제 안 요 청 서

사 업 명	2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수
주관 기관	국립국어원

2020년 12월

사업 관리자	어문연구과장	김문오	전화: 02-2669-9711
사업 담당자	학예연구관	위진	전화: 02-2669-9714
			팩스: 02-2669-9737
			전자 우편: wj0119@korea.kr

차   례

I. 사업 개요

1. 사업명	1

2. 사업 목적	1

3. 사업 기간 및 예산	1

4. 주요 사업 내용	1

II. 현황 및 체계

1. 정보화 현황	4

2. 조직별 담당 업무	5

3. 추진 일정	5

4. 추진 방식	5

III. 제안 요청 내용

1. 요구사항 총괄표	6

2. 상세 요구사항	7

3. 계약 특수 조건	27

Ⅰ. 사업 개요

차   례

Ⅳ. 제안 안내

1. 제안 조건	31

2. 입찰 참가 자격	31

3. 사업자 선정 방식	33

4. 제안서 평가 방법	33

5. 제안서 평가 기준	36

6. 제안서 제출 안내	37

7. 계약 관련 기타 사항	39

Ⅴ. 제안서 작성 요령 및 서식

1. 제안서 작성 지침	40

2. 제안서 목차 및 작성 방법(예시)	41

3. 제안서 및 입찰 관련 서식	43

[서식 1] 일반현황 및 연혁	43

[서식 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년)	44

[서식 3] 주요 사업 실적 (최근 5년)	45

[서식 4] 참여인력 이력사항	46

[서식 5] 기술적용계획표	47

[서식 6] 제안서 평가 일람표	53

[서식 7] 보안 서약서	54

[서식 8] 보안 확약서	55

[서식 9] 비밀유지계약서	56

[붙임 1] 사업자 보안위규 처리기준	62

[붙임 2] 보안 위약금 부과 기준	64

1. 사업명: 2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수

2. 사업 목적

ㅇ ’21년 상반기에 정식 개통 예정인 ‘지역어 종합 정보 시스템’에 대한 장애 발생을 사전 예방하고 장애 발생 시 신속한 복구 및 데이터베이스 자료의 안전성 확보

ㅇ 지역어 종합 정보 시스템을 관리・운영하고, 시스템의 관리 기능 및 이용자 편의 기능을 개선하여 이용 편의성 제고

3. 사업 기간 및 예산

ㅇ 사업 기간: 2021. 1. 16.~2021. 12. 31.

ㅇ 소요 예산: 95,000,000원(부가세 포함)     * 2021년 예산으로 추진

4. 주요 사업 내용

ㅇ 지역어 종합 정보 시스템 유지 관리

- 지역어 종합 정보 시스템의 정상적 기능 및 성능 유지

- 시스템의 장애 발생을 사전에 예방하고 장애 발생 시 신속한 복구 및 데이터베이스의 안정성 확보

- 시스템 장애 관련 조치 및 백업 절차 마련, 장애 이력 관리

- 지역어 정보 구축, 정비 등을 위한 데이터 추출 및 등록 지원

- 정보 보호 및 보안 관리, 취약점 보완

ㅇ 시스템 개선을 위한 기능 고도화

- 시스템 정보 통합 검색 기능 개발

・통합 검색엔진 솔루션 도입 및 시스템 최적화 적용

- 대구정부통합전산센터 이전 대비 지-클라우드(G-cloud) 환경에 맞는 응용프로그램 수정·개발 및 최적화

<참고> 변경 내용

· 프레임워크: 전자정부프레임워크 egov 3.1 → 3.8로 전환

· 자바 버전 업그레이드: jdk1.7 → 버전 1.8 이상

· 운영체계(OS) 교체: 레드햇(Redhat) 8.2

· 웹/웹 애플리케이션 서버(WEB/WAS) 시스템 소프트웨어 교체:

상용 소프트웨어→공개 소프트웨어,

웹(Web): 아파치(Apache) 2 →아파치(Apache) 2.4,

웹 애플리케이션 서버(WAS): 톰캣세븐(Tomcat7)→제이보스 이에이피(JBOSS EAP) 7.3

· 데이터베이스관리시스템(DBMS) 교체:

큐브리드(CUBRID) 9→큐브리드(CUBRID) 10.2

· 웹서버, 데이터베이스(DB)서버 이전 준비

웹서버: HP ProLiant DL380 G9(2016. 2. 도입)

데이터베이스(DB)서버:  HP ProLiant DL380 G9(2017. 11. 도입)

ㅇ 이용자 편의 기능 개선

- 반응형 웹 적용

- 이용자 페이지 기능 개선

ㅇ 시스템 관리 기능 개선

- 관리자 페이지 정보 관리 기능 개선

- 메뉴별 정보 관리 기능 개선

- 게시판 편집 기능 개선

- 이용자 관리 기능 개선

ㅇ 시스템 통합 점검 및 관리․운영

- 기존 개발된 시스템의 기능 통합 테스트 실시

- 운영 매뉴얼 작성 및 산출물 통합, 현행화

- 시스템 상시 모니터링 및 발전적 운영 방안 제시

- 사용성 평가 실시

- 보안 점검 지원 및 취약점 개선

- 공공문화정보 통합관리시스템과의 연계 지원

※ 사업 세부 내역은 ‘Ⅲ. 제안 요청 내용’ 참조

Ⅱ. 현황 및 체계

정보화 현황

ㅇ 하드웨어 현황

대상	지역어 종합 정보 시스템 누리집(https://dialect.korean.go.kr/dialect/)
구분	수량	모델명	규격	비고
WEB/WAS 서버	1	HP DL380 Gen9	OS: RedHat ES 6.5 CPU: Intel Xeon E5 2690V3(2.6GHz)×2 HDD: 1.2TB 12G SAS 10K 2.5in SC ENT HDD×2	2016년 도입
DB 서버	1	HP DL380 Gen9	OS: RedHat ES 6.5 CPU: Intel Xeon E5 2643V4(3.4GHz)×2 HDD: 300GB 6G SAS10K 2.5in SC ENT HDD×3	2017년 도입

ㅇ 시스템 환경 및 개발 환경

- 1~2쪽 ‘대구정부통합전산센터 이전 대비 지-클라우드(G-cloud) 환경에 맞는 응용프로그램 수정·개발 및 최적화’에 제시된 시스템 및 개발 환경 참조

2. 조직별 담당 업무

구 분	역 할
어문연구과 (주관 부서)	- 사업 계획 수립 및 진행 관리 - 사업 진도 관리 및 운영 상황 검수
기획운영과/언어정보과(전산실)	- 계약 체결, 시스템 개선 및 운영 지원
주관 사업자 (용역 업체)	지역어 종합 정보 시스템 유지 관리 및 보완 - 시스템 운영 지원 인력 관리, 운영 지원 및 교육 - 사업 진도 관리, 각종 산출물 제출 - 기타 주관 사업자로서의 업무 수행

3. 추진 일정

세부 일정	추진 일정
	’20 12		’21 1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
◦ 사업계획 수립
◦ 발주 및 사업자 선정
◦ 기능 개선 및 테스트
◦ 유지 관리 및 운영 지원
◦ 검수 및 사업 완료

