체육기자 신년간담회

( 2012. 1. 11 )

2012년 체육분야 주요정책

2012. 1. 11.

체   육   국

	목 차

1. 2012 런던올림픽 성과 극대화	1

2. 2018 평창동계올림픽 준비	4

3. 태권도의 올림픽 종목 유지 지원	5

4. 유․청소년 체육활동 활성화 지원	7

5. 노인체육 활성화 지원	9

6. 4대 강변 활용 생활체육 활동 지원	12

7. 민속씨름 활성화	16

8. 직장운동경기부(실업팀) 운영 활성화	18

< 참 고 > 2012년 체육재정 현황	19

1		2012 런던올림픽 성과 극대화

□ 추진 방향

ㅇ 런던올림픽을 국가브랜드 가치 및 국격 제고의 계기로 활용

- 스포츠강국에 걸맞은 우수한 성적 달성으로 한국스포츠의 글로벌 위상을 강화(세계 10위권 유지, 금메달 10개 이상 획득)

* 제29회 베이징올림픽대회(‘08.8.8～24) : 종합 7위(금 13, 은 10, 동 8)

- 올림픽 기간 중 한국문화 홍보, 스포츠 외교활동 지원, 선수단 지원, 미디어 지원을 위한 코리아하우스 운영

□ 런던올림픽 대비 선수 훈련 지원 및 사기 진작

① 2011 훈련 지원 현황

ㅇ 런던올림픽 대비 강화 훈련 실시

- 훈련일수 확대 : 최대 230일 → 240일

- 해외전지훈련 확대(35종목 78회 ⇒ 31종목 87회) 및 특성화 훈련 지원(사이클, 양궁, 조정, 역도, 펜싱, 복싱)

ㅇ 체육과학연구원과 MOU체결('11.3.30)로 스포츠과학협력 기능 보완

ㅇ 최초로 현지 훈련캠프 확보 (런던 브루넬대학, '12. 7.20～8.13)

② 2012 훈련 지원 계획

ㅇ 선택과 집중에 따른 지원

- 올림픽대표팀 훈련 총력 지원체계로 전환 : 출전권 획득 종목, 전략 종목(14종목)의 훈련인원 및 지도자 최대 인원 유지

- 해외전지훈련 지속 확대(전략종목은 6월말까지 3~4회 지원), 외국인 코치 초청, 출전권 획득대회 참가 지원 등

※ '12년 강화훈련예산(335.7억)의 60%(200억) 상반기 집중 지원

ㅇ 선수촌(태릉,진천,태백) 입촌 훈련 강화

ㅇ 훈련 여건 개선

- 지도자, 선수 수당 인상 및 급량비 현실화 등

ㅇ 영국 현지 훈련 캠프 운영

- 전용훈련장 사용으로 안정적 훈련여건 제공, 영양 및 의무 지원

- 장소/기간 : 런던 브루넬대학/2012.7.20~8.13

□ 출전권 획득 현황(1.6 현재)

ㅇ 사격,탁구,양궁,레슬링 등 15종목 57개 세부종목 106명

ㅇ 출전권 획득 목표 : 26종목 302개 세부종목 총 250명

- '04아테네(23종목 267명), '08베이징(25종목 267명)

③ 선수단 사기진작

ㅇ 메달 포상금 지급 추진(‘08 베이징, ’10 밴쿠버 수준)

ㅇ 주요인사 선수단 격려 방문 추진

④ 언론 및 온․오프라인을 통한 대국민 홍보 확산

ㅇ 선수단 선전기원을 위한 온․오프라인 이벤트 실시 등

□ 대표 선수단 파견 및 미디어 구성계획

① 선수단 파견 주요 일정

일 정	추 진 업 무	비 고
‘12. 3월	․ 조사단 파견(2차)
‘12. 7월 중순	․ 결 단 식
‘12. 7. 15	․ 선발대 파견
‘12. 7. 20	․ 본 단 파 견
‘12. 7. 27~8. 12	․ 대 회 참 가
‘12. 8. 14	․ 귀국 및 해단식

② 미디어 구성 계획

ㅇ 프레스 카드 : 사진기자 14명 포함 총87명 쿼터 배정

ㅇ 방송중계 카드 : IOC와의 중계권 협상에 따라 IOC서 직접 진행(국내 방송 중계권자 : SBS)

□ 코리아하우스 운영 및 한류 확산 등 국가 홍보

① 코리아하우스 운영 계획

ㅇ 코리아 하우스 운영 개요

- 운영 기간 : ‘12.7.24~8.12

- 운영 장소 : Royal Thames Yacht Club(영국, 런던)

ㅇ 주요 기능 및 역할

- 국가 브랜드 홍보 : 한류 활용 한국 문화 및 스포츠 홍보

- 스포츠 외교의 장 마련 : 태권도 올림픽 종목 유지를 위해 IOC위원 초청 연회 등

- 기자회견, 취재 지원, 선수단 정보 제공 등

② 한류 확산을 위한 유관 단체 협조

ㅇ 주요 참가 기관 및 단체 : 주영 한국문화원, 태권도진흥재단, 인천조직위, 광주조직위, 충주조직위, 한국관광공사 등

ㅇ 현지 응원단 구성, 코리아하우스 부스 설치 및 공연 등 프로그램 연계 운영

□ 2012년 런던장애인올림픽대회 대비 경기력 향상 지원

ㅇ 올림픽 대비 집중 강화 훈련 실시

- 대상종목 : 2012 런던장애인올림픽대회 참가 확정 13개 종목(150명)

