제 안 요 청 서

과 업 명	공연예술통합전산망 데이터 품질관리 컨설팅
주관기관	(재)예술경영지원센터
주관부서	공연정보지원팀

2020. 2.

구 분	소 속	전화번호	이메일
입찰관련	경영지원팀	02-708-2220	kbh@gokams.or.kr
사업제안	공연정보지원팀	02-708-2216	heek33@gokams.or.kr

공연예술통합전산망 데이터 품질관리 컨설팅 제안요청서

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Ⅰ		사 업 개 요

1. 과업개요

○ 과 업 명 : 공예술통합전산망 데이터 품질관리 컨설팅

○ 과업기간 : 계약체결일로부터 3개월

○ 소요예산 : 금 63,000,000원(금육천삼백만원/ 부가세 포함)

○ 입찰방식 : 제한경쟁(총액) - 협상에 의한 계약

2. 추진배경 및 필요성

○ 공연예술통합전산망 연계기관에서 들어오는 데이터를 수집, 분석, 가공함에 있어 데이터 표준화 및 품질 검증, 관리체계 등이 미흡

○ 기존의 데이터 입력 매뉴얼 등 이외에 데이터 관리 지침 및 가이드 부재

○ 현재 데이터 품질 현황을 파악하고 체계적인 품질관리 프로세스를 수립함으로써 지속적인 품질관리를 통해 품질 수준 향상 및 데이터 신뢰도 제고

3. 과업 범위

○ 데이터 품질 관리 현황파악 및 개선방안 제시

- 공연예술통합전산망 DB의 품질관리 수준 파악 및 개선방안 제시

○ 데이터 품질진단 실시

- 데이터 관리(구조・표준・품질) 현황 진단 및 분석

○ 데이터 품질진단에 따른 개선 방안 도출

- 정제 대상과 유형에 따른 분류 및 개선방안 도출

- 정제 및 품질관리 선별 대상에 따른 품질제공 방안 제시

○ 데이터품질 관리 업무체계 정립

- 데이터 표준관리 운영 체계 구축

- 품질관리체계를 기반으로 연간 품질제고 활동평가 및 성과분석 방안 수립

4. 정보화 현황

○ 공연예술통합전산망 운영 현황

구분	URL	운영현황
공연예술통합전산망	www.kopis.or.kr	- 공연예술통합전산망 웹
관리시스템	* 보안상 생략	- 데이터 수신 현황 모니터링 - 통계 정합성 검증 - 공연정보 입력𐄁매핑(코드관리)

○ 수집데이터

1. 공연의 명칭 및 종류

2. 공연의 기간 및 장소

3. 공연 시간

4. 공연 예매 및 결제 금액

5. 공연의 관람자 수

6. 공연의 관람 가능 연령

7. 공연의 출연진, 제작진, 기획사 및 제작사

8. 공연 좌석 등급과 요금

9. 공연의 입장권 판매처

10. 공연 관련 안내 사항 등

5. 기대효과

○ 적합한 품질관리 체계 수립을 통해 공연예술통합전산망의 품질 향상

○ 지속적인 품질관리 및 품질오류 예방을 위한 관리체계 마련

○ 데이터 품질 개선으로 사용자 만족도 향상 및 업무 효율성 향상

Ⅱ		사업 추진 방안

1. 추진 목표

○ 적합한 품질관리 체계 수립을 통해 공연예술통합전산망의 품질 향상

○ 지속적인 품질관리 및 품질오류 예방을 위한 관리체계 마련

○ 데이터 품질 개선으로 사용자 만족도 향상 및 업무 효율성 향상

2. 추진 체계

		사 업 총 괄
		문화체육관광부
사업 주관			용역수행			협 업 체
예술경영지원센터			사업 수행업체 (진단 및 인증)			DB전송

구 분	주요 업무
사업총괄	⦁공연예술통합전산망 사업에 대한 총괄 관리
주관기관	⦁사업의 기본 방향 및 목표 제시, 중요 의사결정 ⦁업무부서 간 주요 업무 협의 사항 결정 ⦁단계별 진행상황 점검/용역 결과 최종 검토
협 업 체	⦁시스템 연계 및 DB전송 협력
용역수행	⦁업무 분석에 의거한 데이터 품질진단 및 체계 마련

