미국 국립문서기록관리청(NARA) 소장

한국 근현대사 관련 영상자료 수집 및 연구 사업

제안요청서

2022. 2.

한국영상자료원

책임	정종화	학예연구팀장	TEL	02-3153-2088
			E-mail	flickers@koreafilm.or.kr
담당	김기호	학예연구팀 차장	TEL	02-3153-2005
			E-mail	bjorkii@koreafilm.or.kr

		목 차
Ⅰ. 사업 개요 1. 사업 일반 사항 3 2. 사업 목적 3 3. 사업 범위 3 Ⅱ. 사업 추진 계획 1. 추진 방침 4 2. 추진 체계 및 역할분담 4 3. 예상 추진 일정 5 Ⅲ. 사업 내용 및 요건 1. 과업별 세부 내용 6 2. 제출 및 납품 안내 8 3. 사업 수행 지침 10 Ⅳ. 제안서 작성 지침 1. 제안서 작성 항목 12 2. 제안서 작성 일반사항 13 3. 제안서의 효력 14 Ⅴ. 입찰 및 평가 안내 1. 입찰 안내 15 2. 입찰 참가자격 16 3. 입찰 제안 안내 16 4. 기술평가 안내 18 Ⅵ. 관련 서식 21

Ⅰ. 사업 개요

1		사업 일반 사항

가. 사업 명 : 미국 국립문서기록관리청(NARA) 소장 한국 근현대사 관련

영상자료 수집 및 연구 사업

나. 사업 기간 : 계약일 ~ 2022.12.12.(월)   (발주처 검수기간 별도)

다. 소요 예산 : 360,000,000원 (부가세 포함)

라. 주관 기관 : 한국영상자료원

2		사업 목적

가. 미국 NARA II 소재 한국 근현대사 관련 영상자료의 발굴, 수집을 통해 동 시기 연구의 기초 자료 확보 및 대중 공개 기반 마련

나. 수집과 목록화, 해제작업을 연계 진행하여 연구의 질과 효율 제고

3		사업 범위

(※ 상세 내용은 Ⅲ-1, Ⅲ-2 참조)

순번	구분	개요
1	미국 NARA II 소장 한국 근현대사 관련 영상 조사 및 수집	- 한국 근현대 관련 국내 미공개 필름 영상을 중심으로 한 현지 자료 조사, 선별 - 원본 필름 132릴 분량을 디지털 사본 형태로 수집
2	수집 영상의 목록화 및 연구 해제	- 수집과 연계하여 목록화 및 연구 해제 작업 진행
3	수집자료 재활용 콘텐츠 제작	- 수집 자료의 편집, 재구성을 거쳐 대중 소개용 단편 영상 샘플 제작
4	한국 근현대사 관련 해외 영상 수집 전략계획 수립	- 미국, 유럽 등지의 해외 산재 한국 근현대사 관련 영상물 현황 및 중장기적 수집 전략 제안 보고

※ 영상자료의 수집은 필름 소장본으로부터 디지털 변환한 복사본을 원칙으로 함.

※ 사업 물량(132릴)은 통상 길이, 통상 규격 기준이며, 현지 조사 및 수집 진행 과정에서 상황변동에 따라 발주처와 협의에 의해 조정될 수 있음.

Ⅱ. 사업 추진 계획

1		추진 방침

가. 원 소장처의 제한적인 자료 신청 정책 및 미국 코로나 상황이 일정에 미칠 영향을 고려하여 다음 방침에 따라 진행함.

- 통상 규격의 릴 단위 최소 수집 물량을 책정하여 진행

- 사업 종료 후 일괄 납품하는 방식은 일정 문제를 야기할 수 있으므로, 자료 수집 완료분은 즉각 선 납품하고 이후 목록화 및 연구 결과도 완료분을 사업 기간 중에 단계적으로 제출

나. 소장 현황, 일정 변화, 기술사항 및 세부 비용 등 다각적인 요소를 종합하여 수집 대상과 규격을 확정해야 하므로, 사업자가 발주처에게 사업 초기 현지 조사 내역에 관한 세부 문서 및 현황정보를 상세하고 정확하게 공유하는 것에 각별히 주안점을 두고 진행

