제3차 국제회의산업 육성 기본계획

2013. 12.

목   차

Ⅰ. 계획 개요	1

Ⅱ. 국제회의산업 현황 및 문제점	2

Ⅲ. 비전 및 목표	10

Ⅳ. 전략별 추진방안	13

[전략1] 건강한 국제회의산업 생태계 조성	13

[전략2] 국제회의 수요 지속 창출	18

[전략3] 인력 양성 및 제도적 산업기반 강화	22

[전략4] 국제회의산업 융·복합화 촉진	27

Ⅴ. 정책 달성을 통한 기대 효과	31

Ⅵ. 추진체계 및 추진전략	32

Ⅶ. 추진일정 및 추진주체	33

	◈ 추 진 경 과 ◈
◇ ‘12. 11월부터 국제회의산업의 향후 5개년 중장기 발전방안을 마련하기 위한 연구용역, 의견수렴, 수요조사 및 과제 발굴 진행 ㅇ 중장기 계획 마련을 위한 한국문화관광연구원 연구용역 실시 - 국제회의산업육성 기본계획 수립연구 진행 (‘12.11월~’13.5월) - 핵심 쟁점에 대한 국제회의 관련 시설 및 지자체 현장조사, 전문가* 자문회의 등 제도개선 과제 발굴 협의회 5여회 개최 * 한국관광공사 MICE뷰로, PCO, 컨벤션센터, 여행업, CVB, 학계 등 ㅇ 연구용역 관련 국제회의 산업 주요 관계자 및 현장 의견수렴 - 연구용역 결과 보고 및 의견 수렴을 위한 마이스 산업 전 분야 전문가 토론회 개최 (‘13.7.12) - 세부 과제별 업계·학계 등 민-관 분야별 정책 수요 조사 및 과제 발굴을 위한 토론회 10여회 개최 (‘13.10월) * 국제회의 지원 서비스업(Supplier), 국제회의기획업(PCO), 한국MICE협회, 한국PCO협회, 한국컨벤션전시산업연구원, 학계 등 ㅇ 주요 기관별 국제회의 산업 전략 수립 지원을 통한 과제 발굴 - 한국관광공사 MICE 중장기 전략 마련을 위한 T/F 운영 (‘13.5~7월) * 한국관광공사 MICE뷰로 내 MICE기획팀·컨벤션팀·인센티브전시팀·국제행사팀 등 - 한국컨벤션학회 MICE산업 정책포럼(‘13.9.27) 및 춘계(‘13.6월)/추계 학술대회(‘13.11월) 개최 지원을 통한 학계 주요 전문가 의견 수렴 ㅇ 마이스(MICE) 산업 육성 심포지엄 개최(‘13.12.4) - ‘국제회의산업 육성 기본계획(안)’ 공유 및 분야별 의견 수렴의 장으로 활용, 전문가 및 일반인 참여 공개 토론회 개최 * △건강한 마이스산업 생태계 조성 △지역별 마이스산업 특화 발전과 도시브랜딩 △마이스 수요 지속 창출 △업계 글로벌 경쟁력 강화 △인력 전문성 강화 및 일자리 창출 △마이스 산업 융복합화 △전시산업의 국제화 등 ◇ 이를 통해 ‘제3차 국제회의산업 육성 기본계획’ 마련

I

계획 개요

1. 계획 목적

□ 국제회의산업 기본계획 수립으로 한국 국제회의 미래 비전 제시

੦ 향후 5년간 우리나라 국제회의산업의 지속적인 성장과 질적 발전을 이룩하기 위한 국가단위 중장기 계획으로 정책목표 및 과제 제시

□ 국제회의산업의 국내·외 동향 분석을 통해 외부환경 변화를 반영한 국제회의 산업의 새로운 발전방향 수립

੦ 세계 각국은 국제회의산업을 미래 성장 동력으로서 전략적으로 집중 육성중인바 국제 경쟁력을 갖춘 국제회의산업 발전방향을 수립할 필요

□ 국가 브랜드 가치 제고와 지역경제 활성화를 위한 고부가가치 국제회의 산업 육성 정책 추진

੦ 한국 국제회의산업의 지난 성과와 문제점 분석을 통해 육성 기본 방향 도출, 미래 고부가가치 관광산업으로서 국제회의산업 성장 기반 구축

2. 계획 성격

□ 국제회의산업 중장기 발전 방향을 제시하는 5년 단위 법정계획

੦ 「국제회의산업 육성에 관한 법률」 제6조에 의한 법정계획으로, 한국 국제회의산업의 중장기 발전을 위한 정책목표 및 수단 제시

□ 전국을 대상으로 국제회의산업의 기본방향을 제시하는 종합계획

੦ 국가 수준에서 국제회의 분야 전반에 걸쳐 유관기관·업계·학계 등 주요 관계자들을 포괄하는 체계적 전략 제시

< 제3차 국제회의산업 육성 기본계획 범위 >

◦ 시간적 범위 : 2014～2018년 (5년)   /  ◦ 공간적 범위 : 전국

◦ 내용적 범위 : 「국제회의산업 육성에 관한 법률」 제6조 제1항에서 규정한 △국제회의의 유치와 촉진 △국제회의의 원활한 개최 △국제회의 인력 양성 △국제회의시설의 설치와 확충 △그 밖에 국제회의산업의 육성·진흥에 관한 사항

* 국제회의법 제정(‘96년) 이후 제1차 기본계획(’98년~), 제2차 기본계획(‘06년~) 수립

Ⅱ

국제회의산업 현황 및 문제점

1. 국제회의산업의 특징

੦ 마이스(MICE) 산업의 핵심인 국제회의산업은 경제적 파급효과와 일자리 창출효과가 큰 대표적인 고부가가치 관광산업으로 발전

* 마이스(MICE)란 회의(Meetings), 포상관광(Incentives), 컨벤션(Conventions), 전시/이벤트(Exhibitions/Events)의 약어로 비즈니스 관광의 총칭

- 국제회의 참가자 1인당 지출액은 ‘11년 기준 2,585불로 일반 관광객 평균 지출액(1,409불)의 2배에 달함

* 「2011 MICE 산업통계 조사·연구」(’12.6월/한국관광공사)

੦ 회의 개최 이외에도 관광, 숙박, 항공·운송, 식음료 등 관련 산업과 연계한 전후방 파급효과가 큰 특징을 지니며, 대표적인 창조형 서비스 산업으로서 일자리 창출효과가 뛰어남

* 마이스 산업의 생산유발효과 9조 6천억원, 고용유발효과 92,518명, 부가가치 유발효과 3조 6천억원(「2011 MICE 산업통계 조사·연구」)

੦ 국제회의 시장의 구조

·주최자, 참가자, 개최지(시설)의 중간 대리인으로서 국제회의기획업(PCO)이 각 지원 요소를 연계하여 행사를 준비, 운영하는 전문 서비스 제공

·국제회의 행사운영 및 지원 서비스

: 초청, 등록, 숙박, 회의와 커뮤니케이션, 광고와 홍보, 관광, 사교행사, 통역, 영접 및 수송, 식음료, 현장 운영, IT 솔루션, 그린 컨벤션 등

⇒ ‘09년 17대 신성장동력으로 ‘마이스·관광 육성’ 지정 이후 정부는 전략적으로 국제회의 및 마이스 산업 육성, 박근혜 정부 국정과제인 ‘고부가가치 관광·레저산업 육성’의 핵심 과제로 추진 중

* 제3차 국민경제자문회의(11.28)시 VIP 말씀 “외국 관광객이 모이게 하려면 MICE 산업 육성 필요” → 제2차 관광진흥확대회의(‘14년) 육성 방안 보고 예정

* 국정과제 주요 내용 : 대규모 마이스 집중 유치·개최 지원, 마이스 복합지구 도입 등

2. 국제회의산업 세계 환경 변화

□ 국제회의 산업의 세계적 성장과 최근 경기 침체

੦ 전 세계 국제회의 개최는 증가 추세에 있으나, 세계 경기 침체 등 외적 환경 악화로 최근 세계 국제회의 시장의 성장은 정체 상태

* 세계 국제회의 개최건수(UIA, 국제협회연합) : ‘06년 8,871건 → ’09년 11,503건 → ’12년 10,498건

□ 종전 구미 중심에서 벗어나 아시아지역 국가들의 약진 뚜렷

੦ 한국, 싱가포르, 일본, 중국 등 아시아 지역의 국제회의 산업 발전

* 한국 국제회의 개최 순위(UIA) : ‘00년 24위(109건) → ’05년 16위(206건) → ‘12년 5위(563건)로 산업의 급격한 양적 성장 달성

< UIA / ICCA 기준에 따른 국가별 개최 현황(2012) >

*UIA 기준: ①국제기구 주최(후원) 회의로 참가자 50명 이상 또는 ②국제기구의 국내지부(단체) 주최 회의로 5개국, 참가자 300명(또는 전시회 동반), 외국인 참가 비율 40%, 회의기간 3일 이상	*ICCA 기준: 3개국 이상을 돌아가며 정기적으로 개최한 회의로 참가자 수 50명 이상

