(2019년 문화가 있는 날 통합 홍보·마케팅 대행 용역)

과업내용서 및 제안요청서

2019. 02.

구 분	소 속	이름	전화번호	이메일
입찰관련	경영지원팀	박종은	02-2623-3112	jepark@rcda.or.kr
제안관련	문화가있는날기획팀	김준형	02-2623-3121	jhk@rcda.or.kr

	목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 세부과업내용 (제안요청내용)	4

Ⅲ. 과업 수행지침	13

Ⅳ. 사업자 선정	16

Ⅴ. 제안서 작성	21

Ⅵ. 제출방법 및 제출서류	23

붙임. 서식 제1호-5호

제 1호  입찰참가신청서	27

제 2호  청렴이행각서	30

제 3호  개인정보 이용동의서	31

제 4호  입찰서	32

제 5호  산출내역서	33

별첨. 제안서 서식

제안서 표지	34

제안업체 일반사항	35

Ⅰ	사업 개요

□ 과업명 : 2019년 문화가 있는 날 통합 홍보·마케팅 대행 용역

□ 추진배경

❍ ‘문화가 있는 날’은 국민의 최소한의 문화적 권리를 보장하기 위해 2014년 1월부터 매달 마지막 수요일을 ‘문화가 있는 날’로 지정*하여 전 국민이 주요 문화시설에서 무료 또는 할인된 가격으로 문화예술을 향유할 수 있도록 시행

* 문화기본법 제12조 2항, 3항, 문화기본법 시행령 제8조 3항, 4항, 5항

❍ ‘문화가 있는 날’은 문화민주화 측면에서의 성과 달성 및 인지도는 일정수준에 도달했으나 참여율이 이에 미치지 못하는 등 정책 시행의 정체요인이 있음

<문화가 있는 날 인지도 및 참여율 변화>

구분	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년
인지도	35.4%	45.2%	57.8%	60.0%	68.9%
이용경험 (Base=인지자)	28.4%	37.2%	43.3%	50.7%	59.8%
만족도 (Base=참여자)	72.0%	80.4%	86.8%	86.8%	86.2%

❍ 이에 따라 문화민주주의 사업 및 문화소비자 확대 차원에서의 정책 시행을 위한 새로운 브랜딩 전략 및 정책 시행 6년차에 따라  ‘문화가 있는 날’ 브랜드 이미지를 환기시키는 참신한 캠페인 전략 필요

❍ 지역문화진흥원(이하 진흥원) 기획사업 및 전국 유관기관들의 문화가 있는 날 사업들의 일관되고 통합된 통합 마케팅 커뮤니케이션 전략과 실행방안이 요구됨

□ 추진목적

❍ ‘문화가 있는 날’ 홍보매체 분석 및 마케팅 실행을 통한 브랜드 커뮤니케이션 메시지 일관성 유지 및 장·단기적 전략 수립, 효과 극대화

❍ 국민 맞춤형 서비스 확대를 통해 문화가 있는 날 정책 만족도 및 참여도 제고

□ 과업기간

❍ 계약체결일로부터 ~ 2019년 12월 27일(금)

□ 사업예산 : 금 칠억팔천만원정[₩780,000,000, ※부가세 포함]

본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은       반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가       면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 주요 과업범위 및 금액

구분		세부 사업	금액(원)
2019 문화가 있는 날 통합 홍보 마케팅 용역	1. 전략 수립	통합 홍보마케팅 커뮤니케이션 전략 수립	비예산
	2. 언론 홍보	1) 언론 홍보 - 중앙일간지, 주간지 등 언론지 광고 - TV프로그램 간접광고 등 방송 광고 - 언론 모니터링, 분석 및 보도자료 작성	130,000,000
	3. 온라인 홍보	1) SNS채널 운영 - 페이스북, 블로그, 등 SNS 채널 운영 - 유형별 콘텐츠 기획 및 제작 - 콘텐츠 재가공 및 편집 - SNS 이벤트 운영	99,000,000
		2) 공식기자단 ‘문화나르미’ 운영 - 기자단 선정 및 관리 - 월별 기획회의 및 워크숍 등 행사 개최 - 기자단 콘텐츠 제작 관리
		3) 인플루언서 마케팅 - 영상 크리에이터 협업 마케팅 - 인스타그램, 블로그 등 인플루언서 홍보	153,500,000
		4) 온라인 광고 - SNS, 포털사이트, 모바일 앱 광고 - 카카오톡 플러스 친구 월별 메시지 발송
		소계(온라인 홍보)	252,500,000
	4. 오프라인 홍보	1) 문화가 있는 날 축제형 특별행사 개최 - 행사 기획, 홍보 - 장소 선정 및 음향 등 시스템 운영 - 출연자 섭외	150,000,000
		2) 홍보부스 운영 - 축제 홍보부스 제작 및 운영 - 이벤트 진행	130,000,000
		3) 옥외광고 - 지하철 스크린 도어 등 옥외광고
		소계(오프라인 홍보)	280,000,000
	5. 정책 참여현황 조사 및 홍보물 제작	1) 참여 프로그램 조사 및 홍보(정보 제공) - 전국 문화시설 대상 정책 참여 현황 조사 - 프로그램 큐레이팅 및 홈페이지 게시	117,500,000
		2) 영상 제작 - 캠페인 영상 제작 - 정책 사례 발굴 및 기록영상 제작
		소계(조사 및 홍보물 제작)	117,500,000
합 계 (부가가치세 포함)			780,000,000

