2024 찾아가는 영화관 운영 위탁 용역

제안요청서

2024.

책임자	전략기획팀	팀장 민병현	TEL: 02-3153-2022	FAX: 3153-2080
담당자	전략기획팀	담당 이용감	TEL: 02-3153-2040	FAX: 3153-2080

		목 차
Ⅰ. 사업 개요 1. 사업 일반 사항 3 2. 사업 목적 3 3. 사업 범위 3 Ⅱ. 사업 추진 계획 1. 추진 방침 5 2. 추진 체계 및 역할분담 6 3. 예상 추진 일정 6 Ⅲ. 사업 내용 및 요건 1. 과업별 세부 내용 7 2. 사업 수행 지침 20 Ⅳ. 제안서 작성 지침 1. 제안서 작성 항목 23 2. 제안서 작성 일반사항 24 3. 제안서의 효력 25 Ⅴ. 입찰 및 평가 안내 1. 입찰 안내 26 2. 입찰 참가자격 26 3. 입찰 제안 안내 27 4. 기술평가 안내 29 Ⅵ. 관련 서식 32

Ⅰ		과업 개요

1		사업 일반 사항

가. 사업 명 : 찾아가는 영화관 운영 위탁 용역

나. 사업 기간 : 계약 후 ~ 2024.12.15.(일) (최종결과보고서 마감 기간 1주일 전 제출)

다. 소요 예산 : 312,000,000원 (부가세 포함)

※ 행사 전반 기획·운영·시설물 설치·홍보 등 소요 비용 일체
※ 계약금액 내에서 모든 비용을 집행해야 하며, 계약 금액 이외의 경비 청구 불가

라. 주관 기관 : 한국영상자료원

2		사업 목적

가. 문화소외지역/계층 영화 상영회 개최를 통한 문화향유권 신장, 문화접근성 개선

나. 지역 문화예술단체(모임)과의 연계 행사 추진으로 지역문화 다양성 증진

3		사업 범위

(※ 상세 내용은 Ⅲ-1 참조)

순번	구분	개요
1	문화소외지역	인구감소지역, 문화예술활동 건수 평균 이하 지역 등 영화 상영회 및 연계 프로그램 개최 (80회 이상 상영)
2	문화예술단체(모임)	- 지역 문화예술단체 협업을 통한 행사 개최 (80회 이상 상영, 최소 10개처 협업)
3	문화소외계층	- 장애, 아동/청소년 등 문화소외계층 대상(초청 포함) 행사 개최 (40회 이상 상영)
의무 상영횟수		(서울 제외) 200회 이상 상영, 100개처 의무 방문

※ 세부 사업 일정은 한국영상자료원과 협의에 따르며, 변동될 수 있음

<참고 사항>

가. 대상 별 비율

: 전체 의무상영 횟수(200회) 비율로 횟수 추산했으며, 상영 횟수가 늘어나더라도, 사업 대상별 의무상영 횟수를 지키면 인정함

(ex. 총 250회 상영 중, ‘문화소외계층’ 40회 이상 상영 시 산출 인정)

나. 문화소외지역의 기준이 되는 자료는 아래와 같음.

구분	내용
도서	육로로 이어지지 않은 지역(연륙교 포함)
인구감소	행정안전부 고시 인구감소지역(2021년 고시, 관심지역 포함)
문화예술활동 부족	문화체육관광부에서 발간한 문화연감(2023년 자료) 내 시도별 * 문화예술활동 건수 평균(2,384.2건) 이하 지역
읍면 소재지	행정구역 상 ‘읍면’으로 분류된 지역(도농복합지역 포함)

다. 문화소외계층 대상(초청 포함) 인정 기준은 아래와 같음

: 계층 대상 행사 인정 비율은 전체 관람객 중 20% 이상 해당 계층이 있어야 함.

(ex. 전체 관객 100명 중 20명 이상이 장애인이어야, 장애인 대상 행사 인정)

구분	내용
장애인	장애인 입소 시설 혹은 장애 등급을 받은 자
아동/청소년	행사 관객이 아동/청소년 대상이어야 하며, 기준에 부합하는 영화를 상영하여야 함(전체, 12세 관람가 등) * 등급 분류를 받지 않은 영화인 경우, 영화 내용이 관람 기준에 적합해야함
노인	장기요양시설(요양원, 요양병원, 주야간보호센터 등) 입소자
특수	다문화/새터민/교도소 재소자 등 특수 계층 대상 행사

라. 지역 문화예술단체의 기준은 아래와 같음.

- 해당 지역이 포함된 권역(광역시도)에 설립된 사업자 등록증 혹은 고유 번호증을 필한 단체. 해당 권역 지자체 혹은 공공기관과의 협업도 포함

- 단체가 아닌 모임과의 연계인 경우, 모임 내 전체 구성원 중 2인 이상이 해당 권역(광역시도)에 거주해야 함. 모임 주최자가 1인일 경우는 주최자가 해당 권역에 거주해야 함.

- 단순 장소를 대여한 경우는 연계 행사로 인정할 수 없으며, 행사 모객· 홍보 등 업무 분배, 혹은 사업비 공동 지출 등의 업무 배분이 필요함

마. 이외 영화별, 연계프로그램 의무 기준은 세부 과업 참조

Ⅱ		사업 추진 계획

1		추진 방침

가. 문화소외지역/계층 대상의 사업 진행이므로, 최소 목표 관람객 수는 없음. 다만 사업 대상 지역이 서울을 제외한 전국이므로, 최소 의무 상영 횟수(200회) 및 의무 방문개처(100개처)를 두고 사업을 진행하도록 함.

나. 지역문화다양성 증진을 위해 영화별 상영 횟수 및 연계프로그램 진행 비율 제한 있음.