□ 국제회의산업의 고부가가치로 인해 아시아 각국 유치 경쟁 심화

੦ 국제회의 산업은 경제적 파급효과가 크고 국가 간 경제·사회·문화 교류 촉진, 국가 홍보 및 브랜드가치 제고 등의 효과 달성 가능

੦ 아시아 각국은 국제회의·마이스 산업을 국가 경쟁력 확보를 위한 주요 수단으로 활용하여 전략적으로 육성 중

	싱가포르	일 본
UIA순위(‘12년)	세계 1위(아시아 1위)	세계 2위(아시아 2위)
특 징	·비즈니스 여행(Business Travel)과 MICE를 결합한 BTMICE 중점 육성 ·마이스 종합 인프라와 복합 공간 구축	·2010년 ‘JAPAN MICE Year’ 추진, 아시아 국제회의 대국으로 자리매김 ·지역의 관광 및 산업 성장과 연계하여 국제회의산업의 지역별 고른 성장세

□ 마이스(MICE) 산업으로 융·복합, 새로운 플랫폼 산업으로 성장

੦ 회의산업은 전시, 포상관광 등과 결합하여 마이스 산업으로 통합 발전하는 추세이며, 인적 자원 및 정보·지식 교류 등 창조경제의 플랫폼 기능 수행

3. 국내 국제회의산업 현황

□ 개최 및 참가자 현황

੦ 정부와 업계는 한국을 국제회의 개최지로서 알리는 홍보 마케팅을 적극적 전개, 개최 건수 및 외국인 참가자 수에 있어서 지속 성장

- (회의 현황) ‘11년 총 1,330건으로 전년대비 24.3% 증가

△(규모별) 1백명~3백명의 중소규모 회의 △(주제별) 과학 기술, 의학, 기업 경영 관련 회의 개최 비중이 높은 특징

- (참가자 현황) 외국인 참가자 수는 매년 지속적으로 증가

* 외국인 참가자 수 : ‘07년 8.8만명 → ’09년 15만명 → ’11년 21.9만명

□ 주요 지역별 현황

੦ 8개 국제회의도시 및 9개 지역 컨벤션 뷰로(국제회의 전담조직), 12개 전시컨벤션센터가 존재하며 지역별로 신설·확장 추진 중(‘12년 기준)

* 국제회의도시(8개: 서울, 부산, 대구, 제주, 광주, 대전, 창원, 인천) 및 지역 컨벤션 뷰로(9개: 서울, 부산, 대구, 대전, 광주, 인천, 경기, 제주, 창원)

* 신규 컨벤션센터 건립 예정 지역 : 경주(‘14년 완공 예정), 울산(’18년 착공 예정), 인천 송도컨벤시아 2단계 건립(증축/‘14년 착공 예정) 등

□ 업체 및 유관기관 현황

੦ (업체 현황) 국제회의기획업(PCO, Professional Congress Organizer)·시설업·지원 서비스업(Supplier) 등 전반적인 업체 수는 증가 추세이며, 국제회의기획업의 매출액 평균은 약 117억 6백만원(「2011 MICE산업통계 조사·연구」)

* 국제회의기획업체 ‘06년 141개 → ’08년 199개 → ‘11년 286개

- 국제회의업은 전반적으로 경력직 인력 부족현상 경험

< 국제회의인력 고용 및 근로 현황 >

	고용형태 (상주 직원)		인적 특성		주요 직급			평균 주당 근로시간 (정규직)	임금(정규직) (단위:만원)			근속연수 (단위:년)
	정규직	비정규직	남	여	사원	대리	차장.과장		사원	대리	차장.과장	사원	대리	차장.과장
시설업	72.2%	27.8%	65.8%	34.2%	39.9%	18.4%	24.5%	50.2 시간	276	338	405	2.9	6.3	8.8
기획업	94.5%	5.5%	37.3%	62.7%	36.4%	27%	21.7%	47.3 시간	184	230	318	1.3	2.8	5.1
기타 (관련 지원업)	98.5%	1.5%	54.8%	45.2%	39.2%	19.1%	23.6%	45.1 시간	157	201	259	3.2	3.2	5.7

*「MICE산업 인력현황 조사연구 2012」(한국컨벤션전시산업연구원) 재구성/상주 직원 기준

੦ (유관기관 현황) 한국관광공사 內 MICE뷰로, 각 지역별 회의전담기구인 지역 컨벤션뷰로(CVB(Convention and Visitor’s Bureau)), 한국MICE협회, 한국PCO협회 등 유관기관의 협력 구조 형성

* 상기 기관들이 참여하는 한국 MICE 육성협의회(Korea MICE Alliance) 운영 중

: 국내 마이스 산업 육성을 목적으로 하는 민·관협력 네트워크로서 61개 회원사 및 지역 마이스 얼라이언스 약 450개 회원사로 구성

4. 국내 국제회의 산업의 문제점 및 개선방향

□ 다양한 국제회의산업 주체 간 유기적 협력 미흡

੦ 정부주도형 개발로 인해 민-관 협력 네트워크 구조 형성 및 주최자·시설업·기획업·서비스업 등 다양한 이해관계자 간 건전한 관계 모색 미흡

⇒ 관련 산업의 유기적 동반성장 모색으로 지속가능 발전 기반 마련

□ 국내 주요 지역 간 국제회의산업의 성장 속도 격차 발생

੦ 국제회의 개최지는 1强-2中-多弱 형태로, 상위 3개 지역이 차지하는 비중이 70%가 넘는 과점 형태(’11년 서울 34%, 부산·제주 39%)

* 국제회의기획업은 컨벤션센터 주변에 주로 위치, 전체 업체의 약 80%가 서울에 집중

੦ 컨벤션뷰로의 기능 강화가 회의산업 성장에 필수적이나, 국내 지방 컨벤션뷰로는 운영기간이 짧고 예산·전문 인력·노하우 부족

⇒ 지역별 차별화된 육성전략 마련 및 컨벤션뷰로 지원 강화

□ 국제 유치경쟁 심화 및 한국의 글로벌 유치 경쟁력 제고 필요

੦ 많은 국가들이 고부가가치 산업인 국제회의 산업을 국가성장을 이끌 전략산업으로 지원하면서 국제적인 유치경쟁이 심화

੦ 한국의 홍보·마케팅은 지속 확대되었으나, 해외 관계기관과의 협력 강화, 주요 행사 참가확대 등 국제협력 및 국내기관의 해외진출은 부족

⇒ 적극적 마케팅 및 주관단체 관리로 시장수요 지속 확대, 유치·개최 지원 체계 개선 및 산업의 글로벌 역량 강화

□ 관련 업체 간 격차 심화 및 안정적 수익구조 부재

੦ 국제회의기획업체 286개 중 매출액이 10억 미만 업체가 33%로(‘11.12월), 상위 주요 기업과 후발 소규모 기업 간 격차가 심화

੦ 국제회의기획업의 업무가 전문적인 유치·기획보다는 단순 행사 대행에 머무르고, 서비스 용역 대가로 합당한 수익이 확보되지 못함

੦ 장비임대·용역사업·통번역·공연기획 등 지원 서비스 업체들은 대부분 기업규모가 취약한 영세중소기업이며, 정책적 지원도 미미

⇒ 국제회의 업체의 수익성 증대와 현장애로 해결을 위한 법·제도 개선

□ 국제회의 전문 인력 양성과 우수인력 유입을 위한 여력 부족

੦ 중소규모 기업 중심의 산업 구조로 인해 인력 수급 불일치 발생

* 산업의 장기적인 발전을 위한 ‘양질의 우수 인력 유입 – 산업의 질적 경쟁력 강화 – 전문적 서비스 산업으로서 인정 – 적정한 수익 인정 – 업계 처우 개선’의 선순환 구조가 형성되지 못함

੦ 직업교육·훈련 및 자격제도가 산업현장과 괴리되고 체계적 전문 인력 양성, 능력 중심의 청년층 일자리 연계가 미흡

⇒ 국제회의 인력 전문성 강화 및 일자리 창출 지원

□ 다양한 회의 개최수요에 부응할 수 있는 인프라 경쟁력 미흡

੦ 회의 유치 증대를 위한 기본적인 인프라가 해외 주요국 대비 여전히 부족

੦ 국내 회의시설의 공급 규모는 증가하고 있으나 주변 인프라 및 관련 시설을 복합적·균형적으로 개발하는 질적 개선은 부족

⇒ 산업 발전 기반인 인프라의 양적 확대 및 질적 수준 제고

□ 지역경제 활성화를 위한 추가적인 부가가치 창출 부족

੦ 국제회의 개최가 실질적으로 해당 지역에 도움이 될 수 있도록 참가자의 소비지출을 유도할 수 있는 융·복합 관광상품 개발 필요

੦ 국제회의 참가자의 재방문율을 높일 수 있는 만족도 제고 방안 모색

⇒ 연관 사업의 융·복합화, 고부가가치화 지원

□ 세계적 회의 국가로 성장하기 위한 전략사업 부재 및 품질관리 미흡

੦ 한국 회의 산업의 급격한 양적 성장에도 불구, 무분별한 회의 유치로 양질의 국제회의 부족 및 회의의 생산성·부가가치 향상을 위한 단계별 지원 미흡

੦ 세계 국제회의 산업을 선도할 수 있는 IT·친환경 전략사업은 미흡한 상황

⇒ 회의 품질 관리 강화 및 세계적 추세에 부합하는 미래 선도 사업 집중 육성

<참고> 제3차 계획의 도입 배경

: “양적 성장에서 질적 발전으로”