※ 각 세부사업의 금액은 20% 내에서 제안사에서 가감 조정 가능(단, 총 예산은 초과할 수 없음)

□ 사업자 선정방식

❍ 입찰방식 : 일반경쟁입찰

❍ 공동수급(컨소시엄)에 관한 사항 : 불가

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

※ 기획재정부 계약예규-제350호(‘17.12.28) 협상에 의한 계약 체결 기준

□ 추진일정

❍ 사전공고 : 2019년 2월 15일(금) ~ 2월 18일(월) / 조달청 나라장터, 진흥원 홈페이지

❍ 입찰공고 : 2019년 2월 19일(화) ~ 3월 20일(수) / 조달청 나라장터, 진흥원 홈페이지

❍ 제안서 접수 : 2019년 3월 20일(수) 14:00~17:00

❍ 제안서 평가(제안서 PT) : 2019년 3월 22일(금) 예정

❍ 우선협상대상자 발표 : 제안평가 후 5일 이내 개별 통지

※ 추진 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 제안서 제출방법

❍ 제출방법

- 가격 입찰 : 국가종합전자조달시스템(나라장터 http:://www.g2b.go.kr)

※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 전자입찰로 가격투찰 한 업체만이 제안서를 직접 제출 할 수 있음.

- 제안서 접수 : 방문접수 (우편 및 온라인 접수 불가능)

- 제출 장소 : 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 5층 (재)지역문화진흥원

경영지원팀 박종은 주임 / 02-2623-3112

Ⅱ	세부과업내용 (제안요청내용)

통합 마케팅 커뮤니케이션 전략 수립

❍ 2019 문화가 있는 날 통합 마케팅 커뮤니케이션 실행전략 수립

- 2019 문화가 있는 날 전국 유관기관 주관사업 및 참여현황 분석

- 목표관객별(Target) 마케팅 목표 설정 및 예산계획을 포함한 실행 전략 수립

- 과업별 진행상황 점검, 목표 실적 관리, 이슈발생 등을 반영한 대책 수립

- 공식홈페이지, SNS채널 등 온라인 보유매체별 홍보효과 분석 및 전략 제언

❍ 2019 문화가 있는 날 유관기관별 주요사업 현황분석 및 홍보전략 수립

주요 사업(명)	사업내용	주관처
지역 특화프로그램	문화원 등 생활 밀착형 문화시설을 거점으로 지자체 단독 또는 민간과의 협업을 통해 기획 및 운영하는 특별 프로그램	문화체육관광부
지역문화 콘텐츠 특성화	지역의 다양한 주체들이 만든 유·무형적 문화 플랫폼을 활용한 지역민 누구나 쉽게 참여할 수 있는 지역 맞춤형 프로그램	(재)지역문화진흥원
청춘마이크	청년예술가에게 다양한 장소에서 공연을 할 기회를 제공해 전문예술가로 성장할 수 있는 발판을 제공, 국민들의 문화 향유 기회 도모
동동동 문화놀이터	아동 보육·교육 시설에 찾아가 문화예술 체험기회를 유·아동들에게 지원함으로써 예술적 표현과 감상의 즐거움을 교육하는 사업
직장 문화배달	근무지로 직접 찾아가 문화예술 프로그램을 제공하여 직장생활에 활력을 제공하는 수요자 맞춤형 생활문화예술 활성화 프로그램
동네책방 문화사랑방	전국 동네·독립 서점을 중심으로 문화예술 프로그램 개최, 주민들의 문화 사랑방으로 활용하는 사업
생활문화동호회 활성화 지원	지역주민과 문화·예술 동호회가 주체적으로 일구어가는 일상 속 모든 문화활동을 지원하는 사업
문화가있는날 '공연산책'	지역민과 학생을 대상으로 문예회관, 학교 등 찾아가는 공연 사업	한국문화예술회관연합회
도깨비책방	문화예술관람 티켓을 책으로 교환해주는 문화가있는날 특별 캠페인	한국출판문화산업진흥원
공공도서관 문화가있는날	박물관, 미술관, 도서관, 문화원 등 지역의 문화시설을 활용한 문화가 있는 날 맞춤 프로그램	(재)한국도서관문화진흥원
작은도서관 문화가있는날		(사)어린이와작은도서관협회
박물관 문화가있는날		(사)한국박물관협회
미술관 문화가있는날		(사)한국사립미술관협회
지방문화원 문화가있는날		한국문화원연합회
문화의집 문화가있는날		한국문화의집협회

언론홍보

❍ 문화가 있는 날 사업 홍보를 위한 언론 홍보 기획·모니터링

- 문화가 있는 날 정책 관련 언론 보도 실적 분석 및 대응

* 언론 모니터링 자료는 진흥원에서 제공

- 문화가 있는 날 주요 이슈에 따라 보도자료 작성 및 배포 지원

- 보도자료 배포에 따른 언론 매체 반응 분석 및 보고

❍ 중앙 일간지, 경제지, 주간지 등 언론지 광고

- 주요 일간지, 잡지 활용 인쇄광고 및 기획기사 발행

* 일간지 광고는 최소 3회 시행

- 지면광고 기획·디자인, 매체별 재가공·편집

- 문화가 있는 날 정책 및 기획사업 분석을 통한 이슈 설정, 해당 이슈에 가장 적합한 언론매체를 진흥원과 협의하여 선정

- 언론 광고 시 온라인 매체(SNS, 포털사이트 등)와 연계하여 추진

❍ TV 프로그램 간접광고 등 방송 광고

- 화제성 높은 TV 프로그램 간접광고를 통한 정책 사업 홍보

- 공중파 3사 정보제공 프로그램을 통한 기획 사업 홍보

* 방송 간접광고는 최소 1회 시행

❍ 문화가 있는 날 월별 전국 지도 등 인포그래픽 제작

- 지역별 문화가 있는 날 혜택의 효과적인 전달을 위하여 매달 인포그래픽 제작 및 월별 종합 보도자료와 함께 배포 (SNS 채널 연계 배포)