3. 추진 일정

추 진 내 용	M				M+1				M+2
⦁요구사항정의 및 데이터 현황 분석
⦁데이터 품질 진단
⦁진단 결과분석 및 개선방안 도출
⦁데이터 품질관리 업무체계 정립
⦁교육 및 보고(착수, 완료)

Ⅲ		제안요청 내용

1. 주요 과업 내용

○ 데이터 품질 관리 현황파악 및 개선방안 제시

- 공연예술통합전산망 DB의 품질관리 수준 및 현황 파악

- 현황 분석을 통한 문제점(데이터의 값, 데이터 구조, 데이터 관리) 도출 및 개선 방안 제시

○ 데이터 품질진단 실시

- 데이터 관리(구조・표준・품질) 현황 진단 및 분석

- 오류 원인 분석 및 개선 방안 제시

- DB 구조의 설계

○ 데이터 품질진단에 따른 개선 방안 도출

- 품질진단 유형 및 정제 대상 식별

- 데이터 표준 진단

- 정제 대상과 유형에 따른 분류 및 개선방안 도출

- 정제 및 품질관리 선별 대상에 따른 품질제공 방안 제시

- 품질진단보고서를 근거로 한 단기간 개선 활동 점검

○ 데이터 품질관리 업무체계 정립

- 데이터 표준관리 운영 체계 구축

- 공공정보 품질관리 관련 기술 표준을 참조하여, 적합한 공공데이터 품질관리 가이드 마련

․ 데이터 구조(모델) 설계를 위한 주제 영역, 개념, 논리, 물리모델의 작성 원칙, 규칙, 방법 등 가이드

․ 데이터 표준화의 원칙, 명명규칙, 제약사항 등 가이드 마련

․ 정보화를 추진하는 과정에서 생산, 유통, 활용되는 데이터의 지속적인 품질 관리를 하기 위한 품질평가 기준, 측정 방법, 진단·개선 절차 등 가이드 마련

- 구축된 데이터 품질관리체계를 기반으로 연간 품질제고 활동평가 및 성과분석 방안 마련

- 데이터품질관리 개념 및 중요성, 이행 절차 등에 대한 업무담당자 교육 실시

2. 제안요청 일반내용

○ 제안사는 본 문서에 명시된 제안 요청사항에 대하여 구체적으로 제안하여야        하며, 이에 대한 사업수행방안, 기술 구현 방안 등을 상세히 제안해야 함

○ 본 사업의 목표달성을 위해 필요하다고 판단되는 추가적인 진단 및 방안         등을 제안할 수 있으며, 제안사항은 계약의 일부가 됨

3. 요구사항 목록

○ 요구사항 총괄표

구분	약어	고유번호부여체계	요구사항 수
컨설팅 요구사항 (Consulting Requirement)	CNR	CNR-000	6
보안 요구사항 (Security Requirement)	SER	SER-000	4
품질요구사항 (Quality Requirement)	QUR	QUR-000	1
제약사항 (Constraint Requirement)	COR	COR-000	1
프로젝트관리 (Project Management Requirement)	PMR	PMR-000	3
합계			15