□ 제2차 국제회의산업 육성 기본계획 주요 성과

ㅇ (목표 대비 성과) 선진국 수준의 국제회의산업 성장과 지방 국제회의사업 균형발전 및 특성화를 목표로 함

제2차 계획 계량 목표	성 과
2010년 UIA 기준 국제회의 220건 개최	국제회의 464건 개최
국제회의 외화획득 2억 5천만달러 달성	외화획득 3억 3천만달러 달성
국내총생산(GDP) 대비 부가가치 유발효과 비중 0.04%로 증대	GDP 대비 부가가치 유발효과 비중 0.06%

ㅇ 부문별 주요 성과

부 문	주요 성과
국제회의 전담조직	지역 컨벤션뷰로(CVB)의 지역마케팅기구(DMO)로의 확대 발전 한국 마이스 육성협의회(Korea MICE Alliance) 설립
국제회의기획업	국제회의기획업체 수 대폭 증가
전문회의시설	시설공급의 조정기능 강화
유치·개최 지원	스타브랜드 컨벤션 육성 등 유망 국제회의 선정 및 유치활동 지원 K-MICE 국제회의 정보시스템 구축 2012 Korea Convention Year 추진
전문 인력 양성	국제회의 전문 인력 교육 본격 시행 및 대상 확대
국제회의도시	국제회의도시 ‘06년 4개 →’11년 8개로 증가, 지역별 국제회의 유치 캠페인 전개

□ 산업 발전단계 및 패러다임의 전환

제2차 육성 기본계획(2006~2010)	제3차 육성 기본계획(2014~2018)
2000년대 : 산업 태동·성장기	2010년 이후 : 산업 성숙기
양적 성장의 기반 마련(목표:UIA 220건, 외화획득 2억 5천만달러, GDP 비중0.04%) 컨벤션센터 등 주요 인프라 확장 CVB, PCO, 협회 및 공사 등 핵심 주체 역할 정립 국제회의도시 지정 확대, 종합홍보사이트 구축 조직과 제도의 정착, 인력 육성 수요 및 시장의 확대 추진 정부·공공부문의 재정지원 확대 및 전략적 육성	양적 성장을 넘어 질적 발전을 모색, 산업의 성숙 도모 융·복합화, 고부가가치화 추진 국제회의 산업의 다양한 주체의 포괄적 동반성장 국제회의 기업의 수익성 향상 및 수익구조 다변화 지역별 특성에 따른 대표 국제회의 발굴 업계의 글로벌 경쟁력 강화, 전문인력 양성 유치·개최 지원 체계 개선 민-관 협력 네트워킹 구조 형성

□ 개선방향 및 주요 추진 전략

개선 방향		주요 추진 전략
관련 산업의 유기적 동반성장 모색으로 지속가능한 발전 기반 마련 지역별 컨벤션뷰로 지원 강화 국제회의 업체의 현장애로 해결	⇒	건강한 국제회의산업 생태계 조성
적극적 마케팅 및 주관단체 관리 유치·개최 지원 체계 개선 지역별 차별화된 육성전략 마련	⇒	국제회의 수요 지속 창출
국제회의 업체의 수익성 증대 국제회의 인력 전문성 강화 및 일자리 창출 지원 산업의 글로벌 역량 강화	⇒	인력양성 및 제도적 산업기반 강화
산업 발전 기반인 인프라의 양적 확대 및 질적 수준 제고 연관 사업의 융·복합화, 고부가가치화 지원 세계적 추세에 부합하는 미래지향적 선도 사업 집중 육성	⇒	국제회의 산업 융·복합화 촉진

Ⅲ

비전 및 목표

비전		국제회의 산업 발전을 통한 문화융성·창조경제 실현

목표					국제회의산업 고도화·고부가가치화 구현 ㅇ 국제회의 개최건수 790건 (UIA 기준) ㅇ 국제회의 외화획득 14.5억 달러 ㅇ 국내 개최 국제회의 참가 외국인 수 40만명
			2012년 현재 ㅇ개최건수 563건 ㅇ 외화획득 6억2천만 달러 ㅇ 국제회의 참가 외국인 수 25만명

4대 추진 전략 및 15대 핵심 과제		Ⅰ. 건강한 국제회의산업 생태계 조성		① 민관협력 체계 강화 ② 동반성장 체제 강화 ③ 업종 체계 정립 ④ 국제회의 품질 강화
		Ⅱ. 국제회의 수요 지속 창출		① 한국 대표 국제회의 발굴 ② 주요 주최자 관리 ③ 국제 교류 협력 강화 ④ 국제회의 목적지로서 한국 홍보
		Ⅲ. 전문인력 양성 및 제도적 산업기반 강화		① 전문인력 양성 및 일자리 창출 ② 국제회의 기획업계 역량 강화 ③ 국제회의 산업 통계 개선
		Ⅳ. 국제회의산업 융복합화 촉진		① 회의 개최 인프라 확충 ② 융·복합 관광 육성 ③ 정보기술 결합 친환경 국제회의 진흥 ④ 전시회 연계 국제회의·관광 육성
추진 체계		① 국제회의산업 민관협력 거버넌스 체계 강화 ② 법·제도 정비를 통한 성장 기반 구축

전략 방안별 핵심 정책과제 및 추진방안

15대 정책과제	추진방안
추진전략 Ⅰ. 건강한 국제회의산업 생태계 조성
Ⅰ-1. 민관협력 체계 강화	① 관계부처 간 협력체계 활성화
	② 시·도 국제회의산업 발전협의회 신설
	③ 한국마이스협의회(KMA) 활성화
	④ 산학연계로 전문 연구개발(R&D) 기능 강화
Ⅰ-2. 동반성장 체제 강화	① 국제회의 업계 표준요율 시행
	② 국제회의 기획업계 자율적 동반성장 유도
	③ 컨벤션뷰로 역량강화 클리닉 운영 및 안정적 운영기반 조성
Ⅰ-3. 업종 체계 정립	① 국제회의 서비스업 신설
	② 국제회의산업 관련 한국표준산업분류코드 개정
Ⅰ-4. 국제회의 지원방식 개선 및 품질 관리 강화	① 입체적 인큐베이팅 지원제도 개선
	② 개최 정보·사후 평가 등 공유를 통한 국제회의 품질 관리 강화
	③ 지자체 간 회의유치 과당경쟁 방지제도 마련
	④ 국제회의도시 평가제도 도입
추진전략 Ⅱ. 국제회의 수요 지속 창출
Ⅱ-1. 한국 대표 국제회의 발굴	① 한국 대표 국제회의 발굴·육성
	② 지역 특화 컨벤션 확대
Ⅱ-2. 주요 .주최자 관리	① 국제회의 유치 민간 홍보대사 프로그램 도입
	② 주관 단체 컨설팅 프로그램 체계화
	③ 국가·공공기관 대상 유치·개최 활성화
	④ 재방문 회의 수요 지속 관리
Ⅱ-3. 국제 교류 협력 강화	① 국제회의산업 관련 국제기구 교류협력 강화
	② 국제회의 본부 유치 및 회의 개최 촉진 프로그램 개발
	③ 국제회의 산업 주체의 국제협력 강화
Ⅱ-4. 국제회의 목적지로서 한국 홍보	① 해외 로드쇼, 설명회 개최 및 전문 박람회 참가
	② 한국마이스산업전 연계 마이스위크 확대
	③ 한국관광공사거점 지사 지정 및 활용
	④ 대형 국제회의 유치용 영상물 제작·활용
추진전략 Ⅲ. 인력양성 및 제도적 산업기반 강화
Ⅲ-1. 국제회의 전문인력 양성 및 일자리 창출	① 체계적인 국제회의 전문 인력 육성
	② 국제회의 분야 국가직무능력표준(NCS) 개발
	③ 컨벤션기획사 자격제도 개선
	④ 청년 일자리 창출 및 취업 지원 강화
Ⅲ-2. 국제회의 기획업계 역량 강화	① 국제회의기획업체의 사업 다각화 및 기획력 제고
	② 국제회의업 수출금융지원 제도 도입
	③ 국제회의기획업 운영현황 연례보고서 작성
Ⅲ-3. 국제회의 산업 통계 개선	① 마이스 산업통계 조사연구 보완
	② K-MICE 통합정보시스템 활용도 제고
추진전략 Ⅳ. 국제회의산업 융·복합화 촉진
Ⅳ-1. 국제회의 개최 인프라 확충	① 컨벤션센터·복합리조트 등 인프라 확충
	② 국제회의 복합지구 제도 도입
	③ 이색 체험 제공을 위한 독특한 개최장소 관리
	④ 국제회의 등 마이스 관광 진흥센터 조성
Ⅳ-2. 융·복합 국제회의 관광 육성	① 지역별 마이스 카드 확대
	② 지역특화 융·복합 관광상품 발굴
Ⅳ-3. 정보기술 결합 친환경 국제회의 진흥	① ICT 활용 국제회의 신기술 개발
	② 친환경 국제회의 육성
Ⅳ-4. 전시회 연계 국제회의 육성	① 전시회 연계 국제회의 활성화

Ⅳ

전략별 추진방안

추진전략 1		건강한 국제회의산업 생태계 조성

1-1. 국제회의 민관협력 체계 강화

੦ 관계 부처 간 협력체계 활성화

- 마이스 산업 육성을 위한 컨벤션, 관광, 이벤트와 전시의 융합화(산업부)

- 입국시 전용 심사대 설치 등 참가자의 출입국 편의 제고(법무부)