* 골볼(남), 보치아, 사격, 사이클, 수영, 양궁, 유도, 육상, 조정, 탁구 테니스, 펜싱

- 훈련기간 : 2012.2.1 ~ 8.25(150일~최대 200일)

* 훈련개시식 : 2012.2.1

- 훈련장소 : 이천장애인체육종합훈련원

< 2012 런던장애인올림픽대회 개요 >

․대회 기간 : 2012. 8.29 ~ 9.9(12일간)

․예상목표 : 종합 13위(금11, 은5, 동15) * 베이징 올림픽(종합 13위/ 금10, 은8, 동13)

2		2018 평창동계올림픽 준비

□ 대회준비 추진력 확보를 위한 대회지원 특별법 제정(12.29 국회 통과)

ㅇ (주요내용) 경기장 국고지원 비율 상향(75% 이상 지원 근거 규정), 올림픽특구 설치, 조직위원회 설립․지원, ‘평창동계올림픽대회 지원위원회’ 운영 등

ㅇ (향후계획) 법 공포(1월 중 예정) 후 6개월 내 법 시행령 제정 추진

□ 대회 준비 종합계획 수립(1월～12월)

ㅇ (기본방향) 조직위 주관으로 전문업체 용역을 통해 수립하되, 해외컨설턴트 및 다양한 분야의 전문가 참여로 전문성․기술성 확보

- 정부지원위원회 및 정부지원실무위원회, 문화부내 T/F팀을 통한 범정부적 지원

ㅇ (수립분야) 17개 분야 마스터플랜 수립

▪ 올림픽 비전․유산․소통  ▪ 올림픽 컨셉      ▪ 정치․경제적 환경구조

▪ 법적측면  ▪ 세관 및 출입국  ▪ 환경 및 기상  ▪ 재    정

▪ 마케팅  ▪ 경기 및 경기장 ▪ 장애인올림픽  ▪ 선수촌 ▪ 의료 및 도핑

▪ 안전 및 보안  ▪ 숙  박 ▪ 수   송  ▪ 기    술   ▪ 미디어

□ 동계스포츠 저변확대 및 경기력 향상('12년 예산 135억)

ㅇ 인프라 확충을 통한 상시 훈련환경 구축

- 설상전용 훈련시설 확보 및 빙상의 메카인 태릉빙상시설 재정비

- 권역별 동계스포츠 인프라 구축으로 선수 발굴과 육성, 저변 확대

ㅇ 우수선수 인적자원 확충

- 국가대표와 후보선수 인원 및 훈련일수 확대
(썰매 연간 130일→230일, 빙상 연간 210일→230일)

- 후보선수 훈련 확대(정원 170→300명, 전지훈련 격년→1년 7개 전종목)

- 청소년 및 꿈나무 선수 훈련 확대

(훈련일수 20일→25일, 선발종목 2종목→4종목)

ㅇ 동계스포츠를 통한 올림피즘 구현 및 확산

- 드림프로그램 운영(150명), 2013평창스페셜올림픽 성공개최, 동계스포츠 국제대회 개최 등

3		태권도의 올림픽종목 유지 지원

□ 추진 배경

○ (종목 선정방식 변경 및 종목 수 축소) 올림픽 종목 선정 방식이 ‘07년 IOC 총회(119차)에서 변경되어 핵심종목(Core Sports)제도를 도입하면서, 종목 수 축소(2020년 올림픽부터 핵심종목 26개→25개)

※ ’12.9월, 각 IF에서 IOC에 답변서 제출 → ’13.1월, IOC 프로그램위원회 → ’13.2월, IOC 집행위원회 → ’13. 9. 7, IOC 총회결정(부에노스아이레스)

○ (태권도 탈락 위기론 대두) 2000년 시드니 올림픽 정식종목으로 채택된 태권도는 판정 공성성 시비, 흥미저하, 태권도계의 내·외부 갈등으로 인해 올림픽 핵심종목 탈락 위기론 지속 대두

□ 추진 경과

○ '11.09.07~: 태권도 단체장 정기 간담회 구성·운용(1~3차 회의 개최)

※ 1차 간담회(‘11.09.07), 2차 간담회(’11.11.03), 3차 간담회(‘11.12.15)

○ ‘11.09.30~: 태권도 올림픽종목 유지를 위한 TF 구성·운용(1~3차 회의 개최)

※ 1차 TF('11.09.30), 2차 TF('11.10.20), 3차 TF('11.11.29)

