2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리

제 안 요 청 서

사 업 명	2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리
주관기관	사행산업통합감독위원회
주관부서	조 사 홍 보 과

2019. 10

목   차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 사업 목적	1

2. 일반 사항	1

3. 사업 범위 및 대상	1

Ⅱ. 웹사이트 및 업무시스템 운영 현황	2

1. 시스템 현황	2

2. H/W 및 상용S/W 보유 현황	3

3. 시스템 유지관리 체계	3

Ⅲ. 제안 요청 내용	4

1. 제안 요청 개요	4

2. 제안 요청 요구 사항	5

가. 요구사항 목록	5

나. 상세요구사항	6

Ⅳ. 제안 안내	20

1. 제안참가조건	20

2. 입찰 및 사업자선정 방식	21

3. 입찰 서류 및 제안서 제출 안내	23

4. 제안서의 효력	24

5. 유의 사항	24

[붙임 1] 제안서 표지, 목차 및 작성방법	27

[붙임 2] 기술평가 항목 및 배점표	30

[붙임 3] 사업자 보안위규 처리 기준	33

[붙임 4] 보안 위약금 부과 기준	35

[붙임 5] 기술적용계획표	36

[서식 1] 일반현황 및 연혁	43

[서식 2] 자본금/매출액 및 주요사업실적	44

[서식 3] 실적증명원	45

[서식 4] 수행조직 및 업무분장	46

[서식 5] 참여인력 이력사항	47

[서식 6] 참여인력 경력요약	48

[서식 7] 공동수급표준협정서(공동이행방식)	49

[서식 8] 합의각서	51

[서식 9] 확약서	52

[서식 10] 보안 서약서	53

[서식 11] 비밀유지 계약서	55

[서식 12] 보안 확약서	59

[서식 13] 자료 미 보유 확약서	61

[서식 14] 업무 인수·인계 확인서	62

[서식 15] 클린행정 협조서	63

[서식 16] 개인정보처리위탁 계약서	64

[서식 17] 개인정보위탁 보안서약서	66

[서식 18] 개인정보보호 자체실태점검	68

[서식 19] 교육훈련계획 및 실적표	69

[별첨] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서	70

Ⅰ	사업 개요

1. 사업 목적

□ 사행산업통합감독위원회에서 운영 중인 정보시스템(웹사이트, 모바일 서비스, 업무시스템 등)의 지속적인 유지관리를 통해 대국민 정보 서비스의 안정적 운영과 효율성을 제고하고자 함

2. 일반 사항

가. 사 업 명 : 2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리

나. 사업기간 : 2020. 1. 1 ∼ 12. 31 (12개월)

다. 소요예산 :  82백만원(부가세 포함)

3. 사업범위 및 대상

가. 사업 범위

ㅇ 웹사이트 및 업무시스템 등 5종에 대한 운영관리 및 개선

ㅇ 위원회 대표 홈페이지 반응형 웹 서비스 구현

사용자의 디스플레이 종류를 자동으로 파악하고 그 크기에 맞는 화면으로 최적화해 보여 주는 웹페이지

ㅇ 홈페이지 운영 관련 기관 내․외부 협조 및 요구사항 처리

ㅇ 웹 접근성․호환성, 소프트웨어 개발 보안 등 관련 지침 준수

ㅇ 사이트 모니터링 및 이용률 분석(통계 및 로그관리)

나. 사업 대상

	구분	대 상
1	웹사이트	대표 홈페이지(www.ngcc.go.kr) 등 2종 시스템
2	모바일 서비스	모바일 웹서비스 1종 시스템
3	업무시스템	사행산업광고 자율심의 등 2종 시스템

Ⅱ	웹사이트 및 업무시스템 운영 현황

1. 시스템 현황

□ 웹사이트(2종)

	시스템명	설 명	유형	언어
1	사행산업통합 감독위원회	◦ 기관 대표 홈페이지. 위원회의 역할과 기능, 정책 정보 등 위원회 소개 및 홍보	www.ngcc.go.kr	Jsp/ Java
2	영문사이트	◦ 기관 대표홈페이지의 영문사이트 ◦ 위원회 역할과 기능, 정책 소개	www.nl.go.kr/english	”

□ 모바일 사이트(1종)

	시스템명	설 명	유형	언어
1	모바일 웹서비스	◦ 위원회 소개, 정책 및 제도 공지사항 등 제공, 모바일 웹서비스	m.ngcc.go.kr	Jsp/ Java

□ 업무시스템(2종)

	시스템명	설 명	유형	언어
1	사행산업광고 자율심의 시스템	◦ 사행산업 사업자가 행하는 광고에 대해 사행산업 건전성과 광고 윤리 등의 온라인 자율 심의 처리 및 통계 지원 시스템	WEB	Jsp/ Java
2	사행산업 현장조사 일·주간 기록 등록 시스템	◦ 사행산업 현장 점검과 불법사행산업의 불법온라인사이트 및 불법현장 신고 감시 활동 등 기록 관리 시스템	WEB	Java

2. H/W 및 상용 S/W 보유 현황

□ H/W 보유 현황

모델명	OS 및 버전	사 양
		CPU	Memory	HDD
IBM x3650 M4	Windows Server 2012	Xeon E5-2650 v2 2.6Ghz × 1(8Cores)	24GB	300GB X 2 1TB X 4
IBM x3650 M5	Linux (CentOS 6.5)	Xeon E5-2620 v3 2.4Ghz x 1(6Cores)	24GB	600GB X 4 (SAS HDD)

□ 상용 S/W 보유 현황

구분	모델명	Vendor	수량
Web서버	WebtoB	티맥스소프트	1
WAS서버	Tomcat 7.0	Apache	1
DBMS	Oracle 12C	ORACLE	1
보안SW	D’AMO for Oracle	ORACLE	1
백업SW	Acronis backup for linux 11.x	펜타시큐리티 시스템(주)	1

※ 네트워크 구성도 : 발주기관 방문 열람

3. 시스템 유지 관리 체계

			사행산업통합감독위원회
기획총괄과		계약협조	조사홍보과		협조	위원회 현업 부서
			주관사업자 (사업이행)

Ⅲ	제안 요청 내용

1. 제안 요청 개요

ㅇ 본 제안요청서는 「2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리」사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로 우리 위원회의 요구사항(과업사항)을 충분히 검토 후 요구 기능이 포함된 제안서를 작성해야 한다.

ㅇ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 유지관리 방안과 추진 전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.

ㅇ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 유지관리 방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시해야 한다.

