문화체육관광 일자리 현황 조사

제 안 요 청 서

제안요청서

사 업 명	문화체육관광 일자리 현황 조사
주관기관	문화체육관광부
주관부서	기획혁신담당관

2023. 2.

사 업 책임자	문화체육관광부 기획혁신담당관		FAX : 044) 203-3457
	사무관	배승환	TEL : 044) 203-2393
담당자	주무관	문미진	TEL : 044) 203-2395

		목 차
	Ⅰ. 사업 개요 및 내용 1 1. 사업개요 1 2. 사업 추진배경 1 3. 사업 목적 1 4. 조사 개요 2 5. 사업 범위 2 Ⅱ. 사업자 선정 방법 6 1. 입찰참가 자격 6 2. 입찰 방식 6 3. 평가 및 협상자 선정 방법 6 Ⅲ. 제안서 작성 방법 11 1. 제안서 목차 11 2. 작성 항목별 세부 내용 12 3. 제안서 작성 지침 14 4. 제안사 준수사항 및 제안서 작성시 유의사항 14 5. 공고기간 15 6. 제출서류 15 Ⅳ. 과업 수행지침 17 1. 과업진행 보고 17 2. 일반지침 17 3. 저작권 등 지식재산권 18 4. 보안지침 19

		목 차
	[별지 서식] 제1호 제안서 표지 16 제2호 일반현황 및 연혁 17 제3호 업무수행 조직 및 인원현황 18 제4호 주요 사업실적 19 제5호 업무분장 및 투입인력 현황 20 제6호 수행인력 개별 이력서 21 제7호 개인정보처리위탁 계약서 22 제8호 개인정보 위탁 보안서약서 25 제9호 서약서 27

I

사업 개요 및 내용

개요

ㅇ (과업명)「문화체육관광일자리현황조사」및 일자리정책지표 분석

ㅇ (사업기간) 계약체결일 ~ 2023. 12. 22.

ㅇ (소요예산) 477,000천원(부가세포함)

ㅇ (계약방법) 일반경쟁(협상에 의한 계약)

2. 사업 추진배경

ㅇ 급변하는 일자리 환경에 적시 대응하고, 문화․체육․관광 분야의 일자리 정책을 지원할 수 있는 상세하고, 신속한 일자리 통계 필요

- 특히, 문화·체육·관광 분야 전체를 조망하는 종합적인 일자리 지표 및 일자리 정책의 효과성을 판단할 수 있는 세부 지표 요구 증대

* 콘텐츠·관광·체육 업종별로 개별 통계조사를 통해 종사자 수를 파악하고는 있으나, 3개 업종의 종사자 수 누계 활용 시 업종 간 (일부)종사자 수 중복 문제 발생. 특히 문화예술 업종이 배제된 상황으로 문화 분야 전체를 포괄하는 종사자 수 포착 필요

ㅇ 문화체육관광 분야 기존 승인통계(예: 콘텐츠/스포츠/관광산업조사 등) 및 타 산업(기관) 일자리조사와의 정합성에 대한 분석 요구 발생

3. 사업 목적

ㅇ 시의성 높은 ‘문화체육관광 일자리현황조사(현장조사)’ 추진을 통해 가장 최신의 일자리 통계 적시 제공 및 정책 활용도 제고 지원

ㅇ 현 노동시장의 주요 쟁점*을 포착하고, 문체부 소관 산업(업종)의 특성을 파악할 수 있도록, 타 산업과의 일자리 수준·추이 비교 분석

* 정규직/비정규직 현황, 최저임금근로자 비율, 근로시간, 평균 근로연수, 여성일자리 등

→ 향후, 문화체육관광 분야 특화 일자리 정책(사업) 발굴에 활용

4. 조사용역 개요        * 최종성과품 : 대외 공표용 통계보고서 등

ㅇ (조사명칭) 문화체육관광 일자리 현황 조사*

* 통계법 제18조 및 같은 법 시행령 제24에 따른 국가승인통계(제113025호(’20.2.12.))

