제 안 요 청 서

사 업 명	2019년 관광두레사업 성과보고서 발간
주관기관	한국문화관광연구원

2020. 1.

		목 차
	Ⅰ. 제안 요청 개요 1 1. 과업 명칭 1 2. 과업 목적 1 3. 과업 기간 1 4. 과업 예산 1 5. 행사 개요 1 Ⅱ. 제안 안내 사항 2 1. 제안(입찰) 참가자격 2 2. 사업자 선정 방식 2 3. 제안서 평가 방법 4 4. 제안서 작성 지침 6 [붙임 1] 입찰 참가 신청서 12 [붙임 2] 일반현황 및 연혁 13 [붙임 3] 자본금 및 매출액 14 [붙임 4] 주요사업실적 15 [붙임 5] 참여인력 이력사항 16 [붙임 6] 입찰서 17 [붙임 7] 가격 제안서 18 [붙임 8] 용역입찰 참여자 보안각서 19

Ⅰ. 제안 요청 개요

1. 과업 명칭

◦ 2019년 관광두레사업 성과보고서 발간 용역

2. 과업 목적

ㅇ 관광두레사업의 개요, 취지와 추진과정, 성과를 담은 연간실적보고서를 제작하여 사업의 중요성과 효과 등을 적극 홍보

ㅇ 창업 및 경영개선을 통해 국내 여행객이 지금 바로 방문할 수 있는 <지금가요 관광두레> 100곳 내외 주민사업체의 내용을 한 권에 모아 보여주는 디렉토리북을 제작하여 주민사업체, 상품, 브랜드 등을 일목요연하게 소개

ㅇ 관광두레사업 관계자의 사업 참여 노하우를 공유할 수 있는 스토리북과 활동 전반을 스케치하는 스토리포토북을 제작함으로써 관광두레사업에 대한 신뢰감 형성과 긍정적 이미지 구축

3. 과업 기간

◦ 과업기간 : 계약일로부터 2020. 4. 8까지

4. 과업 내용

ㅇ (연간실적보고서) 사업정보 및 연간 사업추진성과 전달: 500부

ㅇ (디렉토리북) <지금가요 관광두레> 주민사업체 100개 내외 소개: 500부

ㅇ (스토리북&스토리포토북) 관계자의 사업 참여 스토리 소개 및 사진집: 각 500부

5. 과업 예산

◦ 70,000,000원 이내(부가가치세 포함)

Ⅱ. 제안 안내 사항

1. 입찰 참가자격

◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰일 전일까지 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 요건을 갖춘 자

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 각호에 해당되지 않는 업체

◦「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른‘소기업 및 소상공인’에 해당하는 자

◦ 비영리법인이 입찰 참여하는 경우 예외규정 적용

2. 사업자 선정 방식

가. 기본방침

◦ 국가종합전자조달 홈페이지 공모 등을 통해 참여 기회 부여

◦ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

나. 입찰/낙찰 방식

◦ 입찰방법: 제한(총액)협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약)

◦ 낙찰방식: 협상에 의한 계약

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31)에 의함

- 한국문화관광연구원 회계규정

다. 사업자 선정 절차

◦ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 한국문화관광연구원에 제출

◦ 한국문화관광연구원은 제안서에 대한 평가를 위해 평가심의위원회를 구성하고, 평가하여 우선협상대상자를 선정하고 협상을 통해 사업자를 확정

◦ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함(다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외)

◦ 종합평점이 1위인 기관부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선협상 대상기관과 협상이 이루어지면 차순위 기관과는 협상 생략

◦ 협상 결렬시 차순위 기관(자)에 협상권 부여

◦ 입찰일정 및 세류제출

- 제출기한: 2020년 1월 31일(금), 15:00까지

* 전자입찰서 마감일시: 2020년 1월 31일(금), 14:00까지

- 접수장소: 서울특별시 강서구 금낭화로 154(방화동)

한국문화관광연구원 경영지원실 총무관리팀(503호)

- 접수방법: 방문접수(우편접수 불가)

- 평    가: 추후 제안 접수 마감 후 개별연락

◦ 평가방법 : 제안서 및 프리젠테이션 평가

※ 평가관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

3. 제안서 평가 방법

가. 제안서 심사

◦ 한국문화관광연구원 내․외부 심의위원(5인)으로 구성된 평가심의위원회에서 평가 기준에 의거 평가

◦ 제안서 심사는 제안서 및 프리젠테이션 평가로 진행

- 제안서 발표 20분, 질의응답 10분: 기제출 서류를 토대로 제안서(PT형태) 발표 및 질의응답, 최고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