2. 제안 요청 요구 사항

가. 요구사항 목록

구분	번호	요구사항 명	비고
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	유지관리 수행 체계
	MAR-002	정보시스템 유지관리
유지관리 인력 요구사항	MHR-001	업무 수행 인력 조건
	MHR-002	수행 업무별 투입인력
기능 요구사항	SFR-001	웹사이트 운영관리 및 기능개선
	SFR-002	반응형 웹 구현
	SFR-003	웹 표준 및 웹 접근성, 웹 호환성
성능 요구사항	PER-001	웹 사이트 최적화
데이터 요구사항	DAR-001	데이터 이관 및 표준화
보안 요구사항	SER-001	보안규정 및 지침 준수
	SER-002	개인정보보호법 준수
	SER-003	소프트웨어 개발보안 준수
	SER-004	정보시스템 등 기술적 보안대책
품질 요구사항	QUR-001	정보시스템 품질 확보
제약사항	COR-001	지식재산권
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	사업수행 및 관리
	PMR-002	산출물 관리
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	기술 자문 및 교육
	PSR-002	운영 및 유지관리 업무 인수인계

나. 상세요구사항

□ 유지관리 수행 요구사항(MAR : Maintenance requirement)

요구사항 요구번호	MAR-001
요구사항 명	유지관리 수행 체계
분류	유지관리 수행 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 체계적인 유지관리 방안 제시 ㅇ 정보시스템의 체계적인 유지관리 계획 제시(인원 및 업무분장 등) ㅇ 표준 유지관리 관리 매뉴얼을 작성, 제출 및 이행
산출정보	□ 사업수행계획서, 유지관리계획서

요구사항 요구번호	MAR-002
요구사항 명	정보시스템 유지관리
분류	유지관리 수행 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 시스템 운영 중 발견되는 S/W 결함을 신속히 수정·보완 ㅇ 프로그램 비정상 종료, 부적당한 정보 처리를 일으키는 에러 수정 ㅇ 프로그램의 오류로 발생하는 데이터 결함에 대해 소급 수정 처리 □ 데이터 처리 및 통계 ㅇ 시스템 이용 현황 및 자료 현황 등의 통계자료 작성 ㅇ 데이터 변환, 반출, 통계 등 DB 데이터의 일괄 처리에 대한 지원 □ 관련 업체와의 협업 ㅇ 위원회의 다른 정보화사업과 연계 시, 필요한 서비스 개발 및 응용시스템이 최적의 상태로 유지․운영될 수 있도록 관련 업체와의 유기적 협조 체계 구축 □ 응용S/W 설치 지원 등 ㅇ 유지관리대상 응용S/W의 설치 및 설정변경 등을 지원 ㅇ 시스템 환경의 변경 시 정상적인 이용이 가능하도록 기술 지원 □ 서비스 모니터링 ㅇ 안정적 서비스 제공을 위한 모니터링 □ 산출물 작성 ㅇ 정보시스템 H/W, S/W 등 정보자원 목록, 구성도 작성·유지 ㅇ 정보시스템 관리자 매뉴얼, 교육자료 제작 ㅇ 업무시스템 관련 각종 통계 작성
산출정보	□ 사업수행계획서, 월별 유지관리보고서

□ 유지관리 인력 요구사항(MHR : Maintenance HR requirement)

요구사항 요구번호	MHR-001
요구사항 명	업무 수행 인력 조건
분류	프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 투입인력 조건 ㅇ 총괄관리자(PM)는 주 계약업체의 정규직원이어야 하며, 정보시스템 유지관리 경험이 풍부한 해당분야 전문 인력이어야 함 ㅇ 투입인력은 전문적 기술과 경험이 있어야 하며, 제안 업체의 정식 직원이어야 함(적법한 파견근로자도 자사인력으로 인정) ㅇ 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주 ㅇ 제안서에서 제시한 참여 인력은 반드시 본 사업에 투입되어야 하며, 부득이한 사정으로 교체될 경우 그에 준하는 인력으로 대체 하여야 함 ㅇ 타 과제에 참여중인 인력을 제안 과제의 참여 인력으로 제안한 경우에는 기술평가 대상에서 제외하며, 사업자로 선정된 후에 밝혀질 경우에도 사업자 선정을 무효로 함 ㅇ 주관기관은 정보시스템 운영 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 운영인력 교체 도는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 ㅇ 투입 인력의 자질이 부족하여 주관기관이 교체를 요구 할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 ㅇ 휴가, 병가, 교육 등 인력 공백 발생 시 대체 인력을 투입해야 함 □ 투입인력 근무 조건 ㅇ 상주근무자의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르되, 야간 및 휴일 근무, 운영대상시스템의 이전 등의 잔무처리로 소요되는 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 계약업체가 부담해야 함 ㅇ 사업자의 근무 장소는 위원회와 협의하여 정한다. 사무실 임대료 등 발생하는 비용은 사업자가 부담한다.
산출정보	□ 사업수행계획서

요구사항 요구번호

MHR-002

요구사항 명

수행 업무별 투입인력

분류

프로젝트 인력 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세내용

□ 투입인력   ※인력 협의 가능

구분	소계	최소 투입 MM
		고급	중급	초급
프로그래머	12MM	1	10	1

□ 정보시스템 유지·관리 투입인력 업무 수행 내용

업무	구분	수준	인원
합계			3
o 시스템 운영 총괄(PM) o 보안․품질 관리, 기술 자문 등 수행 o 시스템 운영 성과 보고 및 기획	프로그래머 기획·관리	고급기술자	1
o 정보시스템 유지관리 및 기능개발 o 내·외간 정보시스템 연계 기능 관리	프로그래머	중급기술자	1
	프로그래머	초급기술자	1

산출정보

□ 사업수행계획서

□ 기능 요구사항(SFR : System Function Requirement)

요구사항 요구번호	SFR-001
요구사항 명	웹사이트 운영관리 및 기능개선
분류	기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 홈페이지 기능 개선 및 콘텐츠 현행화 ㅇ 부서별 홈페이지 개선 요구사항 검토 및 적용 ㅇ 외부 이용자 불편사항 및 추가 요구사항 반영 ㅇ 위원회 관련 각종 통계정보 현행화 ㅇ 주기적인 홈페이지 모니터링 및 개선 조치 □ 기관 내․외부 정책 및 환경변화에 따른 운영관리 ㅇ 위원회 업무 및 조직 변경 등에 따른 콘텐츠 수정․관리 ㅇ 홈페이지 및 업무시스템의 H/W, OS, 네트워크 등의 환경변화 시 관련 프로그램 및 데이터 수정 ㅇ 신규장비 도입, 시스템 업그레이드 등에 따른 교체 및 재배치, 데이터 이전, 응용 서비스 커스터마이징 등 지원 □ 연계시스템 변화에 따른 운영관리 ㅇ 불법온라인도박 신고 사이트 신규 오픈에 따른 기술지원 ㅇ 내․외부 시스템 또는 사이트 간 콘텐츠 연계를 위한 기술지원 ㅇ 외부 이벤트 및 타 기관과의 정보자원 교류를 위한 기술 지원 □ 기타 ㅇ 소스, 매뉴얼, 사용설명서, 유지관리자료 등 형상관리 ㅇ 산출물 변경관리 및 적합성 여부 등 관리 ㅇ 기타 시스템 운영관리에 필요한 제반사항 수행 등
산출정보	□ 사업수행계획서, 월별 유지관리보고서

