제 안 요 청 서

사 업 명	2024년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업
주관기관	한국언론진흥재단

2023년 10월

사업 책임자	GOAD서비스팀	팀장	최일도	02-2001-7681
사업 실무자	GOAD서비스팀	과장	김현우	02-2001-7678

	목 차

I. 사업 개요

1. 사업일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 유지보수 대상 내역	3

5. 기대효과	5

II. 시스템 운영 현황 및 개선사항

1. 업무현황	6

2. 운영현황	7

3. 개선사항	8

III. 사업 추진방안

1. 추진목표	9

2. 추진전략	9

3. 추진체계	10

4. 추진일정	11

5. 추진방안	12

Ⅳ. 사업추진내용

1. 시스템 구성 및 운영사항	13

2. 요구사항 개요 및 상세 요구사항	16

Ⅴ. 제안서 작성요령	37

Ⅵ. 안내사항

1. 입찰 및 사업자 선정 방식	40

2. 제안서 평가방법	43

3. 기술성 평가기준	44

4. 유지관리 대상별 예방점검 주기	45

5. 제출서류	46

6. 제안서 제출 일정 및 방법	46

7. 입찰시 유의사항	46

8. 제안서 보상	47

9. 기타 사항	47

[입찰 및 제안서 관련 서식 1~23]	50

Ⅰ. 사업개요

1		사업일반

□ 사 업 명 : 2024년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업

□ 사업기간 : 2024. 1. 1. ~ 2024. 12. 31.

□ 소요예산 : 1,517,200,000원(부가세 포함)

* 계약일이 2024. 1. 1.을 경과한 경우, 유지보수료는 해당 월의 일수로 나누어 지급함.

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

* (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업 심의위원회를 개최 한 사업임.

2		추진배경 및 필요성

□ 추진경과

ㅇ  ́17년 정부광고 대행시스템의 개선방안 연구 용역 실시

ㅇ  ́18.7월 ~  ́19.9월 광고주 및 매체 분류체계 구축, 정부광고 통합지원시스템 구축 완료

ㅇ  ́19.11월 ~ 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영 실시

ㅇ  ́20.7월 ~  ́20.12월 정부광고 통합지원시스템 고도화 개발

ㅇ  ́21.7월 ~  ́21.12월 정부광고 통합지원시스템 고도화 개발

ㅇ  ́22.7월 ~  ́22.12월 정부광고 통합지원시스템 고도화 개발

ㅇ  ́23.1월 ~  ́23.5월 차세대 정부광고 통합지원시스템 구축 컨설팅

ㅇ  ́23.7월 ~  ́23.12월 정부광고 통합지원시스템 분류체계 고도화

□ 추진배경 및 필요성

ㅇ 정부광고의 투명성․효율성․편의성 제고 및 이해관계자간 소통 확대

- 시간·장소에 제한 없는 실시간 원스톱 업무처리로 이용자의 편의성 제고

- 매체환경 변화에 부합하는 정부광고의 운용과 사용자집단 간 효과적인

커뮤니케이션 채널 확보로 이해관계자 간 소통 확대

- 이해관계자 간 정보공유에 기반한 업무처리로 부정광고 억제 및 과도한 광고

수주경쟁 방지

ㅇ 사용자 요구사항, 정책 및 기술변화 등을 적시에 시스템에 반영하여 업무 생산성 및 서비스 만족도 제고

ㅇ 정기 예방점검 및 장애발생 시 신속한 조치와 재발방지 등을 위해 전문 업체와 용역계약을 체결하여 정보서비스의 안정성 및 연속성 확보

3		사업내용

□ 정부광고 서비스 기술지원 체계 마련

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 기능 개선

- 웹 환경 변화에 따른 사용자의 접근성 보장을 위해 다양한 브라우저별 서비스 점검 강화

- 맞춤형 정부광고 정보 제공 및 정부광고 집행 과정과 결과 서비스 적용·점검

- 정부광고 통합지원시스템 사용자의 업무효율성 향상을 위한 기능 개선

ㅇ 안정적인 기술지원 체계 마련

- 광고주 등 이해관계자가 정부광고에 효율적으로 지원할 수 있도록 통합지원시스템 서비스 제공체계 운영

- 고객 의견수렴 운영지원 및 개선 요청사항 처리체계 운영

□ 정부광고 통합지원시스템 서비스 안정적 운영 및 유지보수

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 홈페이지 유지관리

- 메인 홈페이지, 사용자별 홈페이지 구성 및 콘텐츠 개선 등 유지관리

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 응용프로그램 유지관리

- 운영지원 및 정부광고 통합지원시스템 운영 시 발생 할 수 있는 오류 사항 처리

- 응용프로그램 관리 일원화 및 전반적인 서비스의 안정성 확보

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 인프라 운영·유지관리

- 전산장비 일체(H/W, N/W, S/W) 운영 및 기술지원 체계 마련

- 서버자원 용량, 주요자원 가용성 등 운영상황 모니터링 및 분석 보고

- 장애 발생 시 신속한 대응 및 처리

□ 기타 사용자 지원 등

ㅇ 사용자별 매뉴얼 현행화

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 소프트웨어 사용법, 사용자 등록, 권한 등에 대한 교육지원 및 안내

ㅇ 정보시스템 형상 관련 산출물 현행화

4		유지보수 대상 내역

□ 정부광고 통합지원시스템 서비스 및 기능

ㅇ 2개 영역, 38개 서비스, 177개 단위업무로 구성 및 운영

- (업무 영역)  30개 서비스, 163개 단위업무

영역	서비스	단위업무
업무 영역 (재단)	공통관리(5)	데이터연계, 출력, 게시판, 챗봇, 메신저
	광고의뢰(3)	의뢰관리, 수정/취소 이력조회, 민간협력사 선정
	소재(공고문, 시안)(1)	소재
	구매관리(6)	인쇄매체, 방송상업, 방송캠페인, 옥외매체, 인터넷매체, 기타
	검수관리(6)	인쇄매체, 방송상업, 방송캠페인, 옥외매체, 인터넷매체, 기타
	청구 및 정산(6)	수탁관리, 수탁변환요청확인, 명세서 관리, 광고주별 수금내역, 매체사별 지급내역, 세금 계산서 관리
	통계 및 리포트(1)	광고집행내역
	정부광고모니터링(1)	정부광고모니터링
	모니터링(5)	인쇄 모니터링, 인쇄 모니터링 현황판, 인쇄 미처리 현황, 방송 모니터링, 방송 모니터링 매체관리
	광고의뢰(2)	의뢰관리(해외), 수정/취소 이력조회(해외)
	구매관리(2)	구매목록(해외), 구매목록(해외-연계)
	검수관리(1)	검수관리(해외)
	청구 및 정산(3)	수탁관리(해외), 명세서 관리(해외), 수탁변환요청확인
	계약관리(13)	작성중인 계약목록, 계약서 신규작성, 편성의뢰, 전체계약서, 생성계약서, 발송계약서, 수신계약서, 완료계약서, 파기계약서, 확인계약서, 이전계약서, 계약서식 관리, 계약서 입력항목 관리
	협력사공모(8)	공고 작성, 조달입찰 심사목록, 조달입찰 심사 관리, 평가대상 공고목록, 금일 평가목록, 개찰현황, 낙찰현황, 계약관리
	사용자관리(27)	광고주 목록, 광고주별 재단담당자, 광고주 담당자 업무이관, 소속기관 관리, 매체 목록, 매체 추가요청, 매체 분류, 매체사 목록, 매체-매체사 목록, 계좌정보 관리, 광고 지표자료 관리, 협력사 목록, 광고주 목록(해외), 광고주별 재단담당자(해외), 매체 목록(해외), 매체 추가 요청(해외), 매체사 목록(해외), 매체-매체사 목록(해외), FO 회원, FO 지출담당자, 회원기관 변경 요청, 재단 회원, 증빙서류 관리, 그룹권한, 회원권한, 메뉴별 사용자 권한 관리, 메뉴 프로그램 관리
	알림톡/이메일 관리(6)	알림톡 목록, 알림톡 발송 목록, SMS 발송목록, SMS 발송 오류 목록, 이메일 목록, 이메일 발송 목록
	집행현황(2)	집행현황 목록, 집행현황 목록(해외)
	상담 및 문의(10)	광고 상담 및 문의, 기술문의, 견적서 목록, 견적서 목록(해외), FAQ 목록, 공지사항 목록, 업무처리요청 목록, 업무처리요청 현황, 업무처리요청 메뉴별 현황, 법 위반 신고현황
	관리자 현황관리(3)	접속자 현황, 메뉴별 접속자 현황, PDF 변환 내역
	정보관리(3)	회원정보 관리, 나의 업무현황, 팀 업무현황
	교육관리(1)	교육 현황목록
업무 영역 (사용자)	공통관리(3)	챗봇, 메신저, 사용자 별 매뉴얼(광고주/매체사)
	정부광고 업무 광고주(17)	주요 메뉴, 의뢰 관리, 수정/취소 이력조회, 자주 쓰는 매체현황/등록, 민간협력사 선정, 소재(공고문, 시안), 검수, 광고 집행 내역, 집계 데이터, 지급내역 관리, 명세서 관리, 세금계산서 관리, 집행현황 목록, 집행현황 월별 보기, 계약서 조회(전체 계약서), 광고주별 재단 담당자, 정부광고모니터링
	정부광고 업무 매체사(14)	구매요청, 소재(공고문, 시안), 검수, 방송 모니터링, 지급내역 관리, 세금계산서 관리, 입금표, 전체 계약서 조회, 이전 계약서 조회, 계약서 신규작성, 작성중인 계약목록, 광고주별 재단 담당자, 매체-매체사 맵핑 목록, 나의 업무현황
	상담 및 문의(4)	광고 상담 및 문의, 기술문의, FAQ 목록, 공지사항 목록
	정보관리(6)	회원정보 관리, 소속기관 정보 관리, 소속회원 및 권한관리, 회원탈퇴, 업무이관(광고주), 광고 지표자료 등록(매체사)
	교육관리(2)	교육 현황 목록, 교육 신청 현황
업무 영역 (사용자-모바일)	광고주 업무(1)	집행현황 상세
	매체사 업무(1)	나의 업무현황 상세(검수대기, 계약서 서명대상)
대국민영역	공통관리(1)	챗봇
	시스템 소개(2)	개요, 사용방법
	정부광고 업무 소개(2)	시행근거, 업무절차
	자료실(2)	법령자료실, 정책/보고서
	정부광고 현황(3)	정부광고 현황, 정부광고 현황 검색, 정부광고 집행 내역
	공지사항(1)	공지사항
	신고센터(2)	신고센터 안내, 신고하기
	정부광고 교육(1)	온라인 교육

- (대국민 영역) 8개 서비스,  14개 단위업무

＊ 2023년 8월 기준

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 연계

- (업무 영역) 재단ERP, AD서버와 연계 서비스 제공

□ 소프트웨어 목록

구분	모델명	수량	비고
Web 서버	WebToB 5 Standard	4코어*2식
Was 서버	JEUS 7 Standard	4코어*2식
DBMS	Oracle Standard Edition 12c	8코어*1식
세금계산서	J-Tech 세금계산서 시스템	1식
공인인증모듈	한국전자인증 공인인증 모듈	2식
그리드 툴	IB sheet 7(아이비리더스)	2식
리포팅 툴	OZ Report 7.0	4코어*2식
챗봇(대화형 자동응대)	WISE iChat V2.0(와이즈넛)	16코어*1식
PDF변환 솔루션	PDF Gateway(이파피루스)	2코어*1식
파일 업로드 솔루션	이노릭스	1식
메신저 솔루션	UC Ware 메신저	1식
카카오 알림톡 / SMS	비즈톡	1식	유지보수 제외

