2020년 하남시 뉴미디어 소통사업 협력사

[소셜미디어 운영·관리, 하남뉴스 제작]

제안요청서

2019. 12.

도시브랜드담당관

뉴미디어팀

목     차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 사업별 제안요청사항

1. 2020년 하남시 소셜미디어 운영·관리	2

2. 2020년 하남뉴스 제작	5

Ⅲ. 예산투입내역	6

Ⅳ. 사업추진조건	7

Ⅴ. 사업수행자 선정방법	12

Ⅰ

사업개요

1. 사업명 : 2020년 하남시 뉴미디어 소통사업(통합)

2. 사업목적

❍ ‘소셜미디어 운영 + 하남뉴스(영상콘텐츠) 제작’이 동시에 가능한 전문협력사 선정 → 시정홍보사업의 효율성 제고

❍ 하남시 시정소식과 지역이슈 등을 확산·공유할 수 있는 전략적 소통 추진

❍ 다수이용 채널활용, 온라인 유료광고로 시민과 접점 확대·사용자 유입 활성화

❍ 최신 기술과 시장 트렌드를 반영한 적극적이고 전문적인 콘텐츠 제작

❍ 적극적인 하남시 캐릭터 활용으로 친근한 시정 이미지 구축

3. 사업기간 : 계약일로부터 2020년 12월 31일까지

4. 사업예산 : 총 270,000,000원(금이억칠천만원, 부가세 및 수수료 포함)

5. 추진방법 : 한국언론진흥재단 의뢰

6. 주요사업내용

구분	주요과업	예산 (단위 : 천원)	비고
총계	2개 과업	270,000
하남시 소셜미디어 운영·관리	· 하남시 공식 소셜미디어 운영·관리 업무 · 채널 이용자 증대를 위한 이벤트 · 소셜미디어 콘텐츠 제작 · 하남시 온라인 홍보 디자인 작업	110,000
	· 포털사이트 및 채널별 광고	60,000	한국언론진흥재단 매체 수수료 포함
하남뉴스 제작	· 소셜미디어 특화형 영상콘텐츠(하남뉴스) 제작 및 관련 플랫폼(유튜브 등) 활성화 -연간 100편 내외 -시민참여, 시민소통, 정책홍보, 도시리뷰, 알림콘텐츠 등 기획 영상 제작	100,000

※ 본 건은 예산확정 전 예산안의 범위 내에서 진행되는 사업으로, 하남시의회 예산 심의(12월 중) 결과에 따라 금액이 변경될 수 있음

Ⅱ

사업별 제안요청사항

1. 2020년 하남시 소셜미디어 운영·관리

□ 과업수행방향

❍ 하남시 주요시정, 지역이슈 파악 및 온라인 환경(빅데이터) 분석으로 연·월간 소셜미디어 운영 활성화 전략 및 콘텐츠 기획 방안 마련

❍ 소셜미디어에 최적화된 다양한 형태의 콘텐츠 제작·발굴

❍ 전문성 강화(전문필진·유튜버 참여) 콘텐츠, 시민과 함께 하는 콘텐츠 기획

❍ 하남시 소셜미디어 캐릭터 리뉴얼 및 활용

❍ 관련 어워드 참여·수상으로 하남시 위상 제고

[참고] 하남시청 공식 소셜미디어 운영현황(5개 채널)

채 널 명	주 소	누적팔로워 수 (‘19.11.11. 기준)
페이스북	www.facebook.com/hanamstory	54,723
네이버 블로그	blog.naver.com/hanam_story	11,111
인스타그램	www.instagram.com/hanam_city	1,134
유튜브	www.youtube.com/hanamstory	783
카카오톡채널	pf.kakao.com/_Caxnxhj	10,197

※ 협력사 제안 및 상황에 따라 신규 채널 오픈 및 기존 채널 교체 가능

□ 세부과업내용

[ 소셜미디어 운영전략 및 실행계획 수립 ]

❍ 월/분기/연간계획을 기반으로 일관성 있는 운영컨셉 유지(채널 아이덴티티 구축)

❍ 타 지자체와 차별화된 하남시 소셜미디어 운영방안 제시

❍ 채널별 특성을 고려, 차별적 운영 위한 목표, 컨셉, 타겟전략, 콘텐츠, 캠페인 전략 등 마련

❍ 운영 채널 간 통합연계 전략 및 콘텐츠 확산전략 마련

※ 각종 법(저작권, 공직선거법 등)에 저촉되지 않도록 운영

※ 구체적인 KPI는 2019년도 운영 과업 사례를 기준으로 제안

[ 차별화된 콘텐츠 제작 ]

