

(보존 및 서비스용 영상, 음성, 사진 등의 시청각 기록물과 촬영일지 등)

4. 사업기간: 계약일 ~ 2020. 12. 11.

5. 사업자선정

ㅇ 사업자선정방식: 협상에 의한 계약

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰

ㅇ 기술평가방식: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

6. 소요예산 및 예산과목

ㅇ 소요예산: 48,000,000원(부가세 포함)

ㅇ 예산과목: 3731-300-210-14

Ⅱ. 제안요청 내용

1		추진체계

국립한글박물관			주관부서
			자료관리팀 (사업관리)
협조부서							사업수행
기획운영과 (계약관리)							전문 촬영 업체 (사업수행)

2		업무처리 절차

3		면담촬영 과업내용 및 준수사항

과업 구분	세부 내용 및 준수사항
사업자 사전 준비회의	ㅇ 구술자 소개, 면담진행에 따른 촬영 구성안, 편집방식 등에 대한 기본 협의 - 참석: 국립한글박물관 담당자, 촬영사업자PM, 촬영감독 등
촬영계획(안) 제출 및 검토회의	ㅇ 구술 주제 및 분야와 구성안, 편집방식 등 국립한글박물관 사업목적이 충분히 반영되도록 계획안 작성 ㅇ 구술자별 구성안 및 촬영장소 등 검토 회의 개최 - 참석: 국립한글박물관, 촬영사업자PM, 촬영감독 - 내용: 면담장소, 촬영구도, 수행 조직 구성 등 계획안 검토
구술·면담 촬영	ㅇ 구술자별 구성안 확정 후 촬영 진행 ㅇ 다양한 화면 구성을 위해 2대 이상의 카메라를 사용하여 여러 각도에서 구술자 촬영 ㅇ 모든 영상은 신규 제작 및 사용을 원칙으로 하며, 제작 규격은 UHD급으로 제작 ㅇ 구술자, 면담자의 깨끗하고 선명한 음성 확보 - 별도의 녹음기를 사용하여 백업녹음 - 최적의 녹음 환경 조성 및 소음발생 유의 ㅇ 인물 프로필 및 스케치 사진 촬영 - 안정적인 구도로 구술자가 돋보이도록 인물 프로필 사진 촬영 - 가로, 세로 2가지프레임으로 사진 촬영 - 면담 장소 및 진행 과정을 담은 스케치 사진 촬영 ㅇ 면담촬영 후 2~3일 이내에 녹취문 작성용 영상 납품
편집 및 영상 제작	ㅇ 구술자별 채록영상 제작 - 2D/3D 등 컴퓨터그래픽을 활용하여 타이틀 제작 (총 10초 이내의 역동적 화면 구성과 음향효과 삽입) - 국립한글박물관에서 제공한 녹취문을 바탕으로 영상에 자막 삽입 (촬영원본파일은 제외) - 구술자별 동영상 재생시간과 채록시간이 동일하도록 제작 - 구술자의 비공개 요청할 경우 해당부분을 삭제한 영상 별도 제작 ㅇ 상세목록 작성 및 분할 영상 제작 - 질문지를 바탕으로 녹취문의 ‘상세목록’ 작성(소주제 단위) - ‘상세목록’별 분할 영상 제작(타이틀, 인트로, 엔딩 등 삽입)
시사회 및 평가	ㅇ 촬영사업자는 중간 시사회 2회, 최종 보고회 1회 개최 - 발주처 검토, 영상물의 수정·보완 후 최종 납품 - 국립한글박물관 담당자 및 사업자가 참여한 보고회 개최
면담 촬영 결과물 정리 및 납품	ㅇ 결과물 정리 - 납품형태는 영구보존용 블루레이와 외장하드(납품본, 백업본)로 납품 ∙ 저장매체는 호환성, 안정성이 검증된 제품 사용 ∙ 영구보존용 블루레이는 구술자별로 제작(촬영원본파일, 문서파일은 제외) ∙ 외장하드(촬영원본파일을 포함한 전체산출물 저장) - 서식은 국립한글박물관 지침에 따르며 코드 정의표에 따라 코드명 부여 - 국립한글박물관에서 최종 산출물 검수 후 코드명, 오탈자, 라벨링 오류 등이 있을 경우 재작업 실시 ㅇ 최종 산출물 납품 - 최종 산출물은 일체 국립한글박물관 납품, 구술자에게는 서비스 영상 USB 제공

□ 구술·면담 촬영 지침

ㅇ 본 과업에서 촬영은 구술자와 면담자의 면담 전(全)과정을 녹화하는 것을 의미한다.