* <국정과제> MICE 등 고부가가치 창출 관광객에 대한 출입국 편의 지원 추진

- 핵심 업종의 표준산업분류 포함(통계청), 국제회의 시설의 친환경 인증 및 경쟁력 강화 등 추진

੦ 중앙정부-지차체 간 (가칭)‘시·도 국제회의산업 발전협의회’ 신설

- 지방 국제회의산업에서 차지하는 재정 및 정책의 중요성을 고려 시 지자체 국제회의 담당자의 정책홍보와 협력이 필수적

- 중앙정부와 지자체 간 국제회의 분야에 특화된 행정 분야 협력을 공고화하기 위한 협력체를 신설하여 정례회의를 개최

* 지자체 간 회의유치 과당경쟁 방지, 제도 신설시 의견 수렴 등의 창구로 활용

੦ 한국 마이스 육성협의회(KMA, Korea MICE Alliance) 활성화

- △유관 기관이 참여하는 연합체인 KMA의 현행 4개 분과위원회(정책, 마케팅, 공정경쟁, 산업통계) 활성화 △지역 컨벤션뷰로를 중심으로 한 지역별 관련 업종 협의체인 지역 MICE Alliance와 KMA와의 연계 협력 강화

- 매년 신년하례회(2월)·네트워크샵(12월) 개최를 통해 유관인사 간 네트워크 활성화, 산업 현안에 대해 상시 토론할 수 있는 장 마련

੦ 산학연계로 연구개발(R&D) 기능 강화

- 주요 대학 국제회의 관련 학과·학회·연구소에서 산업 현안과 연계하여 업무 효과를 제고할 수 있는 전문적 연구기능 강화

* 업종 표준요율 마련, 국제회의 참가자 소비액 증대 방안 등 현재 각 PCO/CVB 별로 수행하고 있는 연구개발 기능 강화

1-2. 국제회의산업 동반성장 체제 강화

੦ 국제회의산업 업계의 적정한 서비스대가 확보를 위한 표준요율 마련

* PCO가 제공하는 업무 기능을 전문적인 지식 서비스로서 인정하고, 용역 계약 시 공정한 거래 환경이 조성될 수 있도록 인식 개선 필요

* 국제회의 서비스의 최소한의 품질을 유지하기 위해 적정서비스 투입량(시간)과 그에 따른 적정수준의 대행요율이 전제되어야 함

- 투입요소 원가, 적정 서비스 대가 산정, 실제 투입된 국제회의기획업 업무량 및 비용 조사·분석을 위한 협력체 구성(‘14년 상반기)

* 업계, 학계 외에도 한국관광공사, 주요 협회/기업, 지역 컨벤션뷰로 등 수요자 대표기구와의 협의를 통해 표준요율에 대한 정당성 확보

- 국제회의기획업의 합리적인 기획료 포함 등을 위한 표준요율 및 제안요청서(RFP), 표준계약서 지침을 마련, 관련 정부 및 공공기관에 권고하여 공정계약 관행유도(‘14년~)

* PCO 서비스 업계 과다 출혈경쟁 및 행사 질 저하, 행사주최자의 무리한 예산절감 요구 등의 불공정거래 방지를 위해 표준요율 지침 권고(1단계:문체부, 소속기관·산하단체 → 2단계:전부처 → 3단계:공공기관 전파 등)

- 국제회의 기획업과 서비스업(Supplier)* 간 동반 성장을 위해 표준요율을 통해 보장된 기획업의 적정 수익구조가 협력 서비스업체에까지 전달될 수 있도록 지침 마련

* 국제회의 지원 서비스업(Supplier) : 장치 대여업, 통·번역업, 의전·수송, 회의 기념품/홍보물 제작업 등

- 장기적으로는 용역 제공자의 실지급 임금동향을 파악하여 산업 발전을 위한 기초자료로 활용하고 노임 단가로 적용하도록 법제화 추진

* (유사사례) 소프트웨어산업은 투입기술자의 인건비에 소프트웨어산업진흥법 및 동법 시행령에 의거한 표준단가를 적용 중

* 표준 수수료율 산정 절차 : 인건비 표준단가 및 시간 매년 조사(MICE협회/PCO협회) → 조사결과공표(문체부) → 표준단가 및 시간 적용(주최자, PCO) → 피드백

੦ 국제회의기획업계의 자율적 동반성장 유도

- 신생 PCO의 입찰 참가자격 제한요건 완화 등 진입장벽 해소

* 입찰 참가 요건에서 최근 3년간 업무 수행 실적 등을 요구하지 않게끔 지침 마련, 주관단체(발주처) 대상 적용 유도

- 공공부문에서 발주하는 소규모 국제행사에는 상위 업체들이 자율적으로 입찰 참여 자제 방안 검토

* (예시) 매출액 대비 1% 이하 사업비 행사에는 입찰 자제(MICE협회, PCO협회 차원의 자율참여 유도)

੦ 지역 컨벤션뷰로 역량 강화 클리닉 운영 및 안정적 운영기반 조성

- 국내 컨벤션뷰로의 지역별 특성에 맞는 시장개발, 마케팅 전략 수립, 국제회의 유치·개최 기능 등 역량 강화를 위한 가이드라인 수립

* 신규 컨벤션뷰로 및 저성장 지역에 대한 맞춤형 컨설팅 통한 마케팅 역량 제고 등

- 지역 간 특색 있는 회의산업 성장 유도를 위해 해외 우수 컨벤션뷰로 운영 사례 공유 등 클리닉 추진

- 매년 컨벤션뷰로의 업무 계획 및 성과를 평가, 지원 규모 차등 확대

* 현행 국제회의도시 및 지역별 국제회의 전담기구(CVB)를 대상으로 지급되는 ‘지역 활성화 지원금’을 업무 평가에 기초하여 차등 확대, 안정적 운영기반 조성

1-3. 국제회의산업 업종 체계 정립

੦ ‘국제회의 서비스업’ 신설

- 현재 국제회의산업 업종의 법적 분류는 「관광진흥법」상 국제회의기획업·국제회의시설업의 2종류로 기타 관련 산업들이 포괄되지 못함

- 국제회의산업의 체계적 업종 분류와 정책지원 효과 확대를 위하여 국제회의 관련 지원 서비스를 제공하는 업체들을 포괄하는 ‘국제회의 서비스업’을 「관광진흥법」상 추가로 신설

* 국제회의 지원 서비스업(Supplier) : 국제회의와 높은 연관성이 있는 회의시설·장치 대여업, 통·번역업, 의전·수송, 회의 기념품/홍보물 제작업 등

੦ 국제회의산업 관련 한국표준산업분류(KSIC) 개정

- 한국표준산업분류표에 국제회의기획업 등 핵심 업종의 독립된 코드가 없어, 산업영역의 구분이 불명확하고 산업의 규모, 파급효과 산출, 통계 확보 등에 한계 노출

국제회의 관련 핵심 산업	(現) 한국 KSIC 코드
전문 회의 기획업 (Specialized meetings organizers)	전시 및 행사대행업 (N75992)
컨벤션, 콩그레스 및 전시 시설업 (Convention, congress, and exhibition centers)	비주거용 부동산 관리업 (L68212)
인센티브 기획업 및 지역 전문업 (Incentive houses and destination management companies), 컨벤션뷰로(Convention and visitor bureaus)	기타 여행보조 및 예약 서비스업 (N75290)

- 핵심 업종의 표준산업분류 포함을 위해 유관부처(통계청 등) 지속 협의

* (단기) △한국표준산업분류상 ‘전시 및 행사 대행업’ 코드 명칭을 ‘전시 및 행사·국제회의 대행업’으로 변경 △‘MICE산업 특수분류’ 체계 마련

→ (중·장기) 국제표준산업분류(UN의 ISIC)와 연계하여 한국표준산업분류에 MICE산업 핵심 업종을 포괄하는 독립된 업종 코드 추진

1-4. 국제회의 지원방식 개선 및 품질 관리 강화

੦ 입체적 인큐베이팅 지원 방식 도입으로 지원금 제도 개선

* 그간 정부 예산의 대부분을 차지했던 ‘국제회의 해외 홍보 및 유치·개최 지원 제도’를 단순 지원금 제공을 넘어 개별 회의의 전 단계별 체계적 관리를 통해 한국 개최 국제회의의 품질을 향상시키도록 개선 추진

- △개최 후보행사 파악 △유치 준비 △유치 경쟁 △유치 확정 후 개최 준비 △행사 개최 지원의 각 단계별로 포괄적·체계적 지원

੦ 개최 정보·사후 평가 등 공유를 통한 국제회의 품질 강화

- 유치/개최의 대표적인 성공사례·실패사례를 분석한 사례집 발간, 지역 컨벤션뷰로 및 주요 주관단체 대상 배포

- 개최한 회의의 사후평가, 개최실적에 관한 데이터 정비 및 경제효과 분석 등을 통해 국제회의의 효과적 효율적인 개최를 도모

੦ 지자체 간 회의유치 과당경쟁 방지제도 마련

- 지자체 간 과당 유치 경쟁 및 유사·중복 행사를 조정할 수 있도록 KMA 내 공정경쟁위원회 활동을 강화하고 공정경쟁 규약 마련, 지역CVB 대상 ‘지역 활성화 지원금’ 평가시 고려 항목으로 포함

* ‘14년 상반기 공정경쟁 규약 마련, 각 컨벤션뷰로 간 합의 독려

੦ 국제회의도시 관리 및 활성화를 위한 평가제도 도입

- 계량·비계량 지표를 개발하고 지자체에서 관련 실적을 보고하여 평가 및 컨설팅 진행, 국제회의도시의 관리 강화  * 국제회의법 개정 통해 제도 도입