❍ 트렌드를 반영한 소셜미디어 최적화 콘텐츠 제작·확산

※ 영상콘텐츠 관련 사항은 하남뉴스제작 사업제안을 따름

- 현장취재를 바탕으로 한 스토리텔링형, 생활공감형 콘텐츠 생산

❍ 하남시 온라인 캐릭터(하남이, 방울이) 활용 콘텐츠 제작

- 캐릭터 활용 매뉴얼 제작 및 추가 디자인 개발

- 캐릭터 활용 굿즈 제작기획 및 배포(제작비 별도)

❍ 이용자 만족도 향상을 위한 채널·콘텐츠 구성 및 디자인

- 이슈 및 시의성 반영한 커버 디자인 및 프로필 디자인 (시기별 교체)

- 모바일 최적화 포스팅 디자인 적용

- 가독성/전달력이 높은 디자인 레이아웃 및 카테고리 구성

[ 소셜미디어 관리 및 운영 ]

❍ 원활한 채널 운영을 위한 기술 지원 (최종보고서 내 운영 매뉴얼 작성 후 납품)

❍ 소통형 운영으로 네트워크 강화

- 실시간 모니터링으로 원활한 커뮤니케이션 및 민원 관리

- 댓글 관리 및 답방 등 관계관리

- 온라인 상 리스크(민원 등) 발생 시 위기관리 및 대응

※ 모니터링 ▶ 민원 발생시 즉각보고 및 1차 대응 ▶ 해당과 전달 ▶ 2차 대응(답변게재)

- 검색 상위노출을 위한 키워드 작업

- 포털사(네이버, 다음) 등과 협조체계 마련

[ 홍보 및 마케팅 ]

❍ 효과적인 시정홍보와 인지도 향상을 위해 아래의 사업을 포함한 효과적인 온라인 마케팅 이벤트를 월별단위로 기획․시행(기획단계에서 계획서 제출, 협의 후 시행)

- 채널 이용자 증가 및 시민 참여 확대를 위한 이벤트

- 기타 하남시가 자체적으로 추진하는 프로모션에 대한 온라인 지원

❍ 관련법령에 저촉되지 않는 선에서 홍보를 위한 이벤트 진행 및 광고비용, 참여자 보상비는 사업비에서 지출

❍ 프로모션 중 발생하는 고객관리 진행

❍ 어워드 등 대외적 행사에 적극적인 참여로 하남시의 위상 제고

[ 소셜미디어 분석 및 관리 ]

❍ 운영효과 측정 및 분석, 관련자문 및 서비스 제공

- 주간, 월간 소셜미디어 운영 보고서 제출 : 콘텐츠 현황, 방문자 현황에 대한 리포트 제출(주간) 및 이를 통한 발전방안 제시(월간)

❍ 채널별 모니터링, 백업, 로그분석 보고 및 기술지원(장애발생시 즉각 통보 및 조치시행)

❍ 기타 소셜미디어 운영에 관련된 요구사항 일체 지원

2. 2020년 하남뉴스 제작

□ 과업수행방향

❍ 하남에 대한 다양한 정보(시정소식, 문화, 생활정보, 명소 등)를 소셜미디어에 최적화된 영상 콘텐츠 형태로 기획·제작

❍ 시민참여형 영상콘텐츠 기획·제작 (단체, 동호회, 유관기관 소개 등 포함)

❍ 시 주요행사, 하남시 자연·명소 등을 촬영하여 하남시 영상 기록물로 활용 (필요시 방송사 보도용 영상물 제공)