요구사항 요구번호	SFR-002
요구사항 명	반응형 웹 구현
분류	기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 위원회 대표 홈페이지 반응형 웹 서비스 구현(영문 포함) ㅇ 다양한 이용자 환경(OS, 웹브라우저)에서 동일한 웹서비스가 가능하도록 HTML5 등 웹 표준 기술 제공 ㅇ 스마트폰, 태블릿PC 등 다양한 기기에서 홈페이지 이용이 가능하도록 반응형 웹 방식으로 개발 ㅇ 반응형 웹에 기반을 둔 직관적 메뉴 구성과 콘텐츠의 제공
산출정보	□ 사업수행계획서, 월별 유지관리보고서, 완료보고서

요구사항 요구번호	SFR-003
요구사항 명	웹 표준 및 웹 접근성, 웹 호환성
분류	기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성 등 준수 ㅇ 홈페이지 웹 접근성 확보를 위한 점검 결과 등 보완 ㅇ 추가 개발된 서비스의 웹 접근성 및 웹 표준 준수 * 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 준수 * 전자정부서비스 호환성 지침 준수 □ 웹 접근성 품질인증 갱신 심사 대응 지원 - 웹 접근성(WA) 품질마크 획득·유지를 위한 조치 및 결과 보고
산출정보	□ 점검결과서, 조치결과서, 품질인증마크

□ 성능 요구사항(PER : PErformance Requirement)

요구사항 요구번호	PER-001
요구사항 명	웹 사이트 최적화
분류	기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 웹페이지의 용량 및 응답속도 개선 ㅇ 「행정・공공기관 웹사이트 구축・운영 가이드(행정안전부)」 최신버전을 참고하여 준수 - 첫 페이지 등 주요 페이지의 용량은 3MB이하, 응답속도는 3초 이내 - 최적화를 위해 HTTP요청 수 최소화, Javascript, CSS 등의 파일의 배치와 호출을 최적화, 이미지 최적화 등 필요 ㅇ 시스템에서 제공하는 프로그램의 경우, 사용자가 요청한 시각으로부터 5초 내에 디스플레이 되는 것을 원칙으로 함 ㅇ 예외 사항 - Data 연계/연동 및 등록일 경우 - 대량의 데이터에 대한 질의, 다운로드가 있을 경우 - 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 5MB 이상)를 가지고 있는 경우 - 동시 사용자 성능을 초과하는 경우
산출정보	□ 점검결과서, 조치결과서

요구사항 요구번호	DAR-001
요구사항 명	데이터 이관 및 표준화
분류	데이터 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 기존 데이터 이관 ㅇ 홈페이지의 개편으로 인한 데이터 이관이 필요할 경우 이관 작업 실시 ㅇ 데이터 이관 및 검증 계획서를 작성하여 발주기관과 협의 □ 데이터 표준화 관리 ㅇ 기준이 되는 정보를 관리하기 위한 코드관리체계를 수립하고 코드를 설계하여 적용
산출정보	□ 사업수행계획서, 월별 유지관리보고서

□ 데이터 요구사항(DAR : DAta Requirement)

□ 보안 요구사항(SER : SEcurity Requirement)

요구사항 요구번호

SER-001

요구사항 명

보안규정 및 지침 준수

분류

보안 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세내용

□ 사업수행을 위해 정보보안 관리 지침 등 준수

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중, 사업완료 이후 비밀보안을 준수하고 이를 위반하여 문제가 발생할 시 모든 민․형사상 책임을 지고 보상하여야 함

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- <누출금지 대상정보 등> 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님

- 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 수립하여야 하며, 해당 정보 누출시 발주기관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업자로 등록, 입찰 참가자격 제한 등 제제 조치

	<누출금지 대상정보>
1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 2. 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 구성도 3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 7. 정보시스템 및 네트워크장비 설정 정보 8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보 10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인하에 사용

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

□ 기타 관리적․물리적․기술적 보안대책은 「국가 정보보안 기본지침」 및「문화체육관광부 정보보안 기본지침」,「본 사업 자체 보안대책 강구사항」등 보안관련 제규정을 준수하여야 함.

ㅇ 보안 위반 사항 발생할 경우, <붙임 3>의 “사업자 보안위규 처리 기준”의 보안 위규 정도에 따라 <붙임 4>의 보안 위약금 부과

ㅇ 정기적으로 투입 인력을 대상으로 정보통신보안 및 개인정보보호 교육 실시

ㅇ 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람)의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함.

산출정보

□ 비밀유지계약서, 보안서약서(사업착수시 제출), 보안확약서(사업종료시 제출)

요구사항 요구번호

SER-002

요구사항 명

개인정보보호법 준수

분류

보안 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세내용

□ 개인정보보호법 등 개인정보보호 관련 법규지침 준수

ㅇ 개인정보보호법 제26조에 따라 「개인정보 위탁처리에 관한 개인정보보호 서약서」 제출

ㅇ 개인정보 유·노출 가능성이 있는 개인정보 하드 코딩 금지

- 사용자 인증정보, 주민등록번호, 계좌번호, 패스워드 등은 소스코드에 직접 기재 금지 등

□ 개인정보의 안전성 확보를 위한 기술적 조치

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 패스워드 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

ㅇ 개인정보 취급자가 정보시스템에 개인정보를 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자IP 주소 : 접속자 정보        • 개인정보주체 정보 : ID 등

• 수행업무 : 입력, 조회, 수정, 삭제, 출력, 다운로드 등

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

ㅇ 접근권한 부여, 변경 또는 말소에 대한 내역 관리(3년 이상)

ㅇ 계정정보 또는 비밀번호 일정 횟수 이상 잘못 입력한 경우 접근제한 조치

ㅇ 비밀번호 작성 규칙 적용 및 분기별 비밀번호 자동 변경 안내

ㅇ 10분 이상 미 사용 시 자동 로그아웃 기능 구현

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출정보

□ 개인정보위탁처리위탁 계약서, 개인정보위탁 보안서약서, 개인정보보호 자체실태점검표, 소스코드, 완료보고서

요구사항 요구번호

SER-003

요구사항 명

소프트웨어 개발보안 준수

분류

보안 요구사항

응락수준

필수

요구사항

상세내용

□  정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)

ㅇ 국가정보보안 기본지침, 국가사이버안전관리규정, 국가사이버안전매뉴얼, 홈페이지 보안관리 매뉴얼, 국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원)

ㅇ 웹 응용프로그램 개발 보안 가이드, 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인, 소프트웨어 개발보안 가이드, 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인, 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부)

ㅇ 개인정보보호법, 표준개인정보보호지침 등에 따른 지침

ㅇ 문화체육관광부 보안업무규정시행세칙, 문화정보화 업무운영 및 이용에 관한 지침 및 보안업무 세부추진계획

ㅇ 사행산업통합감독위원회 정보보안 업무지침

ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수

ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

□  소프트웨어 개발보안 원칙 준수

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행정안전부) 제50조 내지 53조에 따른 소프트웨어 개발보안 적용 및 소프트웨어 보안 약점 진단절차 준수

ㅇ 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)관련 가이드 준수

- 개발시, 소프트웨어 개발보안가이드 준수

- 점검시, 소프트웨어 보안약점 진단가이드 준수

- 소스코드 보안취약성 자체진단 방안 제시(진단 도구, 진단‧조치방안 등)

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점

ㅇ 응용S/W 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드” 및 ‘정보서비스 개발 보안대책의 개발보안’을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 보안취약점이 제거될 수 있도록 조치

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 제시

ㅇ 아래의 웹 취약점 점검 및 보완 조치

• 사용자 인증 취약점	• 관리자 페이지 노출 취약점
• SQL Injection 취약점	• XSS 취약점
• 악성스크립트 취약점	• 유해파일 업로드 취약점
• 불필요한 파일 및 정보노출 취약점	• 파일목록 및 파일내용 노출 취약점

※ 보안약점 및 웹취약점 점검결과는 대외비 이상으로 관리해야 함.