ㅇ 구술채록 면담 상황의 맥락을 충분히 이해하고, 이용자 중심의 화면 구성을 위해 2대 이상의 카메라를 사용하여 여러 각도에서 촬영을 진행한다.

ㅇ 구술자가 책이나 사진 등의 자료를 보면서 설명할 경우 구술자의 모습과 해당 자료를 상세히 촬영할 수 있도록 노력한다.

ㅇ 음성만으로 녹음되지 않는 구술자의 표정이나, 감정, 특정 행동 묘사 등의 상황을 충분히 촬영한다.

ㅇ 구술자와 면담자의 깨끗하고 생생한 음성 확보를 위해 노력한다.

- 구술자의 편의를 우선으로 하되 주변 소음을 최소화할 수 있는 환경에서 촬영을 진행한다.

- 마이크나 소품 등은 딱딱한 테이블 위에 직접 놓지 않고, 책이나 손수건 위에 놓는 등 진동이나 마찰에 의한 소음에 유의한다.

ㅇ 촬영장비 오작동 등의 사고를 대비하여 별도의 녹음기를 사용하여 백업 녹음을 동시에 진행하며, 장비의 작동 점검과 촬영 데이터 관리를 철저히 한다.

ㅇ 촬영 환경이 면담에 영향을 미치지 않도록 최대한 안정감을 유지한다.

ㅇ 돌발 상황(다른 사람의 등장, 전화 벨소리, 헬기 소리 등) 발생에도 촬영을 중단하지 않고 현장 상황 전체를 자연스럽게 촬영하여 기록한 후 편집한다.

ㅇ 면담에 들어가기 전(前) 과정이나 배경을 촬영한다. 구술자의 집을 찾아가는 과정이나 건물 전경, 실내에 걸린 사진 등을 찍어 구술자와 면담내용에 대한 보조 자료로 기록한다.

ㅇ 구술자의 인물 프로필, 컨셉 사진·영상 등을 촬영하여 오프닝 타이틀, 브릿지 영상 디자인 등에 활용한다.

ㅇ 면담 촬영 후 2~3일 이내에 녹취문 작성용 영상을 박물관으로 이메일이나 웹하드 등을 통해 납품한다.

□ 인물 프로필 및 스케치 사진 촬영 지침

ㅇ 인물 프로필의 경우 안정적인 구도로 인물이 돋보이도록 촬영하고, 인쇄물 및 웹 활용성을 고려하여 가로, 세로 두 가지 프레임으로 촬영한다.

ㅇ 현장 스케치 사진은 면담 장소 및 진행 과정의 흐름을 알 수 있도록 촬영한다.

□ 편집 및 영상 제작 지침

ㅇ 면담당시 촬영한 사진이나 영상 자료 등을 활용하여 구술자별로 10초 이내의 오프닝 타이틀을 제작한다.

ㅇ 촬영팀 담당 작가는 박물관에서 전달받은 구술자별 ‘사전 질문지’와 ‘녹취문(원본)’을 참고하여 제공되는 서식에 따라 구술면담 내용을 소주제 단위로 구분하는 ‘상세목록’을 작성한다.

ㅇ 작성된 ‘상세목록’에 따라 각 주제별 브릿지 화면을 제작한다.

ㅇ 동영상 재생시간은 구술자별 면담 시간에 맞게 제작한다.

ㅇ 박물관에서 전달받은 ‘녹취문(윤문본)’을 바탕으로 자막 파일을 만들고 영상에 자막을 삽입한다. 최종 산출물 납품시에는 자막 없는 영상도 함께 제출한다.

ㅇ 구술자의 비공개 요청 내역이 있을시에 ‘비공개 내역서’에 따라 해당 부분을 편집한 영상을 추가로 제작한다.

ㅇ 원본 또는 편집본의 최종 영상은 브릿지 각 단계별로 분할하여 서비스용 분할 영상을 제작한다.