ㅇ (조사대상) 문화예술·콘텐츠·관광·스포츠 분야 사업을 영위하는 상시 종사자 1인 이상 사업체

ㅇ (조사규모) 총 9,000여개* 사업체 (분기별 각 3,000여개 표본)

* ’23년도는 조사체계 변경에 따른 총 3회 조사 수행 예정

ㅇ (조사주기) 분기(1분기, 2분기, 3분기)

ㅇ (조사기준시점) △(1분기) ‘23.3.31. 기준, △(2분기) ’23.6.30. 기준, △(3분기) ’23.9.30.기준

ㅇ (조사항목) 총 30여개 항목(△사업체 일반현황 15개, △종사자현황 7개, △근로시간에 관한 사항 4개, △임금에 관한 사항 3개, △일자리정책 4개

5. 지표분석용역 개요  * 최종성과품 : 정책결정 기초자료용 분석보고서 등

ㅇ 정책적 활용이 가능한 일자리 정책지표 비교·분석

- 전체 노동시장 대비 문화체육관광 분야 일자리 현황 분석

- 일자리 주요 현안(쟁점)별 타 산업과의 일자리 수준 비교·분석

- 콘텐츠·관광·체육 등 자체 산업별 통계조사와의 결과 비교·분석

ㅇ 사회환경 변화가 문화체육관광 일자리에 미치는 영향 분석

- 정책환경 변화(유연근무제 도입 등)가 문화체육관광 일자리에 미치는 영향 분석

- 코로나19 이후 문화체육관광산업 고용 구조 변화 진단·분석

[참고] 일자리 정책지표 분석 방향(안)

	타 산업간 비교	연관 산업간 비교
분석내용	주요 일자리 현안(쟁점)* 관련 비교 분석 * 정규직/비정규직 현황, 최저임금근로자 비율, 근로시간, 평균 근로연수, 여성일자리 등	일자리 규모* 등 분석 * 종사자 규모, 종사상지위별 비중, 종사자 규모 변동 추이 등
비교통계(예)	(통계청) 일자리행정통계, 일자리이동통계, 임금근로자일자리동향행정통계, (고용부) 사업체노동력조사 등	(문체부) 콘텐츠산업조사, 스포츠산업조사, 관광산업조사 등

ㅇ 일자리(종사자) 통계의 일관성 및 정합성 제고를 위한 「문화체육관광일자리현황조사」개선 방안 등 제시

* 필요시, 기존 조사에 파악하기 어려운 일자리 현황에 대한 부가조사 수행(발주처와 협의)

6. 사업 수행 범위

가. 조사 기획

ㅇ 사업의 효율적 수행을 위한 각 단계별 조사계획 수립

ㅇ 통계법상 국가승인통계 변경사항 발생 시 변경승인 대응

ㅇ 통계품질 향상을 위한 개선과제 등 파악 및 이행추진

* (예) 통계 이용 시 통계의 정확성을 알 수 있도록 통계보고서 상에 △표준오차, △상대표준오차, △신뢰구간, △(무)응답률 등 제시 / ’22년도 자체통계품질진단 결과 개선과제

나. 조사표 작성

ㅇ 정책 여건 변화에 대응하는 조사항목 보완 및 조사표 작성

- 전문가 자문회의 실시 등의 검증회의(2회 이상)를 개최하여 조사표의 적정성과 타당성을 검토

* 최저임금, 노동시간 외에 정책 여건 변화에 부합할 수 있는 조사항목 추가 개발

ㅇ 전년도 「문화체육관광 일자리 현황조사 보고서」검토 후 제약점 제시 및 조사표 개선안 등 제안

[참고] 문화체육관광 일자리 현황 조사항목 기본 구성(안)

구 분	조 사 항 목
▪ 사업체 일반현황	- 사업체명, 전화번호, 대표자명, 대표자 성별, 소재지, 창설연월, 조직형태, 법인형태, 자본금, 매출액, 주력 업종, 주사업 품목 및 서비스, 업종별 매출액 비중
▪ 종사자 현황	- 종사상 지위별 종사자 수, 여성근로자, 연령별 종사자 수, 장애인 근로자 수, 신규채용 계획, 종사자 변동여부 및 증감 사유
▪ 근로시간에 관한 사항	- (상용근로자) 근로일수(소정근로일수, 출근하지 않은 일수, 휴일근로일수), 근로시간(소정근로시간, 초과근로시간) - (임시/일용근로자) 실제 총 근로일수, 실제 총 근로시간
▪ 임금에 관한 사항	- 임금총액(세금공제전), 월급여 기준 인원 수, 최저임금 근로자수
▪ 일자리 정책	근로계약서 작성 여부, 유연근무제 도입 여부

