2024년 독립예술영화 유통배급 종합지원 운영 위탁 용역

제 안 요 청 서

2024. 2.

영화진흥위원회

목   차

Ⅰ. 제안 개요

1. 사업 개요	3

2. 사업 내용	3

3. 추진 일정	3

Ⅱ. 제안 요청 내용

1. 과업 내용 및 범위	4

2. 과업별 세부내용	5

3. 인력운영 및 기타사항	8

4. 결과보고 및 성과물 제출	9

5. 과업수행 지침	10

Ⅲ. 제안서 작성

1. 제안서 제출	11

2. 제안서 목차	11

3. 제안서 작성지침	12

4. 제안서 효력	12

5. 제안 시 유의사항	13

6. 기타사항	13

Ⅳ. 사업자 선정 및 평가

1. 입찰 참가자격	14

2. 입찰·계약방법	14

3. 제안서 평가 및 선정방식	14

[붙임 1] 제안서 평가 항목 및 배점

[붙임 2] 각종 서식

Ⅰ		제안 개요

1. 사업 개요

가. 용 역 명 : 2024년 독립예술영화 유통배급 종합지원 운영 위탁 용역

나. 사업목적 : 독립예술영화 온/오프라인 유통배급 활로 다각화를 지원하고, 독립예술영화 지원 전반을 아우르는 유통배급 인프라 확장을 통해, 생태계 밸류 체인 전반의 인프라 지원

다. 용역기간 : 2024년 4월 1일 ~ 2024년 12월 31일(9개월)

라. 용 역 비 : 1,162,144,127원(부가세 포함)

※ 동 사업 운영을 위한 사업비 외 인건비 등 과업 수행을 위한 제반 비용은 다음과 같이 상한선 내로 제한함

- 인건비: 전체 용역 예산의 30% 이내로 제한

- 기념품 제작 비용: 전체 용역 예산의 1% 이내로 제한

- 사업추진성 경비: 전체 용역 예산의 1% 이내로 제한

2. 사업 내용

가. 사업 범위

1) 인디그라운드 시네마(온오프라인 유통배급 시스템 운영)

2) 인디그라운드 비즈(제작/개봉예정작의 비즈매칭)

3) 인디그라운드 아카데미(유통배급 인력 육성)

4) 인디그라운드 플레이그라운드(관객 커뮤니티 플랫폼 운영)

5) 인디그라운드 시네마 고도화 방안 제안

6) 기타 발주처가 독립예술영화 유통배급지원을 위해 필요하다고 판단하는 사업

3. 추진 일정

추진내용	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
입찰공고 및 계약
착수 보고
사업 운영
중간 보고
결과 보고

Ⅱ		제안 요청 내용

1. 과업 내용 및 범위

※ 사업의 전체적인 프로그램 구성 및 운영방안을 제시하되, 발주처와 협의하여 최종 결정하여야 함

※ 과업 범위 및 세부내용은 계약체결(협상) 시 일부 조정될 수 있음

※ 1)~5)번은 핵심 추진 사업이며, 6)번은 센터 운영을 위한 필수 제반 사항임.

순번	과업분야	단위과업
1	인디그라운드 시네마	독립예술영화 라이브러리 구축･운용 독립예술영화 B-to-B 중개 온라인상영관 운영 청소년 추천영화 상영 지원
2	인디그라운드 비즈	창작자 대상 1:1 상담 프로그램(상시) 유통배급 매칭 프로그램 운영(연 1회 이상) 제작투자 매칭 프로그램 운영(연 1회)
3	인디그라운드 아카데미	배급아카데미 운영 기타 특강프로그램(예산 한도 내 제안 가능)
4	인디그라운드 플레이그라운드	독립예술영화 커뮤니티 플랫폼 운영 인디그라운드 회원 관리 관객 참여형 프로그램(예산 한도 내 제안 가능)
5	인디그라운드 시네마 고도화 방안 제안	<인디그라운드 시네마> 운영체계 구축을 위한 연구
6	인디그라운드 센터 운영	센터 공간 운영 및 관리 인디그라운드 온오프라인 홍보 인디그라운드 홈페이지 운영 관리(기능개선 포함) 인디그라운드 사업 운영 실적 관리 인디그라운드 운영위원회 운영