□ 결과물 정리 및 납품

ㅇ 문서 서식은 국립한글박물관 지침에 따른다.

- 촬영일지, 상세목록, 사진기록개요, 구술기록개요의 지정 양식

ㅇ 모든 파일은 국립한글박물관 코드 정의표에 따라 파일명을 부여한다.

ㅇ 촬영원본파일을 포함한 사업 전체산출물을 외장하드에 수록한다.

- 데이터 손실을 대비하여 2개의 외장하드를 제출한다.

ㅇ 산출물은 구술자별 영구보존용 블루레이에 수록하여 제출한다.

- 영상기록(원본/ 편집본), 음성기록, 사진기록

ㅇ USB 저장장치에 구술자에게 전달할 서비스용 최종 영상과 사진을 수록하여 제출한다.

Ⅲ. 사업추진 관련사항

1		참여인력 및 보안

□ 사업장소

ㅇ 국립한글박물관과 사업자 협의에 의해 결정

□ 참여인력

구 분	자격 기준
책임자	ㅇ 방송·영상 전공자로 영상물 제작 사업(기록화 사업) 경력이 있어야 한다. ㅇ 영상 및 음성기록 녹화·편집 등에 필요한 장비와 인력을 보유하거나 전문촬영단을 구성할 수 있어야 한다.
촬영감독·기사	ㅇ 방송·영상 전공자로 촬영 경력이 4년 이상인 자로 한다.
편집감독·기사	ㅇ 방송·영상 전공자로 편집 경력이 4년 이상인 자로 한다.
작가	ㅇ 방송·영상 제작 유경험자로 작가 경력이 3년 이상인 자로 한다.

□ 보안사항

ㅇ 사업자는 제안서 제출 시 보안관리 방안을 제시하여야 한다.

ㅇ 사업자는 사업수행과정에서 취득한 내용에 대하여 보안을 유지하여야 하고, 사업 완료 후에라도 비밀보안을 준수하여야 한다.

ㅇ 본 사업에 참여하는 인력은 모두 사업수행 전에 ‘보안서약서’를 작성하여 제출하여야 하며, 본 과업 수행과정에서 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 과업수행자가 진다.

ㅇ 사업자는 사업 중 취득한 어떠한 정보도 일체 외부에 유출 또는 누설할 수 없으며 만약 이를 위반하여 문제가 발생하였을 경우 민·형사상 모든 책임은 사업자가 지고 보상하여야 한다.

ㅇ 비공개 부분이 포함되어 있는 구술 녹취문 원본 및 동영상 원본 등은 국립한글박물관 및 구술자 검독 시 외부 유출이 불가능한 오프라인 형태로 전달하여야 한다.

ㅇ 산출물 작성 중 발생하는 서식 및 동영상, 음성, 사진 파일 등은 최종산출물 제출과 함께 파기하여야 한다.

ㅇ 기타 관리적, 물리적, 기술적 보안대책은 「국가 정보보안 기본지침」 및「문화체육관광부 정보보안 기본지침」등 보안관련 제 규정을 준수한다.

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거 사전에 누출금지 정보의 범위[별표3] 를 지정하고 계약서에 명시한 정보를 무단으로 누출한 자에 한하여 입찰참가자격을 제한할 수 있다.

2		하자보수 및 사업자간 협업

□ 하자 보수

ㅇ 하자보수책임기간은 최종 검사 완료 후 1년이며, 필요 시 국립한글박물관에 상주하여 처리하도록 한다.

ㅇ 최종 산출물의 매체변환 자료 상태 불량, 영상품질 불량, 소리 불안정 등 납품 당시의 제작 상태에 하자가 있을 경우 보수조치를 실시하며, 필요할 경우 사업종료 후 별도로 예산을 책정하여 추진한다.

□ 국립한글박물관과 사업자의 협조

ㅇ 작업보고 및 업무협조

- 국립한글박물관은 업무공정, 계획대비 실적 등을 포함한 과정 평가와 업무진행을 점검할 수 있으며, 사업자는 국립한글박물관의 요구에 따라 일정한 양식으로 보고해야 한다.

- 사업자는 국립한글박물관에게 필요한 정보의 제공 및 관련 데이터를 요구할 수 있다.