5		기대효과

ㅇ 정부광고의 투명성․효율성 향상 및 사용자 편의성 제고

ㅇ 개방형 시스템의 안정적인 서비스 제공에 따른 서비스 품질 및 국민의 정보 접근성 향상

ㅇ 정부광고 환경 변화, 사용자 요구, 인력 변동에 신속히 대응 가능한 안정적인 서비스 제공

ㅇ 전문 업체를 통한 기술 지원 및 기능 개선 업무 수행으로 시스템 안정화 및 정보시스템 서비스의 신뢰성 확보

Ⅱ. 시스템 운영 현황 및 개선사항

1		업무현황

□ 추진근거 및 현황

ㅇ 「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」(약칭: 정부광고법) 제1조(목적)에 따라 정부광고의 효율성 및 공익성 향상, 투명성 제고를 위해 개방형 원스톱 온라인 정부광고 업무처리 시스템 구축

ㅇ 정부광고법 시행령 제6조(업무의 위탁) 제1항에 따라 정부기관 및 공공법인이 시행하는 정부광고를 한국언론진흥재단이 위탁받아 수행하고 있으며,  업무 수행에 필요한 시스템을 구축․운영

ㅇ 문화체육관광부 공문(미디어정책과-10, 2020.1.2.) ‘정부광고 통합지원시스템 개통 안내 및 사용설명서 배포’로 시스템 운영 시행

ㅇ 광고의뢰, 매체기획 및 구매계획 수립, 광고제작, 계약관리, 매체구매 및 광고집행, 광고료 청구 및 정산, 사후관리 등 7단계 표준화된 프로세스로 정부광고 업무 진행

ㅇ 시스템 구축을 통해 오프라인 위주의 업무 수행 방식을 전면 온라인 업무 수행 체계로 개선

구 분	시스템 구축 전	시스템 구축 후
사용자 관리	사용자 등록 오프라인 신청 내부시스템 수기 입력	시스템을 통한 등록 및 서류 제출 사용자 정보 직접 수정 광고주, 매체 분류체계 표준화
광고의뢰 및 기획관리	이메일, 전화를 통한 광고 상담 및 자료 제출 요청 오프라인 광고의뢰서 작성 및 발송, 내부시스템 수기 입력	시스템으로 광고 상담 및 자료 제출 요청, 내역 관리 매체 선택, 광고료 등 자동 계산 등 광고 의뢰 간소화 의뢰 등록내역 다운로드 및 활용
계약 관리	오프라인 문서 계약 체결, 관리	재단-매체사간 쌍방향 계약서 작성 온라인 계약서 작성 및 서명 계약 내역 실시간 조회
광고 집행관리	전화나 이메일로 매체 구매, 시안 확인	매체 구매, 시안 전송 및 확인, 광고 집행 결과 제출 및 검수 실시간 처리
청구 및 정산관리	오프라인, 이메일로 광고료 청구, 세금계산서 전송, 입금내역 확인 내부시스템으로 세금계산서 발행	광고료 청구, 세금계산서 발행 및 전송, 입금 및 미입금 내역 실시간 확인 사용자별 내역 관리 및 다운로드
사후관리	공문, 이메일로 광고자료 요청, 자료 작성 및 발송	사용자가 직접 원하는 조건으로 데이터 조회 및 검색

□ 추진실적

ㅇ 정부광고 통합지원시스템과 내부 ERP를 연계해 6,800여 개 광고주와 10,900여 개 매체사, 11,800여 개 매체 등록 및 정보 관리

ㅇ 연간 약 19만여 건의 정부광고 대행

ㅇ 1996년~2021년 광고료 청구 건수 221만여 건 데이터 축적 및 관리

2		운영현황

□ 통합 홈페이지를 통해 단일화 정부광고 주요정보 제공(공통)

ㅇ 정부광고 업무 소개 및 현황, 공지/공고, 정부광고 통합지원시스템 이용방법 등 정보를 통합 홈페이지를 통해 제공

ㅇ 각 업무특성에 유연하게 대처할 수 있도록 로그인 후 사용자별 접근 권한제공 및 관리

□ 정부광고 통합지원시스템(재단)

ㅇ 집행현황, 상담 및 문의, 정부광고 업무, 계약관리, 협력사 공모, 사용자관리, 알림톡/이메일 관리를 통한 통합지원 서비스 제공

ㅇ 광고의뢰, 구매, 검수, 청구 및 청산, 통계 및 리포트, 모니터링, 광고의뢰(해외) 등 정부광고 관련된 전 단계 통합관리가 가능한 시스템

ㅇ 정부광고 진행 과정, 사후 결과에 대한 검색 및 데이터 활용

□ 정부광고 통합지원시스템(사용자)

ㅇ 광고상담, 광고의뢰, 검수, 청구 및 정산 등 정부광고 관련된 광고주 등 이해관계자를 지원하는 시스템

3		개선사항

□ 정부광고의 수요자 맞춤형 서비스를 제공하여 광고주 등 이해관계자 관심도 및 편의성 향상

□ 정부광고 통합지원시스템 활용에 따른 업무 효율성 향상 및 생산성 제고

□ 정부광고 정책 변경, 제도 개선, 서비스 이용 과정에서 도출된 불편 및 개선사항 등의 적시 반영

□ 기 보유 전산자원(H/W, N/W, S/W)의 안정적인 운영·관리

□ 안정적인 서비스 제공을 위한 기술지원 체계 마련

Ⅲ. 사업 추진방안

1		추진목표

□ 광고주 등 이해관계자에 대한 서비스 품질 및 이용자 편의성 향상

ㅇ 광고주 등 이해관계자 맞춤형 정부광고 서비스 제공 확대

ㅇ 지속적인 성능 및 기능 개선을 통한 원활한 업무 지원

□ 정부광고 통합지원서비스 기능 개선을 통한 업무효율성 증대

ㅇ 업무프로세스 표준화를 통한 업무 체계화 및 단순화 확대

□ 정부광고 통합지원시스템의 원활한 서비스 제공을 위한 정보자원 증설  및 기술지원 체계 구축

ㅇ 상용S/W도입을 통한 안정적인 서비스 제공 마련

ㅇ 체계적 관리·점검 및 장애예방을 통한 안정적 정보시스템 서비스 유지

ㅇ 정보시스템 장애 및 사용자의 서비스 요청에 신속한 대응이 가능한 효율적인 유지보수 체계 구축

2		추진전략

□ 안정적인 서비스 운영에 역점을 두어 정부광고 통합지원시스템 기능 개선

ㅇ 정부광고 통합지원시스템의 안정적 서비스 운영에 중점을 두어 개발

ㅇ 표준화된 업무처리 및 통합 홈페이지 등 사용자 관점의 서비스를 통한 효율성 극대화

□ 사용자 중심의 정부광고 통합지원 서비스 제공

ㅇ 표준화된 업무처리와 사용자 별 서비스에 대한 충분한 분석, 설계 및 개발로 사용자 맞춤형 서비스 구현

□ 효율적인 기술지원 체계 구축

ㅇ 특정 시점에 시스템 사용이 집중되더라도 전산자원을 효율적으로 활용하여 안정적인 서비스가 가능하도록 시스템 운영

ㅇ 기술지원체계와 전문유지보수 업체의 연계를 강화하여 시스템 장애 사전탐지 및 신속대응 강화

ㅇ 정보시스템 변경, 요청처리, 장애복구 등 정보시스템 운영·유지보수 전반의 업무에 대한 표준절차를 수립하고 매뉴얼 개발

ㅇ 집중 모니터링 점검항목을 선정하고 상시 감시를 통하여 장애를 사전에 예방하고 문제발생 요소를 근원적으로 해결하여 재발을 방지

ㅇ 시스템에 대한 신속한 현황 파악이 가능하도록 시스템 문서는 상시 현행화 유지

ㅇ 정보기술 전문 인력에 의한 지속적인 성능 튜닝 실시(사업 기한 내 2회 이상)

□ 표준화 및 보안 강화

ㅇ 기 구축된 정부광고 통합지원시스템의 관리정책을 준수

ㅇ 조직, 인력 및 업무 프로세스 설계 등 업무 전반에 걸쳐 수립된 전략을 반영하여 효율성 제고

ㅇ 개인정보 관리체계를 강화하여 안전하고 신뢰할 수 있는 서비스 환경을 구축

ㅇ 사업진행 현황을 지속적으로 검토하여 변경관리, 형상관리, 보안관리, 품질관리, 위험관리 업무 수행

ㅇ 기존 시스템 구축 시 정의된 표준화 방안을 검토하여 새로운 표준화 방안에 맞게 수립하여 적용

ㅇ 웹 기반의 국제 표준기술 및 행정안전부 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시 제2023-27호, 2023.4.18.)’을 준수

3		추진체계

□ 추진체계도

		발주기관
		한국언론진흥재단
조달청	입찰 및 계약
		사업주관부서			자문위원
		GOAD서비스팀
		주관사업자
		위탁운영사업자

□ 추진 조직별 역할

구분	주요 업무 내용
주관부서 (광고기획국/ GOAD서비스팀)	ㅇ 사업 시행계획 수립 및 주관사업자 선정 ㅇ 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가 ㅇ 결과물 인수·운영, 개발서비스의 보급 확대 및 사후관리
조달청	ㅇ 정보화사업 조달공고 ㅇ 주관사업자 계약 체결
자문위원	ㅇ 정부광고 대행 시스템의 개선방안 등
주관사업자	ㅇ 시스템 운영지원 및 기능개선, 추가개발 ㅇ 사용자 및 운영자 교육 및 기술전수 ㅇ 사업관리 및 각종 산출물 현행화 및 제출 ㅇ 시스템 인프라 운영지원

4		추진일정

□ 사업기간 : 2024.1.1.~2024.12.31

세부일정	2024.1월~12월
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
◦정부광고 통합지원시스템 개선 및 운영지원
-요구사항 분석/설계
-통합지원시스템 개선/운영지원
-시스템 운영지원
◦정부광고 통합지원시스템 유지보수
-정보시스템 정기점검
-성능관리, 용량/백업관리 등
-장애예방 활동, 점검 등
-서버/NW/보안/DB관리 활동

※ 상기 추진 일정은 제안 업체의 개발 방법론 및 과제별 특성에 따라 추후 변경 될 수 있으며, 보고회(착수, 중간, 완료 등) 등의 세부일정은 계약 후 주관기관과 협의하여 조정

5		추진방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업 참여제한 여부	대기업 참여 제한 사업