ㅇ 모바일 서비스는 “모바일 전자정부서비스 관리지침”의 취약점 점검기준에 의거 보안취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 모바일 전자정부서비스 개발지침 준수 (행정안전부)

ㅇ 국가·공공기관 업무용 스마트폰 보안규격 준수 (국가사이버안전센터)

산출정보

□ 소스코드, 웹취약점 검검결과 및 조치결과보고서

요구사항 요구번호	SER-004
요구사항 명	정보시스템 등 기술적 보안대책
분류	보안 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 네트워크 보안대책 ㅇ 네트워크 장비 등 신규 전산망장비 도입시 설정된 기본(default) 계정을 삭제 또는 변경하고 시스템 운영을 위한 관리자 계정을 별도 생성하여 관리해야 한다. ㅇ 보안관리자는 승인하지 않은 허가ㆍ차단정책의 운영여부 등 보안정책 무결성을 점검하고 주기적으로 확인한다. ㅇ 용역사업자 사용 전산망은 우리 위원회 전산망과 분리하여 구성하고 유지관리 및 개발 업무상 필요한 경우는 위원회에 중계 서버를 통해 제한적으로 접근을 허용한다. □ 정보시스템 및 정보서비스 보안대책 ㅇ ‘정보서비스 개발 보안대책의 개발보안’ 및 ‘문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고’을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 보안취약점이 제거될 수 있도록 조치한다. - 개발 업체는 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 제출 ㅇ 정보시스템의 설정정보 및 저장자료 절취, 위·변조 등에 대비해 보안취약점을 점검하고 조치한다. ㅇ 정보시스템의 서비스 포트를 주기적으로 점검하고 불필요한 포트는 제거한다. ㅇ 정보시스템은 보안상 취약한 원격 연결서비스(rlogin, rsh, telnet, ftp 등)를 제거하는 등 사용을 금지한다. ㅇ 정보시스템은 최신 버전으로 업그레이드 및 보안패치를 실시하여 취약점을 제거한다. ㅇ 정보서비스에 대해 국가정보자원관리원 또는 자체로 진행한 보안취약점 진단 및 모의 해킹 결과에 따라 주기적으로 보안취약점 식별 및 보완조치를 시행한다. ㅇ 중요 업무용 정보시스템의 관리용 서비스에 대해서는 위원회의 사전 등록·허가된 개발자가 중계서버를 통해서만 접근 가능하다. □ 데이터베이스 보안대책 ㅇ ‘정보서비스 개발 보안대책의 개발보안’ 및 ‘문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고’을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 보안취약점이 제거될 수 있도록 조치한다. ㅇ 일반 사용자는 직접 DB접근 할 수 없으며, 관리자 외 root 권한의 사용을 금함 ㅇ 주관기관의 관리자 협의를 통해 운영에 필요한 인력에 대해 사용자를 등록하고 적절한 역할(Role)과 권한(Privilege)을 설정해야 함 ㅇ DB의 임의 접근을 차단하고, 접근을 허가한 경우라도 담당자의 업무와 관련된 DB로의 접근만 허용함 ㅇ 용역 수행자라 할지라도 허용된 유지관리 장소 이외의 장소에서 유지·관리를 위한 DB 접근을 금함 ㅇ 업무상의 이유로 DB에 접속할 경우라도 반드시 주관기관의 허가를 득한 후 사용
산출정보	해당사항 없음

□ 품질 요구사항(QUR : QUality Requirement)

요구사항 요구번호	QUR-001
요구사항 명	정보시스템 품질 확보
분류	품질 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 산출물의 체계적인 관리 ㅇ 사행산업통합감독위원에서 운영중인 소스, 산출물, 응용시스템 관련 산출물 등을 체계적으로 관리 - 문서(소스, 매뉴얼, 사용설명서, 유지관리자료 등) 변경이력 등 형상관리 - 응용프로그램 변경/추가에 따른 산출물 변경관리 및 적합성 여부 등 관리 ㅇ 작성된 산출물 및 시스템 변경내용은 범정부 EA 포털에 반영 □ 시스템 운영현황 및 이용현황 관리 ㅇ 운영서버 및 상용 솔루션 운영 현황 관리 ㅇ 사이트별 웹로그 분석 및 이용통계 등 관리 ㅇ 데이터베이스 구성현황 및 시스템 연계 정보 관리 ㅇ 각종 시스템 매뉴얼, 교육자료 등 작성 □ 프로그램 버전 및 패치 관리 ㅇ 정보시스템 기능 개선 이력의 체계적 관리 방안 제시 ㅇ 기능 개선 컴포넌트의 자동 또는 수동 패치 관리 기능 확보 ㅇ 개선된 컴포넌트의 배포 전 테스트 DB를 통한 충분한 사전 테스트 수행 ㅇ 프로그램의 이해 및 운영 용이를 위한 소스코드의 설명 보완(주석 작업) ㅇ 프로그램 코드 개선 시 개선 일시, 관련 이슈 정보 등을 주석으로 명시 □ 데이터 품질 관리 ㅇ DB데이터 품질 확보를 위한 홈페이지 개발/개선 시 연관 기능 간 데이터 일관성 확보 검토 □ 품질 향상을 위한 이용자 만족도 제고 ㅇ 위원회 직원 및 기타 의견 수렴을 통한 품질 개선 및 이용자 관점의 운영 방향 도출
산출정보	□ 소스코드, 각종 정보화사업 산출물 일체

□ 제약사항(COR : Constraint Requirement)

요구사항 요구번호	COR-001
요구사항 명	지식재산권
분류	제약사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 지식재산권의 귀속 ㅇ 저작권법 제45조(저작재산권의 양도), 국유재산법 제65조의12(저작권의 귀속 등), 계약예규 “용역계약일반조건” 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 개발산출물(S/W 포함)의 지적재산권은 공동소유로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. ㅇ 당해 계약을 통해 기 구축된 지식재산에 대한 유지관리를 수행하는 경우에는 유지관리 산출물에 대한 지식재산권은 발주기관에게 있다. ㅇ 또한, 저작권법 제24조의2(공공저작물의 자유이용) 1항에 따라 “국가가 업무상 작성한 저작물의 저작재산권의 전부를 보유한 저작물은 허락없이 이용할 수 있다”는 조항을 준용하여 필요한 자에게 배포하고 설치·이용·개작하도록 허락할 수 있으며 그 대상은 상호 협의하여 정한다. □ 지식재산권 등 권리 침해 해결 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다 하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다.
산출정보	□ 소스코드, 각종 정보화사업 산출물 일체