다. 모집단 구축

ㅇ 전국사업체조사 명부 등을 활용한 최신 모집단 구축

- 경제총조사 및 기업통계등록부(SBR)를 활용하여 모집단 정비·개선

- 모집단 확보 및 명부 관리(보완) 방법에 대한 차별화된 전략 제시

* 기존 분류체계 검토 후 개선(안) 제안 및 그에 맞는 문화체육관광 산업의 사업체 모집단 구축

ㅇ 목표모집단 리스트 확보 및 정리(휴·폐업, 전업 등)

* 조사완료 후, 변경된 사업체 정보를 최종 정리하여 문화체육관광부에 제출

라. 표본설계

ㅇ 조사의 대표성 확보 및 신뢰도를 높일 수 있는 표본설계 수행

- 4개 산업(문화예술, 문화산업, 스포츠, 관광)과 업종별 부차모집단에 대한 정확한 정보를 얻기 위한 층화 및 표본추출방법 제시

- 목표오차 제시, 표본크기 산정, 층별 표본 배분 수행

- 전수조사/표본조사 무응답 대체에 따른 가중값 산출 방안 마련

ㅇ 표본 추출 시부터 응답자들이 성실하게 본 조사에 응답할 수 있도록 효율적이고 지속적인 표본관리 방안 모색

ㅇ 표본추출 결과 등을 정리하여 조사 명부 작성

마. 조사수행

1) 자료수집 계획

ㅇ 조사일정을 수립하고 표준화된 조사를 위하여 조사지침서를 마련

- 조직, 계획, 방법, 절차 등이 명시된 통계품질보증계획 수립 병행

2) 조사원 모집 및 교육

ㅇ 사업체조사 경험이 풍부한 조사원을 모집하고 조사 지침서를 제작하여 조사의 특성, 중요성, 조사방법 등을 교육

3) 사전조사

ㅇ 조사표의 적정성 및 실사 수행방안 등 점검을 위하여 필요시 일정 규모의 사전조사를 실시(조사표 최종 확정 후, 사전조사를 시행함)

4) 본조사

ㅇ 최종 확정된 조사표를 이용하여 조사대상에 대하여 조사를 실시

ㅇ 분석에 필요할 경우, 추가적인 보완조사를 실시

5) 조사 진행 관리

ㅇ 조사감독자를 배정하여 조사원의 진행사항을 관리·보고

ㅇ 조사 진행 관련 민원발생 최소화 방안 제안 및 해결 방안 마련 등

6) 자료입력 및 검증

ㅇ 조사결과에 대한 재점검을 통해 Missing Data를 확인하고 보완

ㅇ 조사응답률, 접촉 횟수, 응답 거절 이유 등을 포함한 실사보고서 작성

ㅇ 내검지침서 및 자료 검증 보고서 작성

ㅇ 최초 입력 데이터와 가공(데이터 클리닝 등) 데이터 검증

ㅇ 응답된 데이터를 통계프로그램에서 분석 가능한 형태로 가공

7) 조사결과 분석

ㅇ 조사결과의 활용도를 제고할 수 있는 결과 분석방안 모색

ㅇ 조사결과를 활용하여 모수를 추정하고 데이터를 분석

바. 종합 분석 및 보고서 작성 등

ㅇ 정책적 활용이 가능한 일자리 지표 분석 등 제공

- 문화체육관광 일자리 현황 조사를 통해 산출되는 고용·임금 등 주요항목 등을 활용하여 정책 모니터링을 위한 지표 개발 및 분석

- 전체 노동시장 대비 문화체육관광 분야 일자리 현황분석, 콘텐츠·관광·체육 업종별 개별 통계조사와의 비교, 정합성 제고 및 문화체육관광 일자리 조사 개선을 위한 방안 제시

ㅇ 보고서 작성 및 보고회 개최

- ‘문화․체육․관광 일자리 현황 조사’의 활용도를 제고할 수 있도록 인포그래픽 등을 적용하여 결과 보고서를 작성

- 사업 수행 중 착수․중간․최종보고회 등과 같은 정기보고회를 개최하고, 진행사항에 대한 수시보고(주․월간 보고) 정례화

ㅇ 결과물과 관련된 사후 지원·정책 제언 등 활용방안 마련

7. 최종 산출물

ㅇ 최종보고서 파일 및 간행물(인쇄물) 제출

- 일자리정책지표 분석 등 용역수행 최종보고서(20부)

- 문화체육관광일자리현황조사(승인통계용) 보고서(100부)

ㅇ 승인통계용 최종 산출물은 자료분석용 명령문, 보고서, Raw Data, 코드북, 이용자 가이드, 업무 매뉴얼 등을 전자파일 형태로도 제출

* 모든 산출물의 편집․제작․인쇄 방법 등은 발주기관과 사전 협의

[참고] 승인통계용 최종 산출물 제출 목록(안)