□ 추진 과제 : 그간의 TF와 간담회를 통해 도출

① 전략적 국제 교류를 통한 우호적 저변 확대 추진

․태권도 홍보 효과가 큰 사업(시범단, 사범 파견, 평화봉사단 파견 등)의 전략적 운용

② 개혁과 화합을 통한 종주국 신뢰와 위상 강화

․국내 글로벌 기업의 WTF 스폰서 확보 및 미디어 노출 강화 등

③ 스포츠 외교 네트워크 구축 및 對 IOC 외교 추진력 강화

․국제 스포츠 회의 및 대회 참석을 통해 IOC 위원 대상 면담 강화, 런던 올림픽 등 활용한 태권도 홍보 강화, WTF 고문으로의 IOC 위원 추가 섭외

④ 국가차원의 태권도 진흥 지속 추진

․태권도 진흥 정책 지속 추진 및 태권도 공원 건립, 상설공연장 등 인프라 구축

□ 향후 계획

○ 단체별 추진 과제, 태권도 국제교류사업의 전략적 추진 방안 실행, 주요 국제행사별 태권도 올림픽 종목 유지 관련 IR 추진(~‘12년 연중)

붙 임		태권도의 올림픽 연혁 및 선정방식 변화

올림픽에서의 태권도 연혁

○ 태권도는 ‘94년 IOC 총회에서 2000 시드니 올림픽에서 정식종목으로 처음 채택되고, 이후 지속적으로 올림픽 정식종목으로 채택됨

○ 이후, IOC는 2016년 리우올림픽 종목으로 26개 핵심종목(태권도 포함)과 2개의 추가종목(골프, 럭비)을 선정(‘09년)했으며,

○ 2020년 올림픽부터 핵심종목을 25개로 축소하고 대회마다 3개의 추가종목을 선정할 방침임

일 자	장 소	행사명	내 용
1994.09.04	프랑스 파리	103차 IOC총회	2000시드니올림픽 정식종목 채택
2000.09.27	스위스 로잔	IOC집행위원회	2004아테네올림픽 정식종목 채택
2002.11.29	멕시코(시티)	114차 IOC총회	2008베이징올림픽 정식종목 채택
2005.07.08	싱가포르	117차 IOC총회	2012런던올림픽 정식종목 채택
2007.07.03	과테말라	119차 IOC총회	핵심종목제도 도입 확정
2009.10.9	덴마크 코펜하겐	제121차 IOC총회	2016리우올림픽 핵심종목 26개 확정 2개 종목 추가선정(골프, 럭비)

올림픽 선정 방식 변경

○ 올림픽 종목 선정 방식이 ‘07년 IOC 총회(119차)에서 변경되어 핵심종목(Core Sports)제도를 도입

<올림픽 종목 선정방식 변경>

구분	변경 전	변경 후
기본절차	․올림픽프로그램위(평가보고서 작성)→집행위(심의)→총회 의결	․변경전과 동일
총회의결 정족수	․종목 진입시 IOC위원 2/3 찬성, 탈퇴시에는 1/2 찬성	․진입과 탈퇴 모두 1/2찬성
총회의결 방법	․종목별 투표(Sport by Sport)	․블록 투표제(Block Vote)

※ 블록투표제: 핵심종목제도의 주요내용으로 IOC 집행위에서 핵심종목을 정하고(25개), IOC 총회에서는 핵심종목 전체에 대해 가부를 정하는 의결을 하게 됨

4		유․청소년 체육활동 활성화 지원

□ 스포츠강사 배치 : 총 3,587명 목표 (63,346백만원)

ㅇ 총 3,587명을 초등학교에 3,430명(58.3%), 특수학교에 157명(100%) 지원

ㅇ 문화부와 시․도교육청이 분담(5:5)하여 1,500명 배치하고,

- 시․도교육청 자체 계획(100% 부담)하에 추가 배치(2,087명) 추진

(명, 백만원)

추진방안	목표 (명)	사업예산(백만원)			비고
		시․도 교육청	문화부	계
① 교육청 : 문화부(5 : 5)	1,500	13,245	13,245	26,490
② 시․도교육청 자체(100%)	2,087	36,856	-	36,856	기확보 예산으로 추진
전체(①+②)	3,587	50,101	13,245	63,346

□ 토요 스포츠강사 지원 : 1,415명 목표 (5,434백만원)

ㅇ 토요휴업일에 초․중․고등학교에 배치, 학교스포츠클럽 강습, 토요 스포츠리그(대회) 운영, 체육활동 프로그램 운영 등 지원

- 방학 제외 32주간 토요일 4시간 지도

ㅇ 문화부와 시․도교육청이 분담(5:5)하여 1,041명을 배치하고,

- 시․도교육청 자체 계획(100%)하에 추가 배치(374명) 추진

※ 총 1,415명 중 초․중․고에 1,258명(10.8%), 특수학교에 157명(100%) 지원

(명, 백만원)

추진방안	목표 (명)	사업예산(백만원)			비고
		시․도 교육청	문화부	계
① 교육청 : 문화부(5 : 5)	1,041	1,999	1,999	3,998
② 시․도교육청 자체(100%)	374	1,436	-	1,436	기확보 예산으로 추진
전체(①+②)	1,415	3,435	1,999	5,434