- 사업 제안에 포함되지 않은 내용이라 하더라도 사업자와 상의하여 내용을 추가할 수 있으며 조정이 필요할 경우, 국립한글박물관에서 제시하는 안에 따라야 한다.

- 기타 국립한글박물관이 사업에 필요하다고 인정하여 요구하는 제반사항들에 대하여 사업자는 이에 필요한 지시를 따라야 한다.

ㅇ 연락담당자의 선정

- 원활한 의사소통을 위하여 사업자는 상시연락 체계를 구축해야 한다.

ㅇ 진행사항 보고

- 업무 진척사항과 관련한 보고는 주 1회로 하되, 그 보고방법과 주기 등은 국립한글박물관과 논의하여 결정한다.

ㅇ 기타 사항

- 국립한글박물관은 사업자의 전 공정에 대하여 관리·감독을 하며, 사업자는 국립한글박물관의 시정요구에 즉시 응해야 한다.

- 제안요청 및 지침에 제시한 내용은 협의 하에 변경될 수 있으며 개정되는 사항은 즉시 시행하여야 한다.

- 명시되지 않은 사항에 대해서는 국립한글박물관과 협의하여 시행하도록 한다.

3		산출물 생산관리 및 최종결과물

□ 산출물 생산관리

ㅇ 산출물 생산과 관리에 관한 사항은 국립한글박물관의 제시 기준을 따르되 공정을 신속하게 진행할 수 있는 방안을 국립한글박물관과 협의하여 결정한다.

ㅇ 중간 산출물과 시사회는 정해진 일정에 따라 국립한글박물관에 제출하여야 하며, 산출물 제출에 관한 내용과 일정은 국립한글박물관과 협의를 통해 결정한다.

□ 최종 결과물의 저작권

ㅇ 계약목적물의 지식재산권(저작권의 경우 2차적 저작물 작성권 포함)은 국립한글박물관과 사업자가 공동으로 소유한다. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 국립한글박물관, 사업자 및 전문기관간의 협의를 통해 지식재산권의 귀속주체 등에 대해 공동소유를 달리 정할 수 있다.

□ 최종 결과물 납품

ㅇ 사업자의 최종산출물은 국립한글박물관과의 검수 및 완료 확인을 받은 후 아래와 같이 납품한다.

ㅇ 세부적인 사항은 국립한글박물관 지침에 따른다.

□ 최종 산출물 납품

산출물
■ 생산자료
분 류		내 용	산출물	확장자	사 양
① 영상	촬영원본	촬영 카메라에서 출력한 저장 파일	카메라 촬영 원본 영상 파일	MXF, MOV 등	(4K)UHD
	원본	구술시간과 동일하게 제작된 영상	영상 파일	MP4	Full HD
			자막삽입 영상 파일	MP4	Full HD
			자막 파일	SMI, SRT
	편집본	원본에서 비공개 내용을 삭제한 영상 (구술자가 비공개 요청을 할 경우 제작)	영상 파일	MP4	Full HD
			자막삽입 영상 파일	MP4	Full HD
			자막 파일	SMI, SRT
	서비스용 분할영상	원본 또는 편집본의 ‘상세목록’에 따라 여러 파일로 분할한 영상	영상 파일	MP4	Full HD
			자막삽입 영상 파일	MP4	Full HD
			자막 파일	SMI, SRT
② 음성	녹음음성	별도의 녹음기를 사용하여 구술 면담 전체를 고음질로 채록한 음성	녹음기 녹음 원본 음성 파일	WAV 등	320Kbps 급 이상
			녹음 음성 파일 (구술시간 동일)	MP3	320Kbps 이상
	추출음성	원본 파일에서 음성추출	원본 추출 음성 파일 (구술시간 동일)	MP3	320Kbps 이상
		편집본 파일에서 음성추출 (구술자가 비공개 요청을 할 경우 제작)	편집본 추출 음성 파일	MP3	320Kbps 이상
③ 사진		구술자 프로필 사진 (구술자별 10컷 이상)	인물 프로필 사진 파일	RAW. TIFF, JPEG	RAW에서 출력한 TIFF JPEG - 20M 이상, 미리보기 6M 이상
		구술장면, 구술장소, 구술자 및 면담자, 배석자 등을 포함한 스케치 사진 (구술자별 10컷 이상)	현장 스케치 사진 파일
④ 문서		촬영일지, 상세목록, 사진기록 개요, 구술기록 개요(영상기록, 음성기록 개요 등)	촬영일지 문서 파일	HWP, PDF
			상세목록 문서 파일
			사진기록개요 문서 파일
			구술기록개요 문서 파일
■ 생산자료 납품
ㅇ 납품형태 - 영구보존용 블루레이: 구술자별 전체 산출물 저장(촬영원본파일, 문서파일은 제외) - 외장하드: 촬영원본파일을 포함한 전체산출물을 하나의 외장하드에 저장(납품본, 백업본) - USB저장장치: 서비스를 위한 영상, 사진(구술자에게 제공) ㅇ 서식은 국립한글박물관 지침에 따르며 코드 정의표에 따라 코드명 부여