* 지표(안) : 회의 입찰·유치·개최건수, 외국인 참가자 수, CVB 가입 회원 수, 전문 인력 확보, 지방비 지원 정도, 컨벤션센터 경영실적, 육성 계획 등

추진전략 2		국제회의 수요 지속 창출

2-1. 한국 대표 국제회의 발굴·육성

੦ 「3대 토착형 글로벌 컨벤션」 육성 등 한국 대표 국제회의 발굴·육성

- 의제·규모·연사·프로그램 등에서 국제경쟁력을 갖춘 세계적 회의로 성장할 수 있는 우리나라 대표 3대 ‘토착형 글로벌 컨벤션’ 육성

* <예시> 평창동계올림픽 개최(스포츠와 평화), 광주아시아문화전당 개관(문화다양성), UNWTO ST-EP재단 국제기구화(한국 관광발전과 저개발국의 빈곤 퇴치) 등 지역 특성과 한국이 주도 가능한 의제를 고려한 ‘한국형 다보스 포럼’ 발굴

- 국내 개최 주요 메가 이벤트를 계기로 한 국제회의를 추가 발굴하여 마이스 산업의 시너지 효과 증대 유도

- 한국이 국제회의 브랜드 경쟁력을 가질 수 있는 과학기술, 의학, 기업 및 경영 등 분야의 대표 브랜드 개최 지원

੦ 「20대 지역 특화 컨벤션」 육성으로 지방의 국제회의 경쟁력 강화

- 각 지역별로 특화되어 있는 강점 산업 중 국제적인 회의로 성장할 가능성이 있는 회의를 인큐베이팅*하여 지역대표 컨벤션으로 육성

* 지역 산업 발전과 시너지 효과를 증대시키도록 지역 CVB 대상 컨설팅 및 재정지원(해외 홍보, 문화체험·관광, 방한답사, 연사초청 등에 활용 가능한 지원금 제공)

< 각 지역별 국제회의 특화 컨벤션(예시) >	*국제회의가 지역별 중점 산업의 지식과 인적 교류를 통한 창조경제의 플랫폼 역할을 수행할 수 있도록 산업-회의의 동반 성장 유도 * ‘13년 11개→ ’18년 20개로 확대 추진

2-2. 주요 주최자 관리 통한 국제회의 수요 창출

੦ 국제회의 유치 민간홍보대사 프로그램 도입

- 기업·학회·협회 주요 임원 등 각 부문 전문가·오피니언 리더를 아마추어 컨벤션 유치 민간홍보대사 자격으로 임명, 유치 관련 자문(컨설팅) 제공 및 국제 학회·협회 내 유치 활동 지원

- 향후 국제회의 산업을 이끌 전문가 풀을 갖추어 유치경쟁에 필요한 능력 및 자질을 갖춘 핵심인재 양성, 잠재 컨벤션 유치수요 발굴

* 대규모 국제회의뿐만 아니라 기업회의와 포상관광 시장 개발 위한 기반 마련

੦ 민간 주관 단체 컨설팅 프로그램 체계화

- 학회·협회 등 국내 주최자 시장조사에 기반한 DB 구축

- 단순 지원금 제공이 아니라 전반적인 컨설팅 프로그램을 통해 유치·개최 절차 전반에 대한 주최자 역량 제고, 행사 규모 및 질 개선

* 로비, 프로모션, 제안서류작성, 프레젠테이션 등 전반 과정 컨설팅

੦ 정부·공공기관 대상 국제회의 유치·개최 지원 활성화

- 정부·공공기관·지자체 국제교류협력 담당자를 대상으로 정기적 국제회의 유치활성화 세미나 개최, 공공부문 유치 수요 체계적 관리

* 세미나에서 문체부의 국제회의(마이스) 산업 지원 정책 안내 및 한국관광공사, 지역 CVB 지원활동 홍보 및 네트워크 구축

* 공공기관 지방이전과 연계하여, 해당 공공기관 담당 분야 및 이전 대상 지역 특성을 결합한 국제회의 수요 추가 발굴

- 타 부처에서 대규모 국제회의 개최 시 의료·공연관광 등의 체험 프로그램 및 지역별 특화관광 컨설팅 제공 위한 협업 체계 구축

* 매년 각 부처 유치·개최 예정 회의 조사, 관련 컨설팅 제공 통해 성공적 개최 지원

ㅇ 재방문 회의(KOREA Revisit Convention) 수요 지속 관리

- 한국에서 기 개최되었던 외국인 참가자 500명 이상 중대형 국제회의를 재유치하기 위한 DB 관리 및 주최 단체 네트워크 강화

2-3. 국제 교류 협력 강화

੦ 국제회의 관련 국제기구 및 해외 주요 도시와 교류협력 강화

- UIA(국제협회연합), ICCA(국제회의·컨벤션협회) 등 국제회의 관련 국제기구와의 네트워킹 활동 강화, 관련 회의의 한국 유치 촉진

* 2014년 제2차 UIA 아시아 라운드테이블 개최 예정(’14.10월/서울)

- 아시아·구미주 지역 주요 국제회의 도시와 파트너십 관계를 구축, 신규 및 순회성 행사의 유치·개최 기반 마련

* 국내 CVB-해외 CVB 간 파트너십 체결을 통한 공동 유치기반 마련(상호 목적지 홍보 및 제3국에 대한 공동유치 활동 등)

੦ 국제기구 본부·지역사무소 유치 및 회의 개최 촉진 프로그램 개발

- 녹색기후기금(GCF) 사무국과 같은 국제기구의 본부 유치 지원을 통해 국내 개최 상시적·정기적인 국제회의 개최 유도

* 국제기구 한국 유치 논의 시 주요 의사 결정권자의 방한 실사 및 팸투어 등 지원

* 유치 추진 중인 주요 국제기구 : 세계지식재산기구(WIPO) 지역사무소, 지속가능성 과학기술연구소, 유엔여성통합기구 아태지역 R&D센터 등

- 국내에 위치하고 있는 국제기구의 연간 회의 수요조사 실시 및 개최 촉진을 위한 개최·운영 지원 프로그램 개발  * 국내 PCO 연계 등

੦ 국제회의 산업 주체의 국제협력 강화

- 글로벌 PCO·주관단체 및 컨벤션뷰로와의 협력체계 구축을 통해 국내 행사 개최를 유도

- 국제회의 산업의 구성요소(주최자, 회의장, 장치 디자인, 서비스, 전문 인력 등)의 국제교류 확대를 통해 현재 진행 중인 국내 컨벤션의 국제회의화 지원

- 한국형 관광 공적개발원조(ODA)의 일환으로, 수원국의 국제회의산업 체계적 육성방안 수립·전문인력 양성 프로그램 등 컨설팅 확대

2-4. 국제회의 목적지로서 한국 홍보 강화

੦ 해외 로드쇼, 설명회 지속 개최 및 해외 마이스 전문 박람회 참가

- 해외 핵심인사* 초청 팸투어 사업, 해외 로드쇼 개최 및 박람회 참가 등 지속적인 시장 성장잠재력 확충을 위한 해외 홍보 마케팅

* 국제 협회·학회 임원 등 개최지 결정권자

- 정부, 한국관광공사, 컨벤션뷰로 등 공공 부문과 더불어 컨벤션센터, 학회·협회 등 각종 주관단체, 국제회의기획업 동반 마케팅 추진

੦ 한국마이스산업전(Korea MICE Expo) 연계 MICE WEEK 정례화

- 마이스 업계의 비즈니스 기회 창출을 위한 ‘한국 마이스 산업전(KME)’을 확대 개최하고, 동 기간 중 포럼·공모전 등을 연계한 ‘마이스 주간(MICE WEEK)’ 매년 추진

- 해외 바이어 및 참가업체 유치·관리 활성화를 통해 ‘한국 마이스 산업전’을 세계적인 마이스 대표 박람회로 육성

* ‘13년 KOREA MICE EXPO 개최(6.25~27) : 전체 참가자수 4,150명(전년대비 10.4% 증가), 국내 셀러 210개사 341 부스(전년대비 7.1% 증가), 국내외 바이어 311명(전년대비 19.6% 증가), 상담실적 4,159건(전년대비 24.4% 증가) 달성

੦ 한국관광공사 거점 해외 지사 지정 및 활용

- 국제회의(마이스) 거점 지사 지정, 한국에서 국제회의를 개최하려는 잠재적 고객을 목록화하여 대상 명확화·밀착홍보 추진

* ‘13년 거점 지사 : 싱가포르, 방콕, 베이징, 뉴욕, 런던 등 5개

- 국내 학회나 단체, 조직 등에 사전에 국제회의 유치희망 수요조사를 실시하여 이를 바탕으로 잠재적 주최단체 명단 작성, 거점지사와 공유

ㅇ 대형 컨벤션 유치용 지역별 영상물 제작

- 개최지를 결정하기 위한 대형 컨벤션 유치 PT 시 활용 가능한 국제회의 전용 한국홍보 영상물을 9개 국제회의도시별로 제작

- 도시별로 새롭고 독특한 매력을 나타낼 수 있는 차별화된 이미지 구축, 세계 시장에서 유치 경쟁우위를 점하도록 홍보

추진전략 3		인력 양성 및 제도적 산업기반 강화

3-1. 국제회의 전문인력 양성, 일자리 창출

* 국제회의 산업에 종사하는 인력의 교육·훈련 수준이 서비스의 질적 수준을 크게 좌우하며, 우리나라 국제회의 산업의 지속가능한 발전을 위한 핵심 요소