2		추진 체계 및 역할분담

가. 추진 체계

나. 역할 분담

구분	역할
한국영상자료원	- 사업 발주 및 총괄관리 - 제안서 심사위원 구성 및 제안서 기술평가 - 단계별 납품 내역 확인 및 피드백 - 산출물, 보고서 검수 및 용역비 지급
조달청	- 조달공고 및 조달입찰 사업자 제안서 접수 - 주관사업자 선정 및 계약
사업자	- 수집・연구용역 사업 추진 - 진행 현황 보고(정기, 부정기) - 사업 기간 중 검수, 분할납품 및 기한 내 최종 연구보고서 제출 - 사업 기간 중 연구인력 운용・관리 - 작업 전 과정에서의 정보 보안 관리 - 기타 주관사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등

3		예상 추진 일정

가. 입찰 공고 : 3월 초 이내

나. 사업자 선정, 용역 착수 : 4월 말 이내

다. NARA 소장자료 조사, 선정 및 복사 수집 승인 : 6월 말

라. 자료 수집, 검수 및 분할 납품 : 7월 중순 ~ 11월 중순

마. 목록화 / 연구해제 수행 및 단계적 제출 제출 : 7월 말 ~ 11월 말

바. 최종 보고서 제출 및 납품 완료 : 12월 12일까지

Ⅲ. 사업 내용 및 요건

1		과업별 세부 내용

가. 미국 NARA II 소장 한국 근현대사 관련 영상 조사 및 수집

단계	기준 및 제출사항
⓵ 수집 대상 현지 조사, 선별	○ 발주처의 안내 서식으로 조사목록 제출 - 한국 근현대사 관련 기록물로서의 관계성이 충분하거나 관련 연구에 유용한 자료를 조사 - 국내 수집되지 않았던 자료 대상으로 하되, 이종 판본, 화질 우위본, 완전본 등 중복 수집의 필요가 충분한 경우 포함시킴
⓶ 자료 복사 요청 및 변환 협의	○ 발주처의 1차 검토 목록에 따라 NARA에 자료 복사 요청 후 결과를 발주처에 보고 - 자료 별 요청승인서 각 1점 - 복사 승인내역 총 목록 (발주처 안내 서식) ○ 현지 공인 필름 랩과 복사 수집 조건 협의, 발주처에 공유 - 규격, 조건, 일정 협의 결과
⓷ 수집 대상 확정 (132릴 분량 상당)	○ 발주처와 최종 수집 대상, 유형별 규격, 분할 납품 일정 협의 ○ 발주처의 요청에 따라 필요시 일부 자료가 추가, 제외, 대체될 수 있음. ※ 좌기 수집량 132릴은 통상적인 상태의 1,000ft 단위 35mm 릴을 기준으로 한 것으로서, 최종 대상작 별 릴 구성, 릴 별 길이, 현지 여건 변화 등에 따라 동 수집 비용 내에서 수량이 변동될 수 있음.
⓸ 수집 진행 및 분할 납품	○ 발주처가 안내하는 방편에 따라 납품 시점마다 온라인 보고

나. 수집 자료의 목록화 및 연구 해제

1) 목록화 (cataloging)

○ 사업자가 제안한 항목을 기초로 하여 착수회의에서 세부 항목 최종 확정

○ 자료 단위로 생산정보, 매체정보, 내용정보를 망라하여 상세 목록화

○ 완료분부터 단계적으로 제출하고, 사업 종료 시점에 최종 합본을 보고

※ 목록화의 세부 항목 구성 기준

1. 원본 소장처(NARA), 수집자료 아카이빙 주체(한국영상자료원)의 관리요건 및 연구 활용시의 필수 참고사항을 모두 고려하여 구성

(영상자료 목록화 예시)

○ 생산정보 : NARA의 자료 식별번호 및 관리 구분 번호들, NARA 목록화 정보들, 생산일, 생산자, 장소, 릴 별 내용, 활용권리정보 등

○ 매체정보 : 원 자료 규격, 수집 매체규격, 해상도, 용량, 색상, 길이, 화면비, 사운드 등

○ 내용정보 : 줄거리, 스태프, 출연자, 컷 목록, 슬레이트 정보 등

2. 다음 유형 모두에 대한 자료 별 활용 조건 및 권리 정보를 필히 조사, 포함시켜야 함. (* 동의서류 및 그에 준하는 근거 자료가 첨부되어야 함.)