□ 스포츠바우처 : 총 36,000명 (151억원)

ㅇ 저소득 유․청소년(만 7～19세) 대상, 스포츠강좌 수강을 지원

ㅇ 지원규모 및 수혜대상을 확대(‘11년 → ’12년)

- 지원예산 : 총 123억원(기금 86억원) → 총 151억원(기금 106억원)

- 수혜대상 : 29,000명(전체대상자의 8%) → 36,000명(전체대상자의 10%)

ㅇ 2012년에슨 용품 지원을 폐지하고, 1인당 최대 지원한도를 6만원에서 7만원으로 인상

□ 방과 후, 주말․방학 활용 체육활동 지원

ㅇ 종목별 학교스포츠클럽대회 지원

- 대상종목 확대 : 10개 종목(‘11년) → 20개 종목(’12년)

* 10개 종목은 축구, 야구, 농구, 배구, 배드민턴, 소프트볼, 탁구, 핸드볼, 피구, 줄넘기 / 추가종목은 신체활동량, 학생참여율 등을 고려 선정 예정

- 교내대회(4~5월) → 교육지원청대회(6~7월) → 시․도교육청대회(9~10월) → 전국대회(11월)    * 문화부는 전국대회 지원

ㅇ 방과 후 체육활동 지원(4.2억원)

- 전국 230개 초등학교(시군구별 1개소)에 생활체육지도자 배치, 생활체육 종목 지도(주 2회 이상, 월 8회 이상 운영)

ㅇ 여자어린이 축구교실 운영(9개월간 주 2회 강습, 32개 교실), 축구교실 32개 교실 간 대항전 개최 등 지원(5억원)

5		노인체육 활성화 지원

□ 추진 목적

ㅇ 고령화 사회로의 이행에 따른 변화에 능동적 대응, 노인의 건전한 여가 활동 및 생활체육 참여 여건을 조성하여 생활체육 참여를 활성화하고, 지속적인 사회 구성원으로서의 활동을 지원

※ 노인(65세 이상) 인구 ‘90년 5.1% → ’00년 7.2% → ‘10년 11.0%로 급증, ‘18년에는 노인인구 비율이 14.3%로 고령사회 진입 전망 (통계청, ‘10.9월)

※ 규칙적인 체육활동(주1회 이상) 참여에 따른 의료비 절감 : 의료비 지출에서 1인당 1년에 최소 약 6,200원 최대 약 80,000원 절감 효과, 전 국민으로 환산하였을 경우 1년에 최소 2,170억원 최대 2조 8,000억원의 잠재적 의료비 절감 <「규칙적인 체육활동 참여의 경제적 효과」, 서울대 스포츠산업연구센터, ‘07.10월>

□ 주요 내용

ㅇ (노인 건강생활체육시설 조성) 지역별 노인 선호 생활체육시설 조성

- 게이트볼장, 파크 골프장 등 (‘11년 4개소 → ’12년 5개소/865백만원)

ㅇ (어르신생활체육지도자 배치) 노인 체육활동 지원을 위해 2006년부터 생활체육 현장에 지도자 고정 배치, 어르신 생활체육 프로그램 개발․제공

- 어르신 생활체육지도자 배치 사업 대폭 확대(‘11년 550명/6,392백만원→’12년 812명/8,964백만원 : 50% 매칭)

- 노인 대상 맞춤형 건강 체조 프로그램 개발․보급(‘12년 250백만원)

ㅇ (실버스포츠 종목 보급) 어르신 선호 및 적합 종목 순회 지도

-  실버스포츠 7개 종목 강습 및 노인시설 종사자 및 지도자 대상 생활체육 이론 및 실기 교육(‘11.500백만원→’12. 500백만원)

* 7종목 : 게이트볼, 라지볼탁구, 그라운드골프, 당구, 국학기공, 정구, 우슈

ㅇ (어르신 생활체육용품 지원) 노인들의 여가 선용과 건강 증진을 위해 경로당 등 노인 시설에 운동 용품지원과 지도자의 용품 사용 지도

- 지원 노인 시설의 대폭 확대(‘11년 426개소/300백만원→’12년 10,000개소/5700백만원)

* 체조 위주의 지속 운동 가능한 종목 및 실내 활용 가능용품 위주 선정

ㅇ (어르신 생활체육대회) 어르신 만남의 장 제공 및 지속적인 생활체육 참여 동기 부여를 위한 대회 개최 지원

- 시도 어르신생활체육 대회(‘11년 320백만원 →‘12년 581백만원/50% 매칭, 연 1회) 지원

- 전국어르신생활체육대회(‘11년 572백만원→’12년 387백만원/50% 매칭, 연1회) 지원

* 17개 종목, 60세 이상 8000여명의 지역 선수 참여

※ 전국종목별연합회 주관 14개 종목(60세 이상) : 게이트볼Ⅰ, 국학기공, 그라운드골프, 낚시, 당구, 등산, 배드민턴, 볼링, 생활체조, 자전거, 정구, 축구, 탁구, 테니스

※ 대한노인회 주관 3개 종목(65세 이상) : 게이트볼Ⅱ, 바둑, 장기

□ 추진 계획

ㅇ (노인 건강생활체육시설 조성)