੦ 체계적인 국제회의 전문 인력 육성

- 시설업·기획업·서비스업·컨벤션뷰로 등 업종별/직급별로 통합적 경력개발이 가능한 중장기 교육 모듈을 개발, 양질의 국제회의업 인력 양성

- 신입직 인력에 대한 인력양성체계 구축 및 경력직 인력에 대해 이직률을 낮추고 지속적 업무수행역량을 강화하기 위한 경력관리체계 구축

- 대졸 신입뿐만 아니라, 특성화고 고졸신입·경력 단절자·임시인력·은퇴자 등 다양한 통로로 교육을 통한 신규인력 유입 도모

* 특히 국제회의기획업은 여성 인력 비중이 높은 특성을 지니는바(62.7%, 「MICE산업 인력현황 조사연구 2012」) 육아로 인한 경력 단절 이후 재취업이 원활히 이루어지도록 탄력근무제, 일자리 공유제 등 활성화 추진

< 국제회의 전문인력 양성을 위한 주요 교육·인턴십 프로그램(‘13년 기준) >

교육명	시행 기관	대상	내용
한국MICE 아카데미	한국MICE협회	대학생 및 취업준비생, 경력단절여성 등	취업에 필요한 실무 소양교육
MICE고급자 아카데미	한국MICE협회	경력 3년 이상 업계 실무자	컨벤션 마케팅, 경영 기법, 선진노하우 등
통합 OJT(On the Job Training)	한국MICE협회	중소규모 업체 신입직원	국제회의 핵심분야 현장 실습
특성화고생 취업 아카데미	한국MICE협회	관광 관련 특성화고 졸업생	취업에 필요한 실무 소양교육
산학연계 인턴십	한국PCO협회	대학생 및 취업준비생	인턴사원 채용업체 지원금 지급, 인턴십 가이드라인·실습일지 제작

੦ 국제회의 분야 국가직무능력표준(National Competency Standards) 개발

- 교육-실무간 연계 강화 및 산업 현장의 직무수요를 중심으로 교육·훈련, 자격체계 개편 위한 컨벤션 분야 직무능력표준(NCS) 개발

*‘13년 개발 완료, 고용노동부 공동 / 컨벤션 분야: ①회의기획 ②전시기획 ③이벤트기획

* NCS 미개발분야는 직업교육·훈련 및 자격제도가 산업현장과 괴리, 기업이 인력 채용 후에도 추가적인 교육비용이 투입되는 문제 → NCS 조기 개발을 국정과제로 추진 중

* NCS : 산업현장에서 직무를 성공적으로 수행하기 위해 요구되는 능력을 도출하여 산업부문별·수준별로 국가 차원에서 표준화한 것으로, 현장의 직무수요 요구서

੦ 컨벤션기획사 자격제도 개선

- 개발된 NCS를 기반으로 ‘일 – 교육·훈련 - 자격’의 실질적 연계를 강화할 수 있는 현장 중심형 국가기술자격체계 구축으로 자격증 실효성 제고

- 컨벤션기획사 자격증 2급 개선 시행* 및 컨벤션기획사 1급 시행과 함께, 자격증 소지자에 대한 인센티브 부여**로 실질적인 자격증 활성화 도모

* 컨벤션기획사 2급 검정 현황  (1급은 미시행)

연도		2008	2009	2010	2011	2012
합격자수	필기	210	335	422	551	689
	실기	78	83	120	233	232

* 2급 시험과목 및 출제/평가/운영 방식의 개편, 시험장소 확대 및 개선 등

** 컨벤션기획사 2급 자격증 합격자 대상 PCO 업계 공동 설명회 진행(연1회),

컨벤션기획사 자격증 소지자 비율 등을 입찰 시 평가에서 가점 반영토록 지침 마련 등

- 국제적 네트워크 능력을 갖춘 글로벌 전문인력 양성

* 국제적 활용도가 높은 CMP(미국 Convention Industry Council 발급) 취득 교육 지원하여 보유자 증대 유도 등

੦ 청년 일자리 창출 및 취업 지원 강화로 수급 불균형 해소

- 국제회의업을 포함한 관광산업 종합 채용박람회 개최를 연례화하여 구인·구직의 장 마련(국제회의업 외에 호텔업·여행업 등 연계)

* ‘12년 MICE산업 채용박람회, ’13년 관광산업 종합 채용박람회 개최(MICE협회 대표주관)

- 국제회의 등 마이스산업 전문인력-일자리 DB를 구축·활용하여 취업정보를 제공하고 인력 수요·공급간 불일치 해소

* ‘13년 인력 수급 활성화 위한 국제회의(마이스) 채용 홈페이지 구축, ’14년 DB 활성화

- 지역 컨벤션 뷰로별로 운영중인 국제회의(마이스) 서포터즈*를 체계적 육성, 각 지역의 청년층 일자리와 연계

* 지역 대학생 등 컨벤션 예비 인력을 활용하여 각 지역의 국제회의·행사를 지원, 실무지식 양성 및 청년 취업 증대를 도모하는 제도

- 국제회의 기획업·서비스업에 대한 산학연계 인턴십 확대

* 국제회의업 관련 ‘산학연계 인턴십’ 확대(‘12년 71명 → ’17년 300명)

- Youth Convention* 지원 확대를 통한 지역 국제회의 인력 발굴

* 지역컨벤션뷰로-대학 교수-학생으로 팀을 구성, 학생들이 지방 중소규모 회의를 직접 기획·운영하며 실무 능력을 배양하는 산-학 연계 연수 프로그램

3-2. 국제회의 기획업계의 역량 강화 및 금융지원

੦ 국제회의기획업체의 사업 다각화 및 기획력 제고 지원

* 국제회의 산업의 중추적인 역할을 담당하는 PCO가 단순 대행업무에서 탈피하여 기획·유치 업무, Core PCO, 협회운영전문업체(AMC) 등 컨벤션 전문분야로 업무영역을 확대하고 차별적인 콘텐츠 개발로 전문성 제고·수익 창출 가능성 다각화할 필요

- (주최 역량 강화) 국제회의기획자가 직접 주최자가 되어 기획·개최하는 신규 국제회의 개발 지원 및 인큐베이팅 제도 도입(‘14년~)

- (유치 역량 강화) 현행 ‘유치 지원금’지원 대상 확대로 신규 회의 유치 확대 인센티브 제공 및 PCO의 유치 업무에 대한 적정 대가 지원

: 현행 국제회의 유치·개최 지원금은 주관단체를 대상으로 지급 → 제안서 작성 등을 통해 유치업무에 기여한 회의기획업체에 대해서도 해당 지식서비스에 대한 적정한 유치 지원금 제공

* 유치 성공 여부에 따라 차등적으로 유치 지원금을 지원하여 국제회의기획업체가 유치에 실질적으로 기여토록 유도

- (글로벌 네트워크 구축 지원) 해외 유명 AMC 행사 참가 등 해외 네트워크를 구축할 수 있는 기반 조성 지원

੦ 국제회의업 ‘수출금융제도’ 도입

- 국제회의업에 상품수출과 동일한 수준의 금융지원이 가능하도록 ‘수출금융제도’* 도입(한국관광협회중앙회에서 수출실적확인서 발급 중)

* (제도 예시) 마이스 사업체의 과거 수출실적(외국인 참가자 등록비, 외국인 주최자 대상 제공 용역비 등) 범위 내에서 자금 대출(포괄수출금융) 등

੦ 국제회의기획업 운영현황 연례보고서(Annual Report) 작성

- 조직운영, 사업실적, 행사건수, 참석자 현황, 재무성과 등 업체의 일반 현황을 포함한 연례보고서를 작성하여 업계 현황 기초자료로 활용

* 국제회의기획업 연례보고서는 한국PCO협회 홈페이지에도 공개하여 잠재 바이어 및 관련 업계에 정보 제공

< 참고. 국제회의대행서비스 기관별 서비스 정의 및 현황 >

	Local PCO	DMC (Destination Management Company)	Core PCO	AMC (Association Management Company)
정의	국제회의가 지역 내로 유치된 이후 실제 행사 준비하는데 소요되는 서비스 제공 (행사 준비 및 운영업무)	‘목적지 운영 회사’로서, 현지 전문가가 행사지의 각종 수송, 이벤트, 프로그램, 다양한 활동, 관광 등 보조	주최자와 중장기적으로 사업관계 유지, 주최자가 개최하는 모든 행사를 전담하여 개최지와 관계없이 업무수행	‘협회운영전문업체’로서 컨벤션 서비스 대행 업무 이외에도 협회관련 모든 경영서비스를 제공하는 주최자 역할로 사업관계 확대
서비스 범위	지역 내	지역 내	지역 내외	지역 내외
주최측 과의 관계	공급업자, 단기적	공급업자, 단기적	사업파트너, 장기적	사업파트너, 장기적 (타 공급업체에 대해 주최자 역할 수행)
국내업체 현황	PCO, 전국 400여개	여행사, 전국 40여개	PCO, 극소수	PCO, 극소수
제공 서비스	총괄기획, 등록 및 초청, 숙박, 회의, 행사 및 식음료, 의전 및 수송, 관광, 전시, 홍보 및 제작물, 재정	호텔 선정, 행사장 선정, 여행 일정 개발, 스페셜 이벤트 컨셉 개발, 이벤트 제작, 옵션 관광, 회의 지원 서비스, 운송 및 수송, VIP 서비스	후원자 모집, 기금 모금, 행사 마케팅, 프로그램 개발, 숙박, 구매 등	협회의 사무국 업무 위탁 대행(회원관리, 연락업무 등 일상적인 협회 사무국 업무), 국제회의 등 각종 이벤트 지원, 협회운영 컨설팅
비고	수입원이 행사대행료에 의존, 대리인으로서 업무 수행	수익구조 다변화로 부가가치 창출	장기적 사업관계로 부가가치 창출(수익구조 다변화, 안정화)	업무 통제권, 결정권 확보하여 서비스 전문성 제고