○ 한국영상자료원의 컬렉션 온라인 공개 (Youtube 포함), DVD/블루레이 제작, VOD 서비스(원 내 도서관 열람 포함), 극장 상영, 발간 도서, 온오프라인 박물관 전시에 일부 혹은 전체 사용

○ 연구・학술 자료 활용, 영화제 출품, 영리, 비영리 목적의 제 3자 제공

○ 푸티지 재사용 영상 제작 및 공개

○ 위에 해당하지 않는 기타 활용 건의 판단

2) 연구 해제

○ 목록화 정보를 토대로 제작 당시의 정황과 역사적 맥락 및 자료의 특징과 의미, 주요 출연자 소개 등을 연구, 해제

○ 목록화 정보의 주요 구분자 및 기본 정보를 포함하여 상호 참조가 가능하도록 하며, 컬렉션 내에서의 분류, 키워드 정보 등을 포함함.

○ 일정 분량으로 분할하여 완료분부터 단계적으로 제출하고, 사업 종료 시점에 컬렉션 전체 해제와 함께 최종본을 합본하여 제출함.

다. 수집자료 재활용 콘텐츠 제작

1) 컬렉션에 관한 특정 테마를 정하고 기존에 공개된 영상과 신규 수집 자료들을 조합하여 일반 공개용 영상 콘텐츠를 기획

2) 트레일러 1분 이내, 본편 10분 내외 분량의 영상 각 1점 제작

라. 한국 근현대사 관련 해외 영상 수집 전략계획 수립

1) 다음 내용을 포함한 수집 제안

- 한국 근현대사 관련 기록영상물의 국내 수집, 공개 현황 보고

- 한국 근현대사 관련 국내 미공개 영상의 해외 산재 현황 조사, 분류 보고

- 수집 우선순위, 국가별 수집 전략 및 연차별 추진 계획 제안

2) 수집 컬렉션의 공개 및 활용에 관한 제언

2		제출 및 납품 안내

2-1. 진행 및 연구 보고

구분	양식/기준	보고 시기
착수계	- 과업 수행 전략 및 추진 일정 등 제안서 내용을 기초로 한 최종 사업수행계획서의 성격으로 작성	착수 시점
주간 보고	- 계약 후 발주처가 제공하는 서식의 구글 스프레드시트로 보고	매주 목요일 오전 11시 기준 보고내용
납품 현황 보고	- 계약 후 발주처가 제공하는 서식의 구글 스프레드시트로 보고	순차 납품 발생 시점마다
목록화 결과	- 사업자가 제안한 서식을 기초로 하여 착수회의에서 최종 확정한 양식으로 작성	과업 기간 중 단계적 제출 사업 완료 보고에 전체 합본 제출
연구해제	- 사업자가 제안한 내용 구성을 기초로 하여 착수회의에서 최종 확정한 구성으로 작성
최종 보고서	- 수집 현황, 목록화, 해제 (이상 최종본) - 해외산재 한국 근현대사 관련 영상 수집 전략 검토 - 발주처가 정하는 규격의 파일로 제출, 검토 완료 후 인쇄물로 제본하여 10부 제출	사업 완료 시점

2-2. 수집 및 가공 자료 납품 규격

구분	규격/기준			비고
수집・가공 자료	비극 영상	2K dpx	overscan, no crop, leader 포함	- 자료마다 좌기 규격에 따라 각 1점씩 납품 (영상은 색보정 포함) - 현지 랩 사정에 따라 발주처와 협의하여 단계적으로 분할 납품 - 자료 선 납품 후 목록화 및 연구해제 진행 - 작품별 예외상황 발생 또는 랩 사정에 의해 필요시 세부 규격의 조정이 있을 수 있음. - 납품방식은 여건에 맞게 HDD 또는 네트워크 전송 중 선택
		ProRes422HQ	1080p 24fps, no crop, pillarbox, 릴 별 leader 포함, 릴 간 black 1초, 2ch mono(유성인 경우)
		H.264	1080p 24fps, crop, pillarbox, 2ch mono(유성인 경우), ※ intro 및 워터마크(발주처가 제공) 삽입 버전 1점, 무삽입 버전 1점
	극 영상	4K dpx	overscan, no crop, leader 포함
		ProRes422HQ	1080p 24fps, no crop, pillarbox 릴 별 leader 포함, 릴 간 black 1초, 2ch mono(유성인 경우)
		H.264	HD 24fps, crop, pillarbox, 2ch mono(유성인 경우) ※ intro 및 워터마크(발주처가 제공) 삽입 버전 1점, 무삽입 버전 1점
	기타 유형		유형에 따라 PDF, JPG 등 호환성이 높고 사용빈도가 높은 포맷으로 납품
수집자료 재활용 영상	- HD(1920x1080), H.264, 2ch audio - 본편 10분 내외 1점, 트레일러 1분 이내 1점 - 서두에 한국영상자료원이 제공하는 intro 삽입.			사업 완료 시점