□ 프로젝트 관리 요구사항(PMR : Project Management Requirement)

요구사항 요구번호	PMR-001
요구사항 명	사업수행 및 관리
분류	프로젝트 관리	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 사업수행계획서 제출 ㅇ 계약 체결 후, 10일 이내에 사업수행계획서(프로젝트 관리자 이력서, 서약서 등 포함)를 발주자에게 제출하여야 하며, 이 때 발주자는 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에 응해야 함 □ 사업관리 책임자 임명(PM) ㅇ 사업 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여 책임 수행토록 하며, PM 및 전담인력은 본 사업의 수행기간동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음 ㅇ 단, 부득이 교체할 경우 변경사유와 대체 투입인력의 인적사항을 사전 제출하여 승인을 받아야 함 □ 작업지시 ㅇ 발주처는 PM을 통해 작업을 총괄 지시하거나, 수행업체 직원에게 개별적으로 작업을 지시할 수 있으며, 지시에 따라야 함 □ 효과적인 운영 및 유지관리를 위해 본 제안요청서에 제시되지 않은 사항이라도 업무담당자의 합당한 요청이 있을 경우 이를 성실히 지원하여야 함
산출정보	□ 사업수행계획서

요구사항 요구번호

PMR-002

요구사항 명

산출물 관리

분류

프로젝트 관리

응락수준

필수

요구사항

상세내용

□ 단계별 산출물 관리

단계	산출물 종류	제출기한	비고
착수	o 착수보고서 - 입찰제안서 인쇄본 1부 포함 o 사업수행계획서 - 수행조직 및 업무분장 - 인력투입명단포함 - 비밀유지 계약서, 보안서약서 - 개인정보 위탁처리 계약서, 위탁보안 서약서 - 클린행정 협조서	10일이내	제출하기 전 발주기관과 협의하여 확정
운영 및 유지 관리	o 주간업무보고 o 월간업무보고 o 보안관련 보고서 o 운영매뉴얼 o 기타 요구자료 o 웹접근성 진단 결과 및 조치	주간 월간 월간 요청 시 요청 시 연 1회	각종 산출물 관련 자세한 사항은 협의를 통하여 결정
사업 종료	o 사업완료보고 o 자료 미 보유 확약서(첨부 6) o 업무 인수인계 확인서(첨부 10)	종료 전

□ 산출물 현행화

ㅇ 정보시스템 및 정보서비스 운영을 위한 산출물 현행화 및 일체 정비

산출정보

□ 사업수행계획서, 단계별 산출물 일체

□ 프로젝트 지원 요구사항(PSR : Project Support Requirement)

요구사항 요구번호	PSR-001
요구사항 명	기술 자문 및 교육
분류	프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 기술 자문 ㅇ 사업자는 시스템 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 ㅇ 사업자는 위원회 웹사이트 및 업무시스템에 대하여 타 사업을 통해 관련 시스템을 신규 구축하거나 상호 연계하고자 할 경우 필요한 기술 자문 및 기술 지원을 수행해야 함 □ 교육 지원 ㅇ 수행업체는 발주기관의 요구할 경우 위원회 웹사이트 및 업무시스템의 운영 및 유지관리에 관한 기술을 업무 담당자에게 교육하여야 함 ㅇ 또한 교육에 필요한 교육 자료를 작성·관리하여야 함
산출정보	□ 사업수행계획서, 완료보고서

요구사항 요구번호	PSR-002
요구사항 명	운영 및 유지관리 업무 인수인계
분류	프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필수
요구사항 상세내용	□ 차년도 사업자 인수·인계 ㅇ 사업 종료 2주 전까지 모든 산출물 및 인수인계 자료 작성 완료 ㅇ 사업종료 후 차년도 사업자에게 1개월간 주1회(총4회)이상 현장 방문을 통한 인수인계 작업 수행 ㅇ 제안사는 차기 유지관리업체가 선정되었을 경우 사업기간 종료 최소 1개월 이전부터 유지관리 업무를 성실히 인계하고 이에 대한 인수인계확인서를 서면으로 사행산업통합감독위원회에 제출하여 승인을 받아야 함(제안사의 귀책사유로 인해 사업기간 종료 시기 까지 승인을 받지 못하면 사업기간 종료 월에 대한 사업대가를 지급하지 않을 수 있음) □ 사업기간 연장 ㅇ 계약종료일까지 새로운 사업자가 선정되지 아니하거나, 업무수행기간 중 유지관리 수행자가 변경되는 경우 신규 유지관리 수행업체와의 계약체결 전까지 유지관리 업무를 수행하여야 하며, 유지관리 금액은 종전 계약금액을 기준으로 일할 계산하여 지급 한다.
산출정보	□ 사업수행계획서, 완료보고서, 인수인계서

Ⅳ	제안 안내

1. 제안참가조건

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 『소프트웨어산업진흥법』제24조에 의한 소프트웨어사업(컴퓨터 관련 서비스 사업) 신고업체이어야 함

ㅇ 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, 2017.8.24.) 적용

ㅇ 상호출자제한기업집단에 속하는 회사 참여 제한

ㅇ 직접생산확인증명서를 소지한 자로 제한(정보시스템유지관리서비스)

ㅇ  ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인보호및지원에관한법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인확인서>를 소지한 자.

ㅇ 제안서 제출 마감일 현재 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 공동수급체의 경우, 다음 요건을 준수하여야 함.

- 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 [『공동계약운용요령』(기획재정부 계약예규 제410호, 2018.12.31.) 제9조 제5항 참조]

- 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급협정서를 나라장터를 통해 전자로 제출하여야 함

- 동일사업에 대하여 타 컨소시엄에 참여할 수 없음. 또한 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한

ㅇ 하도급은 불허함

2. 입찰 및 사업자선정 방식

가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 후 협상에의한계약

ㅇ 근거규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제43조의2

-「정부 입찰·계약 집행기준」(기획재정부 계약예규 제446호, 2019.6.1.)

-「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31.)

-「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부고시 제2019-69호, 2019.8.23.)

-「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부 고시 제2017-14호, 2017.2.15.)

-「문화정보화 업무운영 및 이용에 관한 지침」(문화체육관광부지침, 2017.10.19.)

※ 본 제안요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름

나. 평가방식

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가점수 산출 : 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

- 가격평가 대상 : 기술평가점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자

※ 해당자가 하나도 없는 경우 재입찰

ㅇ 기술평가

- 위원회에서 기술평가위원회를 구성하여 실시

- 각 기술 평가 항목 및 배점은 「소프트웨어 기술성 평가기준」  (과학기술정보통신부 고시 제2017-14호, 2017.2.15.)을 준용, [붙임 2] 기술평가 항목 및 배점표에 의함

- 점수계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

- 평가점수 집계 시 업체별 최고 및 최저 점수는 제외한 후 평균점수 산정

ㅇ 가격평가

- 『협상에 의한 계약체결기준』(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31.)