3-3. 국제회의 산업 통계 개선

੦ 국제회의·마이스 산업통계 조사연구 보완

- 마이스 산업통계의 시의성 및 정보제공 다양화를 위해 조사 기간 단축 및 조사 방식 전환 추진

- 「국제회의산업 육성에 관한 법률」에 ‘정보 제공의무’를 명시하여 통계 정보 수집이 용이토록 개정

* (유사 사례) 전시산업발전법 제13조제3항 : 산업통상자원부장관은 필요한 경우에는 전시사업자 및 전시산업 관련 법인·단체에 대하여 관련 정보의 제출을 요청하거나 제공할 수 있다. 이 경우 관련 정보의 제출을 요청받은 전시사업자 및 전시산업 관련 법인·단체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

੦ K-MICE 통합정보시스템 활용도 제고

- K-MICE 정보시스템의 통계 기능 강화 및 국제회의산업 관련자들의 의견개진 및 토론, 행사 홍보 등 종합 포털 커뮤니티 기능 활성화

- 해외 컨벤션 고객 DB 구축을 통해 컨벤션 수요자(잠재고객) 관리

- Big Data를 활용한 참가자의 특성 분석, 성과 제고를 위한 전략 수립

추진전략 4		국제회의산업 융·복합화 촉진

4-1. 국제회의 개최 인프라 확충

੦ 컨벤션센터·복합리조트 등 인프라 확충

- 컨벤션센터 등 전문회의시설 및 관광호텔 등 준회의시설의 지속적 인프라 확충을 통해 국제회의 개최 역량 제고

* 국제회의법상 회의시설의 종류

구 분	내 용	비 고
전문회의시설	2,000명 이상 인원을 수용할 수 있는 대회의실 30명 이상 인원을 수용할 수 있는 중·소회의실 10실 이상 옥내·옥외 전시면적을 합쳐 2,000㎡ 이상 확보	컨벤션센터
준회의시설	200명 이상 인원을 수용할 수 있는 대회의실 30명 이상 인원을 수용할 수 있는 중·소회의실 3실 이상	호텔장, 체육관, 공연장 등

- 국제회의 등 마이스 기능을 포함한 세계적 수준의 복합리조트(Integrated Resort: IR) 건립 지원시스템 마련 컨설팅 추진(‘13년 하반기) 통해 인프라 확충, 관련산업 연계 및 관광객 유인력 증대 추진

* 복합리조트 : 일정규모 이상의 부지에 숙박시설과 레저·스포츠시설, 국제회의시설, 테마파크, 게임 시설 등을 포함하고 있는 목적지 리조트 * 해외 국제회의·마이스 시설 포함 복합리조트 사업 추진현황 : 싱가포르는 마리나베이샌즈 리조트 설립(‘10년) 후 국제회의 목적지 1위 달성, 리조트 내 컨벤션 시설은 회의시설(250실, 최대 45,000명 수용), 전시부스 2,000개, 만찬장(최대 6,000명 수용), 공연장(4천석), 쇼핑몰 등 보유

੦ 국제회의 복합지구 제도 도입

- 국제회의는 쇼핑·관광·숙박 등 연관 산업 연계로 부가가치가 창출

* 복합화가 이루어진 지역과 그렇지 않은 지역의 국제회의 참가자 지출규모는 1.45배 차이

- 국제회의 핵심시설과 배후지원시설을 집적화하는 ‘국제회의 복합지구’ 조성, 국제회의 관련 산업 간 전후방 연쇄효과가 용이한 브랜드 구축

*「국제회의산업 육성에 관한 법률」을 개정하여 국제회의 복합지구 제도 도입(‘13.5.31, 개정안 의원 발의), 관광기금 지원 등 관광특구 수준의 혜택 부여 추진

* 국제회의 복합시설(안) : 컨벤션센터, 호텔, 쇼핑, 공연장, 박물관, 레스토랑 등 비즈니스·엔터테인먼트·관광 핵심시설

- 제도 도입 계획 수립(‘13년), 8개 국제회의도시를 중심으로 지정·운영(’14년~)

੦ 이색 체험 제공을 위한 독특한 회의 개최장소 관리

* 리셉션, 만찬 등 연회행사와 공연, 네트워킹 등 부대행사를 전통적인 회의시설이 아닌 해당 국가·도시의 이미지와 잘 부합하는 색다른 장소에서 개최하여 행사의 차별적 매력을 높이고 한국 문화 홍보

- 참가자 만족도 제고 및 부가가치 창출을 위해 지역별로 독특한 회의 개최장소(Unique Venue)*를 발굴·DB 구축

* (사례) 고궁, 박물관, 역사유적, 전망 좋은 레스토랑, 미술관, 공연장 등

- DB 구축과 함께 △이용가이드 제작·배포 등 주최기관 대상 홍보 △사용 허가조건, 허가절차, 허가취소 등을 명시한 활용지침 개발 통해 체계적 시설 관리 추진

੦ 국제회의 등 마이스 관광 진흥센터 조성

- 국제회의 참가자 및 주최 기관을 위한 원스톱 국제회의 서비스를 제공하는 국제회의·관광 진흥센터를 지역별로 조성

* 유치/개최 지원기능, 방문객 지원기능, 관광 마케팅 기능, 홍보 기능, 관련업계 지원기능 등을 종합적으로 수행

4-2. 융·복합 국제회의 관광 육성

੦ 각 지역별 마이스 카드(card/kit) 확대

- 외국인 참가자가 해당 지역의 호텔·교통·쇼핑·음식·관광시설 이용시 마이스 카드로 우대/할인혜택을 제공하여 소비 촉진·만족도 제고

* ‘13년 7개 지역 컨벤션뷰로(부산, 대구, 대전, 광주, 인천, 경기, 창원) 대상 지원

੦ 지역특화 융·복합 관광상품 발굴, 관련 정보 사전 제공

* 국제회의와 의료, 한류, 산업관광 등 연계를 활성화시켜 참가자의 추가적인 관광지출, 체재일수 연장, 관광비수기 타개, 개최지 관광 홍보 등 파급효과 유도

* 포상관광, 기업회의 등과 연계하여 마이스 산업으로의 융·복합 발전 시너지 효과 제고

- (지역특화 관광상품 개발) 지역특화산업 및 대표적인 문화관광자원, 축제 등과 연계한 관광 프로그램을 개발 보급

* 지역CVB와 유기적 협력하여 지역 특화 관광 상품을 구성(반일관광, 1일관광 등)

* 회의 개최목적과 부합하는 지역 대표기업 방문 및 시티투어 프로그램 운영 등

- (융복합형 관광상품 개발) 쇼핑관광, 산업관광, 한류관광, 문화관광, 공연관광, 팀빌딩, 의료관광, 테마파티 등 개발, 운영 및 홍보 지원

< 유형별 국제회의 관광프로그램 >

구분	특징	내용
산업관광	한국 및 지역 대표 산업 견학	삼성 딜라이트, 창원공단 기업체 산업시찰 투어, 전남 광주시 기아자동차, 제주 다음 글로벌미디어 센터 등
한류관광	드라마·영화촬영지 체험	드라마 아이리스 촬영지, 남이섬 투어 프로그램 등
문화관광	한국 문화 체험 코스	한국 전통문화 배우기, 한국음식만들기, 전통주 빚기, 한옥체험, 한국 민속놀이, 한국 정신문화 체험 등
공연관광	한국 공연 체험	미소, 점프, 드로잉쇼, 난타 등
팀빌딩	한국형 팀 유대강화 프로그램	비빔밥 만들기, 올레길 걷기와 미션 임파서블, 남이섬으로 소풍, 최고의 장금이 등
의료관광	한국 의료 체험	건강검진, 전통요법, 각종 테라피, 한방 약초를 활용한 한국 미용문화 체험
테마파티	테마파티용 시설 및 이벤트	호텔 외 미팅플레이스에서의 이벤트 - 국립중앙박물관, 유니버설 아트센터, 상상마당 등

4-3. 정보기술 결합 친환경 국제회의 진흥

੦ 정보문화기술(ICT) 활용 국제회의 신기술 개발

- RFID 등록 시스템, 사전 등록 및 비즈매칭 시스템, 전자 투표 시스템, 전자결제시스템 등 회의 기술(Meeting Technology) 도입