4. 추진 방식

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업
하도급 여부	하도급 불허용 사업

Ⅲ. 제안 요청 내용

1. 요구사항 총괄표

분류기준	요구사항 명	요구사항 수
유지 관리 수행 요구사항(MPR)	유지 관리 업무 수행 범위	1
유지 관리 인력 요구사항(MHR)	유지 관리 수행 인력	1
기능 요구 사항(FR)	지역어 지도 작성 및 운용 기능 개선	7
	지역어 관련어 정보 간 링크 기능 개발
	지역어 이야기 자료의 음소전사 제공 기능 지원
	이용자 검색 결과 내려받기 기능 지원
	지역어 관련 자료(DB) 관리 기능 지원
	조사 자료 관리 메뉴 기능 개발
	게시판에 이미지 파일 제시 및 첨부 기능 지원
테스트 요구 사항(TER)	통합 테스트	1
보안 요구사항(SER)	보안 지침 준수	5
	개인 정보 처리 보안
	보안 관련 정책 및 평가 기준 준수
	시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	사업 수행에 대한 보안 정책 및 지침 준수
품질 요구사항(QUR)	신뢰성, 안전성, 가용성 반영	2
	장애 대응을 위한 백업 절차 마련
성능 요구사항(PER)	웹 페이지 응답 시간	3
	오류 응답 처리
	느린 작업에 대한 사전 경고
인터페이스 요구사항(SIR)	웹 접근성 요건 준수	3
	웹 표준 및 호환성 요건 준수
	사용자 친화적 UI 지원
제약 요구사항(COR)	특허권 및 저작권 보호	2
	시스템 산출물 지적 재산권 소유
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	사업 수행 조직 구성	5
	일정 관리
	보고 관리
	산출물 표준화
	운영 매뉴얼 작성 및 산출물 통합, 현행화
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	교육 지원 및 기술 지원	7
	회의 지원
	문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과의 정보 연계 지원
	장애발생 시 조치에 대한 기준
	기술 이전
	백업 관리
	운영자(관리자) 매뉴얼
합계		37

2. 상세 요구사항

□ 유지 관리 수행 요구사항

MPR-001
요구사항 명칭		유지 관리 업무 수행 범위	응락수준	필수
요구사항 분류		유지 관리 수행
요구사항 상세설명	정의	정보 시스템 유지 관리 업무 수행 범위
	세부내용	ㅇ 지역어 종합 정보 시스템 유지 관리 - 시스템의 정상적 기능 및 성능 유지 - 시스템 장애 발생 시 조치 절차 마련, 장애 이력 관리 - 시스템 백업 절차 마련 - 시스템 정기 점검 및 보고 체계 마련 * 정기 점검 시기와 횟수는 발주 기관과 협의 - 보안, 네트워크 장비 상시 모니터링 및 관리 - 연계 시스템의 안정적 운영을 위한 기술 지원 - 발주 기관의 시스템 수정 요청 사항 발생 시 상시 반영 - 웹페이지의 단순 기능 개선, 디자인 변경 및 오류 수정, 데이터 등록 - 정부 정책 변경, 시스템 환경의 변경 및 하드웨어 교체, 소프트웨어 도입 등에 따른 제반 시스템 운영 환경에 변경 사항 발생 시 소프트웨어의 재설치, 설정 변경, 데이터 이관, 시스템 연동 등의 기술 지원 수행 - 시스템 운영 현황(접속 통계, 이용 현황 등) 자료 생성 지원 - 시스템 개선 및 효율적․발전적 운영 방안 제시 - 3종 이상 브라우저(익스플로러, 크롬, 사파리)를 지원하는 웹 호환성, 가입 및 접속 등 사용자 접근성 점검
산출정보		사업수행계획서, 장애 접수 처리 대장, 장애 조치 보고서, 월간 보고서
관련 요구사항

□ 유지 관리 인력 요구사항

MHR-001
요구사항 명칭		유지 관리 수행 인력	응락수준	필수
요구사항 분류		유지 관리 인력
요구사항 상세설명	정의	유지 관리 수행 인력
	세부내용	ㅇ 용역 수행 인력은 비상주를 원칙으로 하나, 발주 기관의 요청에 따라 부분 상주를 지원하여야 함(상주 인력은 주관 기관의 일반적인 업무 수행 규칙을 준수하여야 함). ㅇ 사업 수행 중 투입 인력 변경은 원칙적으로 불가하나, 불가피한 사유로 투입 인력 변경 사항 발생 시에는 반드시 동급 이상의 인력으로 교체하고, 주관 기관의 사전 승인 하에 업무 인수인계 후 교체 가능함. ㅇ 용역 수행 인력이 정당한 업무 지시를 성실히 이행하지 아니하거나 직무 수행에 자질이 부족하다고 판단될 때 해당 요원에 대해 교체를 요구할 수 있으며 계약 업체는 반드시 이에 응해야 함. ㅇ 사업 수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업 환경은 상호 협의하여 정함. 단, 장비 및 집기, 비품 등은 사업 수행자가 구비함.
산출정보		사업 수행 계획서
관련 요구사항

□ 기능 요구사항

FUN-001
요구사항 명칭		통합 검색 기능 개발	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지역어 종합 정보 시스템의 지역어 정보 통합 검색 기능 개발
	세부내용	ㅇ 시스템 내 지역어 정보를 통합적으로 검색할 수 있는 검색엔진 솔루션 도입 ㅇ 검색엔진 솔루션을 지역어 종합 정보 시스템 조건에 적합하게 최적화 적용
산출정보
관련 요구사항

FUN-002
요구사항 명칭		지-클라우드(G-cloud) 환경에 맞는 응용프로그램 수정·개발 및 최적화	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	대구정부통합전산센터 이전 대비 지-클라우드(G-cloud) 환경에 맞는 응용프로그램 수정·개발 및 최적화
	세부내용	ㅇ 프레임워크: 전자정부프레임워크 egov 3.1 → 3.8로 전환 ㅇ 자바 버전 업그레이드: jdk1.7 → 버전 1.8 이상 ㅇ 운영체계(OS) 교체: 레드햇(Redhat) 8.2 ㅇ 웹/웹 애플리케이션 서버(WEB/WAS) 시스템 소프트웨어 교체 - 상용 소프트웨어→공개 소프트웨어 - 웹(Web): 아파치(Apache) 2 →아파치(Apache) 2.4 - 웹 애플리케이션 서버(WAS): 톰캣세븐(Tomcat7)→제이보스 이에이피(JBOSS EAP) 7.3 ㅇ 데이터베이스관리시스템(DBMS) 교체 - 큐브리드(CUBRID) 9→큐브리드(CUBRID) 10.2 ㅇ 웹서버, 데이터베이스(DB)서버 이전 준비 - 웹서버: HP ProLiant DL380 G9(2016. 2. 도입) - 데이터베이스(DB)서버: HP ProLiant DL380 G9(2017. 11. 도입)
산출정보
관련 요구사항