* 제안서 제출 업체가 6개 이상일 경우, 업체별 제출서류와 제안서에 대해 연구원 내부 평가를 실시하여 4개 업체 이내로 압축

나. 평가 기준

◦ 평가기준 및 배점은 ‘협상에 의한 계약 체결’ 기준을 준수하여 한국문화관광연구원이 정함

◦ 제안기관은 한국문화관광연구원에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음

◦ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가를 종합적으로 합산평가

다. 평가 항목 및 배점

◦ 기술평가(80%), 가격평가(20%)

◦ 기술평가 : 80점(항목 및 배점은 다음의 평가기준 참고)

◦ 가격평가 : 20점

- 최저제안가격/평가대상제안가격 × 가격평가기준

- 가격평가는 기술평가점수가 68점(총 80점 기준) 이상인 기관을 대상으로 하고, 최저제안가격 역시 기술평가 점수가 68점 이상인 기관의 제안가격 중 최저가격으로 함

- 저가입찰: 전체금액을 대상으로 최고, 최저가격을 제외한 평균 금액의 85%미만으로 제안한 기관 또는 3개 기관 이하가 제안할 경우에는 최고가격을 제시한 2개 기관의 평균금액 85%미만인 기관은 저가입찰로 간주하여 협상대상에서 제외

◦ 제안사는 본 제안요청서에서 요구한 사항 이외의 내용을 추가 제안할 수 있으며, 한국문화관광연구원은 이에 대한 타당성을 판단하여 기술평가시 가산점을 부여할 수 있음

<표 1> 평가항목 및 배점

평가부분			평 가 요 소	배점
Ⅰ. 기술평가			○ 과업수행제안(과업수행제안서 평가)	80
	제안서	사업 수행능력	- 제안업체 일반 - 사업수행 조직 구성의 적합성 - 유사 용역사업 경험(내용/수준 등) 보유 여부 - 사업수행기관의 강점 및 차별성	20
		요청사항 이해도	- 과업의 배경 및 목적 등에 대한 이해도 - 제안요청에 대한 업무분석 체계의 정확성	10
		기획안의 우수성	- 성과보고서 총괄 기획의 적절성, 독창성 - 사업수행 전담 인력(기획자, 작가, 윤문가)의 전문성 및 과업 실행 능력/강점 - 인쇄 ․ 제작 품질의 우수성	30
		디자인의 우수성	- 성과보고서(각 3종), 기념품, 케이스 특성별 디자인 콘셉트의 적절성, 독창성 - 사업수행 전담 인력(편집 디자이너, 일러스트 디자이너)의 전문성 및 과업 실행 능력/강점	20
가격 펑가			○ 제안가격의 적절성	20

4. 제안서 작성 지침

가. 제안서 목차

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하고, 중요사항에 대해서는 목차를 추가하여 내용을 표기할 수 있음

Ⅰ. 제안개요

1. 제안의 배경 및 목적

2. 제안의 범위

3. 제안의 전제조건

4. 제안의 특징 및 장점

5. 제안의 기대효과

Ⅱ. 제안업체 일반사항

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요 사업내용

4. 유사사업 수행 경험

Ⅲ. 기술부문

1. 제작 기획 의도 설명

2. 제작 업무계획 (발간물 유형별로 작성할 것)

3. 전담 인력(기획자, 작가, 윤문가, 편집․일러스트 디자이너)의

유사사업 수행 포트폴리오

Ⅳ. 사업관리부문

1. 추진일정 및 진도관리 계획

2. 보고 및 회의 계획

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 이력사항

5. 보안관련사항

6. 예산 계획 (세부 산출내역서 포함)

Ⅴ. 별지서식

※ 상기 목차를 기본 항목으로 작성하되 제안내용에 따라 추가 및 변경 가능

나. 제안서 작성 방법

◦ 제안분량 및 규격: 50쪽 이내로 작성(□글, MS-PowerPoint 중 제안사가 선택하여 작성)