- 보조금(광특회계) 교부 및 지자체 사업 수행(‘12.1월~12월)

* 양주시, 시흥시, 보은군, 영동군, 거창군 5개소 865백만 원

ㅇ (노인 생활체육 프로그램)

- 주관 기관(국민생활체육회) 사업계획 승인(‘12.1월)

- 기금 교부 및 사업 수행(‘12.1월~12월)

- 사업 평가 및 환류(‘12.12월~’13.1월)

붙 임		노인체육 활성화 지원 실적

ㅇ (어르신생활체육지도자 배치) 사회복지장관회의(‘05. 3월)에서 노인전담 지도자 배치 및 체육대회 확대계획 논의를 계기로 2006년부터 실시, 지속 확대(’08년 345명→‘09년 477명→’10년 491명→‘11년 550명)

ㅇ (실버스포츠 종목 보급) 2009년부터 게이트볼 등 4개 종목을 시작으로 실버 종목 보급에 기여

구 분	2009년(신규)	2010년	2011년
종목수	4종목 *게이트볼, 라지볼탁구, 그라운드골프, 파크골프	6종목 *게이트볼, 라지볼탁구, 그라운드골프,파크골프, 당구, 바둑	6종목 *게이트볼, 라지볼탁구, 그라운드골프,파크골프, 당구, 바둑
횟 수	718회	2,032회	1,535
참가자	20,013	41,599명	21,205명

ㅇ (어르신 생활체육용품 지원) 아동 복지시설 등과 함께 소외계층 생활체육용품지원 사업의 일부로서 1997년부터 지속

구분	2007년	2008년	2009년	2010년	2011년
소외계층 시설 운동용품지원	820개소 21종 23,591점	970개소 16종 26,461점	1,129개소19종 16,183점	1,184개소 8,762점	1,326개소 14,947점

ㅇ (어르신 생활체육대회) ‘07년 경북 경주를 시작으로 2011년까지 매년 1회, 시도 및 시군구의 유치 통한 지역별 순회 개최

* ’08년 보건복지부의 ‘전국 노인건강축제’와 통합, 2012년 ‘국민생활체육대축전’의 어르신 부 대회로 통합 운영될 예정

연도	2007 대회	2008 대회	2009 대회	2010 대회	2011 대회
기간	2007. 9. 18 ～9. 20, 3일간	2008. 9. 8 ～9.10, 3일간	2009. 9. 9 ～9.11, 3일간	2010. 9. 29 ~ 10.1,3일간	2011.9.21~9.23, 3일간
장소	경북 경주시	경기도 수원시	인천	전북 익산시	대전
종목	10개 종목	13개 종목	15개 종목	17개 종목	17개 종목
선수	5,207명	7,243명	8,023명	8,168명	8,194명
소요 예산	1,020백만원 (기금 340, 경북 680)	1,572백만원 (기금 572, 경기 1,000)	1,617백만원 (기금 572, 인천 1,045)	1,072백만원 (기금 572, 전북 500)	ㅇ1,272백만원 (기금 572, 지방비 700)
노인회	-	20,000,000원	41,417,000원	40,178,000원	40,178,000원

6		4대 강변 활용 생활체육 활동 지원

□ 추진 배경

ㅇ 4대 강변에 생활체육시설, 야영장 및 자전거 도로 확충으로 생활체육 참여 여건 획기적으로 개선

* 94개 구역, 180만㎡의 생활체육 공간 조성 현황 : 축구장(69), 야구장(42), 농구장(69), 족구장(77), 배트민턴(64), 게이트볼장(43), 인라인(14), 테니스(41) 등

* 4대강 자전거 길 조성 현황 : 1,592km(‘11.9.22 현재)

ㅇ 높아진 시민들의 기대와 강변의 장점을 고려한 시설과 프로그램의 지속적 개선과 확충을 통해 4대강을 생동하는 시민의 공간으로 자리매김하고, 생활체육 활성화를 지원

□ 주요 내용

ㅇ (잔디구장 조성) 최근 급증하는 생활체육 수요와 시민들의 요구 수준에 부응

- 인조․천연 잔디 축구장․야구장 지속 조성(‘11.5개소→’12.10개소/3,500백만원)

* 국민생활체육회 등록 야구현황 : ‘07년 68,065명/2,152클럽→’11. 124,557명/5,123클럽

ㅇ (수상종목시설 확충) 강폭 확대 계기, 수상레포츠 활성화 지원

- 요트․카약․윈드서핑 등 수상종목 계류시설 등 4대강 주변 레저 스포츠 시설 신규 조성(‘12. 4개소/2,000백만원)

* 기 구축된 계류시설 : 4대강 전 지역에 요트계류장 1곳(낙동강 화명지구)

ㅇ (실버종목 지원) 어르신 및 가족 단위 체육활동 지원, 화합의 공간으로 조성

- 게이트볼․그라운드 골프 등 실버종목시설 확대 조성(‘12. 10개소/1,500백만원)