FUN-003
요구사항 명칭		반응형 웹 적용	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지역어 종합 정보 시스템에 반응형 웹 적용
	세부내용	ㅇ 모든 기기에 최적화된 웹페이지 제공 ㅇ 모바일 등에서 대용량 정보인 지역어 지도를 제공할 수 있는 방법 도출
산출정보
관련 요구사항

FUN-004
요구사항 명칭		이용자 페이지 기능 고도화	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지역어 종합 정보 시스템의 이용자 페이지 기능 고도화
	세부내용	ㅇ 지역어 찾기의 ‘자세히 찾기’ 기능 및 속도 개선 ㅇ 지역어 찾기의 검색 결과 더보기 영역 전체로 넓히기 ㅇ 지역어 이야기 자료의 ‘음성 파일’ 익스플로러(explore)에서 듣기 기능 개발 ㅇ 사진으로 보는 생활어의 사진 인쇄, 확대, 축소 기능 개발
산출정보
관련 요구사항

FUN-005
요구사항 명칭		관리자 페이지 정보 관리 기능 개선	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지역어 종합 정보 시스템의 관리자 페이지의 정보 관리 기능 고도화
	세부내용	ㅇ 관리자 페이지 UI 변경 - 이용자 페이지와 동일하게 스타일 및 텍스트 수정 ㅇ 시스템 정보 관리 기능 개선 - 메뉴별 데이터 일괄 업로드, 다운로드 기능 개발 - 메뉴별 정보 추가, 수정, 삭제, 정보 제공 여부 체크 기능 개선 ㅇ 메뉴별 정보 관리 기능 개선 - 이용자 페이지 첫 화면의 게시 사진 지정·변경 기능 개발(사진으로 보는 생활어) - 지역어 지도 기능 개선 ・상징부호 이미지를 균일한 크기로 작성 ・대표형 상징 부호 및 텍스트 순서 변경 기능 개발 - 통계 기능 개선 ・관리자 페이지에서 메뉴별 지역어 정보 데이터 통계 관리 기능 고도화(메뉴별 통계, 이용자 페이지 정보 제공 여부 체크 기능 등) ・관리자 페이지의 통계 정보와 이용자 페이지를 연동시켜, 이용자 페이지에서 변경된 통계 정보 반영 기능 개발
산출정보
관련 요구사항

FUN-006
요구사항 명칭		게시판 편집 기능 개선	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자 페이지의 게시판 편집 기능 개선
	세부내용	ㅇ 도움말 편집 기능 개선 및 개발 - 파일 첨부 기능, 게시글 순서 조정 기능 등 ㅇ 공지 사항 편집 기능 개선 - 파일 첨부 기능, 순서 조정 기능 등 ㅇ 의견 보기·제시 편집 기능 개선 - 게시물 고정 기능, 수정·삭제 기능, 전체 의견 제시글 보기 기능 등
산출정보
관련 요구사항

FUN-007
요구사항 명칭		이용자 관리 기능 개선	응락수준	필수
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자 페이지에서 이용자 관리 기능 개선
	세부내용	ㅇ 일정 횟수 이상 비밀번호 입력 오류 시 사용 차단 기능 개발 ㅇ 세션 만료 처리 기능 개발 ㅇ 동시 로그인 금지 기능 개발
산출정보
관련 요구사항

□ 테스트 요구사항

TER-001
요구사항 명칭		통합 테스트	응락수준	필수
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지역어 종합 정보 시스템 통합 테스트
	세부내용	ㅇ '15~'20년 사업으로 구현된 모든 기능에 대한 통합적인 테스트 수행 - '15 ~'20년 사업으로 구현된 모든 기능을 기능 명세서로 통합하여 작성 - 구현된 시스템의 통합테스트 시나리오, 테스트 케이스 작성 후 통합 테스트 수행하여 오류 발견 시 수정 보완 - 통합테스트 시나리오, 케이스의 작성 대상과 범위는 국립국어원과 협의 ㅇ 시스템 안정성 테스트 및 관리
산출정보
관련 요구사항

□ 보안 요구사항

SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수	응락수준	필수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 및 유지 관리 시 보안지침을 준수하여 개발
	세부내용	ㅇ 보안정책 및 지침을 준수하여 개발 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2014. 4.) - 국가․공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2016. 1.) - 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가정보원, 2005. 5.) - 홈페이지 개발 보안 가이드(행정자치부, 2012. 11.) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행자부 발간등록번호 11-1311000-000330-10) - 문화체육관광부 개인정보보호지침(문체부 훈령 제342호, 2018. 6. 11) - 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행자부, 2015. 3.) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행자부 고시 제2019-47호, 2019. 6. 7.) - 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간 동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 - 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)
관련 요구사항

SER-002

요구사항 명칭

개인정보 처리 보안

응락수준

필수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부내용

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 패스워드 등)를 운영데이터베이스(DB) 또는 개발데이터베이스(DB)에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음.

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함.(최소 6개월 보관)

◈ 필수 관리 항목

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에   기록할 것.

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출정보

관련 요구사항

SER-003
요구사항 명칭		보안 관련 정책 및 평가기준 준수	응락수준	필수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 정책 및 국가정보원 정보보안 관리실태 평가지표 준수
	세부내용	ㅇ 개인정보보호 및 정보보호 관련 정책 및 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발 - 엄격한 비밀번호 조합 규칙 적용 및 일방향 암호화 - 안전하지 않은 비밀번호 검출 및 재등록 - 일정 횟수 이상 패스워드 입력 오류 시 사용 차단 기능 구현 - 세션 만료 처리(사용자/관리자), 동시 로그인 금지(관리자) - 불필요한 페이지 check 관리 - 소스코드 서버 저장 금지, 백업파일 별도 보관 - 입력 데이터 필터링(취약점 방지) - 서버스크립트 파일 업로드 제한 - 디렉토리 리스팅 방지 - 홈페이지 절대경로 및 내부시스템 정보 노출 방지 - 홈페이지 관리자 페이지 접근 통제 등
산출정보
관련 요구사항

SER-004

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

응락수준

필수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부내용

ㅇ 행정자치부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 관련 가이드”를 준용함.

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점

ㅇ 응용S/W 대상 행정자치부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드” 에 의거 보안취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 아래의 웹 취약점 점검 및 보완 조치

• 사용자 인증 취약점	• 관리자 페이지 노출 취약점
• SQL Injection 취약점	• XSS 취약점
• 악성스크립트 취약점	• 유해파일 업로드 취약점
• 불필요한 파일 및 정보노출 취약점	• 파일목록 및 파일내용 노출 취약점

ㅇ 취약점 점검 결과는 대외비 이상으로 관리

산출정보

관련 요구사항

SER-005

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안 정책 및 지침 준수

응락수준

필수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보를 보안하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함.