4		기타 준수사항

ㅇ 음악, 영상 등 저작권에 관련된 사항에 있어서는 제3자의 권리를 침해하거나 법률에 저촉되지 않아야 하며 이와 관련하여 발생되는 모든 민·형사상의 책임은 사업자가 진다.

ㅇ 본 계약에 정해진 바에 따라 국립한글박물관이 전시, 연구, 교육 등의 활용과 디지털한글박물관 콘텐츠 제공을 위한 편집과 그에 대한 2차적 저작물 등을 서비스하는데 저작권법 내에서 촬영사업자의 저작인격권 및 저작재산권은 제한될 수 있다.

ㅇ 본 사업과 관련하여 국립한글박물관의 사전승인 없이 본 사업에 따른 제작물과 동일 또는 유사한 작품, 자료를 타인에게 양도 및 대여할 수 없다.

ㅇ 국립한글박물관이 아래와 같은 사유로 본 과업내용에 정한 사항의 이행이 어려울 경우 영상물 제작을 중단 또는 계약을 파기할 수 있다.

- 국립한글박물관의 제작목적 및 방향과 전혀 맞지 아니한 경우

- 인력, 장비 등에 있어 응모 시 제출한 계획과 실제 운영 시 중대한 차이가 있을 경우

- 제작 진행 중 국립한글박물관의 사전승인 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경한 경우

- 촬영, 편집, 기획, 구성, 음악 등 영상물의 수준이 계약 당시 구성안에 비추어 현저히 낮은 경우

- 제작에 있어 국립한글박물관의 정당한 요구사항을 이행하지 않은 경우

- 영상물의 제작과 관련하여 국립한글박물관의 정당한 요구사항에 응하지 않아 2회 이상 박물관으로부터 시정지시를 받은 경우

Ⅳ. 입찰방식

1		사업자 선정

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

ㅇ 입찰을 통하여 많은 사업자에게 참여 기회 부여

□ 사업자 선정절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 해당 사업의 제안요청서에  따라 제안서를 작성하여 제출

□ 평가방식: 협상에 의한 계약체결기준

ㅇ 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 주관기관에서 기술평가위원회 구성 실시

□ 적용근거

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 (협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

ㅇ「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2020.4.20.)」

2		입찰참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격 요건을 갖춘 업체여야 한다.

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의해 부정당업자로 제재를 받은 자는 입찰할 수 없고, 본 사업공고일 현재 등록취소, 휴업, 폐업업무정지 등의 결격사유가 있는 자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반하여 입찰에 참가한 업체의 모든 행위는 원천적으로 무효이다.

ㅇ ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣제2조에 따른 소상공인으로서, ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체여야 한다.

ㅇ ｢영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률｣제57조에 의한 “비디오물 제작업” 또는 동법 제26조에 의한 “영화제작업자 신고를 필한 업체” 또는 ｢문화산업진흥기본법 시행령｣제11조에 의한 “방송영상독립제작사 신고를 필한 업체”여야 한다.

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 나라장터에 입찰참가 등록한 업체여야 한다.

ㅇ 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 한다.

ㅇ 공동수급(공동이행방식)을 허용한다.