2. 과업별 세부내용

1) [인디그라운드 시네마] 독립예술영화 온오프라인 유통배급 시스템 운영

☞ 극장 상영 종료 또는 제작이 완료된 독립예술영화가 다양한 온오프라인 플랫폼으로 유통배급될 수 있는 시스템 상시 운영

순번	단위과업명	세부 과업내용
1	독립예술영화 라이브러리 구축･운용	라이브러리 작품 선정 및 운용 - 차년도 운영을 위한 2025년 라이브러리 작품 선정(최소 80편 내외 장·단편) - 2024년 라이브러리 작품 선정작 DB구축 및 운용
2	독립예술영화 B-to-B 중개	라이브러리 등록 작품 온･오프라인 상영 시, 신청사와 저작권자(배급사/제작사/감독) 간 중개 서비스 제공 - 라이브러리 작품을 제공하는 인디그라운드 시네마 회원사(배급사/제작사/감독 등 저작권자 대상) 관리 - 공동체 상영 신청 관리 및 상영료 지원 *신청사(단체)당 신청횟수 제한 필요, 전년대비 지원규모 축소 - 상영 신청사(단체) 대상 상영본 제공 - 공동체 상영 상영료 협의 및 지급 가이드 제공 - 사업 예산소진 후, 상영료 지급 가이드에 따른 상영 중개 역할 라이브러리 등록 작품의 타 플랫폼 상영정보 제공 라이브러리 등록 작품 외 독립예술영화DB 구축(요청 시)
3	온라인 상영관 운영	라이브러리 선정작 대상 온라인 상영 기획 및 운영(월 2회 정기) 온오프라인 특별 기획전 기획 및 운영(연 3회 이상) - 외부 온오프라인 플랫폼(OTT, 전용관 등) 연계 프로그램 기획 (비 라이브러리 작품 포함 기획 가능) - 단, 시상식 형태의 프로그램 지양
4	청소년 추천 독립영화 상영 지원	청소년 추천 독립영화 상영 관리 - 2023년에 선정한 <2024년 청소년 추천 독립영화> 22편에 대한 상영 신청 관리 및 상영본 제공 - 기 제작된 <청소년 추천 독립영화> 교재 제공

2) [인디그라운드 비즈] 독립예술영화 투자·유통배급 매칭 지원

☞ 제작 착수/개봉 예정 작품의 투자·유통배급을 위한 상담 및 매칭 프로그램 운영

순번	단위과업명	세부 과업내용
1	창작자 대상 1:1 상담프로그램 (상시)	후반작업, 개봉 준비 등을 위한 상담 프로그램 운영 - 각 분야 전문가 멘토단 구성 - 상담 신청자 관리 및 전문가 매칭 지원
2	유통배급 매칭 프로그램 (연 1회 이상)	유통배급 매칭 대상작 접수 및 선정(30편 내외) *(지원대상) 위원회 제작지원작을 포함한 23년도 제작완료 또는 제작완료 예정인 작품으로 유통배급을 준비하는 장·단편. 단, 신인 연출 작품 우대 참여 배급사 모집 및 관리 참여 창작자/배급사 대상 워크숍 프로그램 기획 및 운영(2회) 창작자와 배급사 간 1:1 유통배급 매칭 부스 운영 유통배급 매칭 확정 작품 대상 영문 DCP 등 후반제작 현물지원(5편)
3	제작투자 매칭 프로그램 (연 1회)	제작투자 매칭 대상작 관리 *(지원대상) 위원회 <독립예술영화 인큐베이팅 제작지원> 지원작(12편) / 서울독립영화제 기획개발 선정작 대상 인큐베이팅 랩 운영(1회) 참여 투자사/배급사 모집 및 관리 제작 투자유치 행사 운영 - 제작투자 매칭 대상작 쇼케이스 행사 운영 - 제작사와 공동제작사･투자사･배급사 간 1:1 매칭 부스 운영

3) [인디그라운드 아카데미] 독립예술영화 유통배급 전문인력 양성

☞ 독립예술영화 유통배급 분야 전문인력을 양성을 위한 교육 및 체험형 후속 프로그램 운영

순번	단위과업명	세부 과업내용
1	배급아카데미 운영	수강생 모집 및 선발 *(수강 대상자) 영화 유통배급 분야 입직 희망자 <배급아카데미> 커리큘럼 기획 및 교육 운영 <배급아카데미> 후속 프로그램 기획 및 운영 - 현장 체험형, 취업 연계형 프로그램으로 제안
2	기타 특강 프로그램	예산 한도 내 제안 가능