* 월별 종합 보도자료 작성 및 배포는 진흥원에서 담당

- 전국 지도 1종, 권역별 지도 6종 등 매월 7종 제작

* 권역별 지도는 수도권, 충청권, 강원권, 전라권, 제주권 총 6개 권역

- 문화가 있는 날 정책 실적 등 정보 전달을 위한 인포그래픽 최소 2종 제작

온라인 홍보

1) SNS 채널 운영

❍ 문화가 있는 날 SNS 채널 운영 기획·관리

- 문화가 있는 날 정책 분석을 통한 SNS 채널별 운영 전략 수립

- SNS 채널별 운영 목표(KPI 등) 설정 및 콘텐츠 발행 계획 구체적 제시

- SNS 채널별 스킨 분기별 최소 1회 제작, 모바일 최적화 고려

- 문화가 있는 날 기획사업의 월별 이슈 정리 및 SNS 채널 활용방안 마련

- 예약발행 등 연휴기간 콘텐츠 게시 방안 마련

- 블로그 및 SNS 관련 어워드 참가(관련 비용 운영사 부담)

구분	채널명	주소	‘18 실적
주력	블로그	blog.naver.com/pccekorea	방문자수	2,269,489명
	페이스북	www.facebook.com/wdayw	구독자수	81,688명
	인스타그램	www.instagram.com/cultureday_kr	구독자수	28,275명
	유튜브	goo.gl/Wksyd4	조회수	112,787회
보조	카카오 플러스 친구	http://pf.kakao.com/_mGkLxd	구독자수	53,253명
	트위터	www.twitter.com/cultureday_kr	구독자수	1,681명

<SNS 채널 현황>

❍ SNS 채널별 콘텐츠 제작

- (블로그) 포털사이트 큐레이션 페이지* 및 검색 노출을 통한 블로그 채널방문 활성화 집중 *네이버 공연전시 판 등

· 월 30건 이상의 콘텐츠 발행

구분	최소 수량	제작 주체
자체기획 콘텐츠	월 15건	운영사
외부필진 콘텐츠	월 2건	문화예술 전문 외부필진
공식기자단 콘텐츠	월 13건	문화나르미

· 실시간 트렌드 분석을 통한 타깃별 콘텐츠 제작

· 네이버 <공연·전시>, <영화>, <우리동네>판에 적합한 기획 콘텐츠 최소 월 5건 제작

· 외부 필진은 특정 분야의 전문성을 보유한 이로 발주처와 협의 후 선정, 문화예술 전반에 대한 내용으로 심화 콘텐츠 연재

· 공식기자단 ‘문화나르미’ 작성 콘텐츠 검수 및 가공

- (페이스북) 단순 정보제공형 콘텐츠 뿐만 아니라 연령별 라이프 스타일 제안형 콘텐츠 제작을 통해 콘텐츠 영향력을 강화하고, 이용자와의 소통 활성화

구분	내용	최소 수량
자체기획 콘텐츠	· 카드뉴스, 인포그래픽, 동영상 등 자체 기획 콘텐츠 · 블로그, 집콘 등 콘텐츠 재가공 및 활용 포함	월 10건
공식기자단 콘텐츠	· 문화나르미 제작 콘텐츠 재가공	월 8건
이벤트	· 페이스북 채널 활성화를 위한 이벤트 기획·운영	월 2건

· 월 20건 이상의 콘텐츠 발행

· 실시간 트렌드 분석을 통한 타깃별 콘텐츠 제작

· 문화가 있는 날 기획사업 및 참여 프로그램 홍보용 콘텐츠 제작·가공

- (인스타그램)

구분	내용	최소 수량
자체기획 콘텐츠	· 카드뉴스, 사진, 동영상 등 자체 기획 콘텐츠 · 페이스북, 블로그 등 콘텐츠 재가공 및 활용 포함	월 10건
인스타그램 특화 콘텐츠	· 인스타그램 채널에 특화된 사진 콘텐츠	월 5건

· 월 15건 이상의 콘텐츠 발행

- (유튜브)

· 캠페인 영상, 기록영상 등 본 과업에 포함된 영상 콘텐츠 게시

· ‘집콘’ 등 진흥원에서 제공하는 기타 영상 콘텐츠 게시

* 그 외에 예산 범위 내에서 영상 콘텐츠 제작 제안 가능

- (카카오 플러스 친구, 트위터)

· 페이스북, 인스타그램, 유튜브에 게시한 콘텐츠 재가공·발행

❍ SNS 채널 민원 응대

- SNS 채널을 통한 댓글, 다이렉트 메시지 등 사용자 커뮤니케이션 관리

- 악성 댓글·해시태그 등 부정 반응 모니터링 및 대응 정책 마련

❍ 운영 보고

- 월별 운영계획 및 결과보고

- 진흥원 요청에 따른 SNS 채널 운영 수시보고

2) 공식기자단 ‘문화나르미 5기’