※ 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 및 시행규칙에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 각각 입찰참가자격을 충족하여야 함

Ⅴ. 제안서 작성 및 안내사항

1		제안서 작성

□ 제안관련 문의처

ㅇ 담당자: 국립한글박물관 전시운영과(자료관리팀) 윤재현 학예연구사

ㅇ 연락처: 전화 02-2124-6373 / 팩스 02-2124-6380

□ 제출서류: 입찰공고 참조

ㅇ 제출 시, 전자파일 각 1식(온라인 제출)

- 정성적 제안서 1식(증빙자료 포함)

- 정량적 제안서 1식(증빙자료 포함)

- 기타 서류 1식(증빙자료 포함)

□ 제안서 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 박물관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

ㅇ 발주(수요)기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있다.

□ 제안서 작성지침(권장사항)

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능하다.

ㅇ 제안서 작성은 제안서 작성목차를 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성한다.

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시한다.

(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안포인트 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여한다.

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 한다.

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 한다.

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 한다.

ㅇ 작성항목 중, 제안사가 해당사항이 없는 경우에는 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 한다.

- 이에 대한 허위 기재 시, 기술점수를 ‘0’점으로 처리한다.

- 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않는다.

- 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.

□ 제안서 작성 시 유의사항(권장사항)

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 박물관의 보완 요청이 없는 한 수정·보완할 수 없다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의  별첨으로 제출하여야 한다. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외한다.

ㅇ 필요시 선정된 제안서에 대하여 제안 요청 시 누락사항, 추진일정 등을 제안사와 협의, 조정할 수 있다.

ㅇ 제안서에 명시되지 않은 사항은 정부기관 관련규정에 따른다.

□ 제안서 작성목차

작성 항목	세부 내용
Ⅰ. 개요 1. 제안 배경 및 목적 2. 제안 범위 3. 추진전략 및 목표 4. 제안의 특징 및 장점 5. 기대효과	ㅇ 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해한 후 제안목적, 수행범위 등을 기술 ㅇ 추진전략 및 목표를 정확히 기술하고 제안자가 본 과제에 대하여 지닌 강점 제시 ㅇ 기대효과는 본 용역결과의 활용가능성을 고려하여 구체적으로 기술
Ⅱ. 사업 계획 1. 방향 2. 대상 및 범위 3. 방법	ㅇ 본 사업과 한글문화인물 등의 관계를 고려한 주제 및 인물, 촬영방법, 촬영내용 등 촬영 전반에 관한 방향 제시 ㅇ 보존 및 서비스용 영상, 음성, 사진 등의 파일들에 대한 생산계획 및 방법 등을 구체적으로 제시 - 기존에 수행한 실적에 관한 사례를 포함하여 구체적인 촬영 계획과 및 영상 구성 등의 구체적 제안 ㅇ 촬영에 필요한 관련 기관(또는 개인)과의 협력방안 제시
Ⅲ. 관리 계획 1. 구술자별 추진계획 2. 단계별 추진일정 3. 조직도 및 인력투입 계획 4. 과업수행 관리방안	ㅇ 구술자별 추진 계획 및 단계별 일정 기술 - 과업 수행 중 진행 보고 계획 등 ㅇ 진행단계별 투입인력 등 이력사항 기술 ㅇ 개인별 담당업무를 명시한 추진 조직도 ㅇ 일정, 품질관리 등 용역관리 방안 제시
Ⅳ. 지원 부분 1. 지연 시 대책 2. 보안준수 사항 3. 유지보수 방안 4. 기타 필요한 사항	ㅇ 과업 완수 지연에 대한 대책 ㅇ 과업 수행 시 취득한 정보 및 자료에 대한 보안관리 ㅇ 유지보수 계획, 조직 및 기간 등 유지보수 방안 ㅇ 과제의 원활한 수행을 위해 발주기관에 요청할 사항 단계별 일정 기술

□ 제시된 목차를 기준으로 하고, 목차에 제시되지 않는 제안내용 및 제안서 평가관련 내용은 목차를 추가하거나 적절하게 작성한다.