4) [인디그라운드 플레이그라운드] 독립예술영화 관객 개발

순번	단위과업명	세부 과업내용
1	독립예술영화 커뮤니티 플랫폼 운영	독립예술영화 홍보 콘텐츠 제작 - 라이브러리 작품 대상 영화 리뷰, 인터뷰, 개봉 정보 등 정보 제공 독립예술영화 개봉작 시사회 이벤트 진행 - 시사회 이벤트 진행 작품 선정 관리 *대상작품: 영화진흥위원회 개봉지원 사업 선정이력이 없는 작품 일반관객들 대상 독립예술영화 리뷰 등 커뮤니티 게시판 운영 관리
2	인디그라운드 회원 관리	관객 확대를 위한 인디그라운드 회원 수 확대 - 인디그라운드에서 운영하는 온오프라인 프로그램 직접･간접 참여자가 인디그라운드 회원으로 가입, 등록되도록 관리 - 24년 용역 종료시 누적 회원 수 35,000명 이상 달성 목표
3	관객 참여형 프로그램	예산 한도 내 제안 가능, 단, 관객이 수혜자가 되는 프로그램이어야 함

☞ 독립예술영화 관객 개발을 위한 독립예술영화 전용 커뮤니티 플랫폼 운영

5) 인디그라운드 시네마 고도화 방안 제안

순번	단위과업명	세부 과업내용
1	인디그라운드 시네마 고도화 방안 제안	<인디그라운드 시네마> 운영체계 구축을 위한 연구 - <인디그라운드 시네마>의 B to B, B to C 서비스 운영체계 구축 방안 - <인디그라운드 시네마> B to B, B to C 상영본 제공 방식 고도화 - <인디그라운드 시네마> 과금체계 도입 방안 등

6) 독립예술영화 유통배급 지원센터 ‘인디그라운드’ 센터 운영

☞ [인디그라운드] 사업 운영을 위한 필수 제반 사항

순번	단위과업명	세부 과업내용
1	센터 공간 운영	위치 : 서울시 중구 명동8길 27, 엠플라자 5층(전용면적 약 198.3m2(60평)) 운영 시간 : 월~금 평일 09:00 ~ 18:00 (단, 행사 운영 등에 따라 변동 가능) 센터 시설 관리 및 방문자 응대 등
2	인디그라운드 온오프라인 홍보	프로그램별 홍보 콘텐츠 제작 및 배포 인디그라운드 사업별 보도자료 배포 *뉴스레터, 코픽뉴스, 한국영화 등 위원회 홍보매체 활용 영화 전문잡지, 타 플랫폼 배너광고 등 매체 활용 홍보 인디그라운드 SNS 운영 관리 등
3	인디그라운드 (indieground.kr) 홈페이지 운영 및 관리	사이트 유지 보수, 시스템 개선 관련 사항 상시 점검 및 관리 게시물 등록, 회원 관리, 문의사항 응대 등 운영 전반 관리 인디그라운드 홈페이지 기능 개선 추진에 따른 실무 진행 - 개편 예정 사항: 메뉴 개편, 상영페이지 권한 기능, 상영신청 기능 도입 등 기능개선 예정
4	인디그라운드 사업 실적 관리	프로그램별 운영실적 관리(참여자 만족도, 정량/정성적 결과 도출)
5	인디그라운드 운영위원회 운영	운영위원회 구성 *인디그라운드 운영위원회는 반드시 발주처와 협의하여 구성하여야 함 운영위원회 운영을 통한 의견 수렴(분기별 1회)

6) 기타 발주처가 독립·예술영화 유통배급지원을 위해 필요하다고 판단하는 사업

3. 인력운영 및 기타사항

1) 상주인력 구성 (총 10명 내외)