3		사업 수행 지침

3-1. 연구 인력 운용 지침

ㅇ 본 과업은 한국 근현대사 외에도 영화 필름과 초기 영화사에 대한 이해 및 전문성이 요구되므로, 관련성이 높은 분야를 전공한 박사급의 전문 연구자가 주축이 되어야 함.

ㅇ 또한 일제강점기부터 한국전쟁에 이르는 시기를 기록한 해외 산재 필름 영상의 국내 수집, 연구, 공개 현황을 파악하고 있는 연구자로 구성되어야 함.

ㅇ 고증의 신뢰성과 방향설정을 위해 용역비의 범위 내에서 전문가 또는 일반 관계자의 자문을 진행할 수 있음.

3-2. 과업 진행관리 지침

ㅇ 수집 및 연구 성과물은 최우선적으로 한국영상자료원의 자료 보존 및 활용 정책, 컬렉션 구축 및 공개 취지에 부합해야 함.

ㅇ 진행 확인 및 협의 등을 위해 발주처가 지정한 장소에서 사업 총 책임자가 참석하는 정기 회의를 실시하며, 회의 주기 및 일정은 발주처와 논의하여 결정함.

ㅇ 원활한 일정 관리 및 진행 모니터링을 위해 한국영상자료원이 요구하는 형태의 수시 보고 및 분할 납품 절차에 즉각적이고 성실하게 임해야 함.

ㅇ 수집 결과물 및 관련 연구 성과 일체에 대한 검수 절차를 책임 있게 이행해야 하며, 발주처가 납품 결과를 심의한 결과 수정, 보완이 필요하다고 판단하거나 과업에 대해 점검 또는 시정을 요구할 때에 충실히 응해야 함.

3-3. 보안 사항

ㅇ 사업자는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보나 자료가 유출, 누설되지 않도록 필요한 보안조치를 강구해야 하며, 정보 유출에 대한 책임은 사업자에게 있음.

ㅇ 해당 사업과 관련된 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 다음의 보안사항을 철저히 준수할 의무가 있음.

- 기밀보호유지 및 개인정보 보호의무

- 자료의 복사 및 타 목적 활용금지

- 보유 자료는 사업 종료 후 3개월 간 의무적으로 보유하고, 이후 소거 조치함.

3-4. 결과물의 소유권

ㅇ 본 사업추진으로 발생하는 일체의 결과물에 대한 소유권은 한국영상자료원에 있으며, 사업자는 한국영상자료원의 사전 동의 없이 결과물을 활용 또는 타인에게 제공할 수 없음.

	< 용역결과물에 대한 저작권 >
위탁사업계약에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 한국영상자료원이 소유하며, 한국영상자료원은 정책상 필요시 추진결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다. (근거 : 문화부 저작권과 저작86540-57, 2001.2.24)

ㅇ 사업자가 동의를 거쳐 활용할 경우, 한국영상자료원이 미국국립문서기록관리청으로부터 수집, 연구 진행한 결과물임을 밝혀야 하며, 활용 과정에서 발생하는 저작권, 사용권 등의 문제에 대한 일체의 책임을 져야 함.

