	보도자료
	2013년 7월 30일 배포		배포 즉시 보도
	총 5쪽(참고 3쪽)		담당과 : 녹색관광과
	과장 윤성천(3704-9921) / 사무관 김훈(3704-9924)
주민참여 지역관광공동체, ‘관광두레’ 조성 추진 8월부터 5개 시·군 대상 시범사업 추진 -

문화체육관광부(장관 유진룡)는 지역관광 활성화 및 지역공동체 육성의 일환으로 시·군 단위로 ‘관광두레’를 조성하기로 하고, 우선적으로 경기 양평, 강원 양구, 충북 제천, 전북 부안, 경북 청송 등 5개 시·군을 시범사업 대상지로 지정하여 8월부터 본격적으로 관광두레 만들기에 나선다.

관광두레는 지역 주민의 주체적·자발적·협력적 참여를 바탕으로 문화유적지와 먹거리, 탐방로, 축제, 숙박시설 등 기존의 다양한 관광자원을 체계적으로 연계하여 지역특화 브랜드 및 관광 사업을 창출하는 지역관광 공동체다. 기존의 관광개발 사업이 시설 조성에 치중하고 사후 운영이 부실해 주민 혜택과 지역경제 파급 효과가 미흡하다는 판단에 따라 새로운 방식의 지역 관광개발 모델을 창안한 것이다.

[관광두레 개념도]

2017년까지 전국 100개 시․군으로 확대 계획

이러한 관광두레의 조직화는 지역별로 관광두레 프로듀서를 중심으로 진행이 되는데, 정부는 관광두레가 자립기반을 갖출 수 있도록 한국문화관광연구원 및 한국관광공사와 함께 관광두레 프로듀서의 교육과 활동 지원 및 지역특화사업 발굴, 홍보․마케팅 등을 최소 3년간 체계적으로 지원하게 되며, 2017년까지 사업 대상지를 전국의 100개 시·군으로 확대할 계획이다.

일자리 창출과 지역경제 활성화 기대

고용유발효과 4,440명, 생산유발효과 5,760억 원

앞으로 관광두레가 조직화되고 관광 상품 사업이 본격적으로 운영될 경우, 공동체 회복으로 지역 주민의 행복지수가 제고될 뿐만 아니라 관광 사업을 경영하는 관광두레 주민기업의 창업도 활성화되어 일자리 창출과 소득 증가 등, 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 보인다.

한국문화관광연구원은 2017년까지 100개의 시ㆍ군에서 평균 6개의 관광두레 주민기업이 신규로 창업될 경우 이로 인한 생산유발효과는 5,760억 원, 고용유발효과는 4,330명이 될 것으로 전망했다.

붙임 : 지역관광 공동체 관광두레 조성사업 추진 계획 1부.

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 녹색관광과 사무관 김훈(☎ 02-3704-9924), 주무관 최계원(☎ 02-3704-9926)에게 연락주시기 바랍니다.

지역관광 공동체‘관광두레’조성사업 추진 계획

지속가능한 지역관광 활성화 및 지역공동체 육성 일환으로 ‘관광두레’ 조성사업을 다음과 같이 추진하고자 함.

* 관광두레란? : 시·군 단위로 주민과 관광사업체의 가치 공유와 참여를 바탕으로 관광과 관련된 자원을 체계적으로 연계하고 개발하는 새로운 지역관광 공동체 (개별사업체인 사회적 기업이나 마을기업과 차원이 다름)

□ 사업추진 필요성

ㅇ 기존의 관광개발 사업은 시설 조성에 치중, 사후 운영이 부실하여 지역주민 혜택 및 지역경제 파급효과가 미흡

ㅇ 지속가능한 발전을 위해서는 주민의 주체적·자발적 참여와 지역자원을 연계한 새로운 방식의 관광사업 운영 공동체 육성 필요

ㅇ 공동체의식 회복과 융·복합형 지역관광 활성화를 통하여 일자리 창출 및 창조경제 견인(사례 : 스위스 ‘오솔길 프로젝트’)