ㅇ (대형 이벤트) 생활체육 동호인의 활동을 응원하고, 지역에 활력을 제고하는 축제의 장을 계절별로 마련

- 생활체육 대축전 :  (봄) 뚜르드 코리아, (여름) 아마추어스포츠클럽 대축전, (가을) 월드워킹데이 걷기 대회

ㅇ (정규 스포츠교실) 남녀노소를 고려한 다양한 생활체육 교실 프로그램 운영으로 생활체육의 잠재적 수요자를 발굴․주민 건강 증진 도모

- 생활체육광장 운영(10개소)

- 생활체육학교 운영(자전거, 달리기학교 3~11월)

- 아빠와 함께 하는 토요스포츠교실(230개소/4~6월, 9~11월)

- 여자어린이축구챌린지(9개월,16개소/축구클럽 운영 및 전국대회 1회)

- 한강․금강․낙동강․영산강 4대강 리그(야구, 축구/3~12월)

□ 그동안 추진경과(실적)

ㅇ (생활체육공간 조성) 4대강 수변 총 233개 지구 중 94개 구역, 180만㎡

- 축구장(69), 야구장(42), 농구장(69), 족구장(77), 배트민턴(64), 게이트볼장(43), 인라인(14), 테니스(41) 등(국토해양부)

ㅇ (4대강 자전거길 조성) 4대강 총 1,592km 조성(‘11.9.22 현재)(행정자치부)

	합계	한강	금강	영산강(섬진강)	낙동강
조성부지(㎡)	1,784,905	292,328	342,353	100,590	1,018,091
조성구역(개소)	94	22	21	11	40
축구장	69	8	19	2	40
야구장	42	5	13	1	23
농구장	69	6	11	7	45
족구장	77	20	7	0	50
배드민턴	64	8	15	4	37
게이트볼장	43	6	5	2	30
인라인	14	2	3	3	6
테니스	41	16	0	0	25
배구장	11	2	4	2	3
다목적구장	6	5	1	0	0
풋살	10	0	0	0	10

ㅇ (잔디구장 조성) 수변 지역 야구장․축구장을 잔디구장으로 전환

- ‘11년 여주․고령․창녕․부산 사하에 5개소(축구장2, 야구장3/1,670백만원)

ㅇ (스포츠 이벤트 개최) 4대강 연중 홍보 및 4대강 보 개방(‘11.10.22)을 기념하는 생활체육행사 개최

* 체육 행사 : 강길 걷기 체험행사(6개소), 강변 아마추어 스포츠클럽 대축전(야구, 윈드서핑, 철인3종, 씨름 대회), 카누와 캠핑 체험행사, 강변 자전거 대행진, 자전거 녹색열차 운행(10개 지역) 등

□ 2012년 추진계획

ㅇ 4대 강변 잔디구장 조성

- 지원계획 공고 및 신청서 접수(‘12.1월)

- 선정위원회 평가 및 선정 대상자 확정․통보(‘12.2월)

- 기금 교부(‘12.2월)

- 사업 시행 및 완공(‘12.10월)

ㅇ 강변 중심 수상레포츠 시설 설치

- ‘12년 수상레포츠 시설 설치 지원사업 공모 (‘12. 1월)

- ‘12년 수상레포츠시설 설치 지원시설 선정(’12. 2월)

- 기금 교부(‘12.3월)

- 사업 시행 및 완공(‘12. 10월)

ㅇ 계절별 대형 이벤트 및 정규 스포츠교실

- 세부 사업 계획 수립 및 기금 교부 (‘12. 1월~3월)

- 사업별 추진 및 점검(‘12. 3월~12월)

사 업 명	사업 내용	예산
(봄) 문화․관광이 어우러진 ‘뚜르드 코리아 2012’	ㅇ국내외 자전거 엘리트, 동호인 팀 4대강 강변 및 인접도시 자전거 대행진 - ‘12.4.22~29(8일간), 42개팀 400명 4대강 도시 및 전국 거점 2,000km행진 * 외국 전문선수 17팀, 국내 전문선수 4팀, 국내 시민선수 17팀, 외국 시민선수4팀	2,300
(여름) 아마추어 스포츠클럽 대축전	ㅇ야구, 윈드서핑, 자전거, 걷기, 철인3종 등 생활체육종목 대축전(대회 및 체험) - ’12. 8.31~9.2(3일간)/여주 이포보 일원	250
(가을) 월드워킹대회	ㅇTAFISA(세계생활체육연맹) 월드워킹데이와 연계한 범국민적 행사 추진 - 한강 두물지구 외 전국 10개소 걷기대회 개최(10. 20)	80

ㅇ (시민을 위한 정규 스포츠교실 확충)