	<누출금지 대상정보>
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조의 개인정보 ⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑪ 기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행 전 참여 인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근 시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 잠금장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧잠금장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인하에 사용

ㅇ 내․외부망 접근 보안관리

- 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용, 주관기관 업무망과 분리구성하며, 업무상 필요시 제한적 접근 허용

- 용역 사업 수행시 내부 전산망 이용이 필요한 경우

‣ 사업 참여 인원에 대한 사용자계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로  정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지

‣ 계정별로 부여된 접속권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기

‣ 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인

‣ 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크   장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상 유무 보고

- 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업 수행 상 연결이 필요한 경우에는 주관기관의 보안 통제 하에 제한적 허용

- 주관기관 및 용역업체 전산망에서 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트로의 접속을 방화벽, 유해사이트 접속 차단시스템 등을 이용해 원천 차단

ㅇ 응용프로그램 보안관리

- 모든 애플리케이션에 사용자 계정/패스워드 설정

- 최신 버전으로 업그레이드 및 보안패치 실시

- 개발 서버에서 개발 및 전체 테스트 후 운영시스템 적용

- 권한을 주기적으로 확인하여 불필요한 권한 삭제

- 사업 결과물은 취약점 진단 프로그램으로 검증

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 주관기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제 조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 주관사업자가 우리 기관의 보안정책을 위반하였을 경우 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금을 납부하여야 함.

산출정보

관련 요구사항

□ 품질 요구사항

QUR-001
요구사항 명칭		신뢰성, 안전성, 가용성 반영	응락수준	필수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	모든 용역 작업의 신뢰성, 안전성, 가용성 보장
	세부내용	ㅇ 정보시스템 유지 관리 업무수행 시 신뢰성, 안전성이 보장되어야 함. ㅇ 운영되는 시스템은 정상 상태로 24시간, 365일 상시 운영이 가능하도록 가용성을 보장해야 함.
산출정보		장애조치 보고서
관련 요구사항

QUR-002
요구사항 명칭		장애 대응을 위한 백업 절차 마련	응락수준	필수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애 대응을 위한 백업 절차 마련 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템은 신속한 장애 대응을 위하여 백업 절차를 마련하고 사고 발생 시 적시에 복구할 수 있도록 관리해야 함. ◦ DB 이관 및 시스템 수정 시 테스트 상 결함 발생 및 조치 - 테스트 기간 동안 발견된 결함 수와 결함의 지속 시간을 측정하여야 함 - 테스트 기간 동안 발견된 결함에 대한 조치율은 100%이어야 하며, 제안사의 불가항력으로 인한 미조치 사항은 발주자의 승인을 얻어야 하며, 결함에 대한 조치로 인하여 계획된 일정에 영향을 주어서는 안 됨.
산출정보		장애조치 보고서, 장애 대응 매뉴얼, 백업계획서
관련 요구사항

□ 성능 요구사항

PER-001
요구사항 명칭		웹 페이지 응답 시간	응락수준	필수
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 페이지 응답 요구 시간
	세부내용	ㅇ 모든 질의는 사용자가 요청하는 시간으로 부터 3,000ms(3초) 내에 그 결과 값을 보여줘야 함. ㅇ 시스템이 만드는 각 웹 페이지의 경우, 10Mbps 로컬 네트워크 접속을 사용해서 사용자가 요청한 시간으로부터 3,000ms(3초) 내에 디스플레이 되어야 함. - 이 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 50KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 적용되지 않음.) - 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음.
산출정보
관련 요구사항

PER-002
요구사항 명칭		오류 응답 처리	응락수준	필수
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	오류에 대한 응답 처리 시간
	세부내용	ㅇ 사용자의 입력 오류나 시스템의 오류 발생시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시하여야 함.
산출정보
관련 요구사항

PER-003
요구사항 명칭		느린 작업에 대한 사전 경고	응락수준	필수
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	통계 및 다량의 정보조회 시 사전 경고
	세부내용	ㅇ 통계 및 다량의 정보 조회 시 결과 도출 이전에 사용자에게 느린 결과 예상에 대한 적절한 메시지를 알려야 함.
산출정보
관련 요구사항

□ 인터페이스 요구사항

SIR-001
요구사항 명칭		웹 접근성 준수	응락수준	필수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 요건 준수
	세부내용	ㅇ 웹 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 Web 접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수하여야 함. - 한국정보화진흥원 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축
산출정보
관련 요구사항

SIR-002
요구사항 명칭		웹 표준 및 호환성 준수	응락수준	필수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 표준 및 호환성 요건 준수
	세부내용	ㅇ 이용자들의 다양한 사용자 환경(브라우저)에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 표준을 준수하여 구현하여야 함. - IE(9, 10, 11), Microsoft Edge, Firefox, Safari, Opera, Chrome 브라우저에서 웹사이트 정상 동작하도록 범용성 및 호환성 확보 - 홈페이지 웹 호환성을 확보하고 보안 강화를 위하여 마이크로소프트(MS)의 인터넷 익스플로러(IE)에 종속된 ActiveX 제거를 추진 - 웹 호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함. ※ 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축하여야 함. ㅇ 웹 브라우저를 통해 제공하는 개발 및 구현되는 기능은 특정 브라우저에 종속되지 않고, 정상 작동되도록 준수지침에 따라 구현되어야 함. ㅇ 전자정부서비스 호환성 준수 지침 (행정자치부 고시 제2016-20호)에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함.
산출정보
관련 요구사항

SIR-003
요구사항 명칭		사용자 친화 UI 지원	응락수준	필수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 친화적 UI에 필요한 요건
	세부내용	ㅇ 사용자 경험(UX)을 반영한 UI를 지원하도록 하여야 함 (실용성, 사용성, 가용성, 심미성, 친화성 적용) ㅇ 신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지보수 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ 사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ 이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 웹 UI 제공
산출정보
관련 요구사항

□ 제약 요구사항

COR-001
요구사항 명칭		특허권 및 저작권 보호	응락수준	필수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	특허권 및 저작권 보호에 대한 책임
	세부내용	ㅇ 사업자는 면허, 특허권, 등록된 의장권, 공업소유권 및 지적소유권의 침해가 발생하지 않도록 하여야 하며, 침해가 발생할 경우 이로 인한 모든 문제와 소송으로부터 국립국어원은 전적으로 면책하고, 제안사의 부담으로 보상하여야 함.
산출정보
관련 요구사항

COR-002
요구사항 명칭		시스템 산출물 지적재산권 소유	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지적재산권 요건
	세부내용	ㅇ 본 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권 귀속은 계약 당사자 간 공동으로 소유함을 원칙으로 함. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음. ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음.
산출정보
관련 요구사항

□ 프로젝트 관리 요구사항

PMR-001
요구사항 명칭		사업 수행 조직 구성	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 수행에 대한 상세한 수행 조직 및 인력 계획
	세부내용	ㅇ 성공적인 사업 추진을 위하여 투입될 조직 및 인원 현황을 제시하고 인원별 업무분장 내역을 제시하여야 함. ㅇ 사업수행 책임자(PM)는 주사업자의 직원으로 본 사업을 총괄할 수 있는, 유사사업 경험이 5년 이상인 전문 인력이어야 함.(권고사항)
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

PMR-002
요구사항 명칭		일정 관리	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 일정 관리 요건
	세부내용	ㅇ 주관기관이 제시한 추진 일정을 참고하여 최적의 시스템으로 개선, 안정적으로 운영될 수 있도록 추진 일정계획을 전체 일정과 세부 일정으로 구분하여 상세하게 제시 ㅇ 일정 계획 수립 시에는 문제 요소 및 지연 요인을 미리 파악ㆍ분석하여 일정 내에 사업 수행이 가능하도록 해야 함.
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

PMR-003

요구사항 명칭

보고 관리

응락수준

필수

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

정기 및 비정기 보고

세부내용

ㅇ 월간 보고는 수행 시 주관기관과 일정 협의에 의하여 변경이 가능하고, 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고를 요청할 수 있음.