○ 요구사항 상세

가. 컨설팅 요구사항

요구사항 고유번호		CNR-001
요구사항 명칭		데이터 품질진단 현황파악 및 개선방안 제시
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세내용	정의	업무 규칙 및 데이터 프로파일링을 통한 전반적 값, 구조, 코드, 연계정합성 현황 및 문제점 진단
	세부내용	o 공연예술통합전산망 품질관리 현황 분석 - 대상: 공연예술통합전산망 홈페이지, 관리시스템 및 보유 DB - 구축된 데이터 품질관리 현황 분석 및 수준 파악 - 주요 데이터 품질 진단 및 품질관리현황 분석 o 현황 분석을 통한 문제점 도출 및 개선방안 제시 - 문제의 원인 및 영향분석 - 문제 해결을 위한 개선 기회 도출 - 도메인, 업무규칙별 오류 점검 SQL 제공 - 품질관리 개선 추진상의 문제점 및 해결방안 제시
산출 정보		데이터품질진단 보고서

요구사항 고유번호		CNR-002
요구사항 명칭		데이터 품질진단 실시
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세내용	정의	데이터 품질진단 수행과 데이터 표준 기준 DB구조 설계
	세부내용	o 품질진단 계획 및 품질진단 수행 마련 - 운영DB에 대한 품질진단계획 수립 o 데이터 품질 정합성 및 값(Value) 진단 - (표준 도메인 관점) 코드, 금액, 날짜, 번호 등의 도메인에서 발생할 수 있는 필수 값 누락, 형식오류, 유효 값 오류, 불일치 등의 기본 진단 수행 - (업무규칙 관점) 관련 법령, 업무규정, 업무매뉴얼 등을 통해 업무 프로세스 상에서 준수해야 하는 데이터 제약사항에 대한 진단 수행 o 오류 원인 분석 및 개선 방안 제시 o 데이터 품질 관리 조직, 절차, 시스템 운영 현황 분석 - 구조 관리/표준 관리와 연계 절차 포함 - 데이터 품질 관리를 위한 지침, 조직, 프로세스, 지원도구 상의 적절성, 이슈 진단 o 업무규칙을 통한 데이터 품질 정합성 진단 - 관련 법령, 업무규정, 업무매뉴얼 등을 통해 업무 프로세스 상에서 준수해야 하는 데이터 제약사항에 대한 진단 o DB 구조의 설계 - DB 리버스 엔지니어링을 통한 ERD 생성 - DB구조의 설계를 위한 업무 처리 절차 설계 - 향후 업무 변동에 따른 확장성을 고려한 주제영역, 테이블 정의서 설계 - 데이터 구조설계 또는 변경 시 데이터 표준 준수 방안
산출 정보		데이터품질 진단보고서, 테이블정의서, ERD

요구사항 고유번호		CNR-003
요구사항 명칭		데이터 품질진단 유형 및 정제 대상 식별
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세내용	정의	데이터 품질진단 결과에 따른 유형별 구분하여 정제대상 식별
	세부내용	o 품질진단 유형 및 정제 대상 식별 - 운영 DB에 대한 품질 정제 유형 및 대상 식별 o 데이터 표준 진단 - 데이터 표준사전(용어, 도메인, 코드 등)의 관리 현황 및 적절성 진단 - 테이블, 컬럼의 데이터 표준사전 준수 현황 진단(명명규칙 등) - 데이터 표준 관리 조직, 절차, 시스템 운영 현황 분석 - 데이터 표준화 지침 진단 o 정제 대상과 유형에 따른 분류 및 개선방안 도출 - 데이터 품질관리 요소(값, 구조, 관리)별 관리범위 및 방법제시 - 비즈니스 룰 관리를 통한 업무 개선 방안 마련 - 각종 도입된 솔루션과 연계한 품질관리 방안 제시 ※ 정제 대상 선별 및 정제 우선 대상은 발주기관과 협의 가능 o 정제 및 품질관리 선별 대상에 따른 품질제공 방안 제시
산출 정보		데이터품질 진단보고서

요구사항 고유번호		CNR-004
요구사항 명칭		단기 개선과제 활동 점검
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세내용	정의	정제유형과 대상에 따른 개선 활동 점검 및 측정
	세부내용	o 품질진단보고서를 근거로 한 단기간 개선 활동 점검 - 데이터 정제 대상 식별 및 결과 확인 - 응용 프로그램, 모델링 등 개선결과 확인 o 개선된 데이터의 품질 측정 o 유지관리업체와의 원활한 업무 협조
산출 정보		데이터품질 개선결과보고서, 데이터 측정보고서