구분	최소 상영 비율
예술·독립·고전영화	30% 이상(60회 이상)
청소년추천영화	5% 이상(10회 이상)
배리어프리 영화	10% 이상(20회 이상)

구분	최소 비율
연계프로그램	30% 이상(60회 이상)

* 영화별 기준 및 연계프로그램 인정 기준은 세부 과업 참조

다. 이외 사업 추진 방침은 찾아가는 영화관의 2024년 사업 목표를 기준으로 하되, 업체에서 자율적으로 사업 내용 제안가능

* 2024년 찾아가는 영화관 사업 목표

핵심 가치	추진 가치	추진 내용
문화나눔을 통한 상생협력 확대	문화 향유권 신장	문화소외지역 행사를 통한 문화향유권 확대
	문화 접근성 개선	1) 장애/비장애인이 함께 즐길 수 있는 행사 기획
		2) 다문화 초청 등 계층 다양화를 통한 접근성 개선
	문화만족도 향상	다채롭고 다양한 영화 상영을 통한 문화만족도 향상
	지역문화 다양성 증진	지역 내 문화단체 협력을 통한 지역문화 활성화 도모
	교육, 체험을 통한 문화향유	영화 연계 교육 및 체험 프로그램 제공으로 문화격차 해소

2		추진 체계 및 역할 분담

주 체	역 할
한국영상자료원 (주관부서 : 전략기획팀)	o 사업계획 수립 o 위탁사업자 선정 및 계약 체결 o 위탁사업 관리/감독 o 위탁사업 진행사항 및 추진결과 모니터링
조달청	o 조달공고 및 입찰 제안서 접수 o 주관사업자 선정 및 계약
위탁 사업자	o 영화상영회 개최(서울 제외) o 영화연계 프로그램 기획 및 운영 o 지역 내 문화예술단체(모임) 선정 및 공동행사 개최 o 영화 상영회 및 연계 프로그램 홍보 o 사업 통계 및 실적관리 o 기타 과업에 필요한 제반사항 진행
지방 협업 단체(모임)	o 관객 모집 및 행사 홍보 o 이외 위탁 사업자와 협의된 업무

3		추진 일정

추진내용	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업계획 검토 및 용약계약 의뢰
용역계약 체결, 용역비 지급
사업 운영
중간 결과 보고
최종 결과 보고

※ 세부 일정은 사업 추진 과정에서 협의, 조정될 수 있음

Ⅲ		사업 내용 및 요건

과업 세부내용은 발주처의 기본적인 사업 추진방향이므로, 사업효과 극대화를 위한 제안자의 창의적이고 다양한 추가 제안 및 대안 제시 가능

1		과업별 세부 내용

가. 총괄표

분류	분류번호	세부과업 명
□ 사업총괄	□-1	사업총괄관리
	□-2	업무보고
	□-3	인력운영
□ 찾아가는 영화관 행사 개최 일반사항	□-1	찾아가는 영화관 사업 기획
	□-2	대관업무
	□-3	찾아가는 영화관 행사 결과 수집
□ 영화 상영 및 연계프로그램 운영	□-1	영화 형태 별, 연계프로그램 의무 횟수
	□-2	상영작 저작권 협의
	□-3	찾아가는 영화관 상영회 진행
□ 홍보	□-1	찾아가는 영화관 홍보
	□-2	찾아가는 영화관 홍보 결과 관리
□ 기획전 모니터링/평가	□-1	모니터링 및 설문조사
□ 결과보고서 및 자료집	□-1	최종결과보고서 제출
	□-2	자료집 제작 및 배포

나. 과업 세부내용

□ 사업총괄

□-1. 사업총괄관리

구분	내 용
정의	프로젝트 총괄관리의 내용
세부내용	ㅇ 사업추진체제 구성 및 유지 - 업무그룹별 기능분화 및 그룹별 실무책임자, 책임자, 총괄 책임자 등 프로젝트 추진체제 구성 및 기능유지 ㅇ 사업수행 문서보고 유지 - 사업수행 및 집행은 모두 내부 기안문서 근거로 추진 ㅇ 의사소통 관리 - 찾아가는 영화관 운영 담당자 및 지역 문화예술단체 등 사업 추진관련 관계자의 연락망을 최신상태로 유지. 협업 추진을 위한 의사소통 목적 ㅇ 예산관리 - 예산 목별, 기간별 예산책정 및 집행 관리 - 원가통제를 통한 적정한 예산 집행 및 정산기준 관리 ㅇ 일정관리 - 원활한 사업 추진을 위한 자원배분 관리 - 프로젝트를 적시에 완료하기 위한 시간 관리 ㅇ 개인정보 취급관리 - 동 용역과제와 관련하여 이용된 개인정보는 원인행위 종료 혹은 위탁사업 종료 후 즉시 폐기 - 프로그램 참석자 참석확인서, 자문위원 등 사례비 관련 내용 증빙 시 참석자의 주민번호 및 휴대폰 번호를 가리고 보고할 것 ㅇ 위기관리 - 기상 및 행사 진행 시 안전사고 등 대비책 마련
제출서류	예산집행계획표, 사업일정표, 위기관리 비상연락망 등

□-2. 업무보고

구분	내 용
정의	운영 지원 관련 업무보고 및 수시 요청자료를 제출
세부내용	ㅇ 착수보고 : 계약체결 후 10일 이내 사업계획에 대한 착수보고 실시 ㅇ 주간보고 : 2주 단위 사업 실적 및 계획 보고(격주 목요일 제출) ㅇ 월간보고 - 당월 사업실시 실적 및 차월 계획이 담긴 월간보고서 (차월 10일 이전까지 제출) ㅇ 중간보고 : 사업 진행 시점 후 절반이 넘긴 시기 - 주요내용 : 각종 현황 요구자료, 사업실시 실적, 향후일정, 관람객 의견 청취, 설문조사 등 - 관람객 의견 청취, 설문조사 등 환류 체계는 자료원과 협의하여 실시 ㅇ 최종보고 - 운영 지원 위탁 용역 결산 보고 - 주요내용 : 운영 지원 사업 평가, 사업실시 실적, 설문조사 결과 제출, 프로그램 사례집 등
참고사항	사업실시 실적 등의 보고 자료는 자료원 기준에 맞춤
제출서류	착수보고 및 중간, 최종결과보고서, 주간보고 등 사업 실적 보고, 설문 혹은 의견 청취 보고 등

□-3. 인력운영

구분	내 용
정의	프로젝트 투입인력 운영 및 파견 인력
세부내용	ㅇ 사업추진 전담조직 구성 및 인력운영 - 본 용역수행을 위하여 투입되는 인력은 해당 분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 함 - 외부 전문인력(파견 인력) 영입 시 별도의 근로계약서 등 계약 체결 ㅇ 투입인력 변경 - 투입인력의 업무수행 능력이 부족하다고 인정되면, 발주처는 인력교체를 요청할 수 있으며, 사업자는 즉시 이에 응해야함 - 사업자는 투입 인력을 임의로 교체할 수 없음. 다만, 투입 인력 퇴사, 발주처 요청 등 부득이하게 교체할 경우 변경 10일 전에 변경 사유와 인적 사항을 발주처에 제출하여 승인을 받아야 하며 업무수행 인계ㆍ인수를 위하여 최소 7일 이상 동시에 투입하여야 함. ㅇ 비상연락체계 유지 - 본 용역수행 투입인력의 연락처를 포함한 비상연락망 체계 유지 ㅇ 파견 인력 - 하반기(9~12월) 중 본 용역수행 관리 및 정리를 위해 인력(1인)을 자료원에 파견해야 하며, 근로기준법 준수(주52시간) 범위 내에서 출근 일수와 복무 사항은 영상자료원과 협의하여 결정 ㅇ 인력 급여 및 근무 조건 - 인력 용역 보수 기준은 업체 내부 기준에 따르며, 기준이 없다면, 통상 관례에 맞추어 자료원과 협의하여 정함
제출서류	용역업체 수행조직도, 근로계약서, 투입인력비상연락망, 인수인계확인서 등