- 국제회의 운용 앱(APP)을 개발하여 지역별로 관광·숙박 등 핵심 정보와 회의 일정 등 실시간 정보를 소개

੦ 친환경 국제회의 육성

- 친환경 국제회의 운영을 위한 ‘녹색 회의 인증제(Green Certificate)’ 개발, 국제회의 운영에 시범적으로 적용 지원

- 컨벤션센터, 주최자, 관련 서비스 업체 등으로 구분하여 각각의 특성을 고려한 친환경 국제회의 운영지침 및 평가방법 개발

- 국제회의 관련 친환경 소재 및 디자인 개발촉진 지원

4-4. 전시회 연계 국제회의 육성

੦ 전시회 연계 국제회의 활성화

- (관련업계의 협력관계 구축) 국제회의와 전시회 관련 조직, 기업 등의 공동 유치활동을 전개하고 PCO와 PEO의 협력관계를 구축

- (전시회 연계 유망 국제회의 발굴) 국내에서 향후 개최될 국제회의 중 전시회와 연계 가능성이 높고 효과가 클 것으로 보이는 유망 국제회의를 발굴하여 시범적으로 연계 전시회 추진

* <사례> 2013 대구세계에너지총회와 에너지업체 전시회 동반 개최로 △국제회의를 통한 에너지 선진국이라는 한국 브랜드 제고 △전시회를 통한 국내 스마트 그리드, 재생에너지 관련 에너지 기업들의 수출증대 효과 기대

- 전시회 외국인 참가자 대상 관광 프로그램 개발, 보급

* 전시회가 개최되는 컨벤션센터 주변 시간별 관광 프로그램 개발

Ⅴ

정책 달성을 통한 기대효과

੦ 창조경제로의 발전 패러다임 전환에 맞추어 국제회의산업의 성장 동력을 발굴하고 관광·예술 등 문화와 융합하여 세계적인 국제회의 강국으로 도약

੦ 달라지는 국제회의 산업의 모습

현재의 모습(2013년)		미래의 모습(2018년)
국제적 유치 경쟁 심화 다양한 주체 간 유기적 협력이 상대적으로 미흡 지역별 성장 격차 발생 중소규모 산업구조 및 인력 수급 불일치 한정된 국제회의시설		3대 토착형 글로벌 컨벤션 등 회의 목적지로서 한국 위상 강화 입체적인 유치·지원제도 체계로 지속적인 산업 성장 관련 산업의 유기적 동반성장 지역별 차별화된 산업 육성 국제회의 전문인력 증가 및 양질의 일자리 창출 인프라의 양적·질적 개선 융·복합화로 고부가가치화 달성

< 계량 지표로 살펴 본 정책 기대효과 >

Ⅵ

추진체계 및 추진전략

1. 국제회의산업 민관협력 거버넌스 체계 강화

੦ 국제회의 관련 정부·공공기관·지자체 및 지역 컨벤션뷰로·학회, 협회 등 주최자·업계·유관 협회 등이 유기적으로 협력하는 민관협력 거버넌스 체계 구축, 협업 강화

- 대국민 홍보 및 인식 개선 병행 추진, 우수 인력의 국제회의산업 유입 유도

2. 법·제도 정비를 통한 성장 기반 구축

੦「국제회의산업 육성에 관한 법률」 개정을 통한 계획의 법적 추진 토대 마련

- 국제회의 서비스업 신설, 국제회의도시 평가제도 도입, 산업통계 위한 정보제공 의무, 국제회의 복합지구 도입 등을 위한 관련 법률 개정으로 제3차 계획의 체계적 추진 근거 마련

੦ 제도의 체계적 완비로 국제회의산업 통합 발전 기반 구축

- 표준요율 마련, 유치·개최 지원 제도 개선, 국가직무능력표준에 기반한 컨벤션기획사 자격제도 개선, 지자체 간 과당경쟁 방지, 수출금융제도 도입 등을 통해 독립된 산업으로서의 성장 기반 마련

੦ 세부 실행 계획 수립을 통해 현실을 반영한 단기 정책 마련 및 시행

- 유관 기관과 긴밀한 논의를 통해 2년 단위 세부 실행 계획 수립(‘15년, ‘17년), 변화하는 상황에 대응하여 현실적인 정책으로 반영·시행

Ⅶ

추진일정 및 추진주체

15대 정책과제	추진방안	추진일정	추진주체
추진전략 Ⅰ. 건강한 국제회의산업 생태계 조성
Ⅰ-1. 민관협력 체계 강화	① 관계부처 간 협력체계 활성화	‘14년~	문체부, 관계부처
	② 시·도 국제회의산업 발전협의회 신설	‘15년~	문체부, 지자체
	③ 한국마이스협의회(KMA) 활성화	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB
	④ 산학연계로 전문 연구개발(R&D) 기능 강화	‘15년~	MICE협회, PCO협회, 컨벤션학회
Ⅰ-2. 동반성장 체제 강화	① 국제회의 업계 표준요율 마련	‘14년~	문체부, 지자체관광공사, 지역CVB
	② 국제회의 기획업계 자율적 동반성장 유도	‘14년~	문체부, MICE협회, PCO협회
	③ 컨벤션뷰로 역량강화 클리닉 운영 및 안정적 운영기반 조성	‘14년~	문체부, 관광공사,지역CVB
Ⅰ-3. 업종 체계 정립	① 국제회의 서비스업 신설	‘14년~	문체부
	② 국제회의산업 관련 한국표준산업분류코드 개정	‘14년~	문체부, 통계청
Ⅰ-4. 국제회의 지원방식 개선 및 품질 관리 강화	① 입체적 인큐베이팅 지원제도 개선	‘14년~	문체부, 관광공사
	② 개최 정보·사후 평가 등 공유를 통한 국제회의 품질 관리 강화	‘14년~	문체부, 관광공사
	③ 지자체 회의유치 과당경쟁 방지제도 마련	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB
	④ 국제회의도시 평가제도 도입	‘14년~	문체부, 지자체
추진전략 Ⅱ. 국제회의 수요 지속 창출
Ⅱ-1. 한국 대표 국제회의 발굴	① 한국 대표 국제회의 발굴·육성	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB
	② 지역 특화 컨벤션 확대	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB
Ⅱ-2. 주요 .주최자 관리	① 국제회의 유치 민간 홍보대사 프로그램 도입	‘14년~	관광공사
	② 주관 단체 컨설팅 프로그램 체계화	‘14년~	관광공사
	③ 국가·공공기관 대상 유치·개최 활성화	‘14년~	문체부, 관광공사
	④ 재방문 회의 수요 지속 관리	‘14년~	관광공사
Ⅱ-3. 국제기구 연계 회의 유치, 국제협력	① 국제회의산업 관련 국제기구 교류협력 강화	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB, MICE협회, PCO협회
	② 국제회의 본부 유치 및 회의 개최 촉진 프로그램 개발	‘14년~	문체부, 관계부처, 관광공사, 지역CVB
	③ 국제회의 산업 주체의 국제협력 강화	‘14년~	문체부, 관광공사, MICE협회, PCO협회
Ⅱ-4. 국제회의 목적지로서 한국 홍보	① 해외 로드쇼, 설명회 개최 및 전문 박람회 참가	‘14년~	관광공사, 지역CVB, MICE협회, PCO협회
	② 한국마이스산업전 연계 마이스위크 확대	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB, MICE협회, PCO협회
	③ 한국관광공사 마이스 거점 지사 활용	‘14년~	관광공사
	④ 대형 국제회의 유치용 영상물 제작·활용	‘14년~	관광공사, 지역CVB
추진전략 Ⅲ. 전문인력 양성 및 제도적 산업기반 강화
Ⅲ-1. 국제회의 전문인력 양성 및 일자리 창출	① 체계적인 국제회의 전문 인력 육성	‘14년~	문체부, MICE협회, PCO협회
	② 국제회의 분야 국가직무능력표준(NCS) 개발	‘13년	문체부, 고용노동부, MICE협회
	③ 컨벤션기획사 자격제도 개선	‘14년~	문체부, MICE협회, PCO협회, 산업인력관리공단
	④ 청년 일자리 창출 및 취업 지원 강화	‘14년~	관광공사, 지역CVB, MICE협회, PCO협회
Ⅲ-2. 국제회의 기획업계 역량 강화	① 국제회의기획업체의 사업 다각화 및 기획력 제고	‘14년~	문체부, PCO협회
	② 국제회의업 수출금융지원 제도 도입	‘13년~	문체부, 수은
	③ 운영현황 연례보고서 작성	‘14년~	문체부, PCO 협회
Ⅲ-3. 국제회의 산업 통계 개선	① 마이스 산업통계 조사연구 보완	‘14년~	관광공사
	② K-MICE 통합정보시스템 활용도 제고	‘14년~	관광공사
추진전략 Ⅳ. 국제회의산업 융·복합화 촉진
Ⅳ-1. 국제회의 개최 인프라 확충	① 컨벤션센터·복합리조트 등 인프라 확충	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB
	② 국제회의 복합지구 제도 도입	‘14년~	문체부, 관계 부처
	③ 이색 체험 제공을 위한 독특한 개최 장소 관리	‘14년~	관광공사, 지역CVB
	④ 국제회의 등 마이스 관광 진흥센터 조성	‘14년~	문체부, 지역CVB
Ⅳ-2. 융·복합 국제회의 관광 육성	① 지역별 마이스 카드 확대	‘14년~	관광공사, 지역CVB
	② 지역특화 융·복합 관광상품 발굴	‘14년~	관광공사, 지역CVB
Ⅳ-3. 정보기술 결합 친환경 국제회의 진흥	① IT/하이브리드 국제회의 신기술 개발	‘14년~	관광공사
	② 친환경 국제회의 육성	‘14년~	관광공사, 지역CVB
Ⅳ-4. 전시회 연계 국제회의 육성	① 전시회 연계 국제회의 활성화	‘14년~	문체부, 관광공사, 지역CVB