Ⅳ. 사업추진내용

1	1	시스템 구성 및 운영 사항1

□ 정부광고 통합지원시스템 서비스 및 기능

ㅇ 2개 영역, 38개 서비스, 177개 단위업무로 구성 및 운영

- (업무 영역)  30개 서비스, 163개 단위업무

영역	서비스	단위업무
업무 영역 (재단)	공통관리(5)	데이터연계, 출력, 게시판, 챗봇, 메신저
	광고의뢰(3)	의뢰관리, 수정/취소 이력조회, 민간협력사 선정
	소재(공고문, 시안)(1)	소재
	구매관리(6)	인쇄매체, 방송상업, 방송캠페인, 옥외매체, 인터넷매체, 기타
	검수관리(6)	인쇄매체, 방송상업, 방송캠페인, 옥외매체, 인터넷매체, 기타
	청구 및 정산(6)	수탁관리, 수탁변환요청확인, 명세서 관리, 광고주별 수금내역, 매체사별 지급내역, 세금 계산서 관리
	통계 및 리포트(1)	광고집행내역
	정부광고모니터링(1)	정부광고모니터링
	모니터링(5)	인쇄 모니터링, 인쇄 모니터링 현황판, 인쇄 미처리 현황, 방송 모니터링, 방송 모니터링 매체관리
	광고의뢰(2)	의뢰관리(해외), 수정/취소 이력조회(해외)
	구매관리(2)	구매목록(해외), 구매목록(해외-연계)
	검수관리(1)	검수관리(해외)
	청구 및 정산(3)	수탁관리(해외), 명세서 관리(해외), 수탁변환요청확인
	계약관리(13)	작성중인 계약목록, 계약서 신규작성, 편성의뢰, 전체계약서, 생성계약서, 발송계약서, 수신계약서, 완료계약서, 파기계약서, 확인계약서, 이전계약서, 계약서식 관리, 계약서 입력항목 관리
	협력사공모(8)	공고 작성, 조달입찰 심사목록, 조달입찰 심사 관리, 평가대상 공고목록, 금일 평가목록, 개찰현황, 낙찰현황, 계약관리
	사용자관리(27)	광고주 목록, 광고주별 재단담당자, 광고주 담당자 업무이관, 소속기관 관리, 매체 목록, 매체 추가요청, 매체 분류, 매체사 목록, 매체-매체사 목록, 계좌정보 관리, 광고 지표자료 관리, 협력사 목록, 광고주 목록(해외), 광고주별 재단담당자(해외), 매체 목록(해외), 매체 추가 요청(해외), 매체사 목록(해외), 매체-매체사 목록(해외), FO 회원, FO 지출담당자, 회원기관 변경 요청, 재단 회원, 증빙서류 관리, 그룹권한, 회원권한, 메뉴별 사용자 권한 관리, 메뉴 프로그램 관리
	알림톡/이메일 관리(6)	알림톡 목록, 알림톡 발송 목록, SMS 발송목록, SMS 발송 오류 목록, 이메일 목록, 이메일 발송 목록
	집행현황(2)	집행현황 목록, 집행현황 목록(해외)
	상담 및 문의(10)	광고 상담 및 문의, 기술문의, 견적서 목록, 견적서 목록(해외), FAQ 목록, 공지사항 목록, 업무처리요청 목록, 업무처리요청 현황, 업무처리요청 메뉴별 현황, 법 위반 신고현황
	관리자 현황관리(3)	접속자 현황, 메뉴별 접속자 현황, PDF 변환 내역
	정보관리(3)	회원정보 관리, 나의 업무현황, 팀 업무현황
	교육관리(1)	교육 현황목록
업무 영역 (사용자)	공통관리(3)	챗봇, 메신저, 사용자 별 매뉴얼(광고주/매체사)
	정부광고 업무 광고주(17)	주요 메뉴, 의뢰 관리, 수정/취소 이력조회, 자주 쓰는 매체현황/등록, 민간협력사 선정, 소재(공고문, 시안), 검수, 광고 집행 내역, 집계 데이터, 지급내역 관리, 명세서 관리, 세금계산서 관리, 집행현황 목록, 집행현황 월별 보기, 계약서 조회(전체 계약서), 광고주별 재단 담당자, 정부광고모니터링
	정부광고 업무 매체사(14)	구매요청, 소재(공고문, 시안), 검수, 방송 모니터링, 지급내역 관리, 세금계산서 관리, 입금표, 전체 계약서 조회, 이전 계약서 조회, 계약서 신규작성, 작성중인 계약목록, 광고주별 재단 담당자, 매체-매체사 맵핑 목록, 나의 업무현황
	상담 및 문의(4)	광고 상담 및 문의, 기술문의, FAQ 목록, 공지사항 목록
	정보관리(6)	회원정보 관리, 소속기관 정보 관리, 소속회원 및 권한관리, 회원탈퇴, 업무이관(광고주), 광고 지표자료 등록(매체사)
	교육관리(2)	교육 현황 목록, 교육 신청 현황
업무 영역 (사용자-모바일)	광고주 업무(1)	집행현황 상세
	매체사 업무(1)	나의 업무현황 상세(검수대기, 계약서 서명대상)
대국민영역	공통관리(1)	챗봇
	시스템 소개(2)	개요, 사용방법
	정부광고 업무 소개(2)	시행근거, 업무절차
	자료실(2)	법령자료실, 정책/보고서
	정부광고 현황(3)	정부광고 현황, 정부광고 현황 검색, 정부광고 집행 내역
	공지사항(1)	공지사항
	신고센터(2)	신고센터 안내, 신고하기
	정부광고 교육(1)	온라인 교육

- (대국민 영역) 8개 서비스,  14개 단위업무

＊ 2023년 8월 기준

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 연계

- (업무 영역) 재단ERP, AD서버와 연계 서비스 제공

□ 응용프로그램 구성도

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 응용프로그램 구성도

ㅇ 정부광고 통합지원서비스 업무 흐름도

□ 정부광고 통합지원시스템 인프라 세부 내역

‘국가 정보보안 기본지침’에 의해 한국언론진흥재단 GOAD서비스팀에 방문하여 ‘보안서약’ 후 열람 가능

ㅇ 인프라 기반환경 도입 세부 구성도

ㅇ 정부광고 통합지원시스템 H/W 및 상용S/W 세부 내역

- H/W 세부 내역

‘국가 정보보안 기본지침’에 의해 한국언론진흥재단 GOAD서비스팀에 방문하여 ‘보안서약’ 후 열람 가능

- S/W 세부 내역

‘국가 정보보안 기본지침’에 의해 한국언론진흥재단 GOAD서비스팀에 방문하여 ‘보안서약’ 후 열람 가능

2		요구사항 개요 및 상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명	요구사항 수
유지관리 수행 요구사항 (MAR, Maintenance Requirement)	업무별 유지관리 필요 내역으로 장애관리, 변경관리, 성능관리, 백업/복구, 운영상황 모니터링 등이 해당	7
유지관리 인력 요구사항 (MHR, Maintenance HR Requirement)	요구사항을 충족하기 위한 운영인력 체계, 담당자 별 역할 및 책임을 포함한 효율적인 유지관리 운영인력 체계, 관리방안, 적정 인원, 투입인력 자격조건 등이 해당	2
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템들과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과 연계도 포함하여 기술한 것	2
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항	1
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 계획된 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항	1
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	목표시스템의 시험 운영 및 정상 운영을 위한 시스템적 안정화, 기술지원, 하자보수, 장애복구 등에 대한 요구사항	5
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항	2
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	목표 시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술-표준-업무-법 제도 등 제약조건 등	3
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Mgmt. Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법론 및 추진단계별 수행 방안에 대한 요구사항을 기술하고, 사업을 수행하기 위한 계약방식과 조건, 프로젝트 추진 기간 등에 대한 요구사항	10
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트 기간 또는 프로젝트 완료 후 원활한 서비스 이행과 안정화를 위해 필요한 교육이나 업체에서 기술적인 지원이 필요한 부분에 대한 요구사항	5
요구사항 합계		38

□ 상세 요구사항

1) 유지관리 수행 요구사항(MAR)