❍ 공식기자단 운영 기획

- SNS 채널 운영에 따른 콘텐츠 확보 및 정책 홍보를 위한 기자단 운영

- 추진 일정

기간	내용	비고
2019. 04. 01. ~ 17.	· 모집 및 선정
2019. 04. 19.	· 발대식 및 기획회의 (총 1회)	기자단 사전교육
2019. 04. ~ 12.	· 월별 취재, 콘텐츠 제작 · 월별 기획회의 (총 6회) · 기자단 교육 (총 3회)
2019. 08.	· 1박 2일 워크숍 겸 기획회의 (총 1회)
2019. 12.	· 해단식 및 12월 기획회의 (총 1회)	수료증 지급

❍ 모집

- 총 25명 선발 (글 기자 17명 / 영상, 웹툰 등 특별콘텐츠 기자 8명)

- 전문(관심)분야별, 지역별 안배를 통해 진흥원과 협의하여 선발

* 특별콘텐츠 기자 지원자 중 적임자가 없거나 부족할 경우, 글 기자로 대체

* 수도권과 타 지역 기자 비율을 5:5로 선발

❍ 운영·관리

- (콘텐츠 제작 관리)

· 월별 취재 기획안 취합 및 검토, 일정 조율, 취재 협조 지원

· 취재 대상은 문화가 있는 날 관련 프로그램, 진흥원 기획사업을 포함한 문화예술 전반  * 기획사업은 지역문화진흥원 누리집 참조

- (기자단 활동 지원)

· (콘텐츠 제작비) 글 콘텐츠 건당 최대 5만원, 특별콘텐츠 건당 최대 10만원

· (취재지원비) 1인당 최대 10만원 지원(취재 시 입장료, 시외 교통비 등에 사용)

· (취재 물품 제공) 취재활동에 필요한 명함, 기자증, 취재노트 등 제공

· (월별 기획회의) 총 3회의 강사초빙교육을 포함한 기획회의 총 6회 개최

· (발대식 및 해단식) 기자단 사전교육 및 네트워킹을 위한 행사 개최

· (워크숍) 기자단 역량강화를 위한 1박 2일 워크숍 1회 개최

* 기획회의 등 모임에 참석하는 수도권 외 거주자는 왕복 교통비 실비 지급

* 발대식, 해단식, 워크숍이 개최되는 달은 기획회의 생략

3) 온라인 인플루언서 마케팅

❍ 1인 미디어 크리에이터 및 스튜디오 협력 영상 콘텐츠 제작

- 문화가 있는 날 정책을 활용한 생활 밀착형 영상 콘텐츠 제작

- 구독자 20만명 이상의 크리에이터 2인을 포함하여 최소 4편의 영상 제작

- 영상 재편집을 통한 광고 집행 등 콘텐츠의 다양한 활용방안 제안

- 크리에이터는 진흥원과 협의하여 선정, 크리에이터를 통하지 않고 운영사에서 직접 콘텐츠 기획·섭외·촬영·편집을 통한 콘텐츠 제작 제안 가능

❍ SNS 인플루언서 마케팅

- 블로그, 페이스북 등 SNS 인플루언서를 통한 문화가 있는 날 세부 혜택 및 프로그램 홍보

- SNS 인플루언서 콘텐츠 최소 45건 취재, 발행

4) 온라인광고

❍ 카카오톡 플러스친구 메시지 발송

- 매달 문화가 있는 날 혜택 및 주요이슈를 묶어서 메시지 제작·발송

- 월 1회씩 최소 9회 발송 (카카오톡 플러스친구 53,253명, 19년 2월 13일 기준)