❍ 정책홍보영상 등 장애인을 위한 자막 및 수화(수어방송) 제작 편집

❍ 시 공식 영상콘텐츠 플랫폼(유튜브 등) 활성화

□ 세부과업내용

❍ 영상콘텐츠 기획 및 제작 100편 내외

구분	유 형	추진방법	횟수
1	시민참여	∙ 하남시 캐릭터가 참여(진행)하는 토크쇼 형식으로 소셜미디어에 적합한 영상 콘텐츠제작(팟캐스트 등) - 시민들의 자발적인 홍보(행사, 동아리 등) - 청소년 고민상담 또는 진로상담	10회
2	시민소통	∙ 하남이 방울이가 지역 곳곳에서 일일체험을 하며 다양한 이야기를 나누고 시민 공감과 지역상권 홍보를 이끌어내는 영상 콘텐츠 제작	10회
3	정책홍보	∙ 하남시 캐릭터(하남이, 방울이)가 시청 직원으로서 일상을 보여주는 형식(브이로그)의 영상 콘텐츠 제작 - 주요 시책에 따른 미션을 진행하는 영상 콘텐츠 ∙ 시정 주요행사, 주요 시책 홍보용 기획 영상 콘텐츠 제작 ∙ 사진 등 이미지 활용한 모션그래픽 영상 콘텐츠 제작	40회
4	도시리뷰	∙ 하남이와 방울이, 또는 리포터가 하남시의 장점, 문화·관광분야를 소개하는 영상 콘텐츠 제작	10회
5	알림 콘텐츠	∙ 시민에게 필요한 정보 전달을 위한 모션그래픽 콘텐츠 제작 - 정책, 행사, 모집, 교육, 보건 등	30회

※ 세부 제작 구성안과 횟수는 상황에 따라 제작업체와 협의결과 변경될 수 있음

- 월/분기/연간계획을 기반으로 하남시의 특성에 맞는 창의성이 내재된 영상물 기획

- 사업 목적 및 취지 등을 충분히 숙지하여 콘텐츠 제작 과정(기획, 시나리오, 촬영, 녹음, 편집 등)에 문제점이 없도록 PD, 작가, 촬영감독 등 전문 인력 전담팀 구성

- 담당PD(PM)는 콘텐츠 기획부터 완성까지 전 과정 참여를 원칙으로 하고, 부득이한 경우 이에 대한 판단은 하남시의 결정에 따름

- 촬영장비는 FULL-HD급(1920*1080) 이상을 사용하며 필히 전문감독이 촬영수행

- 촬영·편집 시 인권과 사생활이 침해되지 않아야하며 타인의 저작권/초상권에 저촉되지 않도록 하고 특히 공직선거법을 준수하여 제작

- 과업의 효과적인 달성을 위하여 과업 이외의 사항을 추가로 제안 가능

Ⅲ

예산투입내역

□ 사업비 산출 (확정전)

구 분		예 산(원)	내용	비고
소셜미디어 운영관리
사업비	SNS 운영·관리	110,000,000	SNS운영·관리, 콘텐츠제작, 이벤트진행, 광고관리(매체스케쥴링) 등
	실비 등 프로젝트비		전문필진 운영, 소통툴 개발, 어워드 참가 등
매체비	포털사이트광고	60,000,000	PC 및 모바일	재단수수료 10% 포함
	SNS 채널광고		페이스북, 인스타그램(PLA, 게시물), 유튜브, 카카오톡 채널(메시지발송)
소계		170,000,000
하남뉴스 제작
사업비	영상콘텐츠(하남뉴스) 제작	100,000,000	세부과업내용에 따른 연간 100여편 내외 영상 콘텐츠제작
소계		100,000,000
총계		270,000,000		부가세 포함

* 인건비의 경우 위 사업단위 별로 반영(소프트웨어기술자노임단가 기준)
* 상기 내용 및 예산배정 현황은 상황에 따라 변경될 수 있음

* 우선협상대상자와 세부 협상논의를 통해 조정될 수 있음

1. 과 업 명 : 관광․복지분야 홈페이지 구축 용역

Ⅳ

사업추진조건(공통)

1. 계약조건

가. 과업수행자는 관계 법령 및 규정에 따라 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업 수행에 대한 권한 및 책임을 진다.

나. 과업수행자는 과업지시 내용을 성실히 이행하여야 하며, 경미한 사항에 대해 하남시와 상호 협의하여 조정이 가능하다.

다. 사업 수행 중 과실로 인한 사고 발생 시 이에 대하여 책임은 과업수행자에게 있다.

라. 과업수행자가 제작․공급하는 모든 산출물에 포함되는 저작권·저작인접권·초상권 등에 대한 모든 법적 책임은 과업수행자에 있으며, 하남시는 위의 권리상 침해에 대한 어떠한 책임 또는 감독의 의무를 지지 않는다.