구분	보고명	보고내용	시 기
정기 보고	월간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 진척률 및 다음달 계획 - 각 공정단계별 주관기관 승인	다음달 5일 이내
비정기 보고	착수보고	- 착수계 및 사업수행계획 보고 · 제안서 인쇄본 2부 포함 · 비밀유지계약, 서약서 등 포함	착수 후 10일 이내
	완료보고	- 개발완료 보고 및 관련 산출물 · 보안 확약서 등 포함	완료 시
	수시보고	- 이슈사항 및 문제점 협의 등 - 긴급변경 및 서면 요구사항	수시

산출정보

사업수행계획서

관련 요구사항

PMR-004
요구사항 명칭		산출물 표준화	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업수행 시 발생하는 산출물의 표준화
	세부내용	ㅇ 행정자치부의 「정보시스템 구축‧운영 지침」을 준수하여 표준 산출물을 작성‧제출하여야 함
산출정보
관련 요구사항

PMR-005
요구사항 명칭		운영 매뉴얼 작성 및 산출물 통합, 현행화	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 운영을 위한 운영 매뉴얼 및 산출물 통합, 현행화
	세부내용	ㅇ 시스템 운영 매뉴얼 및 산출물 통합, 현행화 - 시스템 운영을 위해 ‘15년~‘20년 작성된 관리자 및 이용자 매뉴얼을 통합, 현행화하여 운영 매뉴얼 작성 - ‘15년 ~‘20년 지역어 종합 정보 시스템 구축 및 개선 사업의 요구사항 명세서, 업무기능 분해도, 프로그램 목록, 프로그램 명세서, 데이터베이스(DB) 설계서 등 산출물 통합, 현행화 ㅇ 유지관리 조직도, 비상연락망 등은 항상 최신 현황을 유지해야 함 * 변경사항 발생 시 즉시 변경내역 제출 및 승인을 받아야 함. ㅇ 야간 및 공휴일의 장애에 대비한 비상대응체계를 수립하고 제출해야 함
산출정보
관련 요구사항

□ 프로젝트 지원 요구사항

PSR-001
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육지원 및 기술지원
	세부내용	ㅇ 교육에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소 등에 대한 상세사항이 포함된 교육계획서를 제출해야 하며 세부 일정 및 내용은 발주 기관과 협의 ㅇ 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 발주 기관에서 교육을 요구할 때에는 이에 응해야 함.
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

PSR-002
요구사항 명칭		회의 지원	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	회의 지원
	세부내용	ㅇ 착수 보고회 및 완료 보고회 등 사업과 관련된 회의를 진행하는 경우 발주기관과 협의하여 지정된 일정 및 장소에서 회의 기획, 운영 및 결과 정리 지원 ㅇ 외부 기관과의 연계 협의가 필요한 경우 회의 운영 및 결과 정리 지원
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

PSR-003
요구사항 명칭		문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과의 정보 연계 지원	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지역어 자료 및 용례 데이터베이스(DB)를 문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과 연계하도록 지원
	세부내용	ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 지역어 관련 데이터를 문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과 메타데이터 형태로 연계 가능하도록 관련 정보 제공 및 기술지원(정보 연계 세부 범위는 주관기관과 협의) - 문화체육관광부 정보화업무 규정(훈령290호) 제20조(공공 문화정보의 민간 이용활성화) 준수 - 문화체육관광부 ‘공공문화정보 통합관리시스템’ 관리기관(한국문화정보원)과의 메타데이터 연계 지원 ‣ 지역어 자료 및 용례 데이터베이스(DB) 테이블 스키마 및 데이터베이스(DB) 코드 값, 데이터 수집 쿼리(query) 설정 등 제반사항 안내 및 기술 지원 ※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함.
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

PSR-004
요구사항 명칭		장애 관리	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애 발생 시 조치에 대한 기준
	세부내용	ㅇ장애 발생 시 즉시 유지관리 조직을 가동하여 장애 관련 정보 수집 및 복구 작업을 실시한 후, 처리 결과를 업무 담당자에게 서면으로 제출함. - 용역 수행자는 근무 시간 이외에 발생하는 장애에 즉시 대응할 수 있도록 비상연락체제를 갖추어야 하며, 비상소집연락을 받았을 때에는 즉시 응소하여 업무 처리에 지장이 없도록 함. - 장애 복구는 용역 수행자가 장애 사실을 인지하거나 통보받은 때로부터 12시간 이내에 완료(토요일, 공휴일 포함)하여야 하며, 복구 후 발생한 장애와 동일 유형의 장애가 24시간 이내에 다시 발생한 경우 미처리된 것으로 함. - 용역 수행자는 장애 발생일로부터 7일 이내에 장애의 원인 및 조치 결과와 재발 방지책 등을 제시함. - 용역 수행자는 다른 유지관리 업체가 관리하는 전산 장비의 장애 발생 시 관련 사항을 상호 협력하여 신속히 조치함. - 용역 수행자는 모든 장애의 이력을 관리하고 매월 시스템별 장애 처리 결과를 분석, 업무 담당자에게 서면으로 제출함.
산출정보		사업수행계획서, 장애 관리 보고서
관련 요구사항

PSR-005
요구사항 명칭		기술 이전	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	습득된 기술에 대한 이전
	세부내용	ㅇ 사업을 통해 습득된 기술 및 노하우는 발주기관에 기술 이전하여야 함. ㅇ HW, SW의 확장·교체·변경 등에 대해 적극적으로 기술 지원하여야 함. ㅇ 기타 관련 분야의 기술에 대한 정보 제공과 기술 자문에 응하여야 함. ㅇ 제반 구축 프로그램 및 장비 등에 대해 관리에 필요한 매뉴얼 및 기술 자료를 제공해야 함. ㅇ 사업 종료 시기까지 모든 산출물 및 인수·인계 자료 작성 완료 ㅇ 차년도 사업자에게 1개월간 일정 횟수 이상 현장 방문을 통한 인수인계 작업 수행 ※ 구체적인 시기와 횟수는 발주기관과 협의 ㅇ 제안사는 차기 유지관리업체가 선정되었을 경우 유지관리 업무를 성실히 인계하고 이에 대한 인수·인계 확인서를 서면으로 국립국어원에 제출하여 승인을 받아야 함.
산출정보		운영자 매뉴얼, 인수·인계 확인서
관련 요구사항

PSR-006
요구사항 명칭		백업 관리	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 무결성, 안정성 확보
	세부내용	ㅇ 시스템의 무결성 및 안정성을 확보한 백업정책을 수립하고, 사고 발생 시 적시에 복구할 수 있도록 관리하여야 함.
산출정보		백업 및 복구 매뉴얼
관련 요구사항