사 업 명	사업 내용	예산
계		807
생활체육광장운영	ㅇ4대강 주변, 지역주민 접근성이 높은 10개소 생활체육광장운영 - ‘12.4~10월(7월), 개소별 광장지도자 1명 배치 - ‘생활체조’ 위주 프로그램 운영	21
생활체육학교운영	ㅇ자전거, 달리기 학교 운영(강습 및 대회) - ‘12.3~11월 - 자전거학교 : 4개소(팔당대교 등) 총100회 강습 - 달리기 학교 : 마스터즈 5회 교육(경기도 양평 쉐르빌파라다이스 연수원), 대회 1회	99
아빠와 함께 하는 토요스포츠교실	ㅇ방과후체육교실(월-금) 연계, 부모와 함께하는 토요 수업 진행 - ‘12.4~6월, 9~11월(6개월간), 230개소 운영	212
여자어린이 축구 챌린지	ㅇ여자어린이 축구클럽 16개 교실(9개월 주2회 강습) 대상 4대강 전국 대회 ㅇ운영기간 및 장소 : ‘12년 3월~12월 -교실운영 : 4~12월(9개월) / 32개소 지정장소, -전국대회 : 8.6(월)~8(수), 2박3일간/금강유역 합강공원 축구장	300
4대강 리그 *한강, 영산강, 낙동강, 금강 리그	ㅇ야구, 축구(2종목) 풀 리그 실시(시군구→시도→결승) - 리그 : ‘12. 3~12월, 결승 : ’12. 10월 8일~11일	137

7		민속씨름 활성화

□ 추진 배경

ㅇ 1990년대 초 한국 민속씨름의 중흥기(프로씨름구단 15개)이후 90년대 중반 IMF 이후 민속 프로 씨름단의 해체

- (프로씨름) 팀해체로 전문체육, 생활체육, 프로의 순환적 관계 중단

ㅇ 2003년 국민생활체육회 산하의 전국씨름연합회 결성, 동호인 조직은

증가한 반면 전문체육(학교체육) 육성은 2006년 이후 감소현상 지속됨

- (전문체육) 2006년 244팀 1,993명에서 2010년 214팀 1,618명으로 지속적   감소가 됨으로 씨름진흥 정책 필요

□ 주요 내용

ㅇ 민속씨름의 체계적인 보존과 진흥, 정부의 적극적인 씨름정책 추진   등을 위한 제도적 근거마련을 위해 씨름진흥법 마련

* 씨름진흥기본계획 수립, 국민의 자발적인 씨름 활동 지원, 씨름전용경기장

건설, 씨름의 날 지정(음 5.5) 등 규정

ㅇ 민속씨름 단체간 통합 협의체인 ‘민속씨름 발전위원회’ 구성․운영

* (구성) 민속씨름 단체(대한씨름협회, 한국씨름연맹, 국민생활체육전국씨름연합회) 대표, 학계, 관계, 정계 관계자를 위원으로 구성(9~15인)

* (역할) 씨름 활성화를 위한 현안 논의 및 추진

ㅇ 중장기적으로 씨름전용경기장 건립 추진

□ 그동안 추진경과

ㅇ (민속씨름 법제화) 민속씨름의 체계적인 보존과 진흥을 위한 법제화 추진

- 문방위 전체회의 상정(‘11.11.16), 법안소위 의결(‘11.11.21)

문방위 전체회의 의결(‘11.12월 초),법사위 의결, 국회 본회의

의결(12.30), 법제처 법률안 이송(1.9)

ㅇ (민속씨름발전위원회 구성·운영(‘11.12.1) : 씨름계(6인),학계(3인),  방송(1인), 스포츠마케팅(1인), 국회(1인), 정부 (3인) : 매월 1회  개최

□ 2012년 추진계획

ㅇ 씨름진흥에 관한 법률 시행령 제정

- 시행령(안) 초안 마련(‘12.1월)

- 시행령 제정 절차 진행(‘12.2월초~)

- 시행령 제정 공포 (‘12. 6월)

ㅇ 민속씨름진흥 종합계획 수립

- 씨름계 및 학계, 유관기관 합동으로 민속씨름진흥 종합계획 마련

- 민속씨름 활성화 제도개선 및 지원체제 정립, 관련단체 등에 대한

지원 방안, 씨름전용경기장 건립 추진, 국제교류 확대 등

- 민속씨름진흥 종합계획 발표(‘12. 9월)

ㅇ 지역연고 씨름단(8개팀) 구성, ‘지역연고 씨름대회’ 개최 등을 통해 지역기반의 프로씨름단 창단 유도

ㅇ 건립부지 물색(지자체 등과 협의), 소요재원 확보(기재부 등 관련기관 협의) 등을 통해 중장기적으로 씨름전용경기장 건립 추진

< 수원 씨름전용경기장 건립 지원(‘12년 발주, ’13년 완공) >

․위 치 : 경기 수원시 이의동 (경기대 부지내) 부지 확보

․규 모 : 1,652㎡(500평)/ 야외 훈련장 및 체력단련장

․구 조 : 철골구조 800석 규모 관중석, 사무실, 편의시설, 헬스장, 휴게실

․총사업비 : 50억원( 국비 5억원, 지방비 45억원)

ㅇ 민속씨름 저변확대 및 활성화를 위한 각종대회 지원

- 생활체육大천하장사리그(3~12월) 및 대통령배 씨름왕 대회 개최(11월)

- 초등학교 씨름교실 운영(96개교) 및 매트 보급(32개교)