요구사항 고유번호		CNR-005
요구사항 명칭		데이터품질 관리 지침 및 가이드 마련
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세내용	정의	지침 및 가이드 마련
	세부내용	o 데이터 품질관리 및 가이드 마련 - 데이터품질 정책수립(품질관리 규정/지침), 조직구성, 품질관리 계획수립 등 데이터 품질관리 계획 마련 - 데이터 구조(모델) 설계를 위한 주제영역, 개념, 논리, 물리모델의 작성 원칙, 규칙, 방법 등 데이터 구조 관리절차서 마련 - 일관성 있게 준수 할 수 있는 데이터 표준화의 원칙, 명명규칙, 제약사항, 표준 점검 및 조치 등 데이터 표준관리 절차서 및 데이터표준 가이드 - 데이터 품질 진단‧계획‧통제‧보증‧활용‧제고 등 데이터 품질 관리 절차서 - 데이터 운영 및 보안 관련 데이터베이스관리절차서 및 가이드 ․ 정보화를 추진하는 과정에서 생산, 유통, 활용되는 데이터의 지속적인 품질 관리를 하기 위한 품질평가 기준, 측정 방법, 진단·개선 절차 등 가이드 - 표준 체계 수립에 따른 관리시스템 표준화 적용 방안 제시 - 표준 관리를 위한 산출물 현행화 및 관리 방안 제시 o 구축 된 데이터 품질관리체계를 기반으로 연간 품질제고 활동평가 및 성과분석 방안 수립 o 데이터 표준관리와 품질관리 가이드 설계 - 데이터 표준사전(단어, 용어, 도메인, 통합코드) 관리 방안 - 데이터 구조관리(모델) 방안 - 데이터 표준 정합성 관리 방안 - 통합코드 관리 방안 - 데이터 품질 기준 및 규칙 관리 방안 - 데이터품질지표(완전성, 유효성, 정합성, 일관성 등 ) 관리 방안 - 데이터품질 검증기준, 진단, 분석, 개선, 성과관리 방안
산출 정보		품질관리 지침(규정, 가이드) 및 품질관리절차서

요구사항 고유번호		CNR-006
요구사항 명칭		데이터품질관리 교육 계획 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세내용	정의	품질관리 교육 시행
	세부내용	o 실무 업무담당자 및 운영자를 대상으로 이번 사업을 통해 구축 된 데이터 품질관리 체계의 활용 및 이행절차 등의 대한 교육계획 수립 및 실시 o 데이터품질관리 개념 및 중요성 등에 대한 업무담당자 교육 계획 수립 및 실시 o 데이터 품질관리 수준평가 이해 업무담당자 집체교육
산출 정보		교육계획에 따른 교육자료, 대상자별 교육 매뉴얼

나. 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		관리적 보안요건 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세내용	정의	관리적 보안요건 준수사항
	세부내용	o 인적, 물적 자원에 대한 보안정책 및 지침을 수립·적용하고, 사업 참여자에 대한 보안교육 및 보안진단을 실시해야 함 o 사업수행 인력은 보안서약서를 작성하고, 보안 관리를 철저하게 해야 함 o 제안사는 사업관련 자료를 보유해서는 안되며, 사업수행 과정에서 취득한 자료와 정보는 사업수행 전후를 막론하고 발주사의 승인 없이 외부 유출 또는 누설을 금지함 - 사업수행 자료 보유 및 외부 유출 또는 누설 위반 시 법적 책임이 있음을 명시한 사업자 보안 특약을 작성하여 제출하여야 함 o 기타 발주사에서 요구하는 보안 기능 충족
산출 정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		물리적 보안요건 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세내용	정의	물리적 보안요건 준수사항
	세부내용	o 사업을 수행하는 공간에 대해 정기적인 보안점검 실시 o 개인소유의 PC 및 보조기억장치 반입‧반출을 통제 o 생성된 문서는 별도의 시건 장치가 있는 공간에서 보관 o 폐기되는 문서는 파쇄를 통하여 폐기 - 자료의 외부유출 및 타 용도 사용 금지 o 사업 관련 문서 및 산출물 등 모든 자료는 사업 종료 후 전량 반납 및 파쇄
산출 정보		사업수행계획서, 보안서약서