단계	산출물	제출형태
조사 설계	조사표	파일형태(.hwp)
	조사 지침서(실사 가이드)	파일형태(.hwp)
	내검 지침서(에디팅 요령서)	파일형태(.hwp)
	이용자 가이드(조사개요, 표본설계 등)	파일형태(.hwp)
현장 실사	조사원 교육증빙 자료, 실사점검 보고서	파일형태(.hwp)
자료 입력 및 검증	입력/내검지침 및 자료 검증 보고서	파일형태(.hwp)
결과 분석	원시자료(Raw Data)	파일형태(.sav, .xls)
	모집단 및 조사 사업체 기본정보	파일형태(.xls)
	코드북	파일형태(.hwp)
	분석 결과	파일형태(.xls)
	최종 보고서 (대외 공표용)	파일형태(hwp, pdf) 및 인쇄본
기타	통계청 변경승인 신청시 해당 자료	파일형태(hwp, xls)
	통계청 품질진단 자료	파일형태(hwp, xls)
	통계청 국가통계포털(KOSIS) 등록용 자료	파일형태(hwp, xls)

Ⅱ

사업자 선정 방법

1. 입찰참가자격

ㅇ 수행 대상기관 및 지원자격

-『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 구비한 자

- 국가종합전자조달시스템에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가 등록한 자

ㅇ 공동수급(공동이행) 가능, 하도급 불가

2. 입찰 방식

ㅇ (입찰방식) 일반경쟁에 의한 방식

ㅇ (낙찰방식) 협상에 의한 계약

*『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및『기획재정부 계약 예규』“협상에 의한 계약체결기준” 적용

3. 평가 및 협상자 선정 방법

가. 평가기관 : 문화체육관광부

나. 평가위원회 개최

ㅇ 동 사업을 효율적으로 수행하기 위하여 평가위원은 위원장 포함 9인 이상으로 구성하되, 외부평가위원 비율을 50%이상(그중 통계전문가 60%이상)으로 구성하여 최대한 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용

* 통계, 조사, 일자리 등 관련 분야의 전문성이 있는 외부 전문가를 포함하여 구성

ㅇ 평가(제안서 평가)

- 계약체결기준을 근거로 접수된 제안서에 대한 평가를 위해 평가위원회를 개최하고, 용역책임자가 제안발표(PT형태) 및 질의응답

* 코로나19 확산 방지 등을 위하여 기술능력평가는 서면평가 혹은 화상평가 등의 방식으로 대체될 수 있음.

- 평가위원별 종합평가(제안서 기술평가점수)로 하고, 평가비중은 제안서 기술평가 90%, 가격평가 10%로 함

다. 평가기준

ㅇ 종합 평가점수 = 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합적으로 평가

ㅇ 제안서 기술능력 평가 : 90점

- 용역과제 제안서 평가기준에 의한 평가

- 평가위원 점수 중 최고, 최하 점수 각 1개씩 제외하고 산술평균

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

* 심사결과는 90점 만점으로 점수를 산정하며 76.5점 미만은 협상대상자에서 제외함. 단, 76.5점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 입찰가격 평가 : 10점(조달청 평가)

라. 협상자 선정 방법

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 의하여 결정

* 최고득점업체를 우선협상대상자로 선정

* 종합평가점수 1위 기관부터 협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 기관과의 협상은 생략

ㅇ 협상을 통한 합의가 이루어지지 않는 경우 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 기관과의 협상 실시

【 용역 과제 제안서 기술평가 기준(평가점수) 】

ㅇ 정량평가

평가분야	평가항목	평가점수
		배점	회사채	기업어음	기업신용평가등급	평점
경영상태	기업경영상태 (신용평가등급)	5	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
			BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
			B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
			CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
수행경험 (실적)	주요사업수행실적 ※최근 3년간 유사수행 실적건수 (실적증명서 제출건)	5	8건 이상			5.0
			6~7건			4.0
			4~5건			3.0
			3건 이하			2.0
합 계		10