PSR-007
요구사항 명칭		운영자(관리자) 매뉴얼	응락수준	필수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	구축 시스템의 운영자(관리자) 매뉴얼 내용에 대한 조건 명시
	세부내용	ㅇ 목표시스템 운영 및 관리를 위해 매뉴얼에 아래 정보 포함 - 운영자 매뉴얼 제공 정보 : 목표시스템 내에 설치된 각종 SW 실행 방법, 목표시스템 실행방법, 목표시스템SW 구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법, 프로그램 목록 설명, 관리자페이지 사용 방법, 메뉴 목록 설명, 제공 기능과 프로그램 및 해당 소스 위치, 타 시스템과 연계 시 송수신데이터 연계 방법, 로그 확인 및 분석 방법 등 - 데이터 매뉴얼 제공 정보 : DB 백업 방법, 데이터 전환 방법, 데이터 무결성 검증 방법, 테이블 구성도, 엔티티 속성, 서로 관련되어 있는 데이터 목록, 테이블 구성도 등 ㅇ 운영자 매뉴얼 검수 기준은 운영자들이 매뉴얼을 통해 목표시스템 운영 및 관리업무 수행 시 각 기능을 원활히 수행하는지를 점검
산출정보
관련 요구사항

3. 계약 특수 조건

□ 계약

ㅇ 본 계약은 총 금액을 기준으로 용역 계약을 체결함.

□ 용역 범위

ㅇ 용역 수행 업체가 수행하여야 할 범위는 발주기관이 제시한 제안요청서에 의함.

ㅇ 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요한 사항은 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있음.

- 이 사업은 「소프트웨어산업 진흥법 제20조의2」에 따라 계약당사자가 과업변경심의위원회 개최를 요청할 수 있음.

- 이 사업은 과업변경심의위원회 개최 요청이 가능한 사업임.

ㅇ 본 사업의 주사업자는 본 사업에서 개발된 소프트웨어를 기 구축되었거나 앞으로 구축될 하드웨어 시스템에 책임지고 무상 구축을 완수해야 함.

ㅇ 제안요청서의 용역 범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역 범위에 해당함.

□ 계약 업체 근무 조건

ㅇ 용역 수행과 관련한 용역 업체 측 사용 집기 비품 및 기계 장비는 용역 업체가 준비하여 용역을 수행하는 것을 원칙으로 함.

ㅇ 제안 업체 및 선정된 업체는 발주기관의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 함.

□ 보안 및 자료 관리

ㅇ 제안사는 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후라도 보안을 준수하여야 함.

ㅇ 준수해야 할 관련 규정

- 국가정보보안 기본지침, 국가사이버안전관리규정, 국가사이버안전매뉴얼(국가정보원), 문화체육관광부 개인정보보호 지침

- 문화체육관광부 보안업무규정시행세칙

- 문화체육관광부 정보화업무 규정

- 국립국어원 정보 보안 업무 처리 규정

(상기 규정집 자료 제공은 발주처가 사업자에게 제공한다.)

- 위 지침 외 정부가 제정·공포한 관계 제 법규(지침)

ㅇ 본 사업에 종사하는 모든 인원은 보안 서약서[서식 7]를 반드시 제출하여야 하고, 대표자는 보안 서약서와 보안 확약서[서식 8], 비밀유지계약서[서식 9]를 반드시 제출하여야 함.

ㅇ 제안사는 자체 보안대책 강구사항의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치하여야 함.

ㅇ 본 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권 귀속은 계약 당사자간 공동으로 소유함을 원칙으로 함. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음.

ㅇ 발주기관에서 제공한 원시 자료를 이용하여 사업을 수행하고자 할 때에는 지적소유권(저작권) 여부를 확인하고 사용하여야 함.

ㅇ 제안사가 용역 수행 업체로 선정되어 발주기관으로부터 제공된 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용하지 못하며 사업 종료 시 전부 반납함.

<용역 계약 및 자료 제공시 보안 대책>

- 입찰공고서 및 계약서상에 용역과정 중 알게 된 기밀 누설 및 자료 유출 금지 등 준수사항과 위반 시 손해 배상 책임을 짐.

- 개발사는 참여 인원 신원 조사, 서약서 징구/제출 및 보안 교육 등 보안 조치를 취함.

- 정보 통신망도·IP 현황 등 자료 제공 시 자료 인계 인수 대장에 기록 유지, 민감 자료는 적정 등급의 비밀로 분류·제공하여 보안 유지

※ 개방 기간 동안 웹 하드, 공유 폴더 등 사용을 금하고 전산망 전송 시 암호화 및 보안 대책을 제시하고 운용함.

ㅇ 제안사가 용역 수행 업체로 선정되어 용역 수행 중 취득한 자료는 국립국어원의 허락 없이 누설할 수 없음.

※ 용역 종료 시 보안조치 시행 등 사후관리 철저(사업 수행사 의무)

- 용역 종료 시 성과물, 각종 제공자료 및 저장매체를 전량 납품하고 컴퓨터 내 관련 자료 삭제

- 보안이 요구되는 성과물은 대외비 이상으로 분류·보관하고 대외 발표 시 사전에 발주처 정보통신보안담당관의 승인 후 시행

□ 추진 상황 보고 및 보고서 제출

ㅇ 용역 수행 업체는 용역 수행의 효율적인 진도 관리를 위하여 용역 추진 상황을 다음과 같이 발주기관에 보고하여야 함.

- 착수보고: 계약일로부터 10일 이내에 사업수행계획서, 사업 책임자 이력서, 계약서 등이 포함된 착수계 제출

- 월간보고: 당월의 업무 추진상황 및 이후 추진 일정 등을 보고

- 완료보고: 용역 사업 종료 시 전체 추진 단계의 수행 결과 보고

- 수시보고: 긴급 변경 사항 및 서면 요구에 의해 지정된 내용 보고

ㅇ 용역 수행 업체는 다음과 같이 산출물을 제출함.

단계	주요 내역	수량	제출 시기
과업 착수	ㅇ 과업 수행 계획서 - 사업 착수계 - 추진 체계, 예정 공정표, 참여 인력 명단, 이력서 및 보안 각서 등 - 용역비 산출 내역서	2부	과업 착수 후 10일 이내
과업 진행	ㅇ 장애 대응 매뉴얼 ㅇ 장애 조치 및 관리 보고서 ㅇ 백업 및 복구 매뉴얼 ㅇ 운영자(관리자)/사용자 매뉴얼 ㅇ 테스트 계획서, 테스트 결과서 ㅇ 월간 보고서	각 1부	과업 진행 중 수시
과업 완료	ㅇ 과업 수행 완료 보고서 ㅇ 산출물 일체 수록 CD (프로그램 소스, 분석서, 설계서, 유지 보수 방법 등)	각 2부	과업 완료 후 10일 이내

ㅇ 제출하는 각종 산출물 및 보고서 등은 한글로 작성하고 별도의 CD와 함께 제출(단, 결과보고서의 경우 국립국어원 용역 사업 보고서 양식에 맞춤.)

□ 기타

ㅇ 본 용역 수행 중 투입 인력에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 허가 없이 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되, 퇴직 또는 질병 등 부득이한 사정으로 변동사항 발생 시에는 발주기관과 사전에 협의하여 승인을 얻고, 동급 이상의 인력으로 교체하여야 함.