가) 총괄책임자 1명, 단위 과업별 담당(전담조직 구성) 8명, 일반행정지원 1명 등

나) 세부 업무분장 등 인력운영계획은 위원회와 협의에 따라 변경 가능

다) 상주인력 외 행사 운영 등 필요에 따른 단기인력 활용 필요시 활용가능

구분	주요 역할	비고
관리자(위원회) 담당부서 : 사업본부 독립예술영화지원팀	사업 기본 추진방향 및 주요 의사결정 인디그라운드 운영위원회 구성 검토 단위 과업별 진행 검토 및 최종 승인 사업 성과관리 및 최종 결과물 검수
총괄책임자 1명 *관련분야 경력 10년 이상	본 과업 총괄 운영 및 인력 운영 책임 세부 프로그램 진행 총괄 발주처 업무보고 책임	상근 전담 인력 (업무집중도100%)
프로그램별 담당 8명 내외 *관련분야 경력 5년 이상	각 세부 프로그램 운영 실무
일반행정지원 1명 *관련분야 경력 2년 이상	센터 운영 관련 각종 행정지원

2) 센터 운영시간 : 월~금, 09:00~18:00 (단, 행사 운영 등에 따라 변동 가능)

- 상근 전담 인력의 근무 및 휴게 시간은 제안사의 취업규칙에 따름

3) 기타사항

- 사업추진 전담조직 구성 및 운영 (보수 및 기타 근태는 제안사 취업규칙에 따름)

- 인력구성은 본 용역의 기존 근무 인력 승계를 원칙으로 함

- 인력 변경 시 발주처와 변경 10일전 변경, 승인 필요

- 인력 변경 시 인계·인수를 위해 최소 7일 이상 동시 투입

- 발주처와 전담 투입인력 비상연락체계 항시 유지

- 운영위원회 구성, 프로그램별 기획안 및 콘텐츠는 사전에 협의하여 발주처 승인 후 진행해야 함

- 본 용역은 용역사업자 외 타 업체에 하도급 거래를 하는 경우 발주처와 사전협의하여 승인 후 진행해야하며, 다음과 같은 경우는 컨소시엄을 구성하여 공동수급으로 입찰에 참여해야 함

· 해당 과업의 사업비가 2천만 원을 초과하는 경우 공동이행으로 참여

구분	상한선	비고
상주 인력 인건비	- 전체 용역 예산의 30% 이내로 제한
기념품 제작 비용	- 전체 용역 예산의 1% 이내로 제한
사업추진비성 경비	- 전체 용역 예산의 1% 이내로 제한

- 용역 예산 집행 제한 사항

*예산 집행 상한선을 초과하여 예산변경이 필요한 경우, 사전 협의하여 위원회 승인 후 진행

4. 결과보고 및 성과물 제출

1) 사업수행계획서

가. 계약 체결일로부터 7일 이내, 용역사업 세부 수행계획, 예산집행계획, 산출물 목록, 수행 인력 등 상세 기재 1부 제출(전자파일)

2) 정기 및 수시보고

가. 동 과업 진행사항을 주간/월간으로 위원회 담당자에게 정기보고

- 주간보고 매주 월요일 오전 제출(전주 업무 결과, 금주 업무 계획)

- 월간보고 매월 첫 주 금요일 제출

나. 중간 예산 집행 내역을 포함한 진행사항을 사업수행 중 1회 보고(반기보고)

다. 정기 보고사항 외 기타사항, 계획변경, 이슈 발생 시 수시/즉시 보고

라. 이외 개별 프로그램 운영 실적 등 사업운영 관련 위원회 별도 요구 시 보고

3) 중간보고

가. 사업 착수일로부터 5개월 이내(일정 별도 협의), 세부프로그램별 추진현황 및 결과, 중간 성과분석 및 개선사항을 상세 기재한 보고서 1부 제출(전자파일)

4) 결과보고 (가~라를 포함한 USB 또는 외장하드 1개 제출)

가. 과업 종료 7일전까지 전체 사업 운영결과 및 세부 프로그램별 최종 결과보고서(전자파일 및 인쇄물 제본 10부) 제출

- 제출한 결과보고서에 대한 위원회 담당자 보완요청이 있는 경우, 과업종료일까지 보완 제출해야하며, 결과보고회 개최는 별도 협의 후 진행함

- 사업 운영 성과는 각 프로그램별 계량화된 실적을 제시해야 함

나. 과업 종료 7일전까지 용역비 집행내역 정산보고서(증빙자료 포함) 1부, 용역비 집행내역에 대한 회계법인(또는 개인회계사) 검증 필한 회계감사보고서 제출

다. 과업 종료 7일전까지 세부 프로그램 홍보 결과, 각종 만족도 조사 및 통계자료, 운영관련 자료 및 이미지, 홍보물 등 콘텐츠 제작 산출물 원본파일 및 변환파일 일체 제출(전자파일, 사진자료의 경우 행사/프로그램별 5장 이내 선별 제출)

라. 필요 시, 사업 수행에 따른 사업수행평가 협조

5. 과업수행 지침

가. 용역사업자는 계약 체결 후 10일 이내에 본 과업에 착수하여야 하며, 원활한 과업 추진에 차질이 없도록 위원회의 자료 요구 등에 성실하고 신속히 응해야 한다.

