	보도자료
	2011년 8월 10일 배포		2011년 8월 10일 배포 즉시 보도
	총 6쪽, 첨부 : 4쪽		담당 : 체육정책과 정준희 사무관
	전화 : 02)3704-9832 / 팩스 : 3704-9829 / 이메일 : hamosujh@korea.kr
경기 단체 조직 운영 합리성과 투명성 개선
- 양성 평등적 운영 노력 부족, 일부 단체의 선수 폭력 여전해 - 우수 8개 단체 및 순위가 크게 오른 1개 단체에 총 5억 원 지원

대한체육회 가맹 경기 단체의 조직 운영 합리성과 재무 관리가 지난해보다 개선된 것으로 평가되었다. 반면, 양성 평등적 운영 노력의 부족과 선수 폭력은 여전한 것으로 조사되었다.

체육과학연구원이 안진회계법인과 함께 외부 전문가로 구성해 대한체육회 가맹 55개 경기단체에 대한 조직 운영 및 재무 관리에 대한 선진화 평가 결과, 지난해보다 조직 운영의 합리성과 투명성이 크게 개선된 것으로 나타났다. 55개 가맹 경기 단체의 조직 운영과 재무 관리에 대한 평가 결과, 100점 만점에 평균 ‘72.1(보통이상)’으로 2010년 최초 평가 시 ‘64.5(미흡)’보다 7.6점이 상승하여 조직 운영의 합리성이 높아졌음을 알 수 있으며, 특히 재무 관리 분야는 ‘54.3(매우미흡)’에서 ‘69.4(보통평가)’로 상승하여 회계 집행의 투명성도 대폭 개선이 된 것으로 나타났다.

이번 경기 단체 선진화 평가 종합 결과에 따라 ▲ 최우수 단체에 선정된 배구, 육상, 핸드볼에 각 7천만 원을, 우수 단체에 선정된 트라이애슬론, 사이클, 배드민턴, 태권도, 산악에 각 5천만 원의 경기력 향상비를 추가로 지원할 계획이다. ▲ 특히, 올해 두 번째로 평가된 선진화 평가 종합 결과, 작년의 46위에서 16위로 순위가 향상된 사격 분야에는 경기 단체 선진화를 위해 노력한 공로를 인정하여 4천만 원의 경기력 향상비를 특별히 지원한다.

올해 평가는 각 분야에서 대폭 개선된 것으로 나타났지만 일부 단체의 선수 폭력, 승부 조작, 경기 성적 불공정 관리 등 문제점은 상존하고 있는 것으로 나타났다. 여성 인재를 적절히 활용하는 양성 평등적 운영 노력도 부족한 것으로 평가되었으며 이에 대해 각 경기 단체들은 임원 임기가 만료되어 새로 임원진을 구성할 때 여성 임원 비율(20% 이상)을 늘리겠다고 하였다.

문화체육관광부는 폭력, 훈련비 횡령 및 유용 등 부조리한 단체에 대해서는 무관용 원칙을 고수해 나갈 것이며 인센티브 지원도 제외하기로 하였다.

향후, 2011년 평가 결과를 토대로 평가 시스템 및 평가 지표를 지속적으로 보완하여 경기 단체 선진화에 기여할 수 있도록 유도하고, 평가 결과에 따라 우수 단체에는 인센티브 지원 폭을 확대하고 미흡ㆍ불량 단체에 대한 지원을 축소해 나갈 계획이다.

이번 평가에서는 아직도 남아있는 체육계의 고질적인 문제 해결과 경기 단체의 선진화를 통한 체육 분야 공정성 회복을 위해 ‘전략/의사 결정합리성 6개 지표, 핵심사업의 윤리성 7개 지표’에 대해 각 지표별로 평가위원이 1 ~ 2차에 걸쳐 평가하였고 ‘재무 관리 분야는 3개 지표’에 대해 회계 전문가가 약 1달 동안 경기 단체를 직접 방문, 실사하는 방법으로 평가를 실시하였다.