(*이미지, 음원, 폰트 등 유료사용 콘텐츠 사용전 라이선스 가용범위 확인 필수)

마. 사업수행과정에서 과업내용에 명시되지 않은 사항과 기타 중요한 결정, 판단이 요구되는 사항이 있을 경우에는 하남시와 협의해 결정하고 필요한 자료의 작성 제출에 협조해야 한다.

바. 업무범위의 내용과 관련해 해석상 상이한 의견이 있을 때에는 양자 간에 협의에 의하여 결정하되, 최종결정권은 하남시에 있다.

사. 본 조건에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행자는 하남시가 필요하다고 인정하는 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 지시를 따라야 한다.

아. 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행자가 부담하는 것을 원칙으로 한다.

자. 과업수행자는 하남시의 승인 없이 제3자에게 하도급을 해서는 안 된다.

차. 과업수행자는 과업 진행 중 미흡한 사항이나 불분명한 사안은 하남시와 사전 협의하여 처리하고, 진행상황은 수시로 보고한다.

카. 계약목적물에 대한 저작재산권은 하남시와 과업수행자 공동소유로 하며, 계약목적물을 과업수행자가 배포 또는 복제하기 위해서는 하남시와 협의해야 한다.

타. 과업수행자가 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 정부기관 등의 2차적 활용*에 그 출처를 밝히고 사용할 수 있다. (*정부기관 온·오프라인 매체 등에 콘텐츠 공유 및 확산 등)

2. 인력조건

가. 용역책임자는 임원급으로 하며, 실무책임자는 사업기간 중 운영 용역에 100% 투입 가능한 자로 한다. (▽인력조건 기준참조)

구분	인원	주요내용 (경력/담당업무)
통합사업 총괄PM	1	- 뉴미디어 소통사업 통합관리
소셜미디어 운영·관리팀
소셜미디어 PM	1	온라인마케팅 분야 7년 이상 경력 / PM 경력 보유 본 과업 총괄 책임 (100% 참여)
콘텐츠 기획 및 발행 (최소 1명 이상 100% 참여)	3	온라인마케팅 분야 3년 이상 경력
디자이너	1~2	디자인 분야 3년 이상 경력
사진촬영 작가	1~2	촬영․편집 분야 3년 이상 경력
하남뉴스 제작팀
하남뉴스 PM	1	영상제작 분야 7년 이상 경력 / PM 경력 보유 본 과업 총괄 책임 (100% 참여)
PD ( 최소 2명 100% 참여)	3	메인PD (영상제작 분야 6년 이상 경력) 서브PD (영상제작 분야 3년 이상 경력)
작가	1~2	영상제작 분야 7년 이상 경력
촬영감독	1~2	촬영․편집 분야 5년 이상 경력
편집 및 그래픽	1~2	영상제작 분야 3년 이상 경력

나. 용역에 투입되는 업무수행조직 전체인력에 대한 이력(경력)사항을 사전에 제출하며, 인력이 변동될 경우에도 변동인력에 대한 이력(경력)사항을  하남시에 제출한다.

다. 본 사업에 참여하는 인력은 충분한 기술과 경험 등을 갖고 있어야 하며, 사업 수행 시 하남시가 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 종사자에 대해서는 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 이를 수용해야 한다.

라. 과업수행자는 과업 참여 인력을 특별한 사정이 없는 한 임의로 변경할 수 없으며, 인력 변동이 있을 경우 반드시 하남시와 협의하여 사전 승인을 받아야 한다(최소 2주전 알림).

마. 본 사업을 수행함에 있어 필요한 경우 분야별 외부전문가를 추가로 투입 할 수 있으며, 추가 투입 시 하남시의 사전 승인을 받아야 한다.

바. 공급인력에 대한 아래 사항에 해당하는 인력관리 업무 및 일체의 부담 및 책임은 과업수행자에 있다.

- 업무수행 과정에서 공급인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 인하여 발생하는 일체의 손해

- 업무수행 과정에서 발생하는 공급인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리 등

3. 책임 및 보안요건

가. 과업수행자는 하남시의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 무단유출 또는 누설해서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민·형사상의 모든 책임을 져야한다.

나. 과업수행자는 과업수행 과정에서 습득하는 모든 자료 및 산출물의 유출을 방지하기 위한 구체적인 보안대책을 수립, 시행해야 한다.