나. 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라 할지라도 과업의 중요성을 감안하여 필요하거나 조정되어야 한다고 위원회가 인정하는 사항은 상호 간 협의하여 과업수행자 부담으로 시행한다.

다. 과업지시서상 내용의 문구와 용어의 해석, 과업의 범위 및 실시요령 등에 대하여 위원회와 용역수행자 상호간에 의견을 달리하는 경우에는 위원회의 해석과 의견을 따라야 한다.

라. 투입인력의 변동은 위원회와 사전합의 후 가능하며 과업 수행에 업무 공백이 발생하지 않아야 하며, 투입인력의 업무능력 미달 시 위원회는 인력 재구성을 요구할 수 있으며 즉시 응해야 한다.

마. 용역기간은 위원회에서 인정하는 특별한 사유 발생 시 사전 협의 및 위원회 동의를 제외하고는 사업 기간을 연장할 수 없다.

바. 모든 용역 성과물은 위원회의 검수를 받아야 하며, 이에 필요한 자료 제출 및 보충설명서를 요구할 경우 이에 응해야 한다. 또한 최종 결과보고서와 관련, 위원회의 요청 시 계약종료일 이후 2개월 내 최종 수정 보완이 이루어질 수 있으며, 용역 성과물이 과업지시서 내용과 다르거나 미흡하여 보완을 요구할 경우 즉시 수정 보완하여야 한다.

사. 동 용역과 관련하여 입수한 자료와 성과물은 위원회의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 과업목적 외에 사용할 수 없으며 이를 위반 시 용역사업자가 일체의 법적 책임을 진다.

아. 과업수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정·기술적 제반비용과 문제처리(개인정보관리, 사이트 보안, 저작권, 등급분류 등)는 용역사업자가 책임진다.

자. 동 용역과 관련하여 제작된 모든 저작물에 대한 저작권은 위원회에 귀속되거나 양도된다. (단, 창작자의 저작권은 창작자에게 있음)

Ⅲ		제안서 작성

1. 제안서 제출

가. 제출서류 : 입찰공고문 참조

나. 제출기한 및 제출처 : 입찰공고문 참조

2. 제안서 목차

구분	내용	비고
* 제안서 표지	제안 담당자 성명, 직위 및 연락처(휴대전화번호, 이메일) 기재
Ⅰ. 제안개요	1. 제안배경 2. 제안 목표 및 범위 3. 제안내용의 특징 및 차별성 4. 기대효과 등
Ⅱ. 업체 일반사항	1. 업체현황 [제1호 서식] 2. 주요 사업내용 및 실적 4. 최근 3년간 유사 용역 수행 실적 [제2호 서식]
Ⅲ. 사업수행계획	1.사업수행체계 - 수행조직구성 및 업무분장 [제4호 서식] - 투입인력현황 [제5호 서식] 2. 사업추진전략 - 전체사업의 목표와 전략, 세부사업별 목표와 전략 3. 세부 추진계획 - 세부사업별 구체적 수행계획 제시 4. 발전방향 등 - 추가 제안사항, 향후 발전방향 등
Ⅳ. 사업관리부문	1. 사업 추진일정 2. 사업 성과관리 및 보고 계획 - 발주처와의 커뮤니케이션 플랜 포함 3. 운영관리방안 등 - 운영관리계획, 보안대책, 위험 및 장애요소 관리방안 등
Ⅴ. 기타	1. 기타 위 항목에서 제시되지 않은 내용 기술
별첨	1. 용역수행실적증명서 [제3호 서식] 2. 참여인력 이력사항 [제6호 서식] 3. 부정당업체 지정여부 확인자료 - 국가종합전자조달시스템 내 최근 1년간 부정당 제재현황 이력조회(부정당 업체상태) 화면 캡쳐 4. 확약서 및 기타 증빙제출자료[제7~11호 서식]