2		제안서 기술평가

□ 제안서 기술평가 원칙

ㅇ 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 기술평가위원회를 구성하여 평가기준에 의거 평가 실시

ㅇ 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 제안서 평가결과는 공개하나, 협상결과는 비공개

ㅇ 기술평가와 가격평가를 합산한 종합평가 결과 최고 점수를 득한 1위 업체를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시하고, 협상기간 내 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자순으로 협상을 실시

□ 평가방식: 협상에 의한 계약체결기준

ㅇ 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 박물관에서 기술평가위원회 구성 실시

□ 종합평가점수 산출시 유의사항

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

□ 동점 시 처리방법

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술평가 항목별 점수도 동일한 경우는 기술능력의 세부평가 항목 중, 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 우선함

□ 기술평가 평가항목 및 배점

ㅇ 평가항목

평가구분	평가항목		배점
정량적 평가 (수행평가)	경영상태	ㅇ 기업신용평가등급	4
		ㅇ 신용도	2
	수행조직 및 인원현황	ㅇ 본 사업 수행조직 및 인원현황	4
소 계			10
정성적 평가 (사업기획 및 방향)	사업목적	ㅇ 사업 목적에 대한 이해 및 접근	20
	사업계획	ㅇ 사업 추진에 대한 질적 수준 예측	15
	촬 영	ㅇ 촬영 계획 및 향후 발전방안 제시	15
	샘플 영상	ㅇ 편집 및 디자인 수준/ 시각적 효과 등	30
소 계			80
합 계			90

ㅇ 정량적 평가(수행평가) 배점

- 경영상태 : 6점

· 기업신용평가등급 (4점)

구분	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	BBB-, BB+, BB0, BB-	B+, B0, B-	CCC+이하 (미제출자포함)
점수	4.0점	3.8점	3.6점	2.8점

* 기업신용평가등급 :「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행하는「신용평가 등급 확인서」 다만, 「조달청 신용평가등급조회시스템」 또는 「중소기업제품 공공구매정보망」에 의하여 신용평가등급 조회가 가능한 경우에는 동 시스템 조회결과에 의해 평가 가능.

· 신용도 (2점)

구 분	0개월 ~ 9개월	10개월 ~ 18개월	19개월 ~ 27개월	28개월 ~ 36개월	비 고
점 수	2점	1.8점	1.6점	1.4점

* 신용도 : 제출 마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 또는 영업 정지를 받은 기간을 합산하여 점수를 부여하고, 9개월 기준으로 10%씩 감점.

- 수행조직 및 인원현황 : 4점

평가항목	평가요소	배점	평가방법
본 사업 수행조직 및 인원현황	참여기술자등급 및 인원	4	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
			1	0.8	0.6	0.4
			○ 배점 = 기술자 인원 × 기술자별 점수 ※ 최고 배점 4점을 초과할 수 없음 ※ 최저 점수(2.8점)는 부여

* 기술자에 대한 등급은 산업통상자원부「엔지니어링산업진흥법 시행령」제4조의 <별표2>의 기술자 등급 및 자격기준에 의함

* 공고일 기준 2개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당

* 재직증명서, 공인기관 인증 자격증(해당자), 최종학교 졸업증명서, 국민연금관리공단 확인서 첨부

3		제안 설명회

ㅇ 제안설명회의 일시 및 장소는 추후 개별 통보한다.

ㅇ 제안 설명 발표순서는 입찰업체명 가나다 순번으로 하며 제안사는 시간배정을 반드시 확인하여 제안발표에 차질이 없도록 한다.

ㅇ 제안설명회는 별도의 PT자료 발표 없이 제출한 제안서 설명(10분)과 질의·응답(5분)을 포함하여 제안사별 15분 이내로 하고 제안설명회에 참석하는 제안사 인원은 발표자를 포함하여 2인 이내로 제한한다.

ㅇ 발표는 사업 총괄책임자(PM)가 직접 하여야 한다.

ㅇ 정해진 제안설명회에 참가하지 않은 제안사는 제안서 서면만으로 평가한다.

4		기타사항

ㅇ 사업자는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 사업자에게 있다.

ㅇ 제안서에서 제시한 참여인력은 반드시 본 사업에 투입되어야하며, 부득이한 사정으로 교체될 경우 그에 준하는 인력으로 대체해야 한다.

ㅇ 제안서 인력은 자사인력으로 구성하여야 한다.

ㅇ 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 한다.

ㅇ 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 한다.