ㅇ 정성평가

평가분야	평가요소	배점 한도	비고
사업이해도 및 추진 조직구성	- 사업 개요 및 목적에 대한 이해도 - 추진 조직 구성의 적절성 - 유사 사업수행 경험	10
사업계획의 적정성	- 제안요청서 요구사항의 충족도 및 적합성 - 사업기획, 조사설계, 결과분석의 적정성	20
추진전략의 적정성	- 목적 달성을 위한 추진 방법의 체계성 - 추진방법의 실효성, 신뢰성	25
실사능력 및 조사원 확보 능력	- 실사 운용 및 관리 적절성 - 조사원 확보 능력 - 조사원 교육, 운영 체계성	15
사업 지원 및 관리 전략의 적절성	- 품질보증 계획 및 사후관리 방안 - 추가 제안 내용의 실효성	10
합 계		80

【 용역 과제 제안서 기술평가 기준(평가요소) 】

평가분야	평가항목	평가요소
경영상태	기업경영상태(신용평가등급)	∙회사채에 대한 신용평가등급 ∙기업어음에 대한 신용평가등급 ∙기업신용평가등급
사업이해도 및 추진 조직구성	- 제안요청서 요구사항의 충족도 및 적합성 - 추진 조직 구성의 적절성 - 유사 사업수행 경험	∙용역범위의 적정성 ∙본 조사용역사업의 이해도 및 필요성 인식, 수행의지 ∙제안내용의 적합성, 전문성, 차별성 ∙유사 프로젝트 수행실적(실적증명서 제출건에 한함 / 표본크기 1,000표본 미만 제외)
사업계획의 적정성	- 사업 개요 및 목적에 대한 이해도 - 사업기획, 조사설계, 결과분석의 적절성	∙조사계획 및 세부추진전략의 현실성, 타당성 ∙수행 단계별 결과물 도출가능성 및 적절성
추진전략의 적정성	- 목적 달성을 위한 추진 방법의 체계성 - 추진방법의 실효성, 신뢰성
실사능력 및 조사원 확보 능력	- 실사 운영 및 관리 적절성 - 조사원 확보 능력 - 조사원 교육, 운용 체계성	∙실사 운영 계획의 적정성 ∙조사원 확보 계획의 안정성 ∙조사원 교육의 체계성 ∙조사원 운용의 체계성
사업 지원 및 관리 전략의 적절성	- 품질보증 계획 및 사후관리 방안 - 추가 제안 내용의 실효성	∙사업수행 절차 및 방법론의 타당성․ 신뢰성 ∙추진 업무의 품질보증을 위한 방법 및 절차의 적절성 ∙계약 종료 후 추가적으로 발생 가능한 요청 및 수정사항에 대한 사후 서비스 계획(범위, 기간 및 방법)을 실효성 ∙수행일정의 타당성 및 단계별 연계정도