□ 찾아가는 영화관 행사 개최 일반사항

□-1. 찾아가는 영화관 사업 기획

구분

내 용

정의

찾아가는 영화관 사업 기획

세부내용

ㅇ 찾아가는 영화관 행사 계획 수립

- 문화소외지역, 문화소외계층 등에 비추어 사업계획 수립하며, 의무상영 횟수(200회), 방문개처(100개) 기준을 준수해야 함

- 찾아가는 영화관 사업계획서의 사업 대상에 맞추어 진행하며, 사업대상 별 의무 행사 횟수를 지켜야함

- 행사 계획 시 영화 별 의무상영횟수, 연계프로그램 실시 횟수 등을 고려하여 행사를 계획함.

- 방문개처 기준은 상영 장소를 기준으로 함.

(ex. A사와 함께 ‘가’ 장소, ‘나’ 장소 상영회 진행 -> 방문개처는 2개)

- 계획수립 시, 장소/상영 시간/행사 진행 인력 등 행사 운영 계획 전반을 파악해야 하며, 자료원 필요에 따른 요청 시 내용을 보고해야 함

- 기획 행사, 대형 행사 시 외부 전문가 자문회의가 가능하며, 참석자 및 참석자 경력 사항, 자문료 및 회의 결과를 자료원에 보고해야 함.

- 전문가 자문회의 수당 지급은 자료원 기준에 준해 지급 및 정산.

* 자료원 기준 :

구분	회의수당
기타 위원회	2시간미만	150,000원
	2시간~4시간	200,000원
	4시간이상	250,000원

ㅇ 행사 금지 사항

- 영리, 정치 및 종교 목적 행사 금지. (세부내용 하단 참조)

※ 상기 행위로 문제가 발생하면 책임은 제안사에 있으며, 이로 인해 영상자료원에 손해가 있다면 배상해야 함

ㅇ 지역 문화예술단체(모임)과(이하 ‘지역 단체’)의 연계 행사 개최

- 최소 10개 이상의 지역 단체와의 연계 행사 추진 필요

- 지역 단체의 조건은 해당 지역이 포함되는 권역(광역시도)에 설립된 사업자 등록증 혹은 고유번호증을 필한 단체, 혹은 해당 권역 지자체 및 공공기관으로 한정함

- 단체가 아닌 모임과의 연계인 경우, 모임 내 전체 구성원 중 2인 이상이 해당 권역(광역시도)에 거주해야 함. 모임 주최자가 1인일 경우는 주최자가 해당 권역에 거주해야 함.

- 단순 장소를 대여한 경우는 연계 행사로 인정할 수 없으며, 행사 모객· 홍보 등 업무 분배, 사업비 공동 지출 등의 업무 배분이 필요함

- 최종결과보고서 제출 시에 지역 단체와의 행사 결과보고서 및 역할 분담, 해당 지역 단체 소개를 정리해 제출함

참고사항

전문가 인적사항 제출 시 주민번호, 개인 연락처는 제외하고 제출

제출서류

외부 전문가 인적사항, 자문료 지급 사항

* 참고_사업 추진 시 금지 사항

구분	내용
금지 행위	영리	영리 목적의 사업 진행은 불가함(ex. 입장권 판매 등)
		행사 상영 장소 진입을 위해 돈을 내야 하는 장소도 불가함 (ex. 캠핑장 내 상영회)
		사업 추진 시 후원 혹은 협찬 등의 상업적 목적을 지닌 영리업자의 참여는 인정함. 다만 행사장 내 물품 ‘판촉 행위’는 금지함.
금지 행위	정치 · 종교	정치 집회, 종교 포교 목적의 행사는 불가함
		정치인(국회의원, 지자체장 등) 초청은 가능하나, 구호 제창 등 정치적 목적 실현을 위한 행동은 불가함
		종교 시설 내 행사는 가능하나, 종교 예식(ex.예배 등)은 불가함
	중복 지원	영화진흥위원회 지원을 받는 행사(ex.영화제)는 자료원과의 협의가 필요

□-2. 대관업무

구분	내 용
정의	대관 업무
세부내용	ㅇ 지원 사업 대관 사항 - 지역 내 거점 기관과 협의하여 무상으로 장소를 제공받는 것을 추천하나, 그렇지 못한 경우 대관료를 지급할 수 있음. - 좌석 수가 정해진 공간 : 좌석 1개 당 객단가(5,000원)을 곱한 금액으로 산출하며, 상영 1회당 최대 1,500,000원(300석 기준)을 초과할 수 없음. - 좌석 수 미정 공간(야외 포함) : 좌석 수가 정해져 있지 않거나, 야외 공간인 경우도 회당 최대 1,500,000원을 초과할 수 없음. - 최대 지급 기준을 넘어서는 장소 선정 시, 업체는 자료원에 보고해야 하며, 자료원에서 사업 타당성 검토 후 사업 진행 여부를 결정함 ㅇ 대관 장소 금지 사항 - 대형 멀티플렉스 직영 및 위탁 극장 내 상영은 금지함 - 예술영화관, 비상설영화관 대관은 가능하나, 대관료는 상단의 기준에 맞추어 집행해야함
제출서류	사업 계획서(대관료 초과 지급 건)

□-3. 찾아가는 영화관 행사 결과 수집

구분	내 용
정의	찾아가는 영화관 행사 결과를 수집하고 확인
세부내용	ㅇ 수집대상 : 찾아가는 영화관 지원 행사 전체 ㅇ 행사결과보고 수집내용 - 영화 상영 일시, 횟수, 관람객, 방문개처 - 상영 영화 및 연계프로그램 별 관객수 * 단편의 경우, 각 영화 상영 시 관객수 등 따로 집계 * 연계프로그램 진행 시에도 마찬가지 기준으로 통계 - 행사 현장 사진과 간단한 행사 내용 및 개선점 등 ㅇ 수혜자 만족도 설문 - 설문 내용 및 시기, 방법은 협의에 따라 정함
제출서류	기획전별 결과보고서

□ 찾아가는 영화관 프로그램 운영

□-1. 영화 형태 별, 연계프로그램 의무 횟수

구분

내 용

정의

영화 형태 별, 연계프로그램 의무 상영

세부내용

ㅇ 영화 종류 별 의무상영

- 지역 영화문화 다양성을 위한 영화 종류 별 의무상영 비율 있음

- 의무 상영 영화 형태는 ‘예술·독립·고전영화’, ‘청소년추천영화’, ‘배리어프리 영화’ 임.