요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항명칭		시스템 유지관리 주요과업
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	유지관리 이행사항 등 주요 업무내용을 명시
	세부내용	❍ 유지관리 대상: 정부광고 통합 홈페이지, 정부광고 통합지원시스템, 공통관리, 관련 인프라 및 기반설비에 제공한 솔루션 포함 ❍ 응용프로그램 유지관리 등에 대한 다음 활동 - 사용자 요구사항(SR)를 통해 접수된 질의응대, 오류사항 수정, 단순 기능개선 사항처리 ※ 규정·제도·조직 등 각종 업무처리 절차의 변경, 정부광고 정책의 변경 등 2주 이내 처리 가능한 단순 기능개선은 유지관리로 수행하며, 한국언론 진흥재단 업무담당자와 협의하여 일정 방법 조정 가능 - 시스템 개선을 위한 기능상의 보완 또는 소스코드의 설명을 충실하게 함으로써 프로그램을 쉽게 이해하고 유지관리를 용이하게 하도록 개선 - 프로그램 실행 시 비정상 종료나 부적합한 정보를 출력하는 에러 수정 등 - 프로그램 품질향상 및 운영에 필요한 기술 및 교육 지원 ❍ 상용·시스템 소프트웨어, 하드웨어, 네트워크 장비 및 기반환경장비 등에 대한 다음 활동 - 안정적 운영을 위한 정기점검(월 1회 이상, 연간 예방점검 계획 수립) 수행 ※ 한국언론진흥재단과 협의를 통해 정기점검 항목 상세화 및 표준화작업을 수행하고, 그 결과를 보고서로 제출 - 정보시스템을 구성하는 H/W, S/W 등 정보자원의 목록 작성·유지 - 장비 증설 및 도입 시 지원 ※ 사업기간 중 신규장비 도입이 이루어질 경우 도입 장비 구성방안에 대한 컨설팅 및 장비세팅 작업을 적극적으로 지원(타 부서 신규 사업 등 포함) ※ 장비도입을 위해 기존장비의 업그레이드 및 환경설정 변경이 필요한 경우 이를 전담하여 지원 - 시스템 구성 및 변경 등에 따른 설정변경 및 최적화 - 자료연계 및 기타 시스템의 정상운영을 위한 기술지원 등 - 주요 서버, DBMS, 주요 솔루션의 환경설정 및 관련 데이터 백업 수행(복구 절차 업무 가이드 제시)
산출정보		정보시스템 자원목록, 시스템 구성도 및 형상관리 현행화, 정기점검보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항명칭		시스템 운영업무 주요과업
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	시스템 운영 및 네트워크·보안 운영업무 수행
	세부내용	❍ 시스템 운영업무 관련 - 시스템 상시 모니터링 및 장애 대응 방안 제시, 특히 집중 모니터링 항목 설정 및 관리 방안을 구체적으로 제시(서버 CPU/MEM, Network 부하, 사용자 수 등에 대한 최대/평시 사용량 조사) - 정보시스템의 관리 툴을 이용한 모니터링 제시 - 데이터에 대한 상시적인 감시활동을 통하여 장애에 대한 신속한 대응 및 데이터의 신뢰성 보장과 성능을 극대화 ❍ 네트워크 및 보안업무 관련 - 통신장비 및 보안장비 운영, 상태 점검 - 보안정책 설정상태 점검 및 적용 - 네트워크 모니터링 및 장애구간 조치 - 네트워크 및 보안시스템 작동현황 보고 등 기타 필요사항 - 해킹 등의 보안 침해사고에 대응하기 위한 예방 및 조치방안 제시 - 사이버공격 대응 훈련 등에 대응 지원 ❍ 시스템 개선 사항 관련 - H/W 및 시스템S/W 장애 처리 과정에서 도출된 패치, 업그레이드 및 성능 개선 사항에 대한 기술지원(수시점검, 특별점검 포함) 검토·협의 및 적용 - 하드웨어 및 솔루션 제품 제조사의 패치, 업그레이드 및 성능개선 사항에 대한 검토·협의 및 적용 - 유지관리 대상 장비를 대상으로 기능개선 패치 계획을 수립하고, 그 결과에 대해서 한국언론진흥재단과 안정적으로 적용할 수 있도록 협의 후 적용 ❍ 라이센스 관련 지원 - 라이센스 갱신이 필요한 소프트웨어는 최신 버전의 라이선스로 갱신(유효 기간이 1년 이상)하고 증서 제출 ❍ 사용자 지원 관련 - 문의사항 및 장애접수에 대한 분석과 지원 - 사용자 문의사항에 대하여 즉시 응답이 가능한 사항은 바로 조치
산출정보		정보시스템 자원목록, 시스템 구성도 및 형상관리 현행화, 사용자매뉴얼, 모의훈련 계획/결과서, 성능관리 계획/결과서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항명칭		시스템 운영업무 주요과업
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	모의훈련 및 성능 진단 업무 수행
	세부내용	❍ 모의훈련 지원 - 정부광고 통합지원시스템 온/오프 훈련 및 백업/복구 모의훈련을 최소1회 실시하며 관련 매뉴얼을 현행화하며 훈련결과를 보고 ❍ 성능진단 및 조치관련 지원 - 정보시스템 성능점검을 실시하고, 분석보고 제출 및 조치지원(년 1회) - 반복적인 시스템 과부하 발생, 시스템 성능저하 등의 사유로 성능진단 요청 시 분석 후 개선방안 수립·이행 - 서비스 응답속도를 보장하기 위해 DB, 서버, WAS, AP 등의 성능점검을 실시 하고 개선작업 수행 - 보안 프로그램 제공업체(솔루션 개발자 포함) 및 유지보수 사업단, 주관기관 년 1회 이상 개선사항 협의
산출정보		모의훈련 계획/결과서, 성능관리 계획/결과서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항명칭		응용프로그램 형상 및 배포 관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	응용프로그램 형상 및 배포관리
	세부내용	❍ 사용자 요구사항(SR) 처리 프로세스 적용한 개발 및 배포 - 응용 S/W 형상관리 시스템 운영, 모니터링 강화 및 보고체계 수립 - 개발서버, 운영서버를 통한 단계별 검증 완료 후 배포 - 운영서버 배포 후 서비스 정상여부 확인 - 배포 장애발생 시 신속복구 및 정상화 절차 수립·운영 ※ 한국언론진흥재단의 형상관리 도구를 활용하여 체계적인 운영 가이드라인을 제시(분배담당자 지정, 테스트 및 검증, 배포장애 시 대응 등의 방안)
산출정보		개발표준가이드 및 지침, 형상/배포관리 대장 등
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항명칭		장애처리 및 장애예방 관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	장애처리 및 장애예방 관리
	세부내용	❍ 시스템의 안정적인 운영을 위해 장애대응 방안 및 지원체계를 제시 ❍ 프로그램과 시스템 운영상 오류발생 시와 중요한 장애는 즉시 보고하고 장애 처리 계획을 수립할 수 있도록 지원하고 장애처리 지시 이행 ❍ 전산시스템 운영 및 상용 소프트웨어 유지관리 업체와 상호 연관된 문제가 발생할 경우 책임을 규명하고 문제해결 방안을 제시하여야 함 ❍ 야간, 공휴일 등을 포함한 장애 발생에 대비하여 비상대응체계를 구성·운영 하여야 하며 장애발생 시 아래 시간에 내에 장애복구 - 엔지니어 도착시간 : 4시간 이내 - 장애복구시간 : 도착 후 4시간 이내 - 응용프로그램 오류 또는 운영상의 문제로 인해 서비스 제공에 차질이 예상 되거나 발생한 경우, 장애사실을 인지한 후로부터 8시간 이내에 서비스 정상화 ❍ H/W 장애 시 업무중단을 최소화할 수 있도록 부품 단종 등에 대비하여, 예비 부품을 상시 보유하여야 함. - 부품 교체 시 교체부품은 성능 상 동질 혹은 그 이상의 부품으로 함 - 제조사의 단종 또는 기술지원이 불가한 제품에 대한 교체 방안 제시 ❍ 자연재해, 바이러스, 해킹 등 사회적 이슈가 되는 비상사태 발생 시 비상대응팀 구성과 지원 제시 ❍ 24년도 클라우드 시스템 이관(24년 3월 경) 및 OS 변경(24년 5월 경) 후 안정화 작업 수행
산출정보		유지관리 계획서, 유지보수 비상연락망, 장애대응 매뉴얼, 장애원인 및 조치결과서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-006
요구사항명칭		AS 확약서 제출
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	제조사 또는 기술지원사로부터의 기술지원이 필요한 유지관리대상에 대한 AS 확약서 제출
	세부내용	❍ 제안사는 한국언론진흥재단에 유지보수 대상의 정보자원 제품에 대하여 AS확약서를 계약 후 10일 이내에 제출하여야 함. - 하드웨어 및 상용SW는 사용자의 정보환경 변화에 따라 재설치, 이전설치, 패치, 업데이트, 효율적 운영을 위한 각종 AS 등이 지원되어야 함. - 제조사가 폐업 또는 기술지원 종료 등의 내부사정으로 AS지원이 어려울 경우 기술지원사로부터 AS 확약서를 받을 수 있음. ※ 주요 서버군의 운영체계 패치 및 릴리즈 등 별도비용은 한국언론진흥재단과 협의 후 진행
산출정보		제품별 AS확약서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-007
요구사항명칭		정부광고 통합지원시스템 운영지원
요구사항 분류		운영지원 수행 요구사항
요구사항 상세내용	정의	정부광고 통합지원시스템의 효율적인 운영을 위한 지원
	세부내용	❍ 정부광고 통합지원시스템 운영에 필요한 통계생성, 처리 프로세스, 보고서 등 운영지원, 각종 게시물 관리 및 이미지 제작·관리, 콘텐츠의 추가·수정·기능변경·오류수정 작업 등 정상적인 운영을 위하여 발생하는 범위내의 디자인 및 프로그램 수정 ❍ 정부광고 대행의 안정적인 프로그램 운영을 위한 교육 수행, 필수 설치 프로 그램 장애·오류 지원, 시스템 사용법 등 상담 처리(FAQ, 설치 오류 시 매뉴얼 상세 필요), 서버·네트워크 등 부하 및 장애지원
산출정보		시스템 형상관리 등 시스템 관련 문서 현행화, 소스코드, 개발문서 현행화, 각종 매뉴얼 현행화, 테스트 계획/결과서
관련 요구사항

2) 유지관리 인력 요구사항(MHR)

요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		조직구성요건
요구사항 분류		유지보수·운영지원 인력 요구사항
요구사항 상세내용	정의	정보기술과 개발 업무 간 영향을 분석
	세부내용	❍ 사업수행을 위한 조직·인력에 대한 운영 계획 및 관리방안을 제시하여야 함. - 제시된 방안은 추후 한국언론진흥재단과 협의하여 조정 가능함 ❍ 제안사는 효율적으로 사업을 수행할 수 있도록 조직을 구성하여야 함. - 원활한 사업관리와 품질을 확보하기 위한 사업수행관리 전담조직 구성 및 운영방안 제시 - 조직구성 시 업무의 중요도와 선·후행 관계 등을 고려하여 인력을 효과적 으로 배분 - 사업에 직접 참여하는 조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성방안 제시
산출정보		수행조직도, 참여인력 이력사항 등
관련 요구사항		해당사항 없음

요구사항 고유번호

MHR-002

요구사항 명칭

투입인력

요구사항 분류

유지보수 인력 요구사항

요구사항 상세내용

정의

안정적 서비스 운영을 위한 유지보수 투입인력과 그 인력의 자격요건, 업무

세부내용

❍ 다음 인력은 유지관리에 필요한 최소한의 인력을 예시한 것이며, 운영지원

인력을 별도로 제시

분야	인원	주요 업무	기술 등급
사업관리 (PM)	1명	ㅇ 정부광고 통합지원시스템 사업총괄 유지관리 및 운영지원, 개선 등 총괄관리 의사소통, 역할 및 책임 범위 해결/조정 프로젝트 산출물 인도, 검수 등 사용자 및 유관기관의 의견수렴 등을 통한 계획 수립, 일정관리 등	특급
개발자(PL)	2명 이상	ㅇ 정부광고 통합지원 S/W 및 관리 유지 관리 (기능개선 및 장애 처리 등) 서비스 장애 모니터링 및 문제해결 프로그램 변경관리 Help Desk 운영 등	고급, 중급
전산 인프라 총괄	1명	H/W (서버, 네트워크, 보안) 운영 관리 총괄 S/W 운영 관리 총괄	고급

- 제안업체의 투입인력은 응용시스템의 안정적 운영 및 기술지원에 적절한

인력수준(경력, 자격증 등)이어야 함

- 제안사는 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 경력사항과 인력투입

계획 및 역할, 투입율을 제시하여야 함

- 상기인력은 본 사업을 운영지원하기 위한 파트별 최소 인력으로 한국언론

진흥재단과 협의를 통해 운영에 차질이 없도록 인력을 구성하여야 함

- 사업관리자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이어야 하며, 사업시작 시점부터

완료까지 상주운영 지원이 가능하여야 함(PM은 인적서류 및 경력증명서를

한국언론진흥재단에 제출하여 확인을 득한 후 투입)

- 담당자 부재 시 업무중단 및 공백이 발생하지 않도록 반드시 백업체계를

유지하여야 함

- 분야별 전담인력은 본 사업 수행기간 동안 퇴직 등의 특별한 사정이 없는

한 변경할 수 없으며 변경을 하더라도 한국언론진흥재단의 사전승인을 득

한 후에 가능함(인력교체 시, 등급은 변경 전과 동급 또는 그 이상의 등급

으로만 가능)

- 투입인력의 자질이 부족하여 한국언론진흥재단에서 인력교체 요청 시에는

수행업체 지체 없이 교체하여야 함

- 투입인력은 사업 시작시점에 100% 투입을 원칙으로 하며, 원활한 업무 인수

인계를 위해 사업시작 이전에 필수 운영인력의 투입이 가능하도록 하여야 함

※ 제안사 소속 투입인력은 4대 사회보험 중 하나의 납입증명서 및 재직증명서를 제출

산출정보

수행조직도, 참여인력 이력사항 등

관련 요구사항

해당사항 없음

3) 인터페이스 요구사항(SIR)

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		시스템 간 연계 표준
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세내용	정의	내부 시스템 간 연계표준 구축
	세부내용	❍ 기 개발된 정부광고 통합지원시스템 화면 표준정의서 준수 ❍ 인터페이스 산출물에 대한 히스토리 관리 방안 제시 ❍ 시스템별 상세내용 및 연계내용 변경 시 히스토리 관리방안 제시 ❍ UI는 직관적이면서도 사용자의 효율적인 상호작용이 가능하여야 하며, 다양한 사용자 요구수용이 가능할 수 있도록 시스템의 유연한 변경이 가능하여야 함 ❍ 등록, 수정, 저장, 삭제와 같이 사용자와 시스템간의 상호작용 활동에 대한 확인 메시지를 제공하되, 표준 운영체제 환경에서 일반적으로 사용되는 표준 UI를 채택하여 구현하여야 함 ❍ 사용자 문자 입력 시 입력형태를 고려하되 입력되는 데이터 필드의 속성에 따라 한글 또는 영문이 우선 적용되도록 사용자 편의를 고려한 인터페이스 제공 ❍ 입력창의 크기 또한 입력되는 데이터 길이를 선정하여 입력창의 크기가 작아 입력문자가 보이지 않거나, 입력 후 불필요한 공백이 남지 않도록 최적의 크기로 설계 및 구현
산출정보		인터페이스 정의서 등 산출물
관련 요구사항		해당사항 없음

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		유관기관 및 정부광고 이해관계자간 연계
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세내용	정의	유관기관 및 정부광고 이해관계자 연계 구성
	세부내용	❍ 연계를 통한 유관기관 및 사용자 정보 모니터링 운영 및 관리 ❍ 데이터 연계 시 진행상태가 모니터링 되도록 연계 진행정보 관리 ❍ 연계 지연 및 장애발생 시 신속히 담당자에게 SMS/이메일/메신저 등의 매체를 이용하여 전달 및 관리 ❍ 연계관리항목 및 대상서비스 변경 시 절차 및 인력관리를 통한 반영 ❍ 운영 및 변경 시 인터페이스 방법에 대한 기술지원(교육) 방안 제시 ❍ 연계 실패 시 부분 및 전체 재처리 운영 및 관리 ❍ 연계 실패 및 장애발생 시 복구, 백업관리 ❍ 대량 데이터에 대한 연계테스트(이중화 테스트)방안 제시 ❍ 연계 시간 조절(송수신 시스템 down 방지) 관리
산출정보		인터페이스 정의서 등 산출물
관련 요구사항		해당사항 없음