❍ 포털사이트, 모바일 앱 활용 광고 등

- 문화가 있는 날 정책 브랜딩을 위한 온라인 광고 집행

- 운영사가 예산 내에서 진흥원에 제안

- 광고 매체는 진흥원과 협의하여 선정, 미디어 믹스 및 결과보고서 제출

오프라인 홍보

1) 문화가 있는 날 축제형 특별행사 개최

❍ 문화가 있는 날 정책 붐업을 위한 통합형 특별행사 기획·운영

❍ 11월 중 1회(1~2일 이내) 개최, 장소는 서울시내로 운영사 제안·임차

- 유관기관 업무 협력에 따라 일부 지역 분산형으로 개최 가능. 추후 확정

❍ 기획사업 우수 단체 및 예술가가 참여하여 프로그램 구성, 그 외 강연·공연 출연진은 운영사 제안·섭외, 음향 등 시스템 운영

❍ 푸드트럭 섭외 등 다채로운 축제를 만들기 위한 방안 마련 필수

2) 홍보부스 및 이벤트 운영

❍ 지역축제, 박람회 등 연계 홍보부스 최소 2회 운영

❍ 여행주간 등 캠페인 연계 현장 이벤트 최소 1회 제안 및 운영

❍ 축제 및 박람회 전체 일정동안 운영하며, 전담인력 상주 필수

❍ 이벤트 운영, SNS 채널 연계를 통해 프로모션 효과 극대화

❍ 정책 홍보용 기념품 및 홍보물 제작, 배포

❍ 진행과정 및 홍보효과를 정리한 결과보고서 제출

3) 옥외광고

❍ 지하철 스크린 도어, 랩핑 광고 등 옥외광고 최소 5건 집행

❍ 문화가 있는 날 정책 홍보에 적합한 광고 디자인

❍ 지역별 정책 인지도 격차 해소를 고려한 매체 선정

정책 참여현황 조사 및 홍보물 제작

1) 정책 참여현황 조사

❍ 매달 전국 문화시설을 대상으로 문화가 있는 날 참여 여부 조사

❍ 조사 결과는 공식누리집 운영 및 SNS채널 콘텐츠 제작에 활용

❍ 담당 인력은 엑셀 등 문서도구 사용 능통자로 1명 진흥원 상주 필수

2) 영상 제작

❍ (캠페인 영상) 문화민주주의, 예술관람 에티켓, 문화다원주의 등을 소재로

캠페인 영상 최소 1편 제작, 배포

❍ (기록영상) 문화가 있는 날 기획사업 및 참여시설을 대상으로 정책 시행의

긍정적 사례 발굴을 위한 기록영상 최소 15편 제작, 유튜브 운영 활용

- 촬영 지역은 전국, 일정은 프로그램에 따라 1일에서 3일 이내 소요

- FullHD 이상 촬영, 그 외에 필요시 전문장비(헬리캠 등) 추가 구성

- PD, 작가, 촬영감독을 기본으로 구성, 기획에 따라 성우 등 추가 구성

- 영상 분량은 편당 3분 이내로 종합 편집

❍ 영상 제작은 총 예산 한도 내에서 운영대행사에서 별도의 하도급으로 진행

가능하나, 제작건별 견적서 및 제작내용 등에 대해 사전 승인 필수

통합 마케팅 커뮤니케이션 결과 보고

❍ 통합 마케팅 커뮤니케이션 과업의 정량적 효과를 측정, 향후 사업추진

전략 수립에 반영

❍ 마케팅 실행전략 수립 및 현황분석, 콘텐츠 제작, 디지털 마케팅,

오프라인 이벤트, 축제운영 등 2019 통합 홍보마케팅 커뮤니케이션

대행 추진에 대한 종합결과보고서를 제출하여야 함.

- 종합결과보고서에는 대행한 모든 과업에 대한 추진경과 및 결과가 포함되어야 하며 다각적인 결과분석을 통해 성과 측정, 종합 시사점 등이 반영되어야 함.

❍ 종합결과보고서 및 2019년에 실행한 커뮤니케이션에 대한 자체 평가

의견 등을 반영하여 2020년도 홍보마케팅 전략 수립에 대한 제언을

작성하여 보고서 제출

❍ 2020년 제언이 포함된 최종 종합결과보고서는 멀티미디어 파일 등이

수록된 USB(2개)를 결과보고서 5부(제출부수 변경 가능)와 함께 제출

추진체계 및 일정

❍ 추진체계

										지역문화진흥원
										용역대행사
	전략수립					홍보마케팅 실행							모니터링, 점검					결과보고
	⦁마케팅 우수사례 조사, 공유 ⦁예산계획 ⦁홍보 매체별 전략 제언 ⦁기획사업별 홍보 전략 수립					⦁홍보콘텐츠 제작 ⦁온·오프라인 홍보마케팅 ⦁축제 기획·운영 ⦁언론홍보, 옥외광고							⦁마케팅 효과 조사, 분석 ⦁공식 홍보채널별 수시 모니터링 및 운영전략 제언					⦁월별보고, 수시보고 ⦁추진 결과 보고 ⦁2019년 전략 제언
				목표			종합적인 관점에서의 마케팅 추진을 통한 통합 홍보 전략 점검 및 문화가 있는 날 홍보 효과 극대화, 향후 추진전략 마련

❍ 추진일정

구 분		2019
		3	4				5				6				7				8				9				10				11				12
▶사업착수
	사업자선정
	계약체결
	착수보고
▶전략 수립
	홍보전략 수립
▶언론 홍보
	지면 광고, 기획기사 발행
	방송 간접광고
▶온라인 홍보
	SNS 채널 운영
	문화나르미 운영
	영상 크리에이터 마케팅
	SNS 인플루언서 마케팅
	온라인 광고
▶오프라인 홍보
	축제 개최_기획안 작성
	축제 개최_장소 확정
	축제 개최_섭외 등 프로그램 구성
	축제 개최_홍보
	축제 개최_운영
	홍보부스 및 여행주간 이벤트운영
	옥외광고
▶정책 조사 및 홍보물 제작
	참여 프로그램 조사
	캠페인 영상 제작 및 배포
	정책 사례 발굴 및 기록영상 제작
▶결과보고
	월간보고/부분검수
	수시보고
	종료보고
	산출물 등 제출

Ⅲ	과업 수행지침

일반사항

❍ 용역대행사는 계약 체결 이후 10일 이내에 사업수행계획서를 제출하여 발주처의 승인을 득하여야 하며, 원활한 사업 추진을 위해 계약 이후에라도 발주처가 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

❍ 용역대행사는 과업 내용에 있어서 갱신 또는 변경사항이 발생할 경우 발주처에 사전 보고 및 승인을 득해야 함

❍ 사업에 투입할 인력은 계약 후 10일 이내에 보안서약서를 작성, 제출해야 함

❍ 용역대행사는 발주처의 과업수행에 차질이 발생하지 않도록 충분한 전담 인력을 확보하고 있어야 함

❍ 용역대행사는 계약 체결 및 과업 수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안 되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등을 따라야 함

❍ 제안요청서에 대한 해석의 차이가 있는 경우 발주처의 해석에 따라 수행해야 함

❍ 주요 수행 인력은 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함

❍ 본 과업지시서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명기되지 않은 사항은 사업부서와 협의하여 시행하여야 함

❍ “진흥원”과 용역대행사가 과업지시서 해석상의 이견이 상충할 경우, “진흥원”의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우, 양자 간의 협의에 의하여 조율하되, “진흥원”이 최종 결정권을 가짐