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		인력 보안요건 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세내용	정의	인력 보안요건 준수사항
	세부내용	o 사업 착수 시 사업 수행 전 인원에 대하여 보안서약서를 제출해야 함 - 제안사는 사업수행 전 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대하여 법률, 규정에 근거하여 실시 o 사업 수행 시 자체 보안교육 및 발주사가 요구하는 보안 교육에 참석해야 함 o 사업 종료 시 사업에 활용된 PC 및 서버의 자료가 복구되지 않도록 삭제처리 해야 함
산출 정보		보안대책서, 보안각서 및 자료 미 보유 확약서

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		기타 보안 요건 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세내용	정의	기타 보안 요건 준수사항
	세부내용	o 외부 정보화기기 반출입 시 신고 및 보안 통제 - 외부PC‧노트북 등 반‧출입 시 발주사의 보안규정을 준수 - 사업기간 내 사용되는 모든 개발용 PC, 노트북 등 정보화기기의 사용현황을 발주사에 신고 관리해야 함 - 사업 수행사가 사용하는 노트북 PC는 인터넷 연결 금지 - 정보시스템을 외부로 반출할 경우 사전에 발주기관 정보보안담당관의 통제를 받아야 o 각종 보안규정 및 지침을 준수 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2014. 04.) - 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가정보원, 2005. 05.) - 웹 응용프로그램 개발 보안 가이드(행정자치부, 2014. 01.) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정자치부, 2012. 07.) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(행정자치부) - 국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2016. 01.) - 그 외 각종 보안규정 및 지침에 맞게 사업을 수행하여야 함 o 본 사업수행 시 위 지침 이외에도 정부가 제정‧공포한 법규(지침)을 준수하여 진행하여야 하며 중도 법규 변경될 경우 변경된 지침에 따름
산출 정보		보안대책서, 보안각서 및 자료 미 보유 확약서

다. 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질보증활동 수행
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세내용	정의	본사업의 품질수준 확보를 위해 품질보증활동을 수행
	세부내용	o 단계 말 품질검토 등 품질관리계획을 수립하고 사업수행과정에서 품질보증활동을 수행해야 함 o 본사업의 산출물 계획을 수립하고 단계별 진행과정에서 작성하며, 완료시 산출물을 제출해야 함
산출 정보		품질관리계획서

라. 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		데이터 표준화 지침 적용
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세내용	정의	데이터 표준화 지침에 따른 품질관리 체계
	세부내용	o 공연예술통합전산망 운영 정책에 기반하여 데이터 관리체계 수립 o ｢공공기관의 데이터베이스 표준화 지침｣ 준수
산출 정보		품질관리계획서