- 의무 상영 회차(200회)에 맞추어 추산한 횟수이며, 200회 이상 실적을 올려도, 최소 상영 횟수만 맞추면 무방한 것으로 간주

(ex. 총 250회 상영 중 배리어프리 20회 상영 -> 의무상영 준수 간주)

구분	최소 상영 비율
예술·독립·고전영화	60회 이상
청소년추천영화	10회 이상
배리어프리 영화	20회 이상

- 영화 종류의 기준은 영화진흥위원회(이하 ‘영진위’) 통합전산망 내 영화 분류(ex.영화 장르 상 다양성, 예술, 독립 등) 및 영진위에서 인증한 ‘다양성, 예술영화 인증’, 영화진흥위원회가발간한 ‘청소년 추천영화 리스트’를 기준으로 함. (리스트는 계약체결 후 별도 제공 예정)

- 고전영화 기준은 ‘90년’ 이전 제작한 ‘한국 영화’에 한함

- 배리어프리 영화는 시청각장애인을 위해 기존의 영화를 재가공한 영화 형태면 인정함. 재가공 주최(배리어프리영화위원회, 한국농아인협회 등)에 따라 기준을 나누지 않음.

ㅇ 영화 연계프로그램(이하 ‘프로그램’) 의무

- 영화 상영 전후 프로그램 의무상영 횟수 있음

(ex. 250회 행사, 연계프로그램 40회. -> 의무 비율 준수로 산정)

구분	최소 진행 비율
영화 연계프로그램	40회 이상

- 프로그램 형태 별 의무 비율은 없음

- 프로그램 진행 시 필요 물품이 있을 경우, 업체에서 처리함.

- 프로그램 사업 실적 보고 시 하단의 카테고리에 맞추어 실적 작성

- 프로그램 형식은 하단의 목록을 참조하되, 사업효과 극대화를 위한 위탁 용역업체의 창의적이고 다양한 추가 제안이 가능함

- 단편영화 GV 진행 시, 영화당 1회씩 프로그램 실적 기입 가능

- 프로그램 진행을 위한 인력 초청 시, 비용 금액 산정은 업체의 기준에 맞추어 진행하되, 증빙자료 보고 시에는 한국영상자료원의 기준에 따라 진행함(초청사례비 양식)

- 첨단영상기술(VR, 메타버스) 시연, 복합문화공연(ex.변사공연) 프로그램 시 상영 회차로 추산해 영화 상영 실적으로 기입 가능함

제출서류

개인정보 수집․활용 동의서가 포함된 초청사례비(자료원 양식)

* 참고_영화연계프로그램 카테고리

카테고리	내용		비고
부대행사	음악공연	상영 전후 음악공연
	기타공연	마임, 마술쇼 등
교양	강연	영화 주제와 관련한 명사초청 강연 (ex 과학영화 – 과학커뮤니케이터 강의)
		주제와 상관없이 관람객(ex 청소년 - 진로탐색)에 맞춘 교양 행사
	해설	영화 비평가, 학계 전문가 등 영화 해설	ex) 씨네토크
체험	만들기	애니메이션 상영 후 만들기 프로그램
	환경체험	환경 영화 상영 후 환경용품 체험 및 제작
	연기실습	단편 등 상영 후 간단한 연기실습 수업
GV	관계자 초청	영화 관계자 초청 행사 * 비평가 등 해설 행사는 씨네토크로 구분
첨단영상기술	VR, 메타버스	첨단영상기술을 활용한 시연 프로그램 혹은 첨단영상기술 영화 상영	ex) VR 영화
복합문화공연	변사공연	무성영화 변사 해설 공연(소규모)
	공연 · 전시 연계	기존 공연장 활용한 대형 복합문화공연

□-2. 상영작 저작권 협의

구분	내 용
정의	찾아가는 영화관 지원 상영본
세부내용	ㅇ 상영회 영화 저작권 - 위탁 용역업체(이하 ‘업체’)는 저작권법에 비추어 영화 상영 저작권을 해결해야 하며, 분쟁 발생 시 최종 책임은 업체에 있음 - 1회 당 영화 상영료는 업계 관행 및 행사 추진 성격에 맞추어 업체에서 자율적으로 협상하되, 과다한 상영료가 책정되지 않도록 할 것. 또한 1회 상영당 330만원(부가세 포함)이 넘어가는 상영작은 자료원에 보고 후, 자료원에서 사업 타당성 검토 후 진행 여부를 결정함 - 고전영화 상영 시 업체는 원 저작권자 상영 허가를 획득한 후 한국영상자료원(이하 ‘자료원’)에 상영 자료를 요청할 수 있으며, 복사에 따른 자료이용료는 영상자료원 내부기준에 따름 (단, 한국고전영화 확산을 위해 제작된 영상자료원 자체 디지털 복원작의 경우 협의에 따라 비용 감면 가능) ㅇ 상영본 - 상영회 진행 시 상영본 형태(DCP, 블루레이 등)는 제한이 없으며, 상영 장소의 여건에 맞추어 업체에서 준비함 - 상영작 형태별 보안 및 입고(KDM 등) 책임은 업체에 있으며, 문제 발생 시 업체에서 해결함 ㅇ 상영 후속조치 - 상영회 진행 후 상영본 회수 건(반납 혹은 파일 삭제 등)에 대해서는 업체에서 진행하며, 문제 발생 시 업체에서 처리함 - 개인 배급 영화 상영료 지급 시, 자료원 양식에 맞춘 상영료 지급 문서를 작성 보고해야 하며, 상영료를 지급 받을 개인의 주민번호, 휴대폰 번호 등을 가려 자료원에 제출함. - 이외 상영료 정산과 관련한 사항은 업계 관행에 비추어 처리함
제출서류	사업 계획서(상영료 초과 지급 건)