Ⅳ. 제안 안내

1.  제안 조건

ㅇ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민․형사상 책임을 짐.

ㅇ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련법규 준수

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지나, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우 국립국어원의 해석을 우선함.

ㅇ 계약체결 이후 국립국어원의 업무환경 변화에 따라 유지보수료의 변동사유가 발생할 경우 상호 협의하여 계약을 변경할 수 있음.

ㅇ 기타 계약에 관한 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙 준수

2. 입찰 참가 자격

※ 입찰 공고에 따름

ㅇ ｢국가를 당사자로 사는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체에 해당하는 자

ㅇ 직접 생산 증명서(정보 시스템 유지 관리 서비스)  소지한 업체에   해당하는 자

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 사업자는「소프트웨어산업진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 등록되어 있는 업체

※  제안 업체는 「소프트웨어산업진흥법」 제24조(소프트웨어사업자의 신고)와 동법 시행령 제14조(소프트웨어사업자의 활용)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함.

※ 단독 또는 공동수급체(단, 공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여가 가능함.

※ 전자정부지원사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은

“국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함.

※ 공동도급계약운영요령 참조

ㅇ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

- 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조 의2(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따라 대기업 및 중견 기업의 참여가 불가함

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된지 5년이내의 기업, 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

ㅇ 추정가격 20억원 미만의 사업인 경우 중소기업자만이 입찰참가 가능(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 제1항제10호 참조)

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않은 자

ㅇ 공동계약운영요령(기획재정부 계약예규 제490호, 2020. 4. 7.)에 의하여 계약이행에 필요한 자격요건을 갖춘 사업자간의 공동이행방식의 공동 수급 가능

※ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우, 공동수급협정서를 나라장터에 전자로 제출하여야 함

3. 사업자 선정 방식

ㅇ 기본 방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차와 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제515호, 2020. 9. 24.)」

ㅇ 입찰 및 낙찰 방식

- 입찰방식: 제한공개경쟁입찰

- 낙찰자 선정방식: 협상에 의한 낙찰자 결정

4. 제안서 평가 방법

ㅇ 제안서 평가 원칙

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시 제2019-69호, 2019. 8. 23) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함.

- 기술평가항목 및 배점기준은 “3. 기술성 평가기준”에 의함

- 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수로 평점을 산정하며, 기술능력평가 분야 배점한도(90점 만점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름.

ㅇ 기술성 평가기준

- 기술 평가는 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2018-83호, 2018. 11. 21.)를 기준으로 하되, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가 항목, 항목별 배점 한도를 조정

- 기술 평가는 국립국어원에서 실시하고 공정한 평가를 위해 5인 이내로 기술평가위원회 구성

- 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하여 평가

- 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리함. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 심사평가위원회에서 협의하여 임의 조정함.

※ 제안서 평가결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 아니할 수 있음.

ㅇ 가격평가

- 주관기관은 사업의 예산규모 내에서 관련 법 및 관계규정에 따라  예정가격을 결정 (전자정부 지원사업 관리요령 제18조)

- 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출 - 회계예규 협상에 의한 계약체결 기준 참조

ㅇ 가격협상적격자 선정 및 협상 순서

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시 제2019-69호, 2019. 8. 23) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함.

- 기술능력평가 점수(90점)가 기술능력평가분야 배점한도85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 경우 재공고에 부칠 수 있음.

- 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함. 다만, 합산 점수가 동일한 제안사가 2개 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선순위자로 함.

- 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의해 결정하며, 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

- 협상대상자가 제안한 인력투입계획, 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능함.

- 입찰 및 낙찰방식에 관하여는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣과 이에 근거한 관련 규정 등을 따름.

- 제안업체가 제시한 각종 자료 간 불일치시(고의 또는 실수)는 제안서와 각종 증빙자료 중 낮은 수준의 것으로 평가

5. 제안서 평가기준

※ 본 사업은 중소기업자만이 입찰참가 가능하며 하도급을 허용하지 않으므

로 ‘상생협력 및 하도급계약 적정성’ 평가부문은 평가하지 않음.

평가부문	평가항목	평가기준	배점 한도
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경 분석과 업무 내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	8
	추진전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.	4
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.	4
	표준 프레임워크 적용	정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.	4
기술 및 기능 (20)	기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	6
	보안 요구사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	4
	시스템운영 요구사항	시스템 운영 요구 충족도는 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가한다.	6
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	4
성능 및 품질 (20)	성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	10
	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.	5
	인터 페이스 요구사항	시스템 인터페이스: 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장·단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. 사용자 인터페이스: 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.	5
프로젝트 관리 (15)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	5
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	5
	개발환경	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업 참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.	5
프로젝트 지원 (15)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	3
	시험운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.	3
	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	3
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	3
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.	3
합 계			90

6. 제안서 제출 안내

가. 제안서 제출마감

ㅇ 일시 및 장소: 입찰 공고 참조

ㅇ 제출 서류 : 입찰공고 참조

- 제안서 1부, 발표자료 1부, 기타 입찰참가자격 확인서류 1식

* 실적증명서 및 기타 제안 공공에서 요구한 서류(제안서에 포함)

ㅇ 유의 사항: 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

나. 제안서 평가회

ㅇ 일시 및 장소: 별도 통보(기술 평가는 국립국어원에서 실시)

ㅇ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)가 직접 발표해야 하며, 제안 설명회 참석자 수는 5인 이내로 함.

- 제안 설명회 시간은 발표 20분, 질의응답 10분 이내로 함.

ㅇ 코로나19 상황에 따라 감염병 확산 방지를 위해 온라인 평가 또는 서면 평가로 진행할 수 있음.

다. 기타 유의 사항

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 포함하여 제출해야 함.

※ 관련 자료의 원본 확인 요청이 있을 경우 제안 발표 시 제출

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여, 추가 자료 요청 또는 현지 실사를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주 기관의 승인을 얻어야 함.

ㅇ 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”, “협상에 의한 계약체결기준” 등 국가계약 관련 법령 준수

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제12조 및 동법 시행규칙 제  14조 규정에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함.

ㅇ 문의처

- 담당 부서: 국립국어원 어문연구과

- 담당자 및 연락처: 위진(☎ 02-2669-9714, wj0119@korea.kr)

7. 계약 관련 기타 사항

ㅇ 유지관리 대가의 지급은 매월 이행확인서를 검토한 후 이상이 없을 경우에 지급함을 원칙으로 함.

ㅇ 유지관리 수행 업체는 본 계약의 해지 또는 만료 후에도 차기 유지관리 업체가 선정될 때가지 유지관리를 수행해야 하고, 대가는 계약해지 또는 만료전일의 유지관리 대가 지급 기준을 준수함.

ㅇ 계약이 만료되어 계약자가 바뀌거나 불가피한 사유로 인하여 계약이 해지 또는 해제될 경우 신규 유지관리 업체에게 1개월 이내에 업무 인계를 완료해야 함.

ㅇ 사업 수행에 필요한 장비 등은 사업자가 준비해야 함.

ㅇ 본 사업수행을 위한 작업 장소 등은 상호 협의하여 결정함.