다. 필요시 과업수행자는 참여인력에 대한 신원조사 요구에 응해야 하며, 소정 양식의 보안서약서를 제출하여야 한다.

라. 과업수행자는 사업 완료시 용역사업 관련자료 회수 및 삭제조치 후에 용역산출물의 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표명의 보안확약서를 제출해야 한다.

마. 업무수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에 사용할 수 없다.

바. 과업수행자는 하남시가 요구하는 보안관련 규정을 충실히 이행해야 하며, 하남시는 이에 필요한 조치를 취할 수 있고 과업수행자는 이를 철저히 준수한다.

사. 과업수행자는 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수하여야 한다.

아. 과업수행자는 하남시의 승인을 받아 작성한 사항이라도 과업수행자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인해 발생한 모든 하자에 대해 책임이 면제되는 것이 아니며, 사업종료 후에도 이러한 사항에 대해 하남시의 수정·보완 요구가 있을 때에는 과업수행자 부담으로 시정조치 해야 한다.

자. 하남시 소유물에 대한 손해발생시 즉시 원상복구 등의 배상조치가 이루어져야 하며, 일체의 사고에 대해 고의, 과실이 없다는 입증 책임은 사업수행자에게 있다.

차. 사업종료 후 1년까지 하자책임기간으로 설정하며, 저작권 관련문제 발생시 하자책임기간 이후에도 과업수행자가 책임(배상) 조치하도록 한다.

4. 교육 및 기술지원 요건

가. 하남시에서 요구할 경우 채널 운영 관리, 콘텐츠 제작 기술 등이 하남시에 이전 될 수 있도록 교육을 실시해야 한다.

나. 과업수행자는 하남시 소셜미디어 운영·관리에 필요한 제반 기법과 절차를 문서화해 매뉴얼로 제공해야한다.

5. 대가의 지급

가. 운영경비는 운영실적을 제출받아 당초 계약조건을 이행하였다고 판단될 때 대가를 지급한다.  ※ 정부방침에 의한 예산균형집행 시 총액의 70% 이내로 선지급할 수 있음

6.  사업보고 및  산출물

가. 과업수행자는 사업진행사항 파악, 점검 등을 위해 하남시의 요청이 있을 경우 관련 자료에 대해 즉시 보고하여야 한다.

나. 과업수행자는 사업착수 및 사업기간 중 다음과 같은 산출물을 제출하며 제출물은 하남시가 추가로 제시할 수 있다.

종 류	시 기	내 용	비 고
사업수행계획서 (착수보고서)	▸계약 후 10일 이내	▸업무추진조직도, 인력투입명단 (경력사항), 추진일정 및 계획, 보안서약서 등
운영보고서	▸정기보고 (주간/월간) ▸수시보고 (이벤트 등)	▸운영계획 및 결과, 특이사항 등 ▸결과분석에 따른 전략방안 제시	▸필요시 수시 보고 ▸월간보고 공문 제출
최종보고서	▸사업종료 후 10일 이내	▸최종보고서(연간보고서) ▸콘텐츠 제작물 데이터(외장하드)제출 (▽납품형태) *최종결과물(이미지) 및 ai, psd 파일 등 편집 가능한 데이터 일체 *촬영 원본 파일 일체 *편집마스터파일, 편집마스터클린파일 *기획안 및 시나리오 최종버전, 콘텐츠 완성본	▸보안확약서 (대표자명의)
기타보고서	▸개편, 정책사안 등 이슈 발생 및 주관부서 요청 시

※ 보고시 도출된 보완사항은 하남시와 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된 비용은 과업수행자가 부담

다. 사업계획서에는 작업절차 및 내용에 기초하여 자세한 추진일정을 제시해야 한다.

라. 사업계획서에는 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 작성해 제출한다.

마. 최종보고서 제출 시 연간 작업한 콘텐츠 제작물과 관련한 이미지, 디자인, 영상 제작 기획 및 최종 결과물 등을 취합해 반드시 제출하도록 한다.

7. 계약의 변경 및 해지

가. 사업수행업체가 본 계약을 성실히 이행하지 않거나 사업수행업체의 고의 또는 귀책사유로 유지보수 의무를 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우 하남시는 서면으로 이의 시정을 요구할 수 있으며, 통지 후 요청 기간 내 관련 내용이 시정되지 아니할 시 본 계약을 해지할 수 있다.

나. 고의, 과실로 하남시의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우 본 계약을 해지할 수 있다.