□-3. 찾아가는 영화관 상영회 진행

구분	내 용
정의	찾아가는 영화관 지원 상영회 진행
세부내용	ㅇ 행사 장비 - 상영회 진행을 위한 모든 사항은 위탁용역업체(이하 ‘업체’)에서 해결함 - 행사 장비를 가지고 찾아가거나, 대관 공간의 장비를 사용하는 등, 행사 장비 기준은 없으나, 행사 장소 및 관람객 형태에 따라 적정 수준 품질로 영화를 상영해야 함. - 수혜자 만족도 조사, 실사 방문 등을 통해 자료원에서 상영 품질 평가 예정이며, 상영 품질이 현저히 떨어지는 행사에 대해선 자료원에서 시정 조치를 요구할 수 있음 ㅇ 한국영상자료원(이하 ‘자료원’) 홍보 영상 재생 - 업체는 본 영화 상영 전, 자료원 홍보 영상을 재생해야 함 - 홍보 영상의 내용은 자료원에서 지정, 배포하며, 영상 재생 품질 및 상영 횟수는 현장 상황에 맞추어 업체에서 자율적으로 진행함. - 이외 자료원과 업무협약 등에 따른 기타 기관의 홍보 영상을 상영할 수 있으며, 이에 따른 상세 사항은 행사 전 자료원과 협의하여 결정함 ㅇ 행사장 안전관리 - 업체는 자료원의 <찾아가는 영화관 안전관리 매뉴얼>을 준용하여, 안전관리에 만전을 기해야함 - 사업 추진 및 행사 진행 시 발생하는 사고는 업체 책임으로 함 - 업체는 행사 중 안전사고를 방지하기 위하여, 행사 진행 인력 등 충분한 안전교육을 실시하고 관람객을 위한 안전조치를 취해야 함 - 행사장 규격, 진행 성격에 맞추어 안전관리 책임자 선임, 관계 기관에 안전 계획서 제출 등 법적, 행정적 조치가 필요할 경우 업체에서 처리
제출서류	상영계획서

□ 홍보

□-1. 찾아가는 영화관 홍보

구분	내 용
정의	사업 홍보
세부내용	ㅇ 홍보 관련 사항 - 위탁용역업체(이하 ‘업체’)는 한국영상자료원(이하 ‘자료원’) 찾아가는 영화관(이하 ‘찾가영’)의 홍보 업무 진행 시 협조해야 함 - 자료원에서 영상물 제작, 보도자료 배포 등을 위해 필요한 경우 업체에 자료를 요청할 수 있고, 업체는 필요한 자료를 제출해야 함. ㅇ 홍보물 제작 사항 - 업체에서는 주최하는 영화 상영회 등의 홍보물(리플릿, 배너, 현수막 등)을 제작할 수 있다. - 홍보물 제작 시 자료원 및 영화진흥위원회 CI, 찾가영 BI는 반드시 들어가야 하며, 규격 및 내용은 홍보물 제작 시 상호 협의에 따라 정함
참고사항	ㅇ 홍보물 등 디자인을 위한 별도 인력 디자인용역을 체결하여 진행 가능
제출서류	최종 결과보고서 포함(홍보물 제작 내역 등)
정산기준	인력 용역 보수 기준은 업체 내부 기준에 따르되, 없다면 자료원과 협의하여 자료원 내부 기준에 준하여 정함.

□-2. 찾아가는 영화관 홍보 결과 관리

구분	내 용
정의	찾아가는 영화관 홍보 결과를 정리 및 관리
세부내용	ㅇ 기사 목록 정리(언론사, 보도 건수 정리) ㅇ 상세사항 증빙을 위한 기사 파일로 정리(일시, 보도처 명기할 것)
제출서류	최종 결과보고서 포함

□ 찾아가는 영화관 지원 위탁용역 환류체계

□-1. 모니터링 및 설문조사

구분	내 용
정의	모니터링 및 설문조사
세부내용	ㅇ 모니터링 - 위탁용역업체(이하 ‘업체’)는 사업 진행 중 한국영상자료원(이하 ‘자료원’) 담당자 등의 모니터링에 응해야 함. - 모니터링 시기 및 횟수, 방법, 내용 등은 상호협의하에 정함 - 모니터링 결과는 자료원 내부 기안 예정임 ㅇ 내부 평가 등 - 업체에서는 자료원에서 진행하는 자체평가, 고객만족도 평가, 영화진흥위원회에서 연 1회 진행하는 수행평가 등에 대해 자료원 담당 직원의 요청에 따라 자료를 제출해야 함. - 계약 기간 이후에도 평가를 위한 자료 제출 시 제출 시기와 자료 제출 요구를 성실히 응해야 함. ㅇ 설문조사 - 업체에서는 자료원의 요청에 따라 관객 설문조사, 지역 연계 문화예술단체(모임) 담당자 설문 등을 진행하고, 결과를 보고해야 함. - 설문조사 내용은 업체에서 자료원에 초안을 제시해야 하며, 초안을 토대로 협의 후 설문지가 결정되면, 시기와 횟수에 대해서는 자료원과 협의 후 진행함 - 설문 결과는 업체에서 보고서로 제출해야 하며, 자료원에서 진행하는 여러 평가에 활용할 수 있음

□ 결과보고서 및 자료집

□-1. 최종결과보고서 제출

구분	내 용
정의	최종결과보고서를 제작하여 제출
세부내용	ㅇ 최종결과보고서 - 주요 내용으로는 사업 실시 실적, 사업 평가로 구성함 - 사업실시 실적에는 상영 횟수, 관객 수, 방문개처, 지역 연계 예술문화단체 수가 포함 - 사업평가 시에는 모니터링 및 설문조사 결과, 행사 사진 및 언론보도 현황, 지역 연계 예술문화 단체 현황 등이 포함되어야 함 - 상세한 결과보고서 내용은 한국영상자료원(이하 ‘자료원’)과 협의하여 결정하며, 자료원에서 요청하는 자료를 업체에서는 제출해야함 - 최종결과보고서의 최종 제출 기한은 2024년 12월 23일이며, 용역비용 잔금 지급을 위해서 사업 내용을 간략히 요약한 결과보고서를 2024년 12월 이전에 제출해야 함 - 전자파일(PDF,HWP)형태로 제출
제출서류	찾아가는 영화관 지원 위탁 용역 최종결과보고서

□-2. 자료집 제작 및 배포

구분	내 용
정의	자료집을 제작하여 배포한다.
세부내용	ㅇ 찾아가는 영화관 지원 위탁운영 사업 중 프로그램 사례집 제작 - 위탁운영 사업 중 프로그램 사례집을 제작 - 주요내용 : 주요 프로그램 소개 및 관객 반응, 각종 사진자료 등 ㅇ 자료집 배포 - 업체에서는 자료집을 전자 파일 형태(PDF,HWP)로 한국영상자료원(이하 ‘자료원’)에 제출하며, 자료원에서는 자료집을 기관 홍보, 업무 추진 중 활용할 수 있음
제출서류	찾아가는 영화관 지원 자료집

2		사업수행 지침

2-1. 일반사항

○ 용역수행자는 본 과업을 수행함에 있어 한국영상자료원(이하 ‘자료원’)의 제반규정 및 관련 법 규정을 준수하여야 한다.