4) 데이터 요구사항(DAR)

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 표준화 및 적용
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세내용	정의	데이터 표준화 지침을 준수하여 수행
	세부내용	❍ 기 개발된 정부광고 통합지원시스템의 데이터 표준화방안 준수 - 정부광고 통합지원시스템의 데이터 표준정책에 맞도록 작성 - 표준용어, 도메인, 코드에 대한 표준방안 준수 ❍ 데이터 표준을 준용하여 데이터 설계가 이루어져야 하며, 데이터 표준에 제시되지 않은 사항에 대해서는 담당자와 협의하여 처리 ❍ 정부광고 통합지원시스템의 데이터 표준을 적용하여 업무 활용성 및 업무 변화에 유연한 데이터 모델 설계 ❍ 현업 요구사항을 추가 도출 및 데이터 특성을 고려한 모델 설계 ❍ 시스템 변경 후 데이터 관리가 용이하도록 표준, 모델변경, 운영방안 등의 관리정책 준수
산출정보		데이터 관리 관련 산출물
관련 요구사항		해당사항 없음

5) 테스트 요구사항(TER)

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 계획수립 및 절차 준수
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세내용	정의	단위테스트, 통합테스트, 인수테스트 계획 수립·적용
	세부내용	❍ 제안사는 개발 및 테스트가 원활히 수행될 수 있도록 하여야 하며, 사업추진에 필요한 개발 및 테스트 환경 등은 제안사 구축 ❍ 다양한 시험이 가능하도록 충분한 시험케이스를 구축 ❍ 프로그램별 단위테스트, 업무간 결합테스트 및 통합테스트 등 종합적인 테스트 계획에 대한 검토 및 관리방안을 제시 ❍ 테스트 단계별로 수행방법, 절차, 참여조직 및 역할, 점검사항, 최종검수 기준, 점검 후 조치방안을 세부적으로 기술 ❍ 테스트 진행현황 모니터링 방안 및 도출 결함에 대한 조치·관리 방안을 제시 ❍ 결함 발견 시 해소될 때까지 테스트를 지속적으로 실시하고 이에 대한 이력관리 ❍ 테스트 결과에 대한 문서화 및 수행결과 검토방안을 제시 ❍ 시험운영 시 시험인력 활용방안을 제시 ❍ 사업자는 개발완료 후 최종산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 주관기관에게 승인검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함 ❍ 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있는 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비해야 함
산출정보		테스트 시나리오 및 계획/결과서 등
관련 요구사항		해당사항 없음

6) 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세내용	정의	소프트웨어 개발시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부내용	ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023. 1. 31.) ㅇ 국가․공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021.11.) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021.11.) ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019.6.) ㅇ 문화체육관광부 개인정보보호지침(문화체육관광부 훈령 제443호, 2021.4.15) ㅇ 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부,2018.6) ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2023-6호, 2023.9.22.) ㅇ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2022.4.) ㅇ 자동처리 되는 개인정보 보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ 국가 클라우드 컴퓨팅 보안 가이드라인(2023.1.) ㅇ 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)
관련 요구사항		해당사항 없음

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

데이터보안

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 상세내용

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부내용

❍ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

❍ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함.(최소 1년 보관, 다만 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자IP 주소 : 접속자 정보

• 처리한 정보주체 정보 : 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

❍ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

❍ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출정보

각종 보안관련 문서

관련 요구사항

해당사항 없음

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 상세내용

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부내용

❍ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용 함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드”에 의거 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 취약점조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업)개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 전, 발주기관으로 제출)

- (운영)최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리

- 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관보안담당자에게 반드시 확인받아야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

산출정보

관련 요구사항

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 상세내용

정의

소프트웨어 개발보안 적용

세부내용

❍ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 사업수행사는 사업 착수 시 용역 계약과 별도로 비밀정보의 범위, 보안 준수사항, 위반시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료의 반환 등의 내용이 포함된 비밀유지계약을 체결해야 하며 하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님.([붙임11] 비밀유지계약서 양식 이용)

	<누출금지 대상정보>
①. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황 ②. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 ⑤. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 <개정 2021.11.1.> ⑦. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨. ｢개인정보보호법｣ 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩. ｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비 <개정 2020.7.1.> ⑪. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호․통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 열람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의ㆍ추진

산출정보

관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		보안관리방안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세내용	정의	보안관리 요구사항
	세부내용	❍ 사업자는 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립 하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치 ❍ 제안사는 한국언론진흥재단의 “보안규정”이행을 위한 자율적 관리방안 제시 ❍ 제안사는 본 사업수행을 위하여 제공된 문서, 장비 및 산출물에 대한 관리 방안 제시(국가계약법 시행령 제76조제1항제18호에 따른 누출금지 정보관리 방안 포함) ❍ 사업자는 사업수행 중 인원, 문서 및 전산자료 등의 보안과 관련하여 제안요청서에서 특별히 명시하지 않은 사항에 대해서는 한국언론진흥재단의 “보안규정”에서 정하는 바에 따라야 함 ❍ 클라우드 이용기관은 기관이 이용하는 민간 클라우드 공공 영역에 대한 보호를 위해 사이버 안보 업무규정 제14조(사이버공격·위협의 탐지·대응)에 따른 정부 보안관제체계와 연계하여 보안 관제를 수행해야 한다. 이를 위하여 서비스 공급업체는 기관의 보안관제 영역과 정부 보안관제체계를 연계할 수 있는 기반을 제공해야 한다. ❍ 한국언론진흥재단이 지정한 누출금지 정보의 유출이 확인될 경우, 부정당업자 지정 및 관련법에 의거한 제재조치를 수용해야 함 ❍ 시스템 전반에 대하여 보안취약점 진단을 수행하고 그 보완조치를 사업기간내에 반영하여야 함
산출정보		각종 보안관련 문서
관련 요구사항		해당사항 없음

7) 품질 요구사항(QUR)

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		데이터 표준화 및 시스템 품질수준 준수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세내용	정의	데이터베이스 표준화 및 시스템 품질수준 준수
	세부내용	❍ 데이터 표준화는“행정정보 데이터베이스 표준화지침”(행정안전부고시) 준수 ❍ 제안사는 시스템의 품질수준을 관리할 수 있는 품질관리자를 반드시 투입 해야 하며, 프로그램 설계/단위·기능·설치 테스트 등 시스템 개발 단계별 품질수준을 평가·개선하는 품질관리 방안을 산출물로 제시 ❍ 업무 프로세스에 대한 표준문서 유지관리 ❍ 구성 및 변경에 의한 표준문서 수정·보완 ❍ 표준문서 준수여부를 확인할 수 있는 체제 구축 등 ❍ 데이터베이스의 추가, 변경을 위한 설계서 보완 등 유지관리에 필요한 기존 산출물의 수정
산출정보		데이터 표준화 관리 관련 산출물
관련 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		시스템 가용성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세내용	정의	시스템 무중단(365일 24시간 무중단 운영)
	세부내용	❍ 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건에 상관없이 동일한 자료 및 결과를 생성하여야 함 ❍ 시스템은 정상상태에서 매일 24시간 동안 무중단으로 운영되어야 함
산출정보		데이터 표준화 관리 관련 산출물
관련 요구사항

8) 제약사항(COR)

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		표준화 요건 및 지침준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세내용	정의	표준화 요건 및 지침준수
	세부내용	❍ 한국언론진흥재단에서 제공하는 정부광고 통합지원시스템 개발 표준정의서를 준수 ❍ 전자정부 표준프레임워크를 준수하여 개발하여야 함 ❍ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침을 준수 ❍ 전자정부서비스 호환성 준수지침을 준수 ❍ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침을 준수
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		개인정보보호법 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세내용	정의	개인정보보호법 준수
	세부내용	❍ 시스템 기능 개선 등을 위한 개발 시 개인정보보호 관련 모든 법규를 충실히 이행할 수 있는 개발 표준안을 마련하여 이를 개발에 반영하여야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		기타사항
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세내용	정의	기타사항
	세부내용	❍ 정부광고 통합지원시스템과 관련된 사업 간의 업무협조체계 및 문제발생에 대비하여 대응체계를 구축하여야 함 ❍ 본 용역의 수행 중 불가항력적인 사유 및 부득이한 사유 등으로 당초 공정대로 시행이 어려울 경우 한국언론진흥재단의 승인을 얻어 공정기간을 연기하거나 조정할 수 있음 ❍ 용역수행자는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는데 최선을 다해야 하며, 성과물의 품질향상을 위해 한국언론진흥재단의 지시를 성실히 이행하여야 함 ❍ 본 사업 계약목적물의 지식재산권은 기획재정부 계약예규 제118호(용역계약 일반조건)에 따름 ❍ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전에 안내함 ❍ 사업수행 결과에 따른 산출물의 소유권은 한국언론진흥재단에 있으며, “용역 계약일반조건”제56조에 의하여 계약목적물에 대한 지식재산권은 한국언론진흥재단과 계약상대자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하고, 필요에 따라 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등을 공동소유와 달리 정할 수 있음 ❍ 본 용역수행 시 발생한 일체의 성과품은 한국언론진흥재단의 승인없이 제3자에 대여하거나 양도·판매할 수 없음 ❍ 본 계약의 계약기간 및 내용을 변경하고자 할 때는 상호 협의하에 시행하며, 계약 변경사항은 변경계약서 작성일로부터 적용하며, 대가의 지급은 용역제공의 일수에 따라 일할 계산 ❍ 본 계약 만료일 이후 다음연도 계약체결 시까지 본 계약의 연장 가능
산출정보
관련 요구사항