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 “진흥원”과 용역대행사 간 협의하여 결정함

수행인력

❍ 용역대행사는 “진흥원”의 동 사업에만 100% 전담할 수 있는 PM을 최소 2명이상 배치해야 함. 또한 전담 PM 외에도 주요 부문별(전략 기획, SNS 채널 운영, 기자단 운영, 온·오프라인 이벤트, 축제기획·운영, 광고, 콘텐츠 제작, 정책 조사 등) 책임자를 배치하여 원활한 과업 수행이 이루어지도록 해야 함

❍ 승인된 전담 총괄 PM은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 교체사유를 명시하여 진흥원의 사전승인을 받아야 함

❍ 용역대행사는 필요시 부문별 전문 PM을 둘 수 있음

❍ 용역대행사은 본 과업수행에 필요한 해당 분야의 충분한 경험과 기술을 가진 인력을 투입하고 적정하게 인력을 배치하여야 함. 용역대행사는 투입한 인력에 대한 지도감독과 교육훈련을 수시로 실시하여 선량한 관리자로서의 주의의무를 다하여야 하며, 용역대행사를 대리하는 관리 책임자를 선임하여 “진흥원”에 통지하여야 함

❍ 본 과업수행 과정에서 특정 과업 참여자에 대한 “진흥원”의 정당한 교체 요구가 있는 경우 또는 용역대행사의 사정으로 과업참여자를 교체하는 경우, 용역대행사는 사전에 해당 과업의 이행에 필요한 자격 유무를 확인 할 수 있는 과업참여자의 이력서를 “진흥원”에 제출하고 적격여부를 상호 협의하여 결정함

❍ 하도급업체를 활용하는 경우 제안서에 참여업체와 인력을 명기하여야 하며, 사업 수행 중에 하도급업체 활용의 필요성이 생겼을 경우에는 “진흥원”에 사전 보고하여 승인을 받아야 하며, 업체와 인력의 변경사항이 발생할 경우에는 “진흥원”에 사전 보고하고 승인을 받아야 함.

지적재산권 및 정보보안

❍ 본 과업의 수행과 관련하여 발생한 일체의 용역결과물(용역대행사가 “진흥원”에 납품한 보고서, USB 데이터 및 기타 관련 서류 등을 포함하나 이에 한정되지 않음, 이하 “용역결과물”이라 한다)에 대한 소유권·저작권·특허권·상표권·실용신안권 기타 지적재산권에 대한 일체의 권리(2차적 저작물 또는 편집 저작물을 작성하여 이용할 권리를 포함한다)는 용역대행사가 본 계약에 따라 “진흥원”에 용역결과물을 납품한 때에 “진흥원”에 양도한 것으로 보며, 이에 따라 그 지적재산권 일체는 자동적으로 “진흥원”에 귀속됨. 단, 해당 용역결과물의 구성을 위하여 사진, 음악, 일러스트레이션, 그래픽, 문구, 초상 등을 제3자로부터 라이센스한 부분은 그 라이센스 조건에 따라 사용되어야 하며, “진흥원”에 양도되지 아니함(이 경우 자세한 라이센스 조건 내역을 “진흥원”에 고지해야 함)

❍ 용역대행사는 본 계약상의 용역결과물이 제3자의 저작권, 기타 권리를 침해하지 않았음을 보증함. 특히 제3자의 초상권을 침해하지 않도록 해야 함

❍ 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 또는 용역결과물로 인하여 제3자에게 손해가 발생하는 등 용역결과물과 관련된 법적 분쟁이 발생한 경우에는 용역대행사는 자신의 비용과 노력으로 해당 분쟁을 해결하여야 함

❍ 제작된 콘텐츠 상에 특정인이나 업체, 물품 등에 대한 비방 또는 찬양하는 내용이 포함되어서는 아니 되며, 제작과 관련하여 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우 용역대행사에서 배상하여야 함

❍ 용역대행사는 용역결과물과 관련된 제3자와의 분쟁에 관하여 “진흥원”을 전적으로 면책시켜야 함. 만일 용역결과물로 인하여 “진흥원”이 제3자에게 손해배상의무를 부담하는 등 “진흥원”에 손해가 발생한 경우 용역대행사는 그로 인한 모든 손해를 배상하여야 함

❍ 저작권이나 상표권 기타 지적재산권의 침해를 원인으로 “진흥원”이 본 계약에 따른 용역결과물의 전부 또는 일부를 사용할 수 없게 되는 경우, 용역대행사는 용역대금 전액(또는 “진흥원”이 사용하지 못하게 된 부분에 해당하는)을 반납하여야 하며 이에 더하여 이로 인해 발생한 손해를 배상하여야 함

❍ “진흥원”은 본 계약에 따라 수급인이 납품한 위 용역결과물에 대하여 저작재산권 등록을 할 수 있으며 용역대행사는 “진흥원”의 등록에 필요한 서류 등을 지체 없이 제공하고 협력하여야 함

❍ 용역대행사는 수행과정에서 취득한 모든 정보는 유출 또는 누설하여서는 안 되며 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립하여야 함

❍ 용역대행사는 “진흥원”이 위 용역결과물을 직접 사용하거나 제3자에게 그 사용을 허락함에 있어, 용역결과물의 저작자를 표시하지 아니하는 것에 동의하며, 용역결과물의 저작권자를 “(재)지역문화진흥원”으로 표시하는 것에 동의함