○ 용역수행자는 제안요청서에 명시된 사항을 성실히 이행하여야 한다.

○ 본 용역과 관련한 제반 사항에 대하여 발주처의 발의와 요청이 있을 시, 용역수행자는 성실히 협력해야 함

○ 과업지시서 상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주처와 의견을 달리한다면, 상호 협의에 따라 처리함

○ 본 용역수행 중 용역수행자의 귀책 사유로 발생한 모든 문제에 대해 용역수행자가 책임을 지며, 발주처에 손해를 입히면 이를 배상함

2-2. 전담 조직 및 인원 구성

○ 용역수행자는 적합한 전담 조직 및 인원을 구성하여 각 사업 간 종합적, 유기적 업무 추진 체계를 통해 사업 실행 업무를 통합 관리 해야함

○ 본 용역수행을 위하여 투입되는 직접 인력은 해당 분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 함

○ 용역수행 인력이 부적합하다고 판단하여 발주처가 교체 요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

○ 본 행사를 주관하는 한국영상자료원 담당자와의 원활한 업무 관련 의사소통이 이루어지도록 하여야 함

2-3. 사업수행

○ 용역수행자는 계약 체결 후 10일 이내에 산출내역서, 사업수행계획서, 참여인력 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여야 함

○ 발주처와 용역사업자가 참석한 회의에서 합의로 추가되거나 변경된 사항도 위탁 업무에 포함되는 것으로 간주하는 등 계약체결 후 각 개별 사업의 내용, 일정 및 예산은 상황 여건에 따라 발주처의 협의 및 승인에 따라 조정할 수 있음

○ 용역수행자는 모든 세부 사업의 실행계획을 발주처에 제출하고 승인을 거쳐 시행하여야 함

○ 본 과업의 수행 과정에서 생산된 각종 자료에 대한 사용, 처분에 대한 모든 권리는 자료원에 귀속됨

○ 본 과업 수행을 위하여 필요한 각종 통계 등 모든 자료는 최신자료를 이용하며, 국가기관 등 공신력이 있는 기관ㆍ단체 자료를 사용하고 출처를 표시해야함

○ 과업 수행 시 제3자의 저작권 및 기타 권리를 침해하지 않도록 해야 하며, 영화 상영 전반의 저작권, 초상권 침해 등과 관련하여 법률에 저촉될 시에는 이에 대한 모든 책임은 과업 수행자에게 있음

○ 용역수행자는 발주처가 지정한 양식과 시기에 맞춰 보고서 및 사업실시 실적을 제출하여야 하고 발주처의 요구에 따라 진행 상황 보고서를 제출하여야 함

※ 발주처의 요구에 따라 착수보고회, 수시 중간 보고회 등을 실시할 수 있음

○ 용역수행자의 귀책 사유로 각 세부 용역 결과물의 수정․보완의 필요성이 제기되었을 경우 용역수행자의 부담으로 즉시 조치하여야 함

○ 홍보물은 제작 용도에 맞춰 최적의 기획 콘텐츠를 담아야 하며, 디자인 및 편집 시 한국영상자료원과 영화진흥위원회 CI 가이드 라인을 참조하여야 함

○ 행사의 개최 효과를 극대화할 수 있도록 행사 사전 홍보, 내부 홍보물을 포함한 홍보계획을 수립하여야 함

○ 행사 개최 시 발주처는 행사에 참여하는 인력의 안전사고에 대한 보험 등 예방 조치를 취해야 하며 사고 발생 시 이에 대한 모든 책임은 용역수행자가 부담함

○ 용역사업자는 영화 상영에 필요한 자산성 장비(DCP 영사기, 무대용 사운드 장비 등)는 구입 할 수 없고, 산출 내역에도 포함시킬 수 없다.

2-4. 검수 및 정산

○ 계약상대자는 제작 계약기간 내에 용역을 완료하여야 하며, 만일 작업을 완료하지 못했을 시에는 지체일수 1일당 계약금액의 2.5/1000에 해당하는 지체상금을 자료원에 납부하여야 한다. 단, 자료원의 귀책사유 또는 천재지변 등의 부득이한 사유로 인하여 납품기한을 연장하는 경우에는 예외로 한다.

2-5. 보안대책 및 기타 사항

○ 본 과업과 관련된 제반사항에 대한 보안 유지를 위하여 관리책임자를 선임하고 참여인원에 대한 보안교육을 철저히 하여야 하며, 자료 유출 등 관리 소홀로 인한 책임은 계약상대자에게 있다.

○ 과업 수행 참여자가 불가피한 사유로 변경되면, 인계인수를 철저히 하고 자료원에 신고하여야 한다.

○ 본 과업에 관련된 모든 서류 및 자료는 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없고 자료원 소유로 하며 사전 승인 없이는 타인이나 타 기관에 제공·대여할 수 없다.

○ 본 과업 수행과 관련하여 취득한 정보에 대하여 외부에 누설·유출하여서는 아니 되며, 이에 대한 모든 책임을 져야 한다.

○ 기타 보안 관리에 대해서 자료원이 적용하는 법규와 규정을 준수하여야 한다.