- 전국여자천하장사 씨름대회(1회) 등

8		직장운동경기부(실업팀) 운영 활성화

□ 현황 및 문제점

ㅇ 총 944개 운영 중(‘11. 8월 기준)이며, 대부분 지자체에서 운영

구분	총합계	공공기관	일반기업	지자체	협회․연맹	기타
개수	944	54	97	473	288	32
비율	100%	5.7%	10.3%	50.1%	30.5%	3.4%

ㅇ 최근 일부 지자체에서 재정부담을 이유로 실업팀 해체 움직임

* 성남시(12개), 용인시(11개), 정읍(2개), 춘천시(빙상팀) 등 해체예정 보도

□ 그 간의 추진현황

ㅇ 제도 개선 : 제도개편안 마련(‘09. 7월), 공공기관 경영실적평가 감점요인 제거(‘10. 12월), 실업팀 운영비용(10%) 법인세 감면(조특법 개정, ‘10. 12월)

ㅇ 활성화 방안 마련 : 실태조사(’10. 5월), 활성화 계획(안) 수립(‘11.10월)

ㅇ 실업팀 창단․운영 유도 : 공공기관 대상(상시직원 1천명 이상) 설치 협조(‘09. 2, 3월), 실업팀 해체 관련 대책 촉구(강원도, 경기도, ’11. 11～12월) 등

* 현재 (주)강원랜드(여자아이스하키, 스켈레톤, 스노보도 중 1개 종목), (주)그랜드코리아레저(프리스타일스키) 창단 협의 중(1월 중 결정), SK 계열사 용인시 핸드볼팀 인수예정

□ 2012년 추진계획

ㅇ (제도 개선) 실업팀 운영 지자체․공공기관 대상 인센티브 부여

* 지자체 합동평가(행안부), 공공기관 경영실적평가(기재부) 시 가점부여 협의(‘12. 1월 ～)

ㅇ (재정 지원) 실업팀 창단시 운영비 지원(1억원, 3년간, ‘12. 1월 ～), 장애인실업팀 지원(창단비용 50%, 2억원 이내), 기존 팀 운영비(팀당 2천만원 이내) 등)

ㅇ (연구용역) 실업팀 활성화 방안 마련(실태조사, 법․제도 개선, 재정지원 등 포괄, 종합적/장․단기 활성화 방안 도출, 체육과학연구원, ‘12. 1～)

ㅇ (창단유도) 실업팀 운영 의무 공공기관*(국민체육진흥법, 상시직원 1,000명 이상) 중 재정적으로 안정적인 공공기관 대상 실업팀 창단 협의(12. 1~)

* 현재 전체 60개 공공기관 중 11개 기관(21개팀)만 운영, 49개 기관은 미운영

참 고		2012년 체육재정 현황

(단위 : 백만원)

구 분	2011년 (A)	2012년 (B)	증△감 (B-A)
				%
총 계	840,282	863,369	23,087	2.7
< 예 산 >	155,646	151,400	△4,246	△2.7
일 반 회 계	59,993	63,199	3,206	5.3
광 특 회 계	95,653	88,201	△7,452	△7.8
< 체 육 기 금 >	684,636	711,969	27,333	4.0
□ 생활체육 육성	291,726	312,276	20,550	7.0
ㅇ 생활체육활성화(일)	894	1,047	153	17.1
ㅇ 체육진흥시설지원(광)	95,653	88,201	△7,452	△7.8
ㅇ 생활체육단체지원(기)	30,275	54,442	24,167	79.8
ㅇ 시도생활체육지원(기)	30,464	35,586	5,122	16.8
ㅇ 생활체육시설지원(기)	134,440	133,000	△1,440	△1.1
□ 전문체육 육성	199,721	151,094	△48,627	△24.3
ㅇ 국가대표선수지원(일)	43,128	40,845	△2,283	△5.3
ㅇ 대한체육회지원(기)	128,275	80,136	△48,139	△37.5
ㅇ 시도전문체육(기)	5,773	5,648	△125	△2.2
ㅇ 체육인복지사업(기)	9,300	11,220	1,920	20.6
ㅇ 학교체육육성(기)	13,245	13,245	-	-
□ 스포츠산업 및 국제교류	316,542	356,038	39,496	12.5
ㅇ 스포츠산업육성(일)	3,444	3,758	314	9.1
ㅇ 국제체육 역량강화(일)	7,126	9,802	2,676	37.6
ㅇ 국제체육지원(기)	264,524	286,584	22,060	8.3
ㅇ 스포츠산업활성화 등 (기)	15,591	15,440	△151	△0.9
ㅇ 기금조성사업시설건립 등 (기)	25,857	40,454	14,597	56.5
□ 장애인체육 육성	32,293	43,961	11,668	36.1
ㅇ 장애인체육진흥(일)	5,401	7,747	2,346	43.4
ㅇ 장애인체육육성(기)	24,992	34,314	9,322	37.2
ㅇ 시도장애인체육(기)	1,900	1,900	-	-

※ 기본사업비 214백만원, 기금운영비 22,434백만원 제외 ⇒ 포함 시 886,017백만원