사업보고 및 산출물

❍ 용역대행사는 사업기간동안 수행한 산출물에 대해 담당자가 원하는 형태(인코딩, 대표이미지 제작 등)로 제공해야 함

❍ 사업 종료 시 콘텐츠 제작에 사용된 모든 자료의 원본 및 산출물 일체를 USB 등 저장매체로 발주처에 제공하고 제안요청서, 제안서, 계약서 등 과업범위에 포함된 사항에 대한 완료보고서를 제출하여야 함

❍ 용역대행사는 사업진행사항 파악, 점검 등을 위해 “진흥원”의 요청이 있을 시 해당 자료에 대해 즉시 보고해야 함

❍ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 발주처와 협의하여 성실히 반영해야 하며 보고에 수반되는 일체의 비용은 용역대행사가 부담함

❍ 수행한 산출물 중 품질 및 하자보증이 필요하다고 판단되는 산출물에 대해 사업종료일로부터 12개월간 보증하여야 함

Ⅳ	사업자 선정

□ 입찰참가자격

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조 규정에 의거 제한을 받지 않은 자

❍ 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

□ 사업자 선정방법

❍ 입찰방식 : 일반경쟁입찰

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조(협상에 의한 계약체결)

※ 기획재정부 계약예규-제350호(‘17.12.28) 혐상에 의한 계약 체결 기준

❍ 추진절차 : 입찰공고⇒제안요청서 및 입찰서 접수⇒제안평가(제안서 프리젠테이션)⇒

협상적격자 순위결정⇒용역업체 선정 및 계약

□ 제안평가

❍ 제안서 평가(제안서 PT) : 2019년 3월 22일(금) 예정

❍ 제안서 PT 시간 : 업체당 30분 이내(제안 설명 20분, 질의응답 10분)

※ 제안서 설명시간은 추후 제안 제출 업체의 수 등에 대한  내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

❍ 제안서 PT 순서 : 입찰 접수 역순

❍ 내․외부 전문평가위원으로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 평가위원은 진흥원에서 선정

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표, 참여자수는 2인 이내로 함

※ 제안 설명 시, 제안사의 사업총괄책임자(PM) 및 기술운영총괄책임자가 필수적으로 참여해야 함

※ 사업총괄책임자(PM)는 입찰공고일전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함. 단, 기술운영총괄     책임자는 운영 계획에 따라 외부 인력 활용 가능

- 제안 평가에 참가하지 않을 경우 평가대상에서 제외함

- 제안 평가 시 진흥원에서 준비한 노트북과 빔프로젝트 사용하며, 폰트설치가 불가능하므로 PDF파일로 변환하여 제출요망

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서 평가는 진흥원의 평가기준에 의하며, 제안사는 기술 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음

- 우선 협상대상자에 한하여 개별통보

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

□ 제안서 평가항목

❍ 평가항목 및 배점

구 분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (90점)	정량 평가	소 계		10
		경영상태	- 제안업체 신용등급에 따른 경영상태	5
		실적	- 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적	5
	정성 평가	소 계		80
		과업의 이해도	- 2019 문화가 있는 날 통합 홍보마케팅 과업에 대한 이해 - 문화가 있는 날 정책 및 기획사업에 대한 이해도 - 제안요청서 상의 과업 요구 내용 등과의 부합성	10
		전략 및 실행계획	- 통합 홍보마케팅 전략의 타당성 및 과업간의 연계성 과업 세부 추진 전략 및 실행계획 수립의 적합성 홍보대상(타깃) 설정의 적합성 사업예산의 적정성	15
		사업수행 및 관리	- 수행방법의 구체성 및 실현가능성 - 제안내용의 목표달성 부합도 - 캠페인 기획의 참신성, 전체 사업과의 유기적 연관성 - 투입 대비 최대의 효과를 얻을 수 있는 매체집행의 효율성 - 실행 결과에 대한 분석 및 관리	30
		콘텐츠 및 홍보물 평가	- 브랜딩 및 콘텐츠 기획, 디자인 실행 능력 - 기획방향의 적합성 및 아이디어의 창의성, 실효성 - 콘텐츠의 주목도, 화제성 및 기대효과	15
		조직구성 및 인력	- 수행인력 구성의 적정성 - 참여인력의 전문성, 적정성, 안정성 - 인력투입계획 및 활용의 적정성	10
입찰가격평가 (10점)		입찰가격 평점 산식에 의함		10
총 계				100점

※  제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있으며, 세부적인 평가기준은 평가위원회에서 확정하며 공개하지 않음

❍ 세부평가방법

- 평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 최저점수로 처리

- 실적관련 평가는 최근실적(공고일 기준 3년)을 기준으로 함

- 평가에 따른 기간 계산은 공고일 현재를 기준으로 함

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 기준을 정함

❍ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

① 경영상태(5점) : 신용평가기관 확인서 제출 (미제출시 배점 없음)

평가요소	신용평가등급			배점
	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급
경영상태	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BB- 이상	B0 이상	BB- 이상	4.0
	B- 이상 (B+,BO,B-)	B- 이상	B- 이상 (B+,Bo,B-)	3.0
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.0

※  신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

※  심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※  합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

심사항목	평가방법	배점	비 고
최근 3년간 사업수행실적 (5점)	5건 이상	5
	5건 미만 ~ 4건 이상	4
	4건 미만 ~ 3건 이상	3
	3건 미만 ~ 2건 이상	2
	1건 이하	1