9) 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 일반
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	프로젝트 관리에 관한 일반사항 정의
	세부내용	❍ 선정된 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부추진 계획서를 작성·제출 ❍ 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 감리 및 품질 보증기간 등을 고려하여 상세하게 기술 ❍ 모든 활동에 대한 업무 상세정의와 일정계획, 수행방안 및 의사소통방안, 기밀보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공 ❍ 본 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기/비정기) 계획을 상세히 제시 ❍ 하도급 승인이 필요한 경우 반드시 관련 양식에 의해 발주처의 사전승인을 받아야 함 ❍ 계획에는 분석/설계/개발/테스트/이행 및 롤아웃을 단계별로 정리 ❍ 투입인력의 근무조건은 근로기준법 등 관계법령을 따르되, 운영시스템의 개선, 배포, 이전 등 잔무처리로 소요되는 휴일, 주말, 야근수당에 대해서는 수행업체가 부담해야 함
산출정보		사업수행계획서, 착수계 등
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		개발방법론
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	개발방법론
	세부내용	❍ 개발방법론은 제안사가 시스템 개발에 효율적이라고 판단되는 방법론을 선택, 빠른 통합 및 빌드가 가능한 방안을 제시, 이에 대한 방법론 선정 사유를 제시 ❍ 본 사업의 개발을 위한 분야별 구축방법론 적용방안과 단계별 표준을 제시 ❍ 본 사업의 수행절차의 체계적 관리를 위한 방법론을 분석, 설계, 통합 및 시험에 이르기까지 단계별로 적용방안을 제시
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		프로젝트 수행
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	사무실 공간 및 개발환경 구성
	세부내용	❍ 본 사업을 위하여 필요한 사무 및 작업공간은 상호협의하여 결정 ❍ H/W 및 S/W전환, 자료이행 및 테스트 등이 원활히 수행될 수 있도록 기반환경을 구축 ❍ 사업추진에 필요한 개발환경은 실 환경으로 구성하고 적정 용량을 산정 하여 제안사가 구축
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		프로젝트 일정 및 진척관리 방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	일정 및 진척관리 방안
	세부내용	❍ 제안사는 시스템 구축에 있어 적용시점이 다른 업무와 관련하여 개발이 원활하게 진행될 수 있도록 업무별 상세일정을 제시 ❍ 작업 수행공정간 상호연계가 될 수 있도록 일정계획이 제시되어야 하며 감리 및 품질보증기간 등을 고려하여 가급적 상세하게 기술 ❍ 프로젝트 추진일정은 전체일정과 세부일정으로 구분하여 구체적으로 제시 ❍ 한국언론진흥재단이 제안 요청한 추진일정 계획과 제안된 일정계획이 다른 경우 사업기간내의 원활한 완료를 위한 방안을 제시 ❍ 원활한 공정 및 진도관리를 위한 관리도구를 제시 ❍ 사업수행계획서에 포함되는 WBS는 요구사항과 산출물 기준으로 작성, 최하위 레벨은 성과관리가 가능하도록 반드시 근거자료가 제시 ❍ 안정화 기간의 세부수행계획 및 수행방안을 구체적으로 제시 ❍ 사업수행 중에 발생하는 주요사항에 대하여는 한국언론진흥재단과 상호 협의하여 결정
산출정보		사업수행계획서, WBS 등
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		사업수행조직 및 투입인력
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	사업수행조직 및 투입인력
	세부내용	❍ 본 사업을 수행할 추진조직, 핵심인력 투입계획 및 역할, 투입율 등을 구체적으로 제시하여야 하고, 각 핵심인력의 프로필 제출 ❍ 본 사업의 성공적 완수를 위하여 전문 기술분야는 시스템 요구사항, 기능요구사항의 핵심 투입인력을 고려하여 적정한 핵심인력 투입 제시 ❍ 본 사업에 투입할 핵심인력에 대해서는 핵심인력 투입총괄표, 핵심인력 경력증명서 등의 양식에 의거하여 제시할 수 있고, 이를 증명할 핵심인력 관련 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부
산출정보		사업수행계획서, 수행조직도, 참여인력 이력사항 등
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		범위관리 방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	범위관리
	세부내용	❍ 사업자는 사업대상에 포함된 업무 중 제안요청서 상에 구체적으로 명시 되지 않은 부분도 계약금액에 변동이 없는 범위 내에서 한국언론진흥재단과 협의하여 진행
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		산출물 관리 방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	산출물 관리
	세부내용	❍ 사업자는 본 사업에 대하여 “행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제43조를 준수하여 기술적용계획/결과표에 제시된 대상사업별 과업수행 계획서에 반영하고 기술적용결과표 작성 제시 ❍ 사업자는 본 사업 추진과정에서 이루어져야 할 산출물의 종류 및 내역을 각 구축 단계별로 제출방법 및 부수와 함께 제시 ❍ 사업관리와 사업수행 산출물을 구분하여 표시 ❍ 산출물별 제출부수는 한국언론진흥재단과 협의하여 결정하며, 소요경비는 제안사가 부담
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-008
요구사항 명칭		의사소통관리 방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	의사소통 관리
	세부내용	❍ 본 사업추진 중에 이루어져야 할 각종 보고(정기/비정기) 및 검토계획을 상세히 제시 ❍ 착수보고, 주간·월간보고, 중간보고, 최종보고, 검토회의 등 실시 ❍ 회의록은 제안사가 작성하고 한국언론진흥재단 책임자의 인증을 받은 후 유효 ❍ 제안사는 용역수행 관련 제반서류 및 자료를 성실히 작성, 관리하여야 하며 한국언론진흥재단이 열람 또는 제출을 요구할 경우 즉시 제출
산출정보		정기보고서(착수, 완료, 주간, 월간보고 등), 비정기(수시)보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-009
요구사항 명칭		위험 및 이슈관리 방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	위험 및 이슈 관리
	세부내용	❍ 일정지연, 품질저하 등 위험요소 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시 ❍ 성능상 문제 등으로 변경되는 경우에 대한 사후방안을 제시 ❍ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시
산출정보		위험 및 이슈관리 보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-010
요구사항 명칭		인수·인계 방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세내용	정의	업무 인수·인계 방안
	세부내용	❍ 사업수행 중 인력교체 시 인수자가 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 한국언론진흥재단의 승인을 받아 인수·인계 수행 ❍ 운영 공백이 발생하지 않도록 사업 종료 후 한국언론진흥재단과 협의하여 인수인계계획서 및 확인서를 반드시 제출하여야 함
산출정보		인수인계계획/확인서 등
관련 요구사항

10) 프로젝트 지원 요구사항(PSR)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세내용	정의	교육지원 및 기술지원
	세부내용	❍ 한국언론진흥재단 업무담당자들이 새로운 시스템을 용이하게 사용할 수 있는 교육훈련 방안을 제시 ❍ 교육훈련방안은 교육대상자 별로 교육교재, 교육방법, 교육내용, 장소조건 등을 상세히 제시 ❍ 교육내용은 시스템의 운영, 감시 및 보안, 복구방법 등 운영에 필요한 시스템 구성방법 및 장애대처방법이 포함 ❍ 시스템 개발 및 관련분야의 최신 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 여부에 관한 내용을 제시 ❍ 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법을 제시 ❍ 한국언론진흥재단의 요청 시 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술을 지원
산출정보		교육계획서, 시스템 운영자 매뉴얼, 사용자 매뉴얼, 교육결과서, 교육교재, 장애 및 운영방안
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		하자보수 방안
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세내용	정의	하자보수 방안
	세부내용	❍ 하자보수조직 지원범위, 지원방법, 인원(상주/비상주) 등 제안사는 구축되는 소프트웨어, 도입되는 시스템SW의 하자보수 지원방안을 제시 ❍ 하자보수기간 중 시스템의 결함 및 SW의 설계, 제작, 설치 등의 하자가 발생할 경우 해당 장비 또는 부품(소모품 포함)을 수리하거나 동일제품 또는 상위 기능 제품으로 교환 ❍ 공급되는 장비 및 부품이 생산 중단 시에는 최소 3개월 전에 서면 통보하고 예비부품을 사전확보하거나 대체품으로 지속적 운용하는 방안을 제시 ❍ 하자보수기간 중 납품제품의 보안상 문제점이 발견될 경우 즉각 그 대책을 수립하여 한국언론진흥재단의 감독 하에 해결 ❍ 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술 지원부서, 전문인력 확보 ❍ 하자보수 기간 중 중대한 결함이 발생하는 경우 문제가 해결될 때까지 충분한 인력을 투입하여 신속히 조치하여야 하며 문제의 원인과 해결내역에 대한 보고서를 제출하고 한국언론진흥재단의 확인 필요 ❍ 사업자는 하자보수와 관련이 있는 산출물은 한국언론진흥재단과 상호 협의하여 제출
산출정보		하자보수 관련 자료
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		매뉴얼 작성 방안
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세내용	정의	기술이전 및 기술지원
	세부내용	❍ 각 업무별 형태에 따라 매뉴얼을 현행화 또는 신규로 작성 ❍ 매뉴얼에는 각 사용자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하여 기술 ❍ 시스템 운영·관리를 위한 사용자 매뉴얼 작성 방안을 제시 ❍ 사용자/운영자 매뉴얼 제출
산출정보		각종 매뉴얼 자료
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		감리 및 검수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세내용	정의	감리 및 검수
	세부내용	❍ 사업 진행검사는 제반 작업진척 사항 등의 실적을 기준으로 실시하며 검사 내용에 대해 시정요구가 있을 경우 주사업자는 이를 적극 수용하여 성실히 이해 ❍ 도입 S/W, 응용프로그램 등은 각각 일정에 따라 검수를 실시하며 검수방법은 한국언론진흥재단에서 결정
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항 명칭		시스템 산출물 지식재산권 소유
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세내용	정의	시스템 산출물에 대한 지식재산권 요건
	세부내용	❍ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ❍ 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ※ <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ❍ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기❍ 과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ❍ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ❍ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」 시행령 제76조제1항제3호 및 「지방계약법」 시행령 제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보
관련 요구사항

Ⅴ. 제안서 작성요령

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안은 반드시 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 이를 충족하지 못하다고 판단될 경우 관련 규정에 따라 처리 함

□ 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안요약서의 경우 A4 횡 사용을 원칙으로 하되 가급적 50페이지 이내로 작성

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표(붙임 23)를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안포인트 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 300MB이내의 PDF 제출만 가능하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 관련 규정에 따라 처리 함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부 하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를   사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다,   고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 관련 규정에 따라 처리 함

ㅇ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

□ 제안서 목차

항 목		세부항목	작성방법	비고
목차		제안서 목차
조견표		조견표	[붙임 23] 조견표
Ⅰ.	제안개요	1. 제안사 소개 (일반현황 및 연혁)	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경, 사업의 이해 및 목적, 범위, 사업수행 전략, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
		2. 제안의 목적
		3. 사업수행범위
		4. 사업의 특성
		5. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ.	사업관리 부문	1. 품질보증계획	품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
		2. 위험관리계회	위험관리를 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
		3. 추진일정계획	사업추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시
		4. 업무보고 및 검토계획	사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토 계획을 상세하게 제시 - 월간, 주간, 일일, 수시 보고 - 단계별 검토회의 등
		5. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
		6. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 인력을 작업 단위 별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력 사항을 첨부
Ⅲ.	사업수행 부문	1.사업수행 목표	사업수행목표, 수행전략 제시
		2.사업수행 방안	수행 방안을 기술
		3.사업수행 세부 계획	사업수행 세부계획 방안을 기술
		4.유지보수 및 위탁운영 방안	통합유지보수 및 위탁운영업무에 대한 종합적인 추진방안을 제시
		5.제안사만의 위탁운영 방법의 차별성 및 특징	기 구축된 시스템의 운영, 고도화 및 신규 구축 시 차질 없는 수행을 위한 노하우/방법, 차별성 및 지원 방안을 제시
Ⅳ.	지원 부문	1. 교육훈련계획	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자 등에 대한 교육내용 등을 상세히 제시
		2. 유지관리계획	장애처리절차, 유지관리체제 등 유지관리를 위한 종합적인 방안을 제시
		3. 비상대책 및 보안관리방안	효율적 추진을 위한 통제방안 및 각종 보안관리 방안을 제시
		4. 기타지원사항	본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술
Ⅴ.	기타		위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술 및 추가제안

※ 제시된 제안서 작성방법에 따라 작성하되, 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 조정하여 사용 가능

Ⅵ. 안내사항

1		입찰 및 사업자 선정 방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)으로 입찰참가자격을 등록한 자

※ 제안 업체는 「소프트웨어산업진흥법」 제24조(소프트웨어사업자의 신고)와 동법 시행령 제14조(소프트웨어사업자의 활용)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 수 있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명: “정보시스템유지관리서비스”, 세부품명번호 :8111189901)를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중∙소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중∙소기업∙소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용)>를 소지한 자

ㅇ 기타 공고서에 따름

□ 유의사항

ㅇ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

- 본 사업은 총 사업예산이 20억 미만인 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 대기업의 참여가 불가함

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

ㅇ 추정가격 20억원 미만의 사업인 경우 중소기업자만이 입찰참가 가능(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 제1항제10호 참조)

ㅇ 본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 및「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

ㅇ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

ㅇ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시) 의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

ㅇ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

※ 붙임 제16호(하도급계약의 적정성 판단 세부기준) 참고

※ 붙임 제15호(하도급 적정성 판단 자기평가표) 제출

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 제4항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

ㅇ 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급  구성을 금함

ㅇ 본 사업은 기능점수 기반으로 수립되어 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부 고시) 제7조(제안요청서 준비)의 단서 조항에 따라 제안사의 투입인력 계획을 핵심인력에 한하여 제안 요청하는 사업임