Ⅳ. 제안서 작성 지침

1		제안서 작성 항목

작성 항목	작성 방법
1. 제안 개요
가. 목적 및 배경 나. 수행 범위 다. 추진전략 및 목표 라. 제안의 특징 및 장점 마. 기대효과	ㅇ 제안요청 내용의 충실한 이해 및 경험을 바탕으로 목적, 배경, 수행 범위, 추진 전략 등을 명확하게 기술 ㅇ 본 과제 수행을 위해 제안자가 지닌 강점 및 제안상의 특징 제시 ㅇ 기대효과는 본 용역결과의 활용가능성을 고려하여 가급적 구체적으로 기술
2. 제안사 현황
가. 일반현황 나. 유사용역 수행실적 다. 조직 및 참여인력 현황	ㅇ 일반 현황 및 주요 연혁 【서식 1】 ㅇ 주요사업실적을 분야별로 구분하여 제시 【서식 3】 ㅇ 본 제안요청 관련 조직 및 전문인력 구성 현황 【서식 2】
3. 과업별 수행 계획
가. 자료 조사 및 수집 나. 목록화 및 연구 해제 다. 수집자료 재활용 영상 제작 라. 해외산재 한국 근현대사 관련 영상 수집 전략 검토	ㅇ 각 과업별 주안점, 현황분석, 수행전략, 수행계획 제시 ㅇ 국내외 관련 사례 및 벤치마킹 내용 제시 ㅇ 제안요청 방향에 맞는 목록화 항목 및 연구해제 구성안 제안
4. 사업관리 계획
가. 단계별 추진일정 나. 인력투입 계획 다. 일정관리 방안 라. 품질관리 방안 마. 검수 방안 바. 사후 지원 방안	ㅇ 단계별 추진 일정표 (진행 보고 계획 등 포함) ㅇ 단계별 투입인력 및 배치(조직도 포함) ㅇ 수행 일정 효율화 방안 ㅇ 변환수집자료 및 연구내용의 품질, 충실성 유지 방안 ㅇ 수집자료 및 연구 등 산출물의 검수 신뢰도 확보 방안 ㅇ 납품물의 품질보증 및 사후지원 방안
5. 위기대응 및 지원
가. 일정 지연 시 대책 나. 보안 관리 대책 다. 기타 필요한 사항	ㅇ 과업 일정이 지연될 경우에 대한 대책 ㅇ 과업수행 시 취득한 정보 및 자료에 대한 보안관리 ㅇ 기타 위 항목에서 제시되지 않은 지원사항 등 기술

2		제안서 작성 일반사항

○ 제안서는 총 30쪽 내외, 제안 요약본은 10쪽 이내로 작성하며, 이때 서식 부분 및 증빙서류는 쪽 수에 포함시키지 아니함.

○ 제안서는 pdf 형식으로 제출하며 용지 크기는 A4(세로)로 제한하고 필요시 가로 용지도 허용함.

○ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성하며, 사용된 영문 약어에 대하여 필요한 경우 약어표를 통해 상세내용을 기술함.

○ 제안서 목차에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우에는 내용이 가장 유사한 항목에 포함하여 작성함.

○ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용부분을 명시하해야 함.

○ 제안서 작성 시 여러 안으로도 제안이 가능하나 반드시 장단점을 기재하고 그 중 1개 안을 명확한 사유와 함께 채택, 제안하여야 함.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하며, ～를 제공 할 수도 있다, ～이 가능하다, ～을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하고, 계량화가 가능한 것은 명확한 수치를 밝혀야 함.

○ 제안서에 적용된 사항은 제안서 제출일 당일을 기준일로 함.

○ e-발주시스템을 통한 제출시 업로드 제한 용량 및 규정 포맷을 사전에 확인하여 제출에 지장이 없도록 유의하기 바람.

3		제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지나, 이후 기술협상으로 변경사항이 발생할 경우에는 계약서에 명시된 내용을 우선적으로 인정함.

○ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생할 시 한국영상자료원의 해석에 따름.

○ 발주자는 필요 시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

○ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음.

○ 제안서의 기재사항은 실제 사실과 일치하여야하며, 이를 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 사업자 선정 자격을 무효로 함.

Ⅴ. 입찰 및 평가 안내

1		입찰 안내

1-1. 사업자 선정 방식

○ 협상에 의한 계약 / 제한경쟁입찰

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동 시행령, 「협상에 의한 계약체결기준」을 준용함.

○ 본 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름.

1-2. 입찰 절차

○ 입찰공고 → 입찰등록 및 제안서 제출 → 제안서 평가 → 협상 대상자 선정 및 통보 → 협상 및 계약체결

1-3. 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 응찰업체 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하되, 합산이 동일한 경우 기술평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

○ 우선협상대상자와 협상결렬 시 차 순위 업체와 협상을 실시함.

○ 협상적격자 모두와 협상이 결렬될 경우에는 재공고하여 재입찰 추진함.