○ 발주처는 본 용역의 종료 후에도 과업의 목적수행에 필요한 자료의 작성을 용역수행자에게 무상 또는 실비로 요구할 수 있음

Ⅳ		제안서 작성 지침

1		제안서 작성 항목

작성 항목	작성 방법
1. 제안 개요
가. 목적 및 배경 나. 수행 범위 다. 추진전략 및 목표 라. 제안 특징, 장점(필수) 마. 기대효과	ㅇ 요청 내용의 충실한 이해 및 경험을 바탕으로 목적, 배경, 수행 범위, 추진 전략 등을 명확하게 기술 ㅇ 추진전략 기술 시 2024년도 찾아가는 영화관 사업 목표에 맞는 사업 목표/대상 등 고려하여 제안 ㅇ 본 과제 수행을 위해 제안자가 지닌 강점 및 제안상의 특징 제시(필수) - 실행 가능한 연계프로그램 및 다양성 영화 등 기획 부문, 보유 장비 현황 등 기술력 상세히 기술
2. 제안사 현황
가. 일반현황 나. 주요 사업실적(필수) 다. 조직 및 참여인력 현황	ㅇ 일반 현황 및 주요 연혁 【서식 1】 ㅇ 주요사업실적을 분야별로 구분하여 제시 【서식 3】 - 영화제 운영 경험, 상영회 및 기획전 운영 등 - 컨소시엄 구성 단체 사업 실적 기재 필요 ㅇ 제안요청 조직 및 전문인력 구성 현황 【서식 2】 - 컨소시엄 구성 시 참여단체 업무 분장 기술
3. 사업 부문
가. 행사 계획안(필수) 나. 지역문화단체 협업 다. 홍보계획 라. 해당 업체 차별화 전략	ㅇ 지역/계층/지역문화 다양성 증진 등 사업 대상에 맞춘 행사계획안(필수) ㅇ 영화별 의무상영 횟수에 맞추어 계획안 작성 필요(필수) ㅇ 영화 연계프로그램 구성안 및 활용 계획(필수) ㅇ 목표 실적 기술(필수) - 목표 영화 상영 횟수, 관람 인원, 방문개처 필수 기입 - 목표 계량 수치가 높은 곳에 가산점 부여는 가능하나, 현실적인 사업 추진 범위 안에서 제안할 것 ㅇ 최소 5개처 이상의 지방 예술문화단체(모임) 현황. - 지방협력단체 경력, 행사 추진 시 업무 분장 기술 - 10개처 이상의 공동주최 행사가 의무이므로, 10개처가 안 되는 경우는 향후 사업 추진 시 협력사 구성 기준 및 협력 방안을 기술할 것 ㅇ 찾아가는 영화관 위탁 용역 홍보 실현 계획 ㅇ 업체가 운영할 수 있는 특별한 기획 행사 제안 가능
4. 사업관리 계획
가. 단계별 추진일정 나. 인력투입 계획 다. 품질관리 방안 라. 사후 지원 방안 마. 기타	ㅇ 단계별 추진 일정표 (진행 보고 계획 등 포함) - 월별 상영회 추진 일정 등 포함 ㅇ 단계별 투입인력 및 배치(조직도 포함) ㅇ 상영본 검수 및 상영회 진행 시 품질관리 방안 ㅇ 기타 제안사항
5. 위기대응 및 지원
가. 일정 지연 시 대책 나. 보안 관리 대책 다. 기타 필요한 사항	ㅇ 과업 일정 중 지연될 경우에 대한 대책 ㅇ 과업수행 시 취득한 정보 및 자료에 대한 보안관리 ㅇ 기타 위 항목에서 제시되지 않은 지원사항 등 기술

※ 제안서 목차는 권고사항이며, ‘필수 포함’이라함은 제안서 내용에 반드시 포함되어야 하는 사항으로, 기술평가 시 중점 검토사항임.

2		제안서 작성 일반사항

○ 제안서는 총 30쪽 내외, 제안 요약본은 10쪽 이내로 작성하며, 이때 서식 부분 및 증빙서류는 쪽 수에 포함시키지 아니함.

○ 제안서는 pdf 형식으로 제출하며 용지 크기는 A4(세로)로 제한하고 필요시 가로 용지도 허용함.

○ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많으면 별지를 사용하여 작성하며, 사용된 영문 약어에 대하여 필요한 경우 약어표를 통해 상세 내용을 기술함.

○ 제안 내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시해야 함.

○ 제안서 작성 시 여러 안으로도 제안이 가능하나 반드시 장단점을 기재하고 그 중 1개 안을 명확한 사유와 함께 채택, 제안하여야 함.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하며, ～을 제공할 수도 있다, ～이 가능하다, ～을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하고, 계량화가 가능한 것은 명확한 수치를 밝혀야 함.

○ 제안서에 적용된 사항은 제안서 제출일 당일을 기준일로 함.

○ e-발주시스템을 통한 제출 시 업로드 제한 용량 및 규정 포맷을 사전에 확인하여 제출에 지장이 없도록 유의하기 바람.

3		제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지나, 이후 기술 협상으로 변경사항이 발생하면, 계약서에 명시된 내용을 우선적으로 인정함.

○ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정한다.

○ 발주자는 필요시 제안 업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

○ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음.

○ 제안서의 기재 사항은 실제 사실과 일치해야 하며, 이를 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견되면 관련 규정에 따라 처리함.

ⅴ		입찰 및 평가 안내

1		입찰 안내

1-1. 사업자 선정 방식

○ 협상에 의한 계약 / 일반입찰

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동 시행령, 「협상에 의한 계약체결기준」을 준용함.

○ 본 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름.

1-2. 입찰 절차

○ 입찰공고 → 입찰등록 및 제안서 제출 → 제안서 평가 → 협상 대상자 선정 및 통보 → 협상 및 계약체결

1-3. 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 응찰업체 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하되, 합산이 동일한 경우 기술평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위로 정함.

○ 우선협상대상자와 협상결렬 시 차 순위 업체와 협상을 실시함.

○ 협상적격자 모두와 협상이 결렬될 경우에는 재공고하여 재입찰 추진함.

2		입찰 참가자격

2-1. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입출서 제출 마감일 전일까지 영화상영업(업종코드:3210) 업종으로 입찰참가 자격을 등록한 자

2-2. 공동수급일 경우 공동이행방식만 허용하며 다음 조건을 만족해야 함.

○ 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제  12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

○ 「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항에 따라서 공동수급체는 5개 이하로 구성, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

○ 단일 추진체계를 구성하고 사업 총괄자를 지정하여야 함.

○ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

○ 기타 사항은 공고서에 따름

3		입찰 제안 안내

3-1. 입찰 서류 제출 일정 및 방법

○ 제출기한 : 조달청 입찰공고 참고

○ 제출방법 : 나라장터 e-발주시스템을 통하여 온라인으로 제출

- e-발주시스템 업로드 용량 제한(300MB) 및 마감일에 유의하여 사전에 제출

- 제출 후에는 반드시 ‘제출결과확인’을 통해 정상 제출 여부 확인 요망.

- 대표자(또는 입찰대리인)만 입찰서 제출이 가능하며, 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필해야 함.

○ 제출서류

- 정량적 제안서, 정성적 제안서, 제안요약서 각 1부.

(평가 관련 증빙자료 및 정량적 평가 자기평가표 포함)

- 제안발표자료 1부 (제안요약서를 발표자료로 갈음할 경우는 생략)

- 입찰참가자격 확인서류

① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

② 사업자등록증 사본 1부

③ 법인등기부등본 1부(법인에 한함)

- 서약서, 보안각서, 청렴서약서 각 1부

- 기타 입찰공고에서 안내한 서류 일체

※ 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

○ 문의처

- 입찰서류 제출 관련 : 한국영상자료원 경영관리팀 강기선 차장(02-3153-2010)

- 과업 제안 관련 : 한국영상자료원 전략기획팀 이용감 대리 (02-3153-2040)

3-2. 제안서 평가 세부 지침

○ 제안서 평가 장소 및 시간은 제안서 제출 후 별도로 유선 통보함.