ㅇ 본 사업에 투입할 핵심인력에 대해서는 핵심인력 투입총괄표, 핵심인력 경력증명서등의 양식에 의거하여 제시할 수 있고, 이를 증명할 핵심인력 관련 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부해야 함

ㅇ 핵심인력에 대한 정의 및 관련 내용은 한국소프트웨어산업협회가 2017년 6월 14일  공표한 “SW사업대가산정 가이드(2017년 개정판)” 48 Page의 “소프트웨어사업 핵심인력 운용 가이드”에 따름

ㅇ 본 사업은「소프트웨어산업 진흥법 제20조의2」에 따라 계약당사자가 과업변경심의위원회 개최를 요청할 수 있음

□ 사업자 선정 방식

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준」

2		제안서 평가방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “3. 기술성평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 100점 만점으로 평가하며, 배점한도의 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상적격자 평가 점수를 90점 만점으로 환산하여 기술평가점수로 함

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		기술성 평가기준

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

평가부문	평가항목	평가기준	배점
총 점			100
전략 및 방법론 (15)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략 제시 여부	4
	추진 전략	일정 및 위험요소를 고려한 타당한 추진 전략 수립 여부	4
	적용 기술	적용 기술의 향후 확장성과 실현 가능성	3
	표준 프레임 워크 적용	표준 프레임워크 적용 여부와 적용 시 예상되는 문제점 기술 여부, 실현 가능한 대응 방안 제시 여부	2
	개발 방법론	적정한 개발 방법론 제시 여부와 단계별 산출물 제시 여부	2
기술 및 기능 (30)	유지관리방안	유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제안사항 여부	10
	서비스 운영지원 방안	서비스 운영지원 방안에 대해 효율적이고 적절한 방안, 대책, 지원사항 등이 각 요청항목별로 타당한 제안 여부, 제안한 방안 및 기술적용 가능성	10
	기술지원체제 구축 및 운영	기술지원 체계 구축 및 운영방안에 대해 계획수립, 조직, 운영내용 및 지원사항 등이 타당하고 실현 가능한지 여부	5
	보안 요구사항	기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 여부. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하는지 여부	5
성능 및 품질 (25)	성능 요구 사항	구현 및 테스트 방안에 대한 구체적 기술 여부와 방법론 및 분석도구, 성능 요구 사항 충족 여부	10
	품질 요구 사항	개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등의 품질 요구사항 부합성, 품질 요구사항 점검 및 검토 방안 계획 여부	10
	인터 페이스 요구 사항	가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안 도출 여부와 사용자 인터페이스의 분석·설계·구현·테스트 방안과 검토 계획 기술 여부	5
프로젝트 관리 (20)	관리 방법론	사업수행에 필요한 관리 방법론, 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안 제시 여부	5
	일정 계획	수행기간과 세부일정, 각 활동에 필요한 일정 계획의 적정한 수립 여부	5
	사업수행조직	투입인력 규모의 적정성, 분야별 적절한 인력배분, 안정적인 수행인력 운영방안 여부	10
프로젝트 지원 (10)	품질 보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」제23조의 소프트웨어 프로세스 품질인증 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례 여부	2
	시험 운영	시스템 공급사가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 제시 여부	2
	교육 훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시 여부	2
	기밀 보안	사업 추진 중 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책의 구체성, 적절성 평가	2
	비상 대책	안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책 제시 여부	2

※ 기술제안서 평가점수는 100점 만점이고, 종합평가시 90점 만점으로 환산하여 평가함

4		유지관리 대상별 예방점검 주기

구분	모델명	수량	점검주기	비고
Web 서버1	4Core, 32GB	1식	월1회
Web 서버2	4Core, 32GB	1식	월1회
Was 서버1	4Core, 32GB	1식	월1회
Was 서버2	4Core, 32GB	1식	월1회
Mobile 서버	4Core, 16GB	1식	월1회
Oracle DB 서버1	8Core, 64GB	1식	월1회
개발 DB 서버	4Core, 32GB	1식	월1회
Oracle DB 서버2	4Core, 32GB	1식	월1회
Dev 서버	4Core, 32GB	1식	월1회
Admin 서버1	4Core, 8GB	1식	월1회
Admin 서버2	4Core, 8GB	1식	월1회
AD DB 서버1	4Core, 32GB	1식	월1회
AD DB 서버2	1Core, 2GB	1식	월1회
AD Tag 서버1	2Core, 4GB	1식	월1회
AD Tag 서버2	4Core, 32GB	1식	월1회
AD Image 서버1	1Core, 2GB	1식	월1회
AD Image 서버2	1Core, 2GB	1식	월1회
챗봇 서버	16Core, 16GB	1식	월1회
메신저서버(AP1)	4Core, 32GB	1식	월1회
메신저서버(AP2)	4Core, 32GB	1식	월1회
메신저서버(AP3)	4Core, 32GB	1식	월1회
메신저서버(DB)	8Core, 64GB	1식	월1회
메신저서버(REMOTE)	4Core, 16GB	1식	월1회
메신저서버(프록시)	4Core, 16GB	1식	월1회
NAS스토리지	5TB / 10TB	2식	월1회
L4스위치		1식	월1회
Web 서버	WebToB 5 Standard	4코어*2식	분기1회
Was 서버	JEUS 7 Standard	4코어*2식	분기1회
DBMS	Oracle Standard Edition 12c	8코어*1식	분기1회
DBMS	MariaDB 10.3(AD서버,챗봇서버)	3식	분기1회
세금계산서	J-Tech	1식	분기1회
공인인증모듈	한국전자인증	2식	분기1회
그리드 툴	IB sheet 7(아이비리더스)	2식	분기1회
리포팅 툴	OZ Report	4코어*2식	분기1회
챗봇(대화형 자동응대)	WISE iChat V2.0(와이즈넛)	16코어*1식	분기1회
PDF변환 솔루션	PDF Gateway(이파피루스)	2코어*1식	분기1회
파일 업로드 솔루션	이노릭스	1식	분기1회
메신저 솔루션	UC Ware 메신저	1식	분기1회
카카오 알림톡 / SMS	비즈톡	1식	분기1회

5		제출서류

ㅇ 공고서에 의함

ㅇ 유의사항

- 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

6		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 공고서에 의함

※ 별도의 제안 관련 설명회는 하지 않음

7		입찰시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 핵심인력은 구성원의 자사핵심인력으로 구성하여야 함

- 채용예정인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

- 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 구성원의 자사핵심인력으로 대체하여야 함

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발핵심인력이 아닌 경우는 제안서에 명기하지 말 것 (참여핵심인력에서 제외)

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 본 사업의 “소프트웨어산업진흥법 제22조”에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함.

ㅇ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함

ㅇ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함

ㅇ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함

ㅇ 정보시스템 기술적 보안대책 수립에 관해서는 담당직원에게 문의해서 자료를 직접 요청해야 함

8		제안서 보상

□ 제안서 보상 안내

ㅇ 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」(과학기술정보통신부고시 제2016-108호) 제2조에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음

9		기타 사항

□ 개발SW의 공동 활용 사전명시

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음

□ 지식재산권 공동귀속

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함

□ SW 산출물 반출 절차 등

ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

□ 작업장소 상호협의

ㅇ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

□ 원격지 개발 장소 보안요구사항

ㅇ 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

ㅇ 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함

ㅇ 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함

- 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안

- 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제

- 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것

- 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등

□ 원격지 개발 장소 제시‧검토 절차

ㅇ 공급자는 작업 장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

입찰 및 제안서 관련 서식 목록

	【 서식 】
[붙임 1] 일반현황 및 연혁 [붙임 2] 서약서 [붙임 3] 자본금 및 매출액(최근 3년) [붙임 4] 참여 핵심인력 적정성 [붙임 5] 참여 핵심인력 자격사항 등 요약 [붙임 6] 참여 핵심인력 이력사항 [붙임 7] 사업수행업체 보안조치사항 [붙임 8] 청렴서약서 [붙임 9] 보안서약서 [붙임 10] 보안확약서 [붙임 11] 비밀유지계약서 [붙임 12] 기술적용계획표 [붙임 13] 하도급 승인 신청서 [붙임 14] 하도급 대금 지급 비율 명세서 [붙임 15] 하도급 적정성 판단 자기평가표 [붙임 16] 하도급계약의 적정성 판단 세부기준 [붙임 17] 공동수급협정서 [붙임 18] 공동수급 합의 각서 [붙임 19] 외주 용역사업 보안특약 조항 [붙임 20] 사업자 보안 위규 처리기준 [붙임 21] 보안 위약금 부과 기준 [붙임 22] 누출금지 대상정보 [붙임 23] 조견표

[붙임 1] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 2] 서약서

서  약  서

회사명:

주  소:

당사는 “2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업” 에 대한 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실자료 작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 귀 재단의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것이며 또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 재단이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2022.    .     .

대표자                  (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 3] 자본금 및 매출액(최근 3년)

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여 상세히 기재한다

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만

기재한다. 단, 현재수행중인 사업은 비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[붙임 4] 참여 핵심인력 적정성

참여 핵심인력 적정성

- 참여 핵심인력의 적정성평가심사 기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하고, 입찰서 제출 마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 기타 평가관련 사항은 ‘협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준’에 따른다.

- 하도급 인력은 평가대상에서 제외한다.

가. 수행조직 및 수행조직별 분장사무

나. 일정별 핵심인력투입계획

다. 참여기술자의 자격사항 등 요약 [붙임 5]

라. 참여 핵심인력의 이력사항 [붙임 6]

마. 하도급 계약할 경우 하도급예정자의 기술등급별 인원 현황

[붙임 5] 참여기술자 자격사항 등 요약

참여기술자 자격사항 등 요약

구 분	분야별	성 명	연 령 (세)	기술경력	본 사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전 담 참 여	수행 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참 여	사업 책임자
	부문
	부문
	부문

참고)

1.『참여 핵심인력 및 이력사항』에 포함된 핵심인력

2. 작성 기준 일자 : 제안일 현재

3. 경력관리기관에서 발행하는 증빙서류(SW기술자 경력증명서), 또는 기타 경력을 증빙 할 수 있는 서류 등

[붙임 6] 참여 핵심인력 이력사항

참여 핵심인력 이력사항

성 명			소 속			직 책				연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간						참여율	%
경 력
사 업 명					참여기간 (연월~연월)			담당업무	발주처			비고

※ 「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께

명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타  경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여 핵심인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 핵심인력(채용예정인력등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

[붙임 7] 사업수행업체 보안조치사항

사업수행업체 보안조치사항

1. 참여인원에 대한 보안관리

사업 참여인원은 보안서약서를 작성 후, 발주사에 제출하여야 한다.

사업 참여인원은 업체 임의로 교체 할 수 없으며, 신상변동 사항 발생 시 즉시 보고하여야 한다.

사업 시작 전 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 등의 교육을 실시하고, 발주사의 확인을 받아야 한다.

사업 참여인원이 업무를 수행할 장소는 외부인의 출입을 통제하여야 하며, 부재 시에는 반드시 시건장치를 하여야 한다.

사업 수행 중 발주사 정보시스템에 위해를 가할 수 있는 행위는 절대 불가하며, 정보시스템 접근이 필요한 경우에는 발주사의 사전승인을 득한 후 발주사 담당자 입회하에 실시하여야 한다.

필요한 경우 당사는 제안사의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수 있으며 제안사는 이에 따라야 한다.

2. 내부 자료에 대한 보안관리

사업수행을 위해 제공된 내부 자료는 복사 및 외부반출을 금지한다.

제공된 내부 자료는 반드시 반납하여야 하며, 다만 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

발주사 담당자는 사업수행업체에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있도록 하여야 한다.