3. 제안서 작성지침(권장사항)

가.‘2. 제안서 목차’를 원칙으로 하여 제안사가 추진하고자 하는 핵심사항을 중심으로 명료하게 작성하되 충분한 정보를 포함하여 작성하며, 필요시 제안내용을 추가하거나 변경할 수 있음(지정 내용은 반드시 포함)

나. 제안서 작성분량의 제한은 없으나 가급적 100페이지(50장, 표지 및 별첨자료 제외) 이내로 작성

다. 제안서는 A4 세로방향으로 작성 원칙이나, 부득이한 경우 일부에 한하여 A4 가로방향 작성 또는 기타용지 사용 가능

라. 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어는 각주를 활용하여 설명함

마. 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 기재하고, 해당 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기술함

바. 제안서 목차로 제시된 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 ‘해당없음’으로 표기함

사. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며 ‘가능할 것이다’, ‘고려하고 있다’, ‘생각한다’ 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함

아. 공동수급방식의 경우 반드시 제안서에 그 내용을 기재하여야 하며 범위, 역할 등을 명확히 제시하여야 함

자. 증빙자료 등 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

차. 제안서는 동 요령에 따라 작성 후 제출기한 내에 접수되어야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

4. 제안서 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 위원회에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정 시 계약조건으로서 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우 계약서가 우선함)

나. 위원회는 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 제안서 해석상 이견이 있을 경우 상호 합의하여 조정함

5. 제안 시 유의사항

가. 제안된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

나. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

다. 본 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 추가협상을 통해 사업범위에 포함시킬 수 있음

라. 제안서 작성 시 본 제안 요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용은 그 기능이 없는 것으로 간주함

마. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

바. 제안사항에 대한 질문은 제안서 제출 마감 1일전까지 가능

6. 기타사항

가. 협상대상 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

나. 제안서 및 별지 서식은 작성지침에 의거 사실대로 작성해야하며, 허위사실이 발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 수 있음

다. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 위원회가 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함

라. 사업 수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정□기술적 제반비용과 문제처리(초상권, 저작권 처리 등)는 용역사업자가 부담함

마. 사업결과에 따른 산출물의 소유권 및 지적재산권 일체는 계약예규 용역계약 일반조건 제35조의2 및 제56조에 따라 공동소유 됨

Ⅳ		사업자 선정 및 평가

1. 입찰 참가자격

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 국가계약법시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격요건을 갖춘 자

나. ‘국가계약법’ 시행령 제76조에 해당되지 않는 자

다. 기타자유업 업종코드 9999

※ 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미 등록업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 함

라. 공동수급(공동이행)으로 입찰 가능

1) 공동수급 입찰 시 대표사를 선정해야 함

2) 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시「공동계약운용요령」(계약예규) 제5조에 따른 ‘공동수급협정서’를 작성하여 제출해야 함

3) 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 해야 하며 이외 사항은 계약예규 공동계약운용요령을 준용

4) 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 위원회의 승인 없이 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

5) 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며, 입찰 후에 구성하는 것은 허용하지 않음

2. 입찰·계약 방법

가. 입찰 방법 : 공개경쟁입찰

나. 계약 방법 : 협상에 의한 계약 (※ ‘국가계약법’ 시행령 제43조에 의거함)

3. 제안서 평가 및 선정방식

가. 선정절차(입찰공고문에 따름)

나. 제안서 평가(입찰공고문에 따름)

다. 우선협상대상자의 선정

1) 종합평가점수는 100점 만점을 기준으로 기술능력 평가 80점(80%), 가격평가 20점(20%)으로 반영하여 산정함

2) 기술능력 평가는 조달청에서 별도 평가위원회를 구성하여 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 80점 만점으로 평가함

- 기술능력 평가 기준은 ‘별첨 1’ 평가항목 및 배점 참조

- 기술능력 평가점수는 업체별 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(단, 최고‧최저점수가 두 개 이상인 경우에는 하나만 제외함)

3) 가격평가는 ‘국가계약법’이 정한 바에 따라 조달청에서 평가함

4) 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 종합평가점수 득점 순위에 따라 우선협상대상자 순서를 결정함