○ 제안서 발표는 30분 이내, 이어지는 질의응답은 15분 이내로 진행하며, 정해진 시간을 초과할 수 없음

- 평가 당일 특별한 사정 등에 의해 제안서 평가위원회의 장이 발표 시간을 변경할 수도 있으나, 이 경우 모든 제안사에 동일한 시간이 부여됨.

○ 제안서 설명은 제안사의 총괄 관리자(PM)가 직접 발표하여야 하고, 그렇지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함.

- PM 외에 1인까지 회의장 입장을 허용하며, 질의‧응답 시에는 동 추가 인원도 답변할 수 있음.

○ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 반드시 명시적으로 언급하여야 하고, 그러지 않을 경우 발생하는 불이익에 대한 책임은 제안사에 있음.

○ 제안사는 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음.

3-3. 입찰 유의사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

○ 공동수급체로 참여한 경우, 낙찰자로 결정된 이후에 구성원을 변경할 수 없음.

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음.

○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함.

4		기술평가 안내

4-1. 평가 기준

○ 기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 실시하여 종합평가점수(100점)로 산출

- 기술평가 배점(90점)은 정량적 평가 부문(10점), 정성적 평가 부문(80점)으로 구성

- 정량적 평가는 발주처 계약담당자가 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가하고 정성적 평가는 발주처가 평가위원회를 구성하여 평가함

○ 제안서 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 하며, 76.5점(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정함. (최고, 최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외)

○ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

○ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정 준용

심사평가 기준 및 배점

구 분			평 가 항 목	배 점
기술 능력 평가 (90점)	정량적 평 가 (10점)	경영상태	∘신용평가등급에 의한 경영상태 평가	10
	정성적 평 가 (80점)	기획력	∘프로젝트 이해도 - 사업 목표에 대한 이해도	5
			∘문화소외지역 영화 상영회 추진 계획	20
			∘문화소외계층 문화접근성 개선 방안	10
			∘문화다양성 증진을 위한 상영회, 프로그램 기획	10
			∘목표 추진 실적(횟수, 관객수) 적정성	10
		수행능력	∘ 컨소시엄 구성 업체의 전문성	10
			∘ 유사사업 수행 실적	5
			∘ 지역연계협력방안 적정성	10
입찰가격평가 (10점)			∘입찰가격 평가기준에 의거 평가	10
합 계				100

o 정량적 지표 세부평가기준

- 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
BBB- BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB- BB+, BB0, BB-	9.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7.0

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

3. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

o. 유사 사업 수행 실적

평가등급	평점
사업금액의 100% 이상	5.0점 (배점의 100%)
사업금액의 70% 이상 ~ 100% 미만	4.5점 (배점의 90%)
사업금액의 40% 이상 ～ 70% 미만	4.0점 (배점의 80%)
사업금액의 40% 미만	3.5점 (배점의 70%)

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산하여 적용

* 영화제 및 영화상영회, 영화 연계 교육/체험프로그램 진행 용역을 유사사업으로 인정하며, 【서식 5】에 따라 제출한 실적 및 관련 실적증명서를 기준으로 발주처가 평가함.

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

3. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

4. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

Ⅵ. 관련 서식

【서식 1】 제안사 일반현황 및 주요연혁

【서식 2】 연구 수행조직 및 참여인력 현황

【서식 3】 유사용역 수행실적

【서식 4】 신용평가등급확인서

【서식 5】 정량적 평가 자체 평가표

【서식 6】 서약서

【서식 7】 보안각서

【서식 8】 청렴서약서

【서식 1】

일반현황 및 주요연혁
기 관 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호	tel. fax.
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
담 당 자 (부서명, 직급)		연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

【서식 2】

수행조직 및 참여인력 현황

1. 수행조직 (참고)

				책 임 자
부문			부문			부문			부문

※ 1. 분야별 책임자를 명시 (분야별 기재순서는 직위별로 기재)

2. 본 수행조직에 등록된 자는 용역에 투입되어야 함

3. 분야가 4개를 초과하는 경우 추가할 수 있음

2. 참여인력 현황 총괄표

번호	성명	본 영역에서의 담당업무	해당분야 근무경력	참여율	비고

※ 본 연구에 투입할 전체 인력에 대하여 기재 (채용 예정인력 포함)

3. 참여인력 이력사항 (참여인력별로 제출)

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 용역 수행시 담당 업무				본 용역수행 시 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

【서식 4】

신용평가 등급 확인서

■ 발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을

아래와 같이 통보합니다.

교부일  20  .   .   .

신용평가기관 :                           인

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함.

【서식 5】

정량적 평가 자체 평가표

평가

부문

기준

내용

점수

경영

상태

(10점)

□ 경영상태 : 신용등급에 의한 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10점 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5점 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9점 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7점 (배점의 70%)

유사사업 실적 (5점)

□ 최근 3년간 유사 사업 실적

* 영화제 및 영화상영회, 영화 연계 교육/체험프로그램 진행 용역을 유사사업으로 인정

평가등급	평점
사업금액의 100% 이상	5.0점 (배점의 100%)
사업금액의 70% 이상 ~ 사업금액의100% 미만	4.5점 (배점의 90%)
사업금액의 40% 이상 ～ 사업금액의 70% 미만	4.0점 (배점의 80%)
사업금액의 40% 미만	3.5점 (배점의 70%)

총점 (15점)

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

기관명 :                            대표자 :                  (인)

【서식 6】

서   약   서

제안명 : 찾아가는 영화관 위탁 용역

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 관련 규정에 따라 처리하며, 이에 따른 책임을 감수하겠습니다.

20  년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국영상자료원장 귀하

【서식 7】

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 「찾아가는 영화관 위탁 용역 사업」의 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안 관계 제 법령에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

20  년    월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국영상자료원장 귀하

【서식 8】

청렴계약 이행서약서

□ 공고명 :  「찾아가는 영화관 위탁 용역 사업」

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 한국영상자료원이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국영상자료원에서 시행하는 상기 용역에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 한국영상자료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 처분을 받은 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약의 체결․이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 한국영상자료원에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

가. 2억 원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

나. 1억 원 이상 2억 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

다. 1천만 원 이상 1억 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

라. 1천만 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역 착공 전에는 계약취소, 용역착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국영상자료원의 조치와 관련하여 당사가 한국영상자료원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않은 것을 서약합니다.

20   년     월       일

서약업체 :  ○○○      대표  :  ○○○   (서명 또는 날인)

한국영상자료원장 귀하