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안의 배경 및 목적 2. 제안의 범위 3. 제안의 전제조건 4. 제안의 특징 및 장점 5. 제안의 기대효과	❍제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경, 목적, 범위, 추진전략, 전제조건, 제안의 특징 및 장점, 기대효과를 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황	❍제안사의 일반현황 및 주요연혁 기술
2. 조직 및 인원	❍제안사의 조직 및 인원현황 제시
3. 주요 사업내용	❍주요 사업내용을 분야별로 구분하여 기재
4. 유사사업 수행 경험	❍본 과업의 내용과 유사한 사업을 수행한 경우, 그 내용을 연도별로 구분하여 기재
Ⅲ. 기술부문	※ 발간물 유형별로 작성
1. 제작 기획 의도 설명	❍용역에 대해 제안 업체가 이해한 바를 토대로 기획의도 제시 및 제작 콘셉트 설정 ❍발간물 유형별 책 제목, 표지 및 내지 디자인, 기념품 디자인 시안 각 2종 이상 제시 ※샘플 제작 필수 ❍목차 구성안에 대한 설명 및 아이디어 제안
2. 제작 업무계획	❍제작에 대한 구체적인 준비․제작 일정 계획 제시 ❍단계별 주안점, 디자인․편집 구체화 방향 등 제시 ❍(연간실적보고서, 디렉토리북)기초 자료를 기반으로 한 원고 작성, (스토리북)사업 관계자 작성 원고 초안 취합 및 윤문, 보완 인터뷰 방향 및 일정 제시 ❍유지보수 계획 제시
3. 전담 인력(기획, 작가, 윤문가, 편집․일러스트 디자이너)의 유사사업 수행 포트폴리오	❍전담 기획자 유사사업 포트폴리오 ❍전담 작가 유사사업 포트폴리오 ❍전담 윤문가 유사사업 포트폴리오 ❍전담 편집․일러스트 디자이너 유사사업 포트폴리오

Ⅳ. 사업관리 부문
1. 추진일정 및 진도관리	❍사업 추진일정을 상세히 제시
2. 보고 및 회의 계획	❍사업기간 동안 이루어질 보고 및 회의 계획을 상세하게 제시 (월간ּ보고, 수시보고, 단계별 검토회의, 행사 운영계획, 최종보고 등)
3. 수행조직 및 업무분장	❍본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
4. 투입인력 이력사항	❍본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시, 투입인력에 대한 이력사항을 붙임양식을 이용하여 작성 ❍기술지원 인력계획 제시
5. 보안관련사항	❍사업관련 모든 서류, 자료에 대한 보안 관리 계획 ❍개인정보처리 관리 계획
6. 예산 계획	❍사업 세부 항목별 금액 및 산출내역서
Ⅴ. 별지서식	❍별지서식 1호 ～ 5호, 8호는 각 별지서식별로 관련 자료를 제안서에 첨부 ❍별지서식 6호, 7호는 전자 제출(가격입찰시 첨부하고 원본 및 산출내역서는 제안서 제출 시 별도 제출)
별첨. 가격제안서	❍세부항목에 대해서는 가격 산출내역을 작성

다. 입찰서류 및 제안서 제출안내

◦ 제안서 제출기한 : 2020년 1월 31일(금), 15:00까지

※전자입찰서 마감일시 : 2020년 1월 31일(금), 14:00까지

◦ 제 출 처 : 한국문화관광연구원 경영지원실 총무관리팀(503호)

◦ 접수방법 : 방문제출(우편접수 불가)

◦ 제출서류

- 제출공문 1부

․ 제안서는 대표자의 인감(또는 직인)이 날인된 공문서에 의해 제출되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 아니함

- 입찰참가신청서 1부

- 입찰서 및 가격제안서 1부(전자제출 및 밀봉 날인하여 제출)

- 제안서 6부(제안서 내용이 수록된 USB 1EA 포함)

․ 제안서 중 1부는 업체명을 표기하여 제출하고, 나머지 5부는 표지와 내지 모두 업체명과 대표자 이름을 표기하지 않고 제출해야 함

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부등본 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계(도장 지참) 각 1부

- 위임장 및 재직증명서(대리인 참석시) 1부

- 소기업․  소상공인 확인서 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100) 또는 보증서

- 용역실적증명서 또는 용역계약서 사본 1부

- 용약입찰 참여자 보안각서

<공동수급을 구성하여 입찰에 참여시>

- 공동수급협정서 1부

- 합의각서 1부

- 공동수급 업체의 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 위임장 및 재직증명서, 소기업․  소상공인확인서 각 1부

라. 제안서 규격

◦ 제안서는 과업지시서를 참고하여 작성함

◦ 제안서는 다음에 명시된 제안서 구성에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성하고, 내용 및 형식은 제안사가 자유롭게 구성