5) 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

6) 제안업체는 기술평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

라. 협상 및 계약

1) 협상 순위에 따라 결정된 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

2) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

3) 여타 사항은 ‘국가계약법’ 및 동법 관련 규정 등을 준용함

4) 협상의 범위는 협상대상자가 제안한 과업내용, 수행일정 및 평가위원회의 권고사항 등을 포함하며, 세부내용은 협상을 통해 조정할 수 있음

<붙임 1> 제안서 평가항목 및 배점

평가항목		세부평가내용	배점
기술능력평가 (80점)	수행기관 전문성	제안업체가 본 사업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가?	20점
		ㅇ 제안업체의 주요 역할과 기능은 본 사업을 수행하기에 적합한가?	10점
		ㅇ 본 사업 수행을 위해 적절한 인력운용계획을 제시하고, 참여 인력은 충분한 경력 및 전문성을 갖추고 있는가?	5점
		ㅇ 본 사업과 관련된 유사 경험 및 실적을 보유하고 있는가?	5점
	사업 이해도	사업의 목적과 취지에 대하여 정확히 이해하고 있는가?	15점
		ㅇ 본 사업의 운영취지와 기대효과, 세부사업별 목적과 특성에 대해 이해하고 있는가? ㅇ 세부 운영계획 및 실행 방안은 사업 목적 달성을 위해 적절한가?	10점
		ㅇ 사업 지원대상인 독립·예술영화 유통배급 관련 업계 주요 현안을 분석하고, 이를 바탕으로 사업성과 및 만족도 제고 방안을 제시하고 있는가?	5점
	사업수행 능력	사업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가?	25점
		ㅇ 사업 특성에 맞는 추진전략을 적절히 수립하고, 이를 실현하기 위한 구체적이고 체계적인 운영 계획을 제시하고 있는가?	10점
		ㅇ 세부사업별 운영목적에 부합하는 효과적이고 창의적인 프로그램의 기획 및 운영 역량을 갖추고 있는가?	10점
		ㅇ 세부 프로그램 운영에 필요한 전문 인력 및 인프라 수급 역량과 방안을 갖추고 있는가?	5점
	사업관리 방안	제안내용을 적절히 관리하기 위한 방안을 갖추고 있는가?	15점
		ㅇ 사업 수행일정 및 추진절차가 구체적이고 합리적으로 제시되고 있는가?	5점
		ㅇ 사업 성과제고 및 목표 달성을 위한 구체적인 관리방안을 갖추고 있는가?	10점
	사회적책임	ㅇ 사회적 책임(최저임금 위반, 임금체불, 고용개선 조치 미이행 등)(* 주1 참고)	5점
소 계			80점
가격평가 (20점)		ㅇ 기획재정부 회계예규 『협상에 의한 계약체결기준』에 의함	20점
합 계			100점

※ 평가항목 및 기준, 배점은 위원회 사정에 따라 조정될 수 있음.

* 주1) 사회적 책임 평가기준 : 정량평가 5점

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①최저임금 위반	▪최근 3년 이내에「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자	△2.0
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	③고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

[주]

1. 세부평가항목 ①~③는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

5. ①최저임금 위반 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 사업장을 기준으로 적용한다.

6. ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

7. ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

<붙임 2> 각종 서식

[별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
(주요연혁)

[별지 제1-2호 서식]

인력 현황 (제출일 기준)

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
		기 타
		계

조직도 (제출일 기준)

[별지 제2호 서식]

최근 3년간 유사 용역 수행 실적

No.	사업명	사업기간	계약금액(천원)	발주처	주요내용 및 산출물
1
2
3
4
5

※ 현재 수행중인 사업을 포함하여 연도순(최근 3년간)으로 기재하되, 본 사업과 유관한 사업을 최대 5건 이내 실적증명서를 첨부하여 작성해야 함

(2건 이상인 경우 실적증명서(별지 제3호)에 일련번호 ①~⑤를 기재해 주세요.)