다. 낙찰자 결정

ㅇ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약체결

ㅇ 낙찰자 선정절차 : 입찰공고 → 제안서 접수 → 종합평가 → 협상적격자 선정 → 협상실시 → 사업자선정 및 계약체결

ㅇ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 종합평가점수를 기준으로 협상적격자를 선정한 후 종합평가 점수가 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하되, 협상이 이루어지면 차 순위업체와의 협상은 진행하지 않음

- 동점인 경우의 우선협상대상자 선정 방법

․ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가점수가 높은 업체를 선정

․ 기술평가점수도 동점인 경우 배점이 높은 평가항목의 점수가 높은 업체 선정

․ 항목별 점수도 동일한 경우 추첨에 의해 결정

- 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

라. 기타 유의사항

ㅇ 다음의 경우에는 평가대상에서 제외한다.

- 제안사가 제안서의 내용을 허위로 기재한 경우

- 제안사가 제출서류를 기한 내에 제출하지 아니한 경우

ㅇ 평가회의 불참 시 제출한 제안서로만 평가하며, 이에 따른 불이익에 대한 책임은 제안사에 있음

ㅇ 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 개별적으로 통보한다.

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 제안서 제출 안내

ㅇ 제출기한 및 장소 : 입찰공고 참조

ㅇ 제출서류 : 제안서 및 입찰공고서에서 정한 서류

ㅇ 제출방법 : 입찰공고 참조

ㅇ 제안요청에 대한 질의

- 제안요청설명회 : 생략

- 제안 요청과 관련된 모든 질의는 사행산업통합감독위원회에서 답변함. 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있음. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안 업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음(질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능)

- 전화 : 02-3704-0551, 전자우편 : jholee@korea.kr

- 담당 : 사행산업통합감독위원회 조사홍보과 이정호 주무관

나. 제안 평가회의

ㅇ 일시 및 장소 : 제안서 접수 후 개별 통보

ㅇ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

- 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용 제외

4. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약문서의 효력을 가짐

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

5. 유의 사항

ㅇ 제안요청서의 모든 내용은 제안서에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주한다.

ㅇ 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안업체가 부담하며, 제출된 제안서는 반납하지 않는다.

ㅇ 주관기관이 제안서에 기술된 내용에 대하여 증빙자료를 요구할 경우 이를 문서로 제시하여야 한다.

ㅇ 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있다.

ㅇ 제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

- 참여업체의 범위, 역할 등의 구체적으로 명확히 제시하여야 하며, 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없다.

- 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 한다.

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 한다.

- 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 한다.

※ 단, 상용 S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우 제안서에 명기하지 않는다. (참여인력에서 제외)

ㅇ 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용 한다.

< 서식 및 첨부자료 >

[붙임 1] 제안서 표지, 목차 및 작성방법

[붙임 2] 기술평가 항목 및 배점표

[붙임 3] 사업자 보안위규 처리 기준

[붙임 4] 보안 위약금 부과 기준

[붙임 5] 기술적용계획표

[서식 1] 일반현황 및 연혁

[서식 2] 자본금/매출액 및 주요사업실적

[서식 3] 실적증명원

[서식 4] 수행조직 및 업무분장

[서식 5] 참여인력 이력사항

[서식 6] 참여인력 경력요약

[서식 7] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

[서식 8] 합의각서

[서식 9] 확약서

[서식 10] 보안 서약서

[서식 11] 비밀유지 계약서

[서식 12] 보안 확약서

[서식 13] 자료 미 보유 확약서

[서식 14] 업무 인수·인계 확인서

[서식 15] 클린행정 협조서

[서식 16] 개인정보처리위탁 계약서

[서식 17] 개인정보위탁 보안서약서

[서식 18] 개인정보보호 자체실태점검

[서식 19] 교육훈련계획 및 실적표

[붙임 1] 제안서 표지, 목차 및 작성방법

□ 제안서 표지 양식

	2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리
		2019 .
		고유번호 : < 공란 >

□ 제안서 목차 및 작성 세부지침

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안 개요	제안의 목적, 제안의 범위, 제안의 특징 및 장점, 기대효과 등을 기술
Ⅱ. 제안사 소개
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 이익률 및 부문별 매출액을 명료하게 기술	서식 1 서식 2
2. 조직 및 인원현황	제안사의 조직 및 인원현황을 기술	서식 4
3. 경영 상태	대외인지도 및 신용도	신용평가서
3. 주요 사업 내용	제안사의 주요사업 내용을 분야별로 구분하여 기술
4. 유사 사업 실적	본 사업과 관련이 있는 주요 또는 유사용역 실적을 제시하되 정부 및 공공기관을 중심으로 기술	서식 2 서식 3
Ⅲ. 사업 수행 부문
1. 유지관리 수행 계획	수요기관의 환경을 고려하여 원활한 유지관리사업을 수행할 수 있는 유지관리 방안 제시
2. 유지관리 인력 계획	본 사업을 수행할 인력에 대한 투입계획과 컨소시엄 인력에 대한 관리 및 대체방안을 기술하고, 투입인력에 대한 이력사항 및 자격증을 해당서식에 의거 작성․제출	서식 5,6
3. 이슈/장애 관리 계획	정책 및 업무 환경의 변화 등으로 발생하는 다양한 이슈를 신속하고 효율적으로 관리하고 처리할 수 있는 방안 제시
4. 기능/성능 향상 계획	유지관리 대상 시스템의 기능 및 성능을 향상 시킬 수 있는 사업 수행 계획 제시
5. 중장기 발전방향 건의	위원회 정보시스템 및 응용S/W의 중장기적 발전 방향을 설정하기 위한 제안 제시

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 산출물 관리 및 인수인계 계획	산출물의 체계적인 관리 방안 및 사업종료 시 인수인계 계획에 대해 기술
2. 보안 관리 계획	정부기관 용역사업을 수행하며 지켜야할 보안 규정들에 대한 점검 및 준수 계획 제시
3. 연계시스템 상호 협력 계획	위원회 내 다양한 시스템들과의 효율적인 연계 관리 및 기술 협력방안 제시
4. 참여 인력 운영/ 관리 방안	효율적인 유지관리 사업을 운영하기 위한 인력 운영·관리 방안 제시
5. 참여 인력 업무 효율 향상 방안	참여인력의 교육 및 복지 등 업무 효율을 향상시키기 위한 방안 제시
Ⅴ. 지원 부문
1. 교육훈련 계획	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상별로 교육내용 및 기간, 인원, 방법 등을 기술
2. 기술 이전 방안	시스템운영, DB 및 각종 S/W의 운영을 위한 기술이전 방안을 제시
3. 저작권 존중	개발 산출물 및 S/W에 대한 지식재산권에 대한 존중 방안을 제시한다.
증빙 및 서식 제출	각종 증빙 서류 및 붙임 서식	서식 7,8,9