[별지 제1호 서식] 제안사 일반현황 및 연혁

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회사 설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
ㅇ 주요연혁 ㅇ 인원현황 ㅇ 조직도

[별지 제2호 서식] 사업수행 조직 및 인원현황

사업수행 조직 및 인원현황

			사업총괄책임자
			직위, 성명, 기술등급
00 부문			00 부문				00 부문			00 부문
(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급				(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급

ㅇ 부문별 책임자를 명시한다.

ㅇ 제안사 직원이 아닌 경우 소속회사의 회사명을 기재해야 한다.

[별지 제3호 서식] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여분야				본 사업 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

ㅇ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술한다.

ㅇ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로     첨부한다.

ㅇ 소속회사에 대한 재직증명서를 첨부한다.

ㅇ 4대 보험 중 어느 하나 가입 관련 증빙자료를 붙임으로 첨부한다.

[별지 제4호 서식] 자본금 및 매출액 (최근 3년)

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

ㅇ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

[별지 제5호 서식] 행정처분내용

행정처분내용

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

ㅇ 최근 3년간 제안사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된   사실 기재

ㅇ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

[별지 제6호 서식] 각서

각      서

회 사 명		대 표 자
사 업 명	2020년 한글문화인물 구술채록 사업(면담촬영)
주 소
전화번호
상기 본 업체는 2020년 한글문화인물 구술채록 사업(면담촬영) 입찰에 있어 공정거래위원회에서 제정한 ‘입찰에 있어서의 부당한 공동행위 심사지침’에 위배되는 담합입찰행위를 하지 않겠으며 만약, 차후에 위 지침에 위배되는 행위로 적발될 경우에는 어떠한 처분도 감수할 것을 각서 합니다. 년 월 일 상 호: 주 소: 대표자: (인)

[별지 제7호 서식] 보안서약서(개인용)

보안서약서(개인용)

본인은     년   월   일부로                   관련한 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년      월      일

서약자        업 체 명

부    서

생년월일

직    위

성    명                       (서명)

서약집행자    소    속

직    위

성    명                       (서명)

[별지 제8호 서식] 보안서약서(업체대표용)

보안서약서(업체대표용)

본인은     년   월   일부로                관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명

(업체 대표)        직        위

성        명                      (서명)

생 년  월 일

서약집행자        소        속

(담 당 자)         직        위

성        명                      (서명)

생 년  월 일

[별지 제9호 서식]  비밀유지계약서

비밀유지 계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적) 발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는 바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위) ① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(유출시 안보·국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당)

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

7. 침입탐지시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보 보호법」 제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비

11. 정보시스템 운용현황

12. 악의적인(허가받지 않은) 프로그램을 이용하여 수집된 정보

13. 기타 사업 부서에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한) 계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공) 본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무) 계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임) ① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권) ① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적 저작물 작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수) 발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간) ① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지) 계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경) 본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙) 본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 계약예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력) 본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월    일

기    관    명

기 관 장                            (인)

회    사    명

대    표                           (인)

[별지 제10호 서식] 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2018년      월      일

○ 대표업체

업 체 명 :                   (전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :                   (인)

○ 공동응모 업체(자)의 구성원

업 체 명 :                   (전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :                   (인)

국립한글박물관장 귀하

[별지 제11호 서식] 공동수급협정 체결 현황

공동수급협정 체결 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화	출자비율 (%)	비고
계

주1) 공동수급협정서 사본 첨부

[별첨 1] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 정보의 범위

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

ㅇ 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

ㅇ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

ㅇ 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 정보의 범위

누출금지 정보의 범위

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)제1항제3호에 따라 사업 수행자는 사업수행과정에서 알게 된 정보 중 아래에 해당하는 정보를 무단으로 유출하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 별표2 부정당업자의 입찰참가자격 제한기준을 따라 입찰참가자격을 제한함

	< 누출금지 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도 ③ 사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(유출시 안보·국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입탐지시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 ⑧「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨「개인정보 보호법」 제2조제1호의 개인정보 ⑩「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비 ⑪ 정보시스템 운용현황 ⑫ 악의적인(허가받지 않은) 프로그램을 이용하여 수집된 정보 ⑬ 기타 사업 부서에서 공개가 불가하다고 판단한 자료