2		입찰 참가자격

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격 등록을 필하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 업체

- 민법에 따라 설립·허가된 비영리법인(정관상 법인의 설립 목적이 연구분야 사업을 포함) 및 교육기관(대학원, 부설연구소 포함)

- 산학교육 진흥 및 산학협력 촉진에 관한 법률에 따라 설립된 법인

○ 공동수급일 경우 공동이행방식만 허용하며 다음 조건을 만족해야 함.

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항에 따라 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 단일 추진체계를 구성하고 사업 총괄자를 지정하여야 함.

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

○ 기타 사항은 공고서에 따름

3		입찰 제안 안내

3-1. 입찰 서류 제출 일정 및 방법

○ 제출기한 : 조달청 입찰공고 참고

○ 제출방법 : 나라장터 e-발주시스템을 통하여 온라인으로 제출

○ 제출서류

- 제안서 및 제안요약서 각 1부 (평가 관련 증빙자료 포함)

- 제안발표자료 1부 (제안요약서를 발표자료로 갈음할 경우는 생략)

- 정량적평가 자기평가표 및 요구 증빙서류 각1부

- 서약서, 보안각서, 청렴서약서 각 1부

- 기타 입찰공고에서 안내한 서류 일체

※ 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

○ 문의처

- 입찰서류 제출 관련 : 한국영상자료원 경영지원팀 강기선 차장 (02-3153-2010)

- 과업 관련 : 한국영상자료원 학예연구팀 김기호 차장 (bjorkii@koreafilm.or.kr)

※ 과업에 관한 문의는 명확한 의사소통을 위해 e-메일을 통한 문의만 허용함.

3-2. 제안서 평가 세부 지침

○ 제안서 평가 장소 및 시간은 제안서 제출 후 별도로 유선 통보함.

○ 제안서 발표는 30분 이내, 이어지는 질의응답은 15분 이내로 진행하며, 정해진 시간을 초과할 수 없음

- 평가 당일 특별한 사정 등에 의해 제안서 평가위원회의 장이 발표 시간을 변경할 수도 있으나, 이 경우 모든 제안사에 동일한 시간이 부여됨.

○ 제안서 설명은 제안사의 총괄 관리자(PM)가 직접 발표하여야 하고, 그렇지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함.

- PM 외에 1인까지 회의장 입장을 허용하며, 질의‧응답 시에는 동 추가 인원도 답변할 수 있음.

○ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 반드시 명시적으로 언급하여야 하고, 그러지 않을 경우 발생하는 불이익에 대한 책임은 제안사에 있음.

○ 제안사는 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음.

3-3. 입찰 유의사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

○ 공동수급체로 참여한 경우, 낙찰자로 결정된 이후에 구성원을 변경할 수 없음.

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음.

○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함.

4		기술평가 안내

4-1. 평가 기준

○ 기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 실시하여 종합평가점수(100점)로 산출

- 기술평가 배점(90점)은 정량적 평가 부문(10점), 정성적 평가 부문(80점)으로 구성

- 정량적 평가는 발주처 계약담당자가 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가하고 정성적 평가는 발주처가 평가위원회를 구성하여 평가함

○ 제안서 평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 하며, 76.5점(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정함. (최고, 최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외)

○ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

○ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

4-2. 평가 항목 및 배점 한도

구분	평가부문	평가항목	배점
정량적 평가 (10점)	경영상태 (5점)	기업신용도	5
	유사 사업 실적 (5점)	최근 3년간 유사사업 실적	5
정성적 평가 (80점)	제안사 역량 (15점)	사업 이해도	5
		참여인력 전문성 및 경험	10
	사업 수행 (25점)	조직체계 구성의 합리성	5
		자료조사 및 수집 전략의 타당성	10
		목록화 및 해제 방향의 충실성	10
	사업 관리 (25점)	일정관리의 효율성	15
		품질관리 및 검수방안의 충실성	10
	위기대응 및 지원 (15점)	일정 지연 대응 방안	5
		보안관리 정책의 안정성	5
		품질 보증 및 사후지원 충실성	5
계			90

※ 총 90점 만점 대비 76.5점(85%) 이상을 획득하여야 협상적격자로 인정함.