마. 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리 요건
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	본 사업의 원활한 수행을 위한 프로젝트 관리
	세부내용	o 투입인력 관리 - 투입인력은 본 사업과 관련된 유사사업에 대한 수행 경험이 있는 전문 기술 인력을 포함하여야 함 - 투입인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시하여야 하며, 특히 PM, PL의 경우에는 반드시 제시해야 함 o 사업관리 - 본사업의 성공을 위한 단계별 프로젝트 관리 방안을 제시할 것 - 사업진행 현황을 지속적으로 검토하여 변경관리, 형상관리, 보안관리, 품질관리, 위험관리 등 사업관리 활동을 수행 - 사업수행 중에 발생하는 주요사항에 대하여는 발주자와 상호 협의하여 결정함 o 요구사항 관리 - 사업자는 요구사항을 빠짐없이 관리하고, 각각의 요구사항이 사업수행 전 단계의 관련 산출물에 반영여부를 확인할 수 있도록 관리(요구사항 추적)하여야 함 o 작업환경 구성 - 구축 과업의 보안유지를 위하여 인원보안, 장비보안 및 시설보안이 확보된 독립된 공간에서 과업을 수행하여야 하며, 작업장 선정 시 감독관의 승인을 얻어하며, 별도의 작업공간을 확보해야 함 o 품질관리 - 사업자는 프로젝트 조직 내에 별도의 품질관리 담당을 지정해야 하며, 회사차원의 품질관리 지원조직의 활동계획을 제시해야 함 - 품질보증 활동계획 및 형상관리 계획을 제시할 것 o 사업종료에 따른 인계방안 제시 - 인계대상, 인계내용, 인계방법 등을 제시 o 산출물 관리 - 제안업체는 본 사업을 추진하는 과정에서 개발 단계별, 작업 단위별로 생산되는 산출물에 대하여 산출물의 종류, 작성 및 제출시기, 제출 부수 등을 제시해야 함 o 검수 및 검사 - 제안요청서, 제안서, 협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함 o 산출물의 지식재산권 - 산출물의 지식재산권 귀속은 ‘용역계약 일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)’에 따라 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자 계약당사자와 협의를 통해 정할 수 있으나, 본 사업은 계약특수성을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통하여 지식재산권 귀속 주체 등에 대해 공동소유임
산출 정보		사업관리 산출물, 인수인계서, 요구사항 추적표, 위험관리대장, 주간/월간보고서, 착수/완료보고서, 수시보고서

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		의사소통관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	본 사업 수행에 따른 결과를 보고하기 위한 의사소통 방안 마련 및 운영
	세부내용	□ 보고계획 o 착수 보고회 1회, 최종 보고회 1회 개최 - 착수 보고회 : 계약일로부터 7일 이내 - 최종 보고회 : 계약 완료일로부터 10일 이내 ※ 월별 공정보고 : 매월, 필요시 수시보고 □ 산출물 작성 및 제출방법 o 과업착수 및 과업수행계획서 제출 - 사업자는 계약체결일로부터 7일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 착수계 및 과업 수행계획서 제출 - 과업수행계획서에는 인력투입계획, 세부공정계획, 성과품(산출물) 제출계획, 사업수행조직표, 참여인력의 기술경력사항 확인서 및 보안각서 등을 포함 o 월간 보고, 수시 보고 - 계약일로부터 사업완료일까지 매주 사업수행 절차 및 진행사항, 업무추진상 문제점 및 대안(해결방안)에 대한 진도보고를 함 - 시스템 구축의 주요 이슈사항 및 요구사항에 대한 필요시 결과 보고 - 프로젝트 추진실적에 대한 분석 및 향후 세부추진계획을 보고함 o 최종 보고 - 사업완료 보고회 개최 - 보고회 자료에 대하여 계약서, 과업지시서 등 용역범위 전 항목에 대한 이행내용이 기술 □ 성과품 제출 o 최종보고서 (CD-ROM 포함)
산출 정보		과업수행계획서, 최종보고서

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		공동수급 및 하도급 관리방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	공동수급 및 하도급 관리방안
	세부내용	o 제안사(공동수급체를 구성하는 경우 공동수급원 포함) 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주하며, 하도급 계약 시 관계 법률에 의하여 사전 승인 받아야 함 - 제안사는 하도급 계약의 준수실태를 ‘하도급 준수실태 보고서’에 의하여 매월 보고하여야 함 - 하도급 업체 투입 인력에 대한 관리방안을 제시하여야 함 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침 제19조에 따라 하도급 대금지급 기준을 준수하여야 함
산출 정보