[붙임 2] 기술평가 항목 및 배점표

<기술평가 항목 및 배점표>

평가부문	평가항목	평가기준
정량적 평가 부문 (5)	경영 상태 (5)	신용평가등급에 의한 신용상태로 평가한다. (신용평가등급확인서 제출)
정성적 평가 부문(80)
전략 및 방법론 (15)	사업 이해도 (5)	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.
	추진 전략 (5)	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
	적용 기술 (5)	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성 및 재사용성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.
기술 및 기능 (30)	기능 요구 사항 (10)	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	보안 요구 사항 (10)	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 자료·장비·네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안과 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	데이터 요구 사항 (5)	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.
	제약 사항 (5)	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
성능 및 품질 (10)	성능 요구 사항 (5)	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
	품질 요구 사항 (5)	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석ㆍ설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.
프로젝트 관리 (10)	관리 방법론 (5)	사업위험, 사업진도, 사업수행시 정보 보안(개인정보 포함)을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.
	일정 계획 (5)	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.
프로젝트 지원 (20)	품질 보증 (5)	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
	교육 훈련 (5)	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
	유지 관리 (5)	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
	비상 대책 (5)	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.

※ 과학기술정보통신부 고시 ‘소프트웨어 기술성 평가기준’을 준용함

○ 정량적 평가항목 평가기준

가. 신용등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

[주]

1. 신용평가등급 확인서 제출

2. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

3. ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

4. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

[붙임 3] 사업자 보안위규 처리 기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[붙임 4] 보안 위약금 부과 기준

≪보안위약금 부과 기준≫

가. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과(위규 기준 [붙임 3] 참조)

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업체 등록	월 운영유지관리료의 2% 이내	월 운영유지관리료의 1% 이내	월 운영유지관리료의 0.5% 이내

※ 위약금 규모는 사업규모에 따라 협의 조정 가능

나. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

다. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임 5] 기술적용계획표

[ V ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	2020년 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리
작성일	2019. 10. 16.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0		○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd		○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0		○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX		○
	- Windows Server		○
	- Linux		○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android		○
	- IOS		○
	- Windows Phone		○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.			○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01		○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP.net					○
	- PHP					○
	- 기타 ( )					○
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					○
	- C++					○
	- Java		○
	- C#					○
	- 기타 ( )					○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0					○
	- SOAP 1.2					○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.							○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크․파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품						○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단						○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제						○
	- 네트워크 자료유출방지						○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제						○
	- DB접근 통제						○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)	○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증	○
	- 암호지원	○
	- 정보 흐름 통제	○
	- 보안 관리	○
	- 자체 시험	○
	- 접근 통제	○
	- 전송데이터 보호	○
	- 감사 기록	○
	- 기타 제품별 특화기능						○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공	○

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[서식 1] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 2] 자본금/매출액 및 주요사업실적

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

주요사업실적(최근 3년)

( 단위 : 천원 )

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고 (증빙서류 제출 여부)
총 건수 : 건	총 액	천원

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 첨부한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적확인서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[서식 3] 실적증명원

실 적 증 명 원

신청인	업 체 명			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서 용도
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간			규모	이행실적				비고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일 (인) 발주기관 직인
	기 관 명 : (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발급부서 : (담당자 : )

[서식 4] 수행조직 및 업무분장

수행조직 및 업무분장

[ 조직도 ]

※ 사업수행주체, 각 분과별 연계도 등 표시

※ 컨소시엄 구성 시 해당기관 표시

[ 업무분장 ]

구분	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ 사업수행 책임 총괄	ㅇ ㅇ
		ㅇ ㅇ
		ㅇ ㅇ
		ㅇ ㅇ
		ㅇ ㅇ

[서식 5] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속
직 책			해당분야근무경력	년 개월
자격증			기술등급
본 사업참여 임무				목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고
				개발경력
				기타 경력

※ 경력관리기관에서 발행하는 증빙서류(SW기술자 경력증명서), 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류 제출

[서식 6] 참여인력 경력요약

참여인력 경력 요약

분야별	성명	근무 경력 (년)	본사업 참여 직위	투입 비율 (%)	본 사업 담당업무	담당 업무 관련 수행경력	현 소속 회사명
부문
부문
부문
부문
부문
계	명

주) 1. 투입될 기술자에 대하여만 기재함

2. 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함

3. 사업책임자(Project Manager)는 반드시 투입율 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재함

4. 각 부문별 인원 소계 및 전체 합계를 기술함

[서식 7] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 사행산업통합감독위원회 유지관리사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 분담부분의 전체 또는 일부를 하도급 할 수 없으며, 이 경우에 지식정보자원관리사업 계약특수조건 제13조에 따라 처벌받을 수 있다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

0000년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[서식 8] 합의각서

합 의 각 서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생   년   월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생   년   월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생   년   월   일

[서식 9] 확약서

확    약    서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재 사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용을 충분히 이해하여 제안서를 제출하고 향후 평가방식 및 협상대상자 선정결과에 대하여 어떠한 이의(민·형사·민원제기 등)도 제기하지 않을 것이며, 우선협상대상자로 선정 시 충실하게 용역을 이행할 것임을 확약합니다.

년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :               (인)  * 반드시 법인인감 날인

사행산업통합감독위원회 위원장 귀하

[서식 10] 보안 서약서

① 용역업체 직원용

보안서약서

(사업시작시 용역참여자)

본인은 사행산업통합감독위원회의 2020년 1월 1일부터  동년 12월 31일까지지 2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리 사업과 관련한 업무를 수행하는 용역참여자로서 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 업무 수행 중 지득한 사항에 대해 비밀을 엄수하고 개인의 영리를 목적으로 이용하지 않으며, 소관업무가 국가기밀에 준하는 사항의 일부임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 본인은 업무 수행 중 취득한 업무자료 등 지득한 모든 사항에 대한 누설이 이적행위가 될 수 있음을 명심하고 업무수행중은 물론 완료 후, 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본 사업을 수행하는데 귀 기관의 보안업무 규정 및 아래의 의무 사항에 대하여 준수 할 것을 서약합니다.

가. 인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지

나. 인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지

나. 허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 통신장비의 반입, 사용금지

라. 허가되지 않은 저장장치 및 이동 저장장치의 보유, 사용금지

4. 본인은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

나. 개인정보보호법

서약자   소속              생년월일

직위              성 명                   인

② 용역업체 대표용

보안서약서

(사업시작시 업체대표자)

본인은 사행산업통합감독위원회의 2020년 1월 1일부터 동년 12월 31일까지 2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리 사업을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 본 사업과 관련된 업무 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년      월      일

서약자             소속              생년월일

(업체대표)         직위              성 명          인

서  약   소속 ○○○○○○○         생년월일

집행자   직위                        성 명          인

(담당공무원)

[서식 11] 비밀유지계약서

비밀유지 계약서

○○○○○○○(이하 발주자)과 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 ______________________________________________ (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○○○ 를 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                  (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:

[서식 12] 보안확약서

① 용역업체 직원용

보안확약서

(사업종료시 용역참여자)

본인은 ____년 __월 __일부터 동년 __월 __일까지 _______ _______________________________ 사업과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역참여자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 지득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 웹하드, P2P, PC, USB등에 저장되어있는 중요자료 및 각종 문서들을 모두 파기 또는 반환하였음을 약속한다.