【 신용평가등급표(기업경영상태 평가 기준) 】

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

주) 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

Ⅲ

제안서 작성 방법

1. 제안서 목차

* 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

목     차

Ⅰ. 제안기관 일반

1. 일반현황 연혁

2. 조직 및 인원현황

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 제안요청에 대한 이해

1. 사업 목적 및 배경

2. 사업범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 기대효과

Ⅲ. 조사수행

1. 조사추진 개요

2. 조사수행방법

3. 실사운영 및 관리

4. 결과분석 및 활용방안

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 추진 일정계획

2. 보고 및 검토계획

3. 품질보증계획 및 사후지원

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 기타

2. 작성 항목별 세부내용

작성항목	세 부 내 용	비 고
Ⅰ. 제안기관 일반 1. 일반현황 및 연혁 2. 조직 및 인원현황 3. 주요 사업실적	- 제안기관의 일반현황(사업 분야, 매출액 등) 및 주요 연혁 등 기술 - 제안기관의 조직 및 인원현황 기술 - 본 사업과 유사성격의 주요 실적 기술(최근 3년간)	별지 제2호 서식 별지 제3호 서식 별지 제4호 서식
Ⅱ. 제안요청에 대한 이해 1. 사업 목적 및 배경 2. 사업범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대효과	- 본 사업의 제안내용을 명확히 이해하고 사업의 목적 및 배경을 기술 - 사업기획, 조사설계, 결과분석 등 사업 전반에 대한 자체적인 추진범위를 요약하여 기술 - 제안(사업추진)방향, 제안내용의 적절성·전문성·차별성 등을 강조하여 기술 - 유사과제가 있을 경우, 이를 분석하여 기존과제와의 차별성 포함 - 본 사업 추진을 통해 다양한 관련 주체가 얻을 수 있는 기대효과 및 최종 산출물의 활용(적용)방향 기술	자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식
Ⅲ. 조사수행 1. 조사추진 개요 2. 조사수행방법 3. 실사운영 및 관리계획 4. 결과분석 및 활용방안	- 조사설계(방법)에 대한 이해를 기본으로 사업추진 절차를 도표화한 후 상세한 설명 기술 - 조사의 각 단계별 추진일정 및 수행방법을 명시 가. 조사 방법, 조사일정, 데이터 코딩 및 정제 등에 대하여 내용 및 기간을 자세하게 명시 나. 효과적인 조사수행을 위한 세부 추진방법 제시 다. 조사결과의 신뢰도 제고방안 및 근거제시 - 제안내용 중 추가 및 가감하여야 할 내용 등 서술 - 사업수행 시 제안요청사가 제공해야 할 정보, 지원 및 보조 내용을 자세히 명시 - 실사운영 및 관리 계획을 명시 - 조사원 교육(조사지침), 관리 및 운용 방안 기술 - 본 조사에 대한 결과 보고서 작성 계획 및 세부 작성 방안 기술 - 예상 결과물을 정량적, 정성적으로 구분하여 각각의 특징이 나타날 수 있도록 기술 가. 주요 조사 결과물 및 제출시기 나. 기대성과 및 활용방안	자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식
Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진 일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 품질보증계획 및 사후지원 4. 투입인력 및 이력사항	- 사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세하게 제시 - 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 가. 월간, 주간, 수시보고 나. 단계별 검토회의 등 - 사업전반의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 - 결과물과 관련된 사후지원 방안 제시 - 본 사업 수행인력을 작업 단위별로 제시 - 수행인력 개별 이력서 작성	자체 양식 자체 양식 자체 양식 별지 제 5호 서식 별지 제 6호 서식
Ⅴ. 기타	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술	자체 양식
[별첨자료] 1. 제 증빙자료 등	- 제안서에 포함되지 않은 제 증빙자료, 참고자료 등 별첨	자체 양식

3. 제안서 작성 지침

가. 본 제안요청서에 명기된 바에 따라 작성

▶ 제안서는 백색 A4 용지를 사용하여 작성하고 하단에 해당 쪽수를 기재

▶ 항목별 해당사항이 없는 경우, 해당항목의 제목아래 ‘해당사항 없음’을 명기

▶ 번호체계는 Ⅰ, 1, 가, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮ 순으로 기입

ㅇ 별지서식과 별첨자료는 제안서와 분리하여 접수시 제출

ㅇ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함한 금액으로 작성

나. 제안서 규격(권장사항)

ㅇ 제안서 표지(별지 제1호 서식) : 백색 표지 사용, 고유번호는 공란

ㅇ 각 항목은 지정된 양식 준수하여 작성

* 지정된 양식을 준수하되 글씨 크기, 표 가로세로 크기 등은 변경 가능

ㅇ 백색 A4 용지 사용

4. 제안사 준수사항 및 제안서 작성시 유의사항

ㅇ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함

- 예를 들어, ‘사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

ㅇ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 문화체육관광부가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

ㅇ 제안요청서 등 관련 자료는 제안서 작성 외의 목적으로 사용해선 안 됨

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서에 제시한 투입인력이 실제 조사에 투입되지 않을 경우 계약 위반으로 처리해 계약 해지할 수 있음

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서에 허위사실이 발견되면 모든 자격이 상실 될 수  있음

5. 공고기간

ㅇ 입찰 공고서 참조

6. 제출 서류

ㅇ 제출방법 : 온라인 제출

ㅇ 제출서류 : 제안서, 발표자료, 기타서류 각 1부

- 기타서류에는 아래의 서류가 포함되어야 함

1) 개인정보처리위탁 계약서	: 서식 7호

2) 개인정보 위탁 보안서약서	: 서식 8호

3) 서약서	: 서식 9호

4) 실적 증명서

* 제안서 내용 및 기술평가에 입증할 수 있는 서류(신용평가등급, 실적증명서등) 미제출시 실적 불인정

ㅇ 사업내용 문의

- 담당자 : 문화체육관광부 기획혁신담당관실 배승환 / 문미진

- 전  화 : 044-203-2393 /2395

- 이메일 : hwan8689@korea.kr / munmi7@korea.kr

Ⅳ

과업 수행지침

1. 과업진행 보고

ㅇ 과업진행 보고는 착수보고, 중간보고, 최종보고 등으로 구분 실시

ㅇ 착수보고

- 계약체결 후 10일 이내에 세부 과업항목, 과업수행 방법, 추진일정 및 계획, 각 분야별 참여인력 등을 포함한 세부과업수행계획을 작성하여 착수 보고하여야 함