3. 관련 장비에 대한 보안관리

CD-RW 등의 보조매체 기록 장치는 발주사와의 상호 협의 하에 제한된 PC에서만 사용하여야 한다.

산출물작성 등의 보조기억매체가 필요한 경우에는 발주사의 관리 하에 사용하여야 한다.

4. 내.외부망 접근에 대한 보안관리

사업 수행 시 발주사 내부망에 대한 접속은 반드시 발주사의 승인을 득한 후 하여야 한다.

5. 산출물에 대한 보안관리

사업 수행 시 생산된 산출물 및 기록은 발주사의 보안담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공, 대여, 열람을 금지한다.

사업 종료 후 최종산출물은 발주사에 제출하고, 기타 자료는 삭제 및 폐기하고 발주사 보안담당자의 점검을 받아야 한다.

최종산출물 및 자료는 사업수행업체의 보관은 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 필요한 경우에는 발주사의 보안담당자의 승인을 득한 후 사용할 수 있다.

위와 같이 사업 수행 시 사업수행업체 보안조치사항을 확인하였습니다.

2022년  월  일

O O O (인)

O O O (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 8] 청렴서약서

청렴서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사는

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계임직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022 년   월   일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 9] 보안서약서-대표자용

대표명의 보안서약서

본인은   년   월   일부로 2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 나는 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서약자            소속          직급

직위          성명              (서명)

서약집행자        소속          직급

직위          성명              (서명)

[붙임 9] 보안서약서- 참여인력용

보안서약서

본인은   년   월   일부로 2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자    소속        직급      생년월일

직위      성    명              인

서  약    소속        직급

집행자                직위      성    명              인

[붙임 10] 보안확약서

보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한 2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소    속 :

직    급 :

성    명 :                         (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 11] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

한국언론진흥재단(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “2023년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원 사업” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 한국언론진흥재단을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 <개정 2021.11.1.>

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. ｢개인정보보호법｣ 제2조제1호에 따른 개인정보

10. ｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비 <개정 2020.7.1.>

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

[붙임 12] 기술적용계획표

[✔] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	2024년 정부광고 통합지원시스템 통합유지보수 및 운영지원
작성일	2023.12.06

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보원법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.		☑
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	☑
	ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침				☑
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련
	- HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1	☑
	- XHTML 1.0	☑
	- XML 1.0, XSL 1.0	☑
	- ECMAScript 3rd	☑
	ｏ 모바일 관련
	- 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)				☑
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3	☑
서비스 전달 프로토콜	IPv4	☑
	IPv6				☑

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.		☑
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스
	- SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0				☑
	- UDDI v3				☑
	- RESTful	☑
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리
	- UML 2.0/BPMN 1.0				☑
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0				☑
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0			☑		JSON 사용
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0				☑

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.					☑
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.		☑
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310				☑
	ｏ 부가통신: VoIP
	- H.323				☑
	- SIP				☑
	- Megaco(H.248)				☑
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경
	- POSIX.0				☑
	- UNIX				☑
	- Windows Server				☑
	- Linux	☑
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경
	- android				☑
	- IOS				☑
	- Windows Phone				☑
데이터베이스	ｏ DBMS
	- RDBMS	☑
	- ORDBMS				☑
	- OODBMS				☑
	- MMDBMS				☑
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000	☑
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크	☑

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			☑
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			☑
ｏ 데이터는 공공데이터(법 제2조제2호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, 공공데이터법상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리·설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.			☑
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.			☑
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			☑
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 관리지침 ｏ 공공데이터 제공·관리 매뉴얼		☑
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01				☑		HTML5 사용
	ｏ 동적표현
	- JSP 2.1		☑
	- ASP.net					☑
	- PHP					☑
	- 기타 ( )					☑
프로그래밍	ｏ 프로그래밍
	- C					☑
	- C++					☑
	- Java		☑
	- C#					☑
	- 기타 (JavaScrip)		☑
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜
	- XMI 2.0				☑		JSON 사용
	- SOAP 1.2					☑
	ｏ 문자셋
	- EUC-KR					☑
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		☑

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		☑
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		☑
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선․조치하여야 한다.		☑
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법	☑
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)	☑
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	☑
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)
	- PKI제품						☑
	- SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)						☑
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품						☑
	- 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)						☑
	- 메일 암호화 제품						☑
	- 구간 암호화 제품				☑				JSON 데이터암/복호화 사용
	- 하드웨어 보안 토큰						☑
	- DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)						☑
	- 상기제품(8종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						☑
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						☑
	ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)
	- (네트워크)침입차단						☑
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						☑
	- 통합보안관리(통합로그관리 포함)						☑
	- 웹 응용프로그램 침입차단						☑
	- DDos 대응(성능평가로 도입 가능)						☑
	- 인터넷 전화 보안						☑
	- 무선침입방지						☑
	- 무선랜 인증						☑
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						☑
	- 네트워크 접근통제						☑
	- 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)						☑
	- 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능)						☑
	- 패치관리	☑
	- 스팸메일 차단						☑
	- 서버 접근통제	☑
	- DB접근 통제	☑
	- 스마트카드						☑
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						☑
	- 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)						☑
	- 스마트폰 보안관리						☑
	- 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)						☑
	- 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						☑
	- 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)						☑
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						☑
	ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						☑
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						☑
	- 망간 자료전송						☑
	- 네트워크 자료유출방지						☑
	- 네트워크 장비(L3 스위치 이상)						☑
	- 가상화관리제품						☑
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등
	- 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						☑
	- 국가·공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인						☑
	ｏ 민간 클라우드 활용
	- 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스	☑
	- 국가·공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드	☑
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수
	- 식별 및 인증	☑
	- 암호지원							☑
	- 정보 흐름 통제							☑
	- 보안 관리							☑
	- 자체 시험							☑
	- 접근 통제	☑
	- 전송데이터 보호							☑
	- 감사 기록							☑
	- 기타 제품별 특화기능							☑
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거
	- 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공							☑
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	☑
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	☑
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공							☑

※ 최신 기준은 ‘국가정보원ㆍ국가사이버안보센터’ 홈페이지 참조

[붙임 13] 하도급 승인 신청서

하도급 승인 신청서

사 업 명
주관기관					사업자
사업기간					사업비 총액
하도급 승인 신청 내역
연번	업체명		내 용	하도급 금액		사업비 총액 대비 비율		비고
1			(*필요시 별지 사용)
2				(누적금액)		(누적비율)
3				(누적금액)		(누적비율)
하도급 선정사유			(*필요시 별지 사용)
붙임과 같이 하도급 승인을 신청합니다 붙 임 : 1. 하도급 업체 상세 내역 (별지를 이용하여 상세히 기술할 것) 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : □ 한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 14] 하도급 대금 지급 비율 명세서

하도급 대금 지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금	원
하도급 지급 대금 세부내역		①구 분	②SW 월 평균임금	③투입 인력(MM)	④MM당 하도급 대가	⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류	하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조제5호에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월평균임금 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일평균임금 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월평균임금 × 투입인력)

[붙임 15] 하도급 적적성 판단 자기평가표

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
원도급 제안금액	원 (하도급 부분금액(A) : 원)	하도급액(B)	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관등과의 낙찰방식,낙찰율	방식, %	하도급율 (B/A)	%

※1) 하도급율(%) = (하도급액(B) / 하도급 부분금액(A)) × 100

2) 하도급액 : 하도급 산출내역서상의 소프트웨어사업비

3) 하도급 부분금액 : 원도급 제안금액상의 소프트웨어사업비 중 하도급 되는 사업부문에 해당하는 소프트웨어사업비

2. 자기평가결과

판 단 항 목			배 점	배점 사유
1. 하수급인의 자격(부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)			가/부	(가/부 사유)
2. 하수급인의 사업수행능력 (50점)	가. 사업수행실적	①
	나. 보안유지의 적정성	②
	소 계
3. 하도급 계약방식 (50점)	하도급대금 지급방식의 적정성	①
	소 계
4. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
		③		(가점사유)
	소 계
합 계

※ 하도급계약의 적정성 판단 세부기준을 참고하여 자기평가 실시

※ 제출서류 : 1. 하수급인의 사업실적 증명서, 2.. 보안각서, 3. 중소기업확인서

[붙임 16] 하도급계약의 적적성 판단 세부기준

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 기준 및 방법		판단 결과
입찰참가 제한	o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부	□ 입찰참가제한 기간 중	□ 판단 중단

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

하수급인의

사업수행능력

(50점)

사업수행실적

(40점)

① 하도급 사업 투입 인력 중 당해 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	69～60%	59～50%	49～40%	40%미만
40점	38점	36점	35～26점	25점

※ 승인 신청인은 ①, ②중 택일하여 판단요청 가능

보안유지

적정성

(10점)

② 원도급사업의 보안관련 요구사항 대비 당해 하도급사업의 보안유지 계획의 부합 여부

부합	미부합
10점	0점

※ 원도급사업 등에서 보안관련 요구사항이 없는 경우 만점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

계약방식

(50점)

하도급대금지급방식의 적정성

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급 계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급률 (선금/중도금/잔금)

㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 2개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 전부 불일치
50점	40점	20점	0점

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 전부 일치 간주

Ⅳ. 기타

기타	가 점	① 하수급인이 중소기업인 경우 (가점 5점)
		② 최근 5년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

※ 하도급 계약 적정성 판단결과 평가점수가 85점 이상인 경우 하도급 계약을 승인할 수 있음

[붙임 17] 공동수급협정서

공동수급협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 사업을      와       가 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여, 성공적인 사업수행을 위하여 공동으로 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지․대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원)

① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.                         회사(대표자:          )

2.                         회사(대표자:          )

3.                         회사(대표자:          )

② 공동수급체의 대표자는      로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의

재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임)

① 공동수급체 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 선금 및 대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다.

1.      회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호       , 예금주

2.      회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호       , 예금주

3.      회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호       , 예금주

제9조(구성원의 출자비율)

① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1.        회사(공동수급체대표자) : 00%

2.        회사(공동수급체대표자) : 00%

3.        회사(공동수급체대표자) : 00%

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 심사하는 것으로 한다.

제10조(손익의 분배) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치)

① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 도급한도액등 당해계약이행요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 사업에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회)

① 공도수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서    통을 작성하여 각 통에 공동수급체구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

.   .   .

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 18] 공동수급 합의 각서

공동수급 합의 각서

입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 제안요청서 및 입찰공고사항 등을 전적으로 승낙하며 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 결의하였기에 본 합의각서를 제출합니다.

년   월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :              (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

공동수급체 구성원

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :               (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 19] 외주 용역사업 보안특약 조항

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임 18]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [붙임 19]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [붙임 19]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생 시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[붙임 20] 사업자 보안위규 처리기준

[붙임 21] 보안 위약금 부과 기준

[붙임 22] 누출금지 대상 정보

[붙임 20] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[붙임 21] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [붙임 18] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임 22] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 23] 조견표

조 견 표

평가구분		평가요소	배점	제안서 목차	제안서 페이지	비고
구분	평가항목
전략 및 방법론 (15)	사업 이해도
	추진 전략
	적용 기술
	표준 프레임 워크 적용
	개발 방법론
기술 및 기능 (30)	유지관리방안
	서비스 운영지원 방안
	기술지원체제 구축 및 운영
	보안 요구사항
성능 및 품질 (25)	성능 요구 사항
	품질 요구 사항
	인터 페이스 요구 사항
프로젝트 관리 (20)	관리 방법론
	일정 계획
	사업수행조직
프로젝트 지원 (10)	품질 보증
	시험 운영
	교육 훈련
	기밀 보안
	비상 대책

※ 본 제안요청서는 일부 오류가 있을 수 있으며, 발견 즉시 확인 또는 수정 요청하시기 바람