4. 산출물

○ 데이터 품질관리 계획서

○ 데이터 품질관리 지침(규정, 가이드) 및 품질관리절차서

○ 데이터품질 진단보고서, 테이블정의서, ERD

○ 데이터품질 개선결과보고서, 데이터 측정보고서

○ 데이터 품질관리 교육 매뉴얼 등

○ 위 결과물 각 1부

Ⅳ		제안 안내사항

1. 입찰참가자격

○ 입찰 공고문 참조

2. 입찰 및 낙찰 방식

가. 사업자 선정방식: 제한경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약

1)『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의2』에 의거 “협상에 의한 계약 체결” 방법을 적용함

2) 계약체결이 필요한 세부적인 사항은 “정부 입찰·계약 집행기준” 및 “협상에 의한 계약체결기준” 을 적용함. (기획재정부계약예규 제475호, 2019.12.18.)

나. 제안서 평가 방식

1) 관련 전문가로 구성된 평가위원회에서 제안서 평가(예술경영지원센터 평가)

2) 사업관리자의 전문성, 사업 이해도 등을 종합적으로 평가하기 위해 본 사업을 수행할 사업관리자가 직접 제안서 발표

3) 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 나누어 평가하고 적절한 품질을 보장할 수 있도록 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하고 가격평가의 비중은 100분의 10으로 함

4)『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조2』[협상에 의한 계약체결 기준]에 따라 가격평가 점수를 산출함

다. 제안서 기술평가 기준

- 기술평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시 제2018-83호, 2018.11.21.」을 바탕으로 본 사업의 특성에 맞추어 항목을 조정한 ‘기술평가기준(평가항목 및 배점)’에 따라 평가위원들이 제출된 제안서를 평가함

3. 협상 적격자 선정 방법 및 협상 절차

가. 적용 규정

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령 및 시행규칙

2) 협상에 의한 계약체결기준

나. 선정 방법 및 협상 절차

1) 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정함

2) 협상적격자를 대상으로 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합 점수가 높은 자 순으로 우선협상대상자를 선정함

3) 최고점수를 얻은 자가 복수일 경우 제안서 기술평가 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정하되, 기술평가 점수가 동일한 경우 기술평가 배점이 큰 평가부문에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정함

4) 우선협상대상자 순으로 기술 및 가격협상을 실시, 계약대상자를 결정함

5) 단, 협상적격자가 없거나 모든 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부침

6) 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의함

다. 협상방법 및 기준

1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의  내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

4. 기술평가기준(평가항목 및 배점)

평가 부문	평가 항목	평가기준	배점
경영상태 및 사업이해도 (25)	경영상태	재무구조 및 신용평가 기관의 신용도를 정량적 평가한다.	5
	사업 이해도	제안요청 내용의 이해도 및 사업의 특성과 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.	10
	추진전략	업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	5
	적용방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.	5
기술 및 기능 (25)	데이터 품질 진단	품질현황을 명확히 파악하기 위해 프로파일링 진단, 업무규칙 진단 등 품질관리 수준을 진단 등 세부적인 진단방안이 적절히 제시되어 있는지 평가한다.	5
	데이터 품질 개선	데이터 오류 정제, 표준화, 기관 수준에 맞는 관리체계 등 세부적인 개선방안이 적절히 제시되어 있는지 평가한다. 정제된 데이터가 기관의 개방 환경 및 데이터제공 환경에 맞게 개선되었는지 평가한다.	10
	데이터 품질인증 심사지원	한국데이터산업진흥원 데이터 품질 인증 기준의 데이터 인증절차에 따라 인증상담, 인증신청, 인증심사, 인증심의, 인증유지 등 5단계 심사지원이 적정하게 제시되었는지 평가한다.	10
프로 젝트 관리 (25)	사업수행조직 및 인력	품질 진단 수행사업의 기능별 조직구성의 적정성, 품질 진단 및 개선 특성별로, 능력 및 경험을 보유한 전문인력들이 적정하게 투입되었는지 평가한다. 데이터아키텍처 전문가(DAP), 데이터 인증(DQC-V), 공공데이터 품질관리 수준평가원 자격자 투입 시 우대하여 평가한다	10
	관리역량	사업관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 평가한다.	5
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	5
	관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	5
프로 젝트 지원 (15)	교육 훈련	산출물에 대한 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 인원 등에 대해 평가한다.	5
	기밀 보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	5
	비상 대책	인력 유고 시 대체계획(Contingency Plan)을 제시하고 이에 대한 적절성에 대하여 평가한다.	5
계			90