ㅇ 중간보고 : 과업수행 방향 및 진척사항 보고(과업수행기간 60% 일자 내)

ㅇ 최종보고 : 과업의 최종결과를 작성하여 과업완료일 기준 10일 이전에 보고

ㅇ 과업수행 중 주관기관은 과업 진행경과 및 성과에 대한 보고와 협의, 평가를 과업수행기관에게 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행기관은 이에 응하여야 하고 그 협의 결과를 과업수행에 적극 반영하여야 함

2. 일반지침

ㅇ 용역수행자는 계약 즉시 작업에 착수하여야 하며, 착수와 함께 사업수행계획서, 산출내역서, 용역수행 조직 및 참여자 명단 등 용역수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

ㅇ 본 용역수행에 참여하는 인력은 관계분야에서 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 용역이 수행될 수 있도록 하며 수행 책임자를 비롯한 용역수행자의 변경 시 문화체육관광부에 통지하여야 함

ㅇ 용역수행 시 세부 추진일정 및 계획에 대하여는 사전에 문화체육관광부와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 함

ㅇ 본 용역을 수행함에 있어 용역내용의 변경이 필요할 경우에는 상호 협의하여 결정함

ㅇ 제안요청서에 명기되지 아니한 사항으로 문화체육관광부가 필요하다고 인정되는 사항 및 제안요청서에 명기된 사항이나 문화체육관광부의 정책변화에 의하여 불가피하게 용역내용을 변경하여야 할 때에는 상호 협의하여 결정함

ㅇ 과업 진행사항은 수시로 문화체육관광부에 보고하여야 하며, 의문사항이 있거나 과업 수행 시 새로 발견되는 문제점 등이 있을 시 즉시 문화체육관광부에 보고하여 의견을 구해야 함

ㅇ 용역완료 이전에 용역 관련 내용을 문화체육관광부의 사전 승인 없이 대외에 발표할 수 없음

ㅇ 본 용역에 대한 모든 서류, 자료 등은 용역에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 문화체육관광부의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

ㅇ 용역 수행 과정에서의 특별히 제공된 모든 자료는 용역이 끝난 후에 반납해야 함

ㅇ 발주처는 정책상 필요 시 용역 결과물 내용의 일부 보완․수정을 요청할 수 있으며, 계약의 해지 및 해제에 대한 사항은 용역계약일반조건에 따름

ㅇ 본 지침에 명시된 산출물 이외 동 과업과 관련된 사항에 대해서 발주처의 요청이 있을 시 적극적으로 협조하여야 함

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

3. 저작권 등 지식재산권

ㅇ 과업수행 과정에서 생산된 모든 결과물에 대한 지식재산권은「(기획재정부 계약예규)용역계약일반조건」에 따라 발주기관과 수행기관이 공동으로 소유함

ㅇ 본 용역을 수행하는 과정과 결과보고서를 제출함에 있어 제3자의 저작권 등 지식재산권을 침해하지 않음을 보장하고, 만약 제3자의 저작권 등 지식재산권 침해에 따른 분쟁 발생시, 수행기관은 자신의 비용으로 일체를 처리하여야 함

4. 보안지침

ㅇ 용역수행자는 본 과업 내용을 보안유지를 하여야 하며, 과업참여 인력은 착수계 제출 시 보안서약서를 제출하여야 함

ㅇ 모든 성과품은 용역수행자가 임으로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며 타 목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ 기타 용역수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 용역수행자에게 있음

[별지 서식]
[별지 제1호 서식]

제안서 표지

접수번호

문화체육관광 일자리 현황 조사

제  안  서

2023. 2.

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

[별지 제3호 서식]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황(00년 00월 기준)

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재

※ 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것(증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음)

[별지 제4호 서식]

주요 사업실적

(최근 3년간 사업 실적)

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

(참고)

1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재한다.

3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

4. 단위사업별 계약서 또는 실적증명서를 첨부한다(단, 수행중인 사업은 계약서 첨부).