2. 본인은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설하였음이 발견되었을 경우에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

나. 개인정보보호법

서약자   소속              생년월일

직위              성 명                   인

② 용역업체 대표용

보안확약서

(사업종료시 업체대표자)

본인은 ______년 __월 __일부터 동년 __월 __일까지____________ _____________________________사업과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역책임자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 용역참여자들이 지득한 사항에 대해 외부로 반출되지 않도록 충분한 교육을 하였음을 서약한다.

2. 또한 용역참여자들로 하여금 업무 수행 중 지득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 용역참여자들의 웹하드, P2P, PC, USB 등에 저장되어있는 중요자료들을 모두 파기하였음을 약속하며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지한다.

3. 동 업무 수행과 관련하여 누설 및 유출된 자료로 인한 피해(금) 일체는 업무 수행자(업체)측에서 보상한다. (피해금 산출은 의뢰자가 함)

4. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 진다.

5. 본인 및 용역참여자들은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 개인정보보호법

서약자          소속              생년월일

(업체대표)      직위              성 명             인

서  약   소속                     생년월일

집행자   직위                     성 명             인

(담당공무원)

[서식 13] 자료 미 보유 확약서

자료 미 보유 확약서
사 업 명
사업수행기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 년 월 일 사업공급자 : 인(서명)

[서식 14] 업무 인수·인계 확인서

업무 인수·인계 확인서

구분	내용
대상업무
업무 내용
산출물 목록
위와 같이 모든 업무 자료를 누락 없이 인수 인계함. 년 월 일 인계자 소속 : 직위 : 이름 : (인) 인수자 소속 : 직위 : 이름 : (인)

[서식 15] 클린행정 협조서

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ.  관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ.  담당직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ.  위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조․동참 하겠습니다.

2020.     .    .

서약자 :            (서명)

사행산업통합감독위원회 위원장 귀하

[서식 16] 개인정보처리위탁 계약서

표준 개인정보처리위탁 계약서

사행산업통합감독위원회(이하 “갑”이라 한다)과 △△△(이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 사행산업통합감독위원회 정보시스템 유지관리 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

1. 사행산업광고심의 신청자 및 심의위원, 담당직원 DB정보의 열람, 수정

2. 직원의 업무상 DB 이용 로그 및 시스템 이용 로그 등

제4조 (위탁계약기간) 본 개인정보처리업무 위탁 계약기간은 20  년  월  일부터 20  년  월  일까지로 한다.

제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “을”은 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “갑”에 통보하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정안전부 고시 제2011-43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 이상 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(행정안전부 고시 제2019-47호) 에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 1년에 1회 이상 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제9조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

년      월      일

갑 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 성 명 : (인)	을 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 성 명 : (인)

[서식 17] 개인정보위탁 보안서약서

개인정보 위탁 보안서약서

① 위탁업체 대표용

개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안 서약서

_____________(이하 “을”이라 한다)은 사행산업통합감독위원회(이하 “갑”이라 한다)의 개인정보 취급 위탁 업무수행에 따른 정보 및 개인정보취급 시스템(DBMS)의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 을은 갑의 정보보호 규정을 준수하며 갑이 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)을 안전하게 사용․관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 갑의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게된 개인정보에 관한 비밀 유지

3) 제공받은 목적 외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급 업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 이행

6) 갑의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담

2. 을은 갑의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 을은 갑의 사전 승인을 받지 못한 프로그램 및 정보기기는 갑의 업무와 관련하여 사용하지 않는다.

4. 을은 갑의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민․형사상 책임을 진다.

이를 상기 숙지하고 성실히 준수할 것을 서약함

2019 년 월 일
수탁업체 대표:	(인)

② 위탁업체 직원용

개인정보 위탁 사업자 서약서

본인은 사행산업통합감독위원회(이하 “위원회”)의 위탁사업 직원으로 개인정보취급자로써, 금번 사업 “2020년도 사행산업통합감독위원회 정보시스템 통합유지관리”을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 회사규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 위원회로부터 취득한 모든 개인정보를 위탁업무에 한해 이용할 것이며, 타기업의 보호대상 정보를 위원회 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 위원회 혹은 제3자의 개인정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 위원회 관련 업무를 수행할 때에는 사내에서 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 위원회의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증, 개인정보 처리시스템을 타인과 공동 사용하거나 관련정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 위원회으로부터 제공받은 개인정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를 위원회 내에서 사용하지 않겠다.

7. 나는 퇴직 시 위원회에서 제공받은 위원회 소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직전의 모든 고객 정보는 물론이고 영업비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 위원회에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 “개인정보보호법”, “정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률”, “부정경쟁 방지 및 영업비밀보호에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 위원회의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 위원회에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

2019년   월   일

소속	사번	직위	성명	서명

[서식 18] 개인정보보호 자체실태점검

개인정보보호 자체실태점검

사업수행업체			사업명
점검일시			점검구분
개인정보보호 실태점검 체크리스트
번호	점 검 항 목				예	아니오	해당 없음
1	개인정보 보호책임자는 지정되어 있는가?
2	개인정보 보호 교육계획을 수립하여 시행하고 있는가?
3	재위탁을 하거나 위탁 목적 외로 개인정보를 활용하지 않는가?
4	개인정보가 관리되는 PC, 시스템에 비인가 프로그램(P2P, 웹하드)등의 접속을 차단하는가?
5	개인정보파일 및 해당 개인정보에 접근하는 PC 및 시스템에 패스워드를 설정하여 관리하는가?
6	개인정보파일 및 해당 개인정보에 접근하는 PC 및 시스템에 보안프로그램이 설치 및 주기적 업데이트(일 1회)를 설정하여 관리하는가?
7	개인정보에 접근할 수 있는 접근자를 제한하고, 개인정보 취급에 따른 이력관리를 수행하는가?
8	고유식별번호에 대하여 암호화 조치를 수행하는가?
9	개인정보 보관장소를 분리하고 잠금장치설치 등 출입통제를 실시하고 있는가?
10	개인정보 취급 과정에서 발생한 출력물 및 임시파일을 즉시 삭제하는가?
11	보유목적이 달성된 개인정보에 대하여 지체없이 파기하고 파기에 대한 이력을 관리하는가?
특 이 사 항

수탁업체 책임자(PM) :          (인)

사행산업통합감독위원회 사업담당자 :          (인)

[서식19] 교육훈련계획 및 실적표

( )년 교육훈련계획 및 실적표							결재	담당		검토		승인
								/		/		/
교 육 계 획									교 육 실 적
교 육 과 정	교육 대상	인원	교육 형태	교육 장소	교육 예산	교육 일정			인원		경비		교육일