붙임 : 2011 경기 단체 선진화 평가결과 1부.

이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면

문화체육관광부 체육정책과 정준희사무관(☎02-3704-9832)에게 연락 주시기 바랍니다.

<붙임>

2011년 경기단체 선진화 평가 결과

□ 평가 개요

ㅇ 평가기간 : 2010년 1월 ~ 12월

ㅇ 주관/대상 : 체육과학연구원, 안진회계법인/ 체육회가맹 55개 경기단체

ㅇ 평가단 구성 : 학계(교수) 11명, 체육과학연구원 2명, 안진회계법인

ㅇ 평가 방법

- 조직운영 부문(의사결정 합리성, 핵심사업 윤리성)

ㆍ평가 지표 및 평가 등급 방법 등 설명, 경기단체 자체평가보고서 제출

ㆍ평가워크숍(‘11년 5월 ~ 6월, 2회) - 계량 및 정성 평가

- 재무 관리부문은 회계법인 경기단체 방문, 현장 실사(‘11년 5월)

□ 평가부문별 우수평가 경기단체(상위 단체순)

종합 우수 그룹	분야별 우수 그룹
	합리성	윤리성	재무
대한배구협회	양궁협회	배구협회	승마협회
대한육상경기연맹	배구협회	양궁협회	축구협회
대한핸드볼협회	빙상경기연맹	레슬링협회	트라이애슬론연맹
대한트라이애슬론경기연맹	육상경기연맹	육상경기연맹	핸드볼협회
대한사이클연맹	역도연맹	유도협회	사이클연맹
대한배드민턴협회	배드민턴협회	배드민턴협회	씨름협회
대한태권도협회	테니스협회	체조협회	태권도협회
대한산악연맹	산악연맹	카누연맹	산악연맹

□ 평가결과 시사점 및 개선방향, * 평가기준 단계

평가등급	S(매우우수)	A(우수)	B(보통)	C(미흡)	D(매우미흡)
평 점	91점+	81점+	66점+	51점+	50점 이하

〔의사결정 합리성〕평균 73.0점으로 ‘B’ 보통 평가, 전년 대비 0.7점 상승, 선진화 노력 지속 필요

<2009-2010 전약/의사결정 합리성 평가결과 비교>

▶ ‘합리적 민주적 단체운영 및 선진화 정책 기여도’ 전년대비 감소, 위원회 구성 및 운영 투명성 제고 노력 필요

▶ 올해 신규지표로 추가된 ‘양성평등적 조직운영’ 평가 46.5점으로 매우 미흡, 강력한 개선 노력 요구

- 상대적 우수단체 빙상(지도자, 국제대회 파견 여성비율 높음), 양궁(여성위원회규제 여성지도자 체계적 양성)

※ 2013년까지 경기단체 여성임원 비율 20% 달성 추진

〔핵심사업 윤리성〕평균 74.1점으로 ‘B’ 보통 평가, 전년 대비 5.5점 상승, 선수폭력방지 노력 필요

<2009-2010 핵심사업 윤리성 평가결과 비교>

▶ 대표선수 및 지도자 선발관리 규정의 제정 및 합리적 개정 추진

- 대표선수 선발규정 제정 완료 : 양궁, 육상, 핸드볼 등 16개 단체

육상, 탁구, 핸드볼, 수영, 하키, 검도, 사격, 조정, 요트,  골프, 근대5종, 세팍타크로, , 소프트볼, 컬링, 루지, 바둑

- 지도자 선발 규정 개정 : 탁구, 볼링, 골프 등 23개 단체

육상, 정구, 탁구, 핸드볼, 수영, 아이스하키, 하키, 검도, 사격, 펜싱, 조정, 요트, 볼링, 양궁, 골프, 근대5종, 세팍타크로, 소프트볼, 봅슬레이, 컬링, 댄스스포츠, 루지, 바둑