◦ 경영상태평가(5점)

① 경영상태 : 신용평가기관 확인서 제출

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-,,BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5(배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75(배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5(배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5(배점의 70%)

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

② 신인도 가산점(2점)(가산점과 경영상태 점수는 5점을 초과할 수 없음)

심사항목	배점	등급	평점
여성기업 장애인기업	2.0	- 여성기업(‘여성기업지원에관한법률’ 및 동 시행령의 요건을 충족하는 경우 인정)으로 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정	1.0
		- 장애인기업(‘장애인기업활동 촉진법’에서 정한 기업)으로서 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정	1.0

5. 입찰 시 유의사항

가. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

나. 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

1) 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

2) 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

3) 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

다. 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

라. 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

6. 일반사항

가. 제안 준비사항

1) 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있을 수 있다. 이러한 것들이 제안서 안에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 제안요청 기관은 이를 임의로 사용할 권한을 갖는다.

2) 예술경영지원센터는 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고한다. 예술경영지원센터는 제안서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임이 없음.

나. 제안서의 효력 및 보안 유지

1) 제안서에 게시된 내용 및 제안 기관 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선 함.

2) 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 아니 되며, 선정된 사업자는 제안요청 기관의 보안요청을 준수할 것에 동의하여야 함.

3) 예술경영지원센터의 정책변화, 환경변화 등으로 인하여 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경․취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기할 수 없음.

4) 제안서에 대한 해석상 문제가 발생 시 쌍방이 협의하여 조정함.

5) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 조사 및 분석자료 등 모든 관련 자료는 비공개로 취급하여야 하며 절대로 외부에 유출 또는 타 용도로 사용되지 않도록 하여야 함.

6) 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함.

다. 제안서의 보상

1) 제출된 제안서는 일체 반환 및 공개되지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 한다.

2) 본 사업은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시 제2016-108, 2016.10.11」제2조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않는다.

[별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서

입찰공고번호

(재)예술경영지원센터

공고 제2020 - 호

입 찰 일 자

년    월    일

입 찰 건 명

본 입찰 참가자는 2020년 월 일자로 공고한 (입찰건명)에 대한 입찰에 참가하고자 (재)예술경영지원센터에서 정한 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다.

입찰보증금	납 부	․보증금율 : 5/100
	납부면제 및 지급확약	․사유 : 전자입찰서 제출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정함. ․본인은 낙찰 후 계약 비체결시 귀 원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

년    월    일

입찰참가신청자 상    호 :

사업자등록번호 :

주    소 :

대 표 자 :                                     (인)

(전  화  번  호 :                         )

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제2호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)예술경영지원센터(이하 ‘센터’)의 “용역명”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 센터가 수행하는 “용역명”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제11호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2020년 월 일 재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제3호 서식]

확  약  서

○ 입찰 건명 :

위 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2020년   월   일

상        호 :

법인등록번호 :

대   표   자 :           (인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제4호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제5호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)예술경영지원센터(이하 “센터”)에서 발주하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 센터가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 센터 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 센터의 조치와 관련하여 당사가 센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020년  월   일

서 약 자 :                  대표 ○○○ (인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제6호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제7호 서식]

참여인력 총괄표

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 구분에는 직무순으로 구분 기재

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제8호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							사업참여기간 (참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기