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

[별지 제3호 서식]

용역수행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)								대 표 자
	사업자등록번호								전화번호
	영업소재지
	증명서용도								제 출 처		영화진흥위원회
	사업의 종류
사업이행 실적 내용	사업명						사업개요
	계약번호	계약일자			계약기간		계약금액	이행실적 (공동수급인 경우 작성)				비고
								공동비율		실적금액
								%
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일 기 관 명 : (인)
	발 급 자		부 서
			성 명
			주 소			(전화 : )

※  사용양식은 발주처 발급양식으로 대체 가능하며, 제출일 기준 12개월 이내 발급한 원본 제출을 원칙으로 함(사본 제출시 발주처 날인이 있는 원본 확인 증빙 필요)

※  비발주처(협회 등) 발급의 경우 계약서 사본과 세금계산서 등 증빙서류를 첨부한 경우에만 인정

※  공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

[별지 제4호 서식]

수행조직 및 업무분장

[ 조직도 ]

사 업 책 임 자

○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문

※ 부문별 책임자 명시, 부문별 보유인력 기재순서는 직위별로 기재

[ 업무분장 ]

부문	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ 사업 책임 총괄
부문1		ㅇ
		ㅇ
부문2		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ

[별지 제5호 서식]

투입인력 현황

2021년    월    일  기준

부문별	성명	연령	직위	담당업무	투입기간	상근비상근	참여율	전공	근무경력
사업총괄 책임자	김OO	42	실장 (PM)	프로젝트 총괄관리	17.7~12월	상근	100	OO학	10년6개월

※ 투입인력 전원에 대하여 기재

[별지 제6호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간		개월		참여율	%

경 력
구 분	사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고
유사분야 경 력
기타 경력

※ 참여인력의 사업 참여 기간과 참여율은 정확하게 제시하여야 하며, 경력사항은 참여자의 기술자등급을 파악할 수 있도록 자세히 제시하여야 함

※ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함

[별지 제7호 서식]

확 약 서

사업명 : 2024년 독립예술영화 유통배급 종합지원 운영 위탁 용역

동 입찰과 관련하여 제출하는 모든 서류 및 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우 참가 자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2024 년     월     일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                   (인)

영화진흥위원회 위원장 귀하

[별지 제8호 서식](공동이행인 경우에만 작성)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 ㅇㅇㅇ~와 ㅇㅇㅇ~사가 재정․경영․기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 영화진흥위원회의 ‘ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ~’ 용역에 대한 계획, 입찰, 수행 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 : ㅇㅇㅇ~

2. 주사업소의 소재지 : ㅇㅇㅇ~

3. 대   표   자   명 : ㅇ ㅇ ㅇ

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ~회사           (대표자 : ㅇ ㅇ ㅇ)

2. ㅇㅇㅇ~회사           (대표자 : ㅇ ㅇ ㅇ)

② 공동수급체의 대표자는 ㅇ ㅇ ㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며 당해 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리 의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 기성 대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의  다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ~회사(공동수급체대표자)：ㅇㅇ은행, 계좌번호 0000, 예금주 ㅇ ㅇ ㅇ

2. ㅇㅇㅇ~회사：ㅇㅇ은행, 계좌번호 0000, 예금주 ㅇ ㅇ ㅇ

제9조(구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ~회사 : 00%

2. ㅇㅇㅇ~회사 : 00%

② 제 1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제 9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리, 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제 3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약 의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원 중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해 계약 이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 용역에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 00통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2024년      월     일

ㅇ ㅇ ㅇ    (인)

ㅇ ㅇ ㅇ    (인)

영화진흥위원회 위원장 귀하

[별지 제9호 서식](공동이행인 경우에만 작성)

공동수급 합의 각서

입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	2024년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 제안요청서 및 입찰공고사항 등을 전적으로 승낙하며 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 결의하였기에 본 합의각서를 제출합니다.

2024년      월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :              (인)

사업자 등록번호 :

공동수급체 구성원

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :               (인)

사업자 등록번호 :

영화진흥위원회 위원장 귀하

[별지 제10호 서식]

정보  비공개  동의서

본인은 귀 위원회의 “2024년 독립예술영화 유통배급 종합지원 운영 위탁 용역”의 입찰과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 위원회가 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2024.    .     .

상 호(법인명)  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

사업자등록번호 :

영화진흥위원회 위원장 귀하

[별지 제11호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 영화진흥위원회(이하 ‘위원회’)의 “2024년 독립예술영화 유통배급 종합지원 운영 위탁 용역” 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 위원회가 수행하는 “2024년 독립예술영화 유통배급 종합지원 운영 위탁 용역” 입찰 참여에 따른 입찰서류 일체의 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 계좌번호 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 2024년 월 일 영화진흥위원회 위원장 귀하