▶ 선수폭력(성희롱 포함), 승부조작, 경기 공정관리 등 지속적인 개선 추진

▶ ‘경기성적 공정 관리’ 분야는 작년과 비슷한 우수 이상 63.6%, 보통이상 89.5%로 지속적으로 공정성 유지

〔재무관리〕평균 69.4로 “B" 보통 평가, 전년대비 15.1점 상승, 지속적인 재무시스템 개선 관리

▶ 결산관리의 합리성

- 모든 경기단체가 복식부기를 운영하고 있으나 전반적으로 직원의 이해도 부족. 직원에 대한 교육 필요

- 회계규정이 2010년은 축구만 운영, 금년에는 46개 경기단체 회계규정 운영(미제정 단체)

씨름, 수영, 하키, 펜싱, 조정, 인라인롤러, 수중, 소프트볼, 루지

▶ 예산 관리의 적정성

- (자체사업수익 비중) 73.6%→75.8%로 상승, 축구협회 제외 시 자체수익비율 50%미만 23개 단체, 자체수익비중 제고 노력 필요

- (업무추진비) 임원이 사용한 내역 증빙 미첨부, 투명성 확보 필요

▶ 재무성과

- 건전한 재무구조를 위해 자체사업비중 증가 노력 지속 필요

- 단체의 안정적인 운영을 위해 임원찬조금 외, 수입원 다각화 필요

□ 세부 평가 지표 및 평가자

구분	평가 지표	세부평가내용	비 고
전략/의사결정 합리성 (300)	1.비전 및 전략제시(40)	ㅇ비전 및 중장기계획 수립, 공유수준 ㅇ비전 및 중장기계획의 실행노력
	2.이사회, 위원회 구성의 합리성(60)	ㅇ단체장 선출의 투명성/합리성 ㅇ집행부(이사회), 위원회구성 합리성
	3.합리적․민주적 단체 운영(60)	ㅇ이사회, 대의원총회 운영 합리성 ㅇ산하연맹과 협력적 협회 운영 ㅇ분과위등 전문위원회 운영실적
	4.양성평등적 조직 운영(50)	ㅇ회장단 및 이사회 여성 비율 ㅇ국가대표, 후보사업 여성 코치 비율
	5.국제교류사업의 합리성(60)	ㅇ국제교류 관리 합리화(규정 정비 등) ㅇ국제교류사업의 성과
	6.체육선진화 정책과제 기여도 (30)	ㅇ국가시책 및 분야 선진화 노력
핵심 사업의 윤리성 (400)	7.대표팀의 지도자 관리(80)	ㅇ감독및코치 선발관리의 합리성 ㅇ선발 부정건수
	8.대표선수의 관리 (80)	ㅇ선수 선발 관리의 합리성 ㅇ선발 부정건수
	9.경기성적의 공정 관리(50)	ㅇ공정 관리 노력 ㅇ부정 적발 건수
	10.선수폭력 방지 및 보호 노력(50)	ㅇ폭력 건수, 사전예방 노력(교육 등) ㅇ선수 상해 시 보호 조치
	11.심판제도 운영(80)	ㅇ심판 자격관리 및 심판배정의 적절성 ㅇ심판 보수교육 실적 ㅇ심판 부정 발생
	12.반도핑활동(40)	ㅇ반도핑 정보확산 노력 ㅇ반도핑 교육참가 실적
	13.윤리경영노력 (20)	ㅇ윤리강령 보유 ㅇ윤리 교육 개최/참가실적
재무 관리 (300)	14.회계 및 결산관리의 합리성(200)	ㅇ회계처리의 적정성ㆍ객관성ㆍ투명성 ㅇ회계구조의 개선노력
	15.예산운영관리의 적정성(50)	ㅇ부정 사용 방지, 예산절감 노력 ㅇ보조금 및 기금예산 관련 규정 준수
	16.재무성과(50)	ㅇ계량경상비, 고유사업 예산집행률 ㅇ자체사업수입성장률