◦ 제안서 작성 시 용역범위를 포함하여 작성하되, 용역범위에 없더라도  초청행사와 관련하여 필요하다고 판단되는 사항 또는 새로운 아이디어 등을 제안업체가 판단하여 추가할 수 있음

◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현해야 하며, ~를 제공할 수도 있다, ~이 가능하다, ~을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하여야 함

◦ 별첨을 제외한 제안서는 핵심내용을 중심으로 단면 50페이지 이내로 작성하며, 부속자료는 필요한 서류를 분량 제한 없이 작성 제출함

◦ 제안서는 □글프로그램, MS-PowerPoint 중 제안사가 선택하여 작성하며, 백색 A4(297×210mm)용지를 사용하여 작성할 것

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 수정, 추가, 대체할 수 없음

◦ 첨부 서류는 원본대조필을 확인하여 제출함

마. 가격 제안서

◦ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰을 반드시 시행해야 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음

* 가격입찰(투찰)시 제안가격에 대한 세부내역서를 첨부할 것

◦ 위 용역(위탁)범위를 참고하여 관련 세부내역을 산출

◦ 대행사 인건비, 수수료 및 부가가치세 등 일체 경비 포함하여 산출

◦ 가격제안서는 대표자 인감 날인 후 밀봉하여 제출(가격입찰시 첨부)

바. 제안서 제출 시 유의사항

◦ 본 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안기관이 부담함

◦ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위 또는 불순한 의도가 확인될 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

◦ 제출된 제안서는 한국문화관광연구원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

◦ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련법규를 준수하여야 함

◦ 본 제안서의 계약에 의한 산출물은 계약에 별도의 명시가 없는 한 발주처에 소유권이 귀속됨

◦ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

◦ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 주관기관의 해석을 우선 적용함

◦ 제안서는 입찰시 제출하여야 하며, 우편접수는 불가능함

사. 기타사항

◦ 보안준수사항

- 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안 참여기관의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

- 당해 용역업무 수행과정을 통하여 취득한 정보를 외부에 누설할 수 없으며,  위반 시에는 민/형사상의 처벌과 관계법규에 의한 조치를 따름. 이 규정은 본 계약이 종료된 이후에도 계속 유효

- 당해 용역에 투입되는 인원 및 용역업체 대표이사는 착수계 제출 시 보안각서를 제출하고, 상기의 의무를 반드시 준수

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	2020 년 월 일
입 찰 건 명
금번 2020년 1월 20일자로 공고한 2019년 관광두레사업 성과보고서 발간 운영 용역에 대한 입찰에 참가하고자 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령에서 정한 공사(용역∙물품구매) 입찰유의서, 입찰공고사항 및 귀 기관에서 정한 관리요령을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰 참가신청을 합니다. 붙임 서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2020년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : 법인[주민]등록번호 : 전 화 번 호 : 한국문화관광연구원장 귀 하

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제3호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[별지 제4호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책				연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간					참여율	%
주 요 경 력
사 업 명				참여기관 (년월~년월)			담당업무		발주처			비고

[별지 제6호 서식](전자제출)

입 찰 서
입찰 공고 번호		입 찰 일 자
입 찰 건 명
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령에 의한 공사(용역∙물품구매) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 계약일반조건∙동 특수조건∙과업내용서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공 기한 내에 계약을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2020년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : 법인[주민]등록번호 : 전 화 번 호 : 한국문화관광연구원장 귀 하

[별지 제6호 서식](전자제출)

가 격 제 안 서
사 업 명		2019년 관광두레사업 성과보고서 발간 용역
사업기간
주관기관
제안금액		일금 원정 (￦ - 부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
	연락담당 직원 인적사항	소속부서			Fax
		전화번호			E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙 임 : 가격 세부 산출내역 1부 2020년 월 일 제안자 : (직인) 한국문화관광연구원장 귀 하

※ 원가계산에 의한 예정가격 작성준칙(예산회계법 회계예규)을 참고하여 구체적으로 작성

[별지 제7호 서식]

용역입찰 참여자 보안각서

소        속 :

성        명 :

주민등록번호 :

1. 본인은 2020년   월   일  귀 원에서 실시하는 용역과제의 입찰에 참여하면서 제안서 등에 기록된 제반사항을 인지한 것에 대하여 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 용역과제 계약 이후 과업에 착수하기 전에 참여인력 전원을 대상으로 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로서 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업내용을 외부에 누설시켜 귀 부에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2020년    월    일

서 약 자 :             (인)

한국문화관광연구원장   귀 하