다. 하남시의 필요에 따라 과업이 변경되거나 계약 체결 후 예정가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 경우 해당금액을 감액하거나 환수할 수 있다.

라. 하남시에서 필요로 하는 경우 계약기간이 완료된 이후에라도 다음 회계 연도 계약 체결 전까지는 안정적인 인수인계를 위해 적극 협조한다. 이는 인력교체의 경우에도 마찬가지로 한다. ※ 장비, 인력에 대한 충분한 인수인계 기간 보장 : 최소 10일 이상

8. 분쟁의 해결

가. 본 사업의 진행에 있어 관계법령에 규정되지 아니한 사항은 합의하여 결정하고, 견해가 상충되는 사안이 발생되는 경우에는 하남시의 해석에 따른다.

나. 사업수행업체가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 하남시를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 계약자는 피해자에 합의 배상하여야 한다.

9. 제안서 이행 및 추가제안 협상

가. 본 사업에 착수함에 있어 과업수행자가 제시한 제안서의 내용을 반드시 이행토록 하며, 하남시에서 제안서 외 내용의 추가제안을 요청할 경우 협의에 의해 진행하도록 한다.

나. 최초 제안 및 추가 제안요청에 대해 협의 완료한 후, 과업수행자는 협의 내용을 포함하는 최종 제안서를 작성하여 하남시에 제출한다.

1. 과 업 명 : 관광․복지분야 홈페이지 구축 용역

Ⅳ

사업수행자 선정방법

1. 사업수행 자격요건

❍ ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격조건을 갖춘 사업자

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 사업자

❍ ‘소프트웨어산업진흥법’ 제24조에 의거하여, 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠 개발서비스 사업자 또는 컴퓨터 관련 서비스 사업)로 신고(등록)를 필한 사업자

❍ 종합홍보대행(전략수립, 컨설팅, 영상제작, 콘텐츠 개발, SNS 홍보 등) 업무수행이 가능한 사업자

❍ 계약기간 내 일관적·전략적인 통합 소통사업의 효율적 사업진행을 위해 공동수급(컨소시엄)을 허용하지 않음

2. 과업수행자 선정방법

□ 선정일정

❍ 제안서 접수 마감 : 2019.12.23.(월) 10:00

❍ 사전 설명회는 별도로 개최하지 않음

❍ PT심사 참여 통보 : 2019.12.24.(화)

❍ PT심사 : 2019.12.26.(목) 14:00 프레스센터 14층 컴퓨터실습실

❍ 우선협상대상사 안내 : 2019.12.27.(금)

* 입찰 참가업체가 5개 이하일 경우 바로 PT심사를 진행함

* 상기 일정은 하남시청 및 한국언론진흥재단 사정에 의해 변경될 수 있음

□ 선정방식

❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

❍ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

❍ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상사 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시, 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 평가항목 중 배점이 가장 큰 항목 고득점 업체를 우선협상대상사로 선정

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

- 업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

❍ 일반사항

- 본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

- 세부내용은 우선협상대상사와의 약정체결 시 명시함

❍ 세부기준에 의거 한국언론진흥재단에서 평가를 주관함

❍ 평가방법 : 기술평가 90% (정량 10%, 정성 80%) + 가격평가 10%

* 정량평가(수행실적 및 신용평가) / 정성평가(기획능력, 수행능력, 성과관리)

❍ 제안심사 평가기준 및 배점표(안)

평가 부문		평가 항목	평가 기준	배점	비고
기술 평가 (90)	일반평가 (10)	수행실적	○동등이상 사업의 이행실적 평가	5	정량 평가
		신용평가	○기업 신용평가(신용평가등급 확인서 제출)	5
	사업기획 능력 (30)	기획능력	○환경분석 적절성 및 추진배경 이해도	10	정성 평가
			○사업목적 및 추진방향의 명확성	10
			○기획의 적절성 및 제안요청서 부합성	10
	세부수행 능력 (40)	수행능력	○기획의 독창성·차별성	10
			○기획의 현실성·구체성	10
			○사업추진 전략 및 실행 프로그램의 우수성	10
			○용역수행체계(인력구성, 업무분담, 전문성 등)	10
	성과관리 (10)	사업운영․평가	○이슈관리 업무협조 가능성 및 효과평가 방안	10
가격평가(10)		○ 가격평가		10

[ 수행실적에 따른 평가기준 ]

평가등급	평점
100% 이상 (2억7천만원 이상)	배점의 100% (5.00)
70% 이상～100% 미만 (1억8천9백만원 이상~2억7천만원 미만)	배점의 90% (4.50)
40% 이상～70% 미만 (1억8백만원 이상~1억8천9백만원 미만)	배점의 80% (4.00)
40% 미만 (1억8백만원 미만)	배점의 70% (3.50)

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점(계약종료일)을 기준으로 평가한다.

2. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표[붙임7]와 다음 각 호에 따른 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

[ 신용평가등급에 의한 대외신인도 평가기준 ]

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100% (5.00)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95% (4.75)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90% (4.50)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70% (3.50)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

3. 제출서류 안내

□ 제출서류

❍ 입찰참가신청서, 제안업체 일반 현황, 확약서, 청렴계약이행서 각 1부

❍ 사업자등록증 사본, 법인 등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세 증명서 각 1부

❍ 기타 입찰공고문에 명시된 서류

❍ 수행실적 총괄표 및 수행실적증명서

❍ 신용평가 등급 확인서

❍ 제안서 PDF파일 : 제안요청서 지시사항 포함

- 시안은 스토리보드로 구성, 애니메틱 금지

* 입찰 서류 및 제안서는 온라인으로 제출

* 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필)

* 자격에 대한 서류심사에서 결격 사유가 해당되는 업체의 경우 1차 제안서 심사에서 제외

* 입찰참가 등록 마감시간까지 위의 구비서류 미비 시 접수 불가

□ 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요비용은 사업자의 부담임

❍ 정해진 기한 내 제출된 서류로만 평가함

❍ 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화 할 수 있음

❍ 사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토·조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

□ 기타 문의사항

❍ 한국언론진흥재단 광고기획팀 정동욱 과장(02-2001-7844)

❍ 하남시청 도시브랜드담당관 석지혜 주무관(031-790-5630)

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임1]  : 제안사 현황

[붙임2]  : 확약서

[붙임3]  : 청렴계약이행서약서

[붙임4]  : 입찰참가신청서

[붙임5]  : 입찰보증금 지급각서

[붙임6]  : 참여인력 구성내역 및 이력사항

[붙임7]  : 수행실적 총괄표  //끝// 붙임서식에 없음

[붙임 1]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 2]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2020년 하남시 뉴미디어 소통사업 협력사 선정

한국언론진흥재단의 2020년 하남시 뉴미디어 소통사업 협력사 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2019년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 3>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2020년 하남시 뉴미디어 소통사업 협력사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<붙임 4>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2020년 하남시 뉴미디어 소통사업 협력사 선정
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<붙임5>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<붙임6>

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

<붙임7>수행실적 총괄표

관련 용역(동등이상 사업) 실적개요

(입찰공고일 기준 최근 3년간)

□ 용역 실적 개요

○ 업체명 :

연번	①용역명	용역 기간	②계약금액 (단위 : 백만원)	발주처			③업무수행내용 (구체적)	④타사와 공동 수행 사항	비고
				기관명	주소	전화 번호
계

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별 정확히 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행한 용역 내용을 작성

(현황분석, 전략수립, 광고제작, 온라인 캠페인, 매체실행, 콘텐츠 개발, 협력홍보, 효과평가 등)

④ 타사와 공동 프로젝트 수행여부

: 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 수행여부(OX) 및 타사의 상호명 기재

※ 단, 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

□ 용역건별 세부 내용

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일~ 완료일 (예정일)
사업책임 담당자	·직위(직급) : ·성명 :
I. 사업계획 1. 홍보상황분석 2. 홍보목표 / 타깃 / 전략 / 메시지 등 관련 개요
II. 사업실행 1. 홍보실행 내용 기술 * 실행 방법별로 작성 (전략수립, 콘텐츠 개발, 프로그램 실행, 매체실행, 행사개최, 대외협력 등 ) * 실행내용을 객관적으로 확인 할 수 있도록(수치, 사진 등) 제시
III. 사업성과 1. 목표달성 내용 2. 긍정적 언론보도 3. 인식·인지도 변화, 홍보 효과평가(전문가 평가, 수상실적 등) 내용 등

※ 위 양식을 참고해 제안서 제출 시 반드시 함께 제출(용역건별 3페이지 내·외 작성)