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실·조잡 또는 부당하게 하거나 부정행위를 한 사업자는 신규 사업 참여에 제한을 받을 수 있음.

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 ｢협상에 의한 계약체결기준｣제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상 결과와 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령·시행규칙 준수

Ⅴ. 제안서 작성 요령 및 서식

1. 제안서 작성 지침

가. 일반 사항

ㅇ 제안서는 제시된 목차에 따라 제반 요구사항의 만족 여부를 명확하고 간결하게 기술

ㅇ 제안서는 제안서 작성지침을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성, 세분화하는 경우 제안업체의 의도대로 재구성해도 무방하나 요구된 내용을 반드시 포함

ㅇ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하고 내용작성 부분에 해당사항 없음으로 기술

ㅇ ‘~ 할 수 있다.', ‘~ 를 고려한다.' 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것임으로 보다 향상된 내용을 제안하거나 새로운 제안 가능

ㅇ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 사업추진 방안이 구체적으로 제시되어야 하며, 사업추진 목표 달성을 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시

ㅇ 각 쪽에는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 부여함.

ㅇ 제안서 작성 시 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장단점을 기술하고 판단을 결정한 다음 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시하여야 함.

ㅇ 평가기준은 평가의 공정성을 보장하기 위하여 공개하지 않으며,  평가결과에 대한 이의를 제기할 수 없음.

ㅇ 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음.

나. 제안서 작성 지침(권고사항)

ㅇ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준수하여 작성

ㅇ 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단중앙에 일련번호를 표시하되, 각 장별로 번호 부여

ㅇ 한글작성이 원칙이며, 영문약어에 대해서는 약어표 제공

ㅇ 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 별첨으로 제출

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

※ 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화

다. 제안서의 효력

ㅇ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙서류를 제출하고 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 국립국어원이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음.

ㅇ 국립국어원은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

ㅇ 제안서는 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 손해배상 청구 가능

ㅇ 제안서, 제안요청서 등에 명시된 내용의 뜻이 모호하여 의견을 달리할 경우 국립국어원의 해석에 따름.

2. 제안서 목차 및 작성 방법 (예시)

작성항목	작 성 목 차
Ⅰ. 제안개요	1. 제안의 목적 및 추진 전략 2. 제안의 범위 3. 제안의 특징 및 장점 4. 기대 효과
Ⅱ. 제안업체 일반	1. 연혁 및 일반 현황 2. 조직 및 인원 현황 3. 제안업체 경영상태(재무구조, 대외인지도, 신용도) 4. 관련분야 사업실적 5. 참여 인력현황 및 전문성(투입인력 이력사항) 6. 전문업체 참여 및 상호협력 방안
Ⅲ. 계획부문	1. 유지관리 및 기능 개선 전략 2. 유지관리 및 기능 개선 범위 3. 유지관리 및 기능 개선 방법 4. 유지관리 및 기능 개선 일정 5. 유지관리 및 기능 개선 절차
Ⅳ. 관리부문	1. 인력관리 2. 보안관리 3. 위험관리 4. 형상관리 5. 시스템 관리
Ⅴ. 수행부문	1. 유지보수 수행 방안 2. 장애복구 수행 방안 3. 정보보안 관리 수행 방안 4. 테스트 수행 방안
Ⅵ. 지원부문	1. 기능․성능 최적화 지원 방안 2. 기술 정보 제공 및 자문 방안 3. 교육훈련 및 기술력 향상방안 4. 기술 이전 방안

3. 제안서 및 입찰 관련 서식

[서식 1] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년)

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[서식 3] 주요 사업 실적(최근 5년)

주요 사업 실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 불인정

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시

[서식 4] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

(소프트웨어기술자 경력 증명서 양식 활용)

등 급				경력증 발급번호
성 명				생년월일
현 근무처 사 항	회사명
	업 종			사업자등록번호
	소재지	( - ) (전화 - - )
근무처경력	근무기간		회사명		담당업무			부서/직위
	~
	~
소프트웨어 기술자격 사항	종목 및 등급		등록번호		합격연월일			발급기관		비고
학력사항	학교명		학과(전공)		수학기간			학위
					~
					~
					~
교육사항	기간		과정		수료번호			교육기관명		비고
상훈사항	연월일		종류		상훈 기관			근거
기술경력사항	참여사업명		참여기간		발주처		소속사	직위	수행업무
			~
			~
			~
※ 참고사항 : 근무처 경력, 소프트웨어기술자격사항, 학력사항, 교육사항, 상훈사항, 기술경력사항이 많을 경우 별지를 사용 가능

[서식 5] 기술적용계획표

사업명	2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수
작성일	2020년 월 일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(미래창조과학부고시) o 전자서명인증업무지침(미래창조과학부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(미래창조과학부고시) o 정보시스템 감리기준(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정자치부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정자치부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정자치부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(미래창조과학부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정자치부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정자치부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 정보보호조치에 관한 지침(미래창조과학부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.							개인정보 보호
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0						해당 기능에만 적용
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정자치부장관에게 보고하고 행정자치부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정자치부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	o 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼
기술적 보안	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입탐지
	- (네트워크)침입방지
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 매체제어
	- PC 침입차단
	- PC 가상화
	- 서버 가상화
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB
	- 복합기 완전삭제
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[서식6] 제안서 평가 일람표

제안서 평가 일람표

평가 항목		제안서 쪽수	비고
전략 및 방법론	o 사업 이해도
	o 추진 전략
	o 적용 기술
	o 표준 프레임워크 적용
기술 및 기능	o 기능 요구사항
	o 보안 요구사항
	o 시스템 운영 요구사항
	o 제약사항
성능 및 품질	o 성능 요구사항
	o 품질 요구사항
	o 인터페이스 요구사항
프로젝트 관리	o 관리 방법론
	o 일정 계획
	o 개발 환경
프로젝트 지원	o 품질 보증
	o 시험 운영
	o 유지 보수
	o 기밀 보안
	o 비상대책

[서식 7] 보안 서약서

보  안  서  약  서

본인은   년   월   일부로 ‘2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수’ 사업과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 ‘2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수’ 사업과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자    소속        직급      생년월일

직위      성    명              인

서  약    소속        직급

집행자                직위      성    명              인

[서식 8] 보안 확약서

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 ‘2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수’ 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소    속 :

직    급 :

성    명 :                         (서명)

국립국어원장 귀하

[서식 9] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

국립국어원(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “2021년 지역어 종합 정보 시스템 운영 및 유지 보수” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 국립국어원을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 발주자 소유 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

2. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

3. 사용자계정·비밀정보 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보시스템 도입 현황

7. 방화벽·IPS 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비의 설정정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 발주자의 내부문서

9.「개인정보보호법」 제2조 제1호의 개인정보

10. 그 밖에 정보보안담당관이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권 귀속은 계약 당사자간 공동으로 소유함을 원칙으로 한다.

② 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

21  년    월     일

[별 첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) 국립국어원

주 소: 서울특별시 강서구 금낭화로 154 (방화3동 827번지)

대 표: 소  강  춘  (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 사업자 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금 부과 기준에 따른 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[붙임 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스(DB) 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[붙임 2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [붙임 1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산