□ 사업추진 체계

ㅇ 문화체육관광부, 지자체, 문화관광연구원, 관광공사가 협력하여 관광두레의 형성과 역량강화, 사업홍보 등을 체계적으로 지원

□ 관광두레 및 지원조직의 주요 역할

구 분	주요 역할 및 기능
문화체육관광부	□기본계획 및 사업지침 수립 등 제도적 기반 마련 □관광두레 활성화를 위한 행정ㆍ재정적 지원
지자체(시·군)	□관광두레 조직화 및 기반조성을 위한 행정ㆍ재정적 지원 □관광두레프로듀서 선발 추천
관광두레 프로듀서(PD)	□지역진단과 관광두레 조직화 및 세부 실행계획 수립 시행 □지역 관광자원을 연계․활용한 지역 맞춤형 특화모델 개발 □주민에 대한 교육훈련 및 컨설팅을 통한 지역공동체 역량강화 □신규 관광 비지니스 창출 및 연합적 홍보 및 마케팅 □두레 활동에 대한 성과평가를 통한 개선방안 마련
문화관광연구원 (지원센터)	□지역자원 조사와 지역진단 지원 □두레PD 멘토단 운영과 교육 훈련 등 두레PD 육성 □두레별 역량강화를 위한 현장맞춤 워크숍 지원 □사업 추진 성과 분석 및 모니터링 지원
한국관광공사 (지역협력단)	□홍보ㆍ마케팅 지원 및 지역대학생 인턴 운영 지원 □관광두레 교류(네트워킹) 구축 및 관리

□ 2013년 시범사업 추진계획

ㅇ (추진방향) 2013년에 5개 관광두레를 시범적으로 조성·지원한 후  사업성과에 대한 평가를 거쳐 2014년부터 사업개선 및 확대 추진

ㅇ (시범사업 지역) 지역여건과 사업모델 가능성 등을 고려하여 5개 시ㆍ군을 시범사업 대상지역으로 선정

- 도시근교(경기 양평군), 접경지대(강원 양구군), 내륙지역(충북 제천시), 해안지역(전북 부안군), 산악지역(경북 청송군)

ㅇ (추진경과 및 향후일정) 기본계획 수립과 지역별 두레PD 선발을 거쳐 8월부터 2014년 2월까지 7개월간 시범사업 추진

- 관광두레 조성사업 추진을 위한 기본계획 수립(‘13.5월말)

- 시범사업지역 대상 설명회 개최 및 두레PD 선발(‘13.6~7월)

- 지역진단, 역량강화, 관광두레 조직화, 사업 발굴, 대학생인턴, 홍보마케팅 등 지원(‘13.8~‘14.1월)

- 시범사업 모니터링 및 평가(‘14.2월)

□ 중장기 추진방향 및 과제

ㅇ (조성 목표 및 예산 확보) 2017년까지 100개 시군에 관광두레 조성

- ‘14년 30억 원(20개 지역 추가), ‘15년 40억 원(25개 지역 추가),  ‘16년 50억 원(25개 지역 추가), ‘17년 60억 원(25개 지역 추가)

ㅇ (개발사업 연계) 중장기적으로 전국의 관광개발 사업과의 연계 확대

- 문화탐방로, 슬로시티, 유휴자원 관광 상품화 사업 등 활용

ㅇ (자립성 확보) 일정기간 지원 후 자립하는 방식으로 추진

- 기본 3년간 지원하고, 성과에 따라 필요시 2년 추가 지원

□ 기대 효과

ㅇ (사회·문화적 효과) 지역 내 각종 자원의 연계를 통한 자원 이용의 효율성 증진 및 공동체 의식 제고와 소득 증가 등에 따라 지역민의 삶의 질과 행복지수(만족도) 제고

ㅇ (경제적 파급효과) 관광두레마다 평균 6개의 신규 관광사업이 창출될 경우 총 600개의 신규사업체가 설립되고 이로 인해 신규 관광매출 창출 등으로 지역경제 활성화에 기여(생산유발효과 5,760억 원, 소득유발효과 1,086억 원, 부가가치유발효과 2,783억 원, 세수유발효과 322억 원, 고용유발효과 4,330명)

한국문화관광연구원 기초연구