4-3. 정량적 평가 기준

가. 경영상태 : 신용평가등급에 의해 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점 (배점의 70%)

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

나. 유사 사업 수행 실적

평가등급	평점
360,000,000원 (100%) 이상	5.0점 (배점의 100%)
252,000,000원(70%) 이상 ~ 360,000,000원 (100%) 미만	4.5점 (배점의 90%)
144,000,000원(40%) 이상 ～ 252,000,000원(70%) 미만	4.0점 (배점의 80%)
144,000,000원(40%) 미만	3.5점 (배점의 70%)

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산하여 적용

* 한국 근현대사 관련 영상의 해외 소재 조사, 수집, 연구 용역을 유사사업으로 인정하며, 【서식 2】에 따라 제출한 실적 및 관련 실적증명서를 기준으로 발주처가 평가함.

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

3. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

4. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

Ⅴ. 관련 서식

【서식 1】 제안사 일반현황 및 주요연혁

【서식 2】 연구 수행조직 및 참여인력 현황

【서식 3】 유사용역 수행실적

【서식 4】 신용평가등급확인서

【서식 5】 정량적 평가 자체 평가표

【서식 6】 서약서

【서식 7】 보안각서

【서식 8】 청렴서약서

【서식 1】

일반현황 및 주요연혁
기 관 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호	tel. fax.
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
담 당 자 (부서명, 직급)		연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

【서식 2】

연구 수행조직 및 참여인력 현황

1. 수행조직 (참고)

				책 임 자
부문			부문			부문			부문

※ 1. 분야별 책임자를 명시 (분야별 기재순서는 직위별로 기재)

2. 본 수행조직에 등록된 자는 연구에 투입되어야 함

3. 분야가 4개를 초과하는 경우 추가할 수 있음

2. 참여인력 현황 총괄표

번호	성명	본 영역에서의 담당업무	해당분야 근무경력	참여율	비고

※ 본 연구에 투입할 전체 인력에 대하여 기재 (채용 예정인력 포함)

3. 참여인력 이력사항 (참여인력별로 제출)

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 용역 수행시 담당 업무				본 용역수행 시 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

【서식 3】

유사용역 수행실적

사 업 명	발주처	사업기간	총사업금액	계약금액	수행분야	비고
합계			( )건	( )백만원

※ 1. 최근 3년간 관련 분야 수행 실적을 연도순으로 기재함.

2. 사업과제와 유관한 것만 기재하고, 하도급실적은 제외함.

3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 총사업금액에 해당지분률을 적용한 금액을 기재하고, 지분률을 함께 기재함.

4. 발주처가 발급한 실적증명서 첨부 (조달청 나라장터를 통하여 발급된 실적증명서 서식으로 대체 가능함)

【서식 4】

신용평가 등급 확인서

■ 발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을

아래와 같이 통보합니다.

교부일  20  .   .   .

신용평가기관 :                           인

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함.

【서식 5】

정량적 평가 자체 평가표

평가

부문

기준

내용

점수

경영

상태

(5점)

□ 경영상태 : 신용등급에 의한 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점 (배점의 70%)

유사사업 실적 (5점)

□ 최근 3년간 유사 사업 실적

평가등급	평점
360,000,000원(100%) 이상	5.0점 (배점의 100%)
252,000,000원(70%) 이상 ~ 360,000,000원 (100%) 미만	4.5점 (배점의 90%)
144,000,000원(40%) 이상 ～ 252,000,000원(70%) 미만	4.0점 (배점의 80%)
144,000,000원(40%) 미만	3.5점 (배점의 70%)

총점 (10점)

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

기관명 :                            대표자 :                  (인)

【서식 6】

서   약   서

제안명 : 미국 국립문서기록관리청(NARA) 소장 한국 근현대사 관련

영상자료 수집 및 연구 사업

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지`하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 또한 한국영상자료원에서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 한국영상자료원의 추가요청에 성실히 따르며 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

20  년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국영상자료원장 귀하

【서식 7】

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 본 연구용역 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 연구용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안 관계 제 법령에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

20  년    월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국영상자료원장 귀하

【서식 8】

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국영상자료원에서 시행하는 <미국 국립문서기록관리청(NARA) 소장 한국 근현대사 관련 영상자료 수집 및 연구 사업> 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품・향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 위원회에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민・형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국영상자료원의 조치와 관련하여 당사가 한국영상자료원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   년     월      일

서약자  회사명 :                    대표자명 :         (인)