[별지 제5호 서식]

업무분장

연구 분과	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	◦ 사업수행 책임 총괄
		◦
		◦
		◦
		◦
		◦
		◦

투입인력 현황

00년  00월  00일  기준

구분	분과별	성명	연령	최종 학위	전공	근무경력	현 담당업무
전담 참여	사업총괄 책임자
비전담 참여	부문명
	부문명

※ 투입인력 전원에 대하여 기재

[별지 제6호 서식]

수행인력 개별 이력서

1. 인적사항

성 명		담당업무
직 위		근무경력
참여기간		참여율
주 소
연락처	(휴대폰) (사무실) (e-mail)

2. 학력(최종학력부터 대학 및 전문교육기관 기재)  ※ 대학(원)명 기재 금지

연도	학력/교육이수	전공	취득학위/자격증

3. 연구실적(본 과제와 관련 있는 연구실적만 기재)

연구명	발주처	참여기간	주요 역할 및 업무

[별지 제7호 서식]

개인정보처리위탁 계약서

문화체육관광부와 계약상대자는 문화체육관광부의 개인정보 처리업무를 계약상대자에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 문화체육관광부가 개인정보처리업무를 계약상대자에게 위탁하고, 계약상대자는 이를 승낙하여 계약상대자의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) 계약상대자는 계약이 정하는 바에 따라 (          ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

1.

2.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 :    년  월  일 ~    년  월  일

제5조 (재위탁 제한) ① 계약상대자는 문화체육관광부의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 문화체육관광부과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② 계약상대자가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 계약상대자는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 문화체육관광부장관에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) 계약상대자는 「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2019-47호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① 계약상대자는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② 계약상대자는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2019-47호)에 따라 즉시 파기하거나 문화체육관공부장관에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 계약상대자가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 문화체육관광부에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① 문화체육관광부는 계약상대자에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② 문화체육관광부는 계약상대자에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ 문화체육관광부는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 계약상대자를 교육할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 문화체육관광부는 계약상대자와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① 계약상대자는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① 계약상대자는 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 문화체육관광부장관에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① 계약상대자 또는 계약상대자의 임직원 기타 계약상대자의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 계약상대자 또는 계약상대자의 임직원 기타 계약상대자의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 문화체육관광부 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 계약상대자는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 문화체육관광부가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 문화체육관광부는 이를 계약상대자에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, 문화체육관광부와 계약상대자가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2023년       월       일

위탁자 주 소 : 세종시 갈매로 388 기관(회사)명 : 문화체육관광부 대표자 성명 : (인)	수탁자 주 소 : 기관(회사)명 : 대표자 성명 : (인)

[별지 제8호 서식]

개인정보 위탁 보안서약서

① 위탁업체 대표용

개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안 서약서

_____________는 문화체육관광부의 개인정보 취급 위탁 업무수행에 따른 정보 및 개인정보취급 시스템(DBMS)의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 계약상대자는 문화체육관광부의 정보보호 규정을 준수하며 문화체육관광부가 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)을 안전하게 사용․관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 문화체육관광부의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게된 개인정보에 관한 비밀 유지

3) 제공받은 목적 외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급 업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 이행

6) 문화체육관광부의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담

2. 계약상대자는 문화체육관광부의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 계약상대자는 문화체육관광부의 사전 승인을 받지 못한 프로그램 및 정보기기는 문화체육관광부의 업무와 관련하여 사용하지 않는다.

4. 계약상대자는 문화체육관광부의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민․형사상 책  임을 진다.

이를 상기 숙지하고 성실히 준수할 것을 서약함

20 년 월 일
수탁업체 대표:	(인)

② 위탁업체 직원

개인정보 수탁 사업자 서약서

본인은 (주)                 (이하 “회사”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로 개인정보취급자로써, 금번 사업(용역, 프로젝트 등)을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 회사규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 회사로부터 취득한 모든 개인정보를 위탁업무에 한해 이용할 것이며, 타기업의 보호대상 정보를 회사 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 회사 혹은 제3자의 개인정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 회사관련 업무를 수행할 때에는 사내에서 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 회사의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증, 개인정보 처리시스을 타인과 공동 사용하거나 관련정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 회사로부터 제공받은 개인정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를 회사 내에서 사용하지 않겠다.

7. 나는 퇴직 시 회사에서 제공받은 회사소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직전의 모든 고객 정보는 물론이고 영업비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 회사에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 “개인정보보호법”, “정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률”, “부정경쟁 방지 및 영업비밀보호에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 회사에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

20   년    월    일

소속	사번	직위	성명	서명

[별지 제9호 서식]

서   약   서

단체(회사)명 :

주      소   :

본인은 『문화체육관광 일자리 현황 조사』용역에 참가함에 있어 귀 문화체육관광부가 결정한 평가결과를 수용하고, 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년    .     .

상호 또는 명칭 :

주          소 :

전  화  번  호 :

대 표 자 성 명 :                              (인)

법인  등록번호 :

문화체육관광부 장관 귀하