② 최근 3년간 사업수행실적(5점) / 2억원 이상 실적에 한함

※  유사분야 범위(최근 3년간) : 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약건으로 정부, 지방자치단체, 공공기관, 민간기업의 ‘홍보 콘텐츠 개발 및 제작’, ‘온·오프라인 홍보마케팅’실적(용역금액 2억 원 이상)만 인정

※  심사항목은 주요사업실적(별지서식 제12호) 및 제출된 실적증명서(별지서식 제13호)에 의하여 평가하며, 실적금액은 부가세 포함 금액으로 함

※  하도급 실적 인정하지 않음

❍ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

※  입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

□ 협상

❍ 협상적격자 선정기준

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자

※ 기술능력평가 배점 한도 총점의 85% 미만인 업체는 협상 대상에서 제외

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

- 기술능력평가 점수는 최고 점수와 최저 점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 ※단, 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우에는 이 중 하나만 제외

❍ 협상순서

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함

❍ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규 제350호(17.12.28)에 의함)

Ⅴ	제안서 작성

□ 제안서 작성기준

❍ 제안서는 다음의 제안서 표준목차와 작성요령에 따라 작성한다.

❍ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 한다.

❍ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성한다.

❍ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술한다.

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 제안개요	․ 제안업체의 제안목적 및 배경, 사업 추진 방향 및 목표, 추진전략 및 주요 내용, 제안특징 및 장점, 참여인력 구성 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 업체소개	․ 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	제안서 서식 활용
	․ 조직 및 인원현황
	․ 용역참여인원 구성(인적사항, 과거 근무경력 포함) ※ 실제 본 용역에 투입되는 실제 인원만 기재
	․ 유사 용역사업 수행실적 (용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시)
	․ 기타 사업수행 실적
Ⅲ. 사업수행계획	․ 사업에 대한 이해도와 전문성
	. 세부 추진계획 - 제안요청서 상의 제안개요를 기초로 구체적인 추진계획 및 전략을 자유롭게 제안
	․ 사업추진체계 - 사업 추진 시 인력 구성 및 분담체계 작성 ※ 주요 담당자 간략 프로필, 주요 업무내용, 활동기간 등 명시
	․ 추진일정 - 착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술

□ 제안서 표준목차

※  제안서는 위의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음

※  제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

□ 제안서 규격

❍ A4 용지 규격, 좌철 바인딩으로 작성

❍ 제안서 분량 제한 : 본문내용을 포함하여 100페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

- 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

- 문서작성은 파워포인트(PT용) 또는 한글 파일(HWP)로 작성하여 제출

- 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

- 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-  (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

□ 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

(제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”,“가능하다고 본다”등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

❍ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에 서 요청 시 이를 제출하여야 함

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

Ⅵ	제출방법 및 제출서류

□ 제출방법

❍ 제출방법 : 방문제출 (우편 및 온라인 접수 불가능)

❍ 제출장소 : 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 5층 (재)지역문화진흥원

경영지원팀 박종은 / 02-2623-3112

※ 대리인 입찰등록 접수의 경우 위임장 및 대리인 신분증, 재직증명서 또는 4대보험 가입증빙자료를 지참하고 방문, 접수하여야 합니다.

□ 제출서류

구분	제출서류	제출방법
입찰 참가서류	1. 입찰참가신청서 [별지 제1호 서식 활용] 1부 2. 개인정보 수집․이용․제공 동의서 [별지 제3호 서식 활용] 1부 3. 입찰보증서(입찰보증증권) 1부 ※ 입찰보증보험증권은 입찰마감일 전일까지 나라장터를 통해 전자접수 후 사본 제출 4. 입찰용 각종 증빙서류 - 법인등기부등본(해당자) 1부 - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 지방세완납증명서 및 국세완납증명서 각 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 신용평가등급확인서 1부 5. 청렴계약 이행각서 [별지 제2호 서식 활용] 1부 6. 위임장 및 재직증명서 각 1부(대표자 외 내방하여 제출 시, 대리인 신분증 필) ※ 사본 제출시 원본대조필 인감날인	◦ 제안서와 별도 제출
제안서	1. 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부) 2. 이동식 저장장치(USB) 1개 ※ 제안서 원본, 사본, 요약본(PT발표용) 수록 ※ 이동식 저장장치(USB) 윗면에 제출기관 및 용역명 기재 3. 가격산출내역서 (제안서에 포함) 4. 실적증명서 (제안서에 포함)	◦ 제안서 사본에는 제안사를 인지 할 수 있는 어떠한 표시도 불가

□ 유의사항

❍ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 제안요청서에 명시되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 사업범위에 포함함

- 제안서에 제시된 내용과 진흥원의 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하여도 계약서와 동일한 효력을 가짐

※ 단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

- 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 발주처의 사정으로 인하여 과업 내용의 일부가 변경 또는 취소되는 경우에도 제안 업체는 이의를 제기하지 못함

❍ 제안서(제출자료 포함) 검토과정에서 발견된 문제점(서류상 착오, 누락사항 등)은 실격 및 감점의 원인이 될 수 있음

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출

※ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이와 관련한 제반비용은 제안사업자의 부담으로 함

❍ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 제안요청 사항에 대하여는 계약협상과정 및 용역의 진행 중 일부 수정·변경이 있을 수 있음

❍ 선정결과는 나라장터 공고 및 최종선정업체에 개별 통보함

❍ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제출된 제안서에서 허위 사실이 발견되어 입찰 자격을 상실하거나 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 입찰 무효가 된 경우 입찰보증금은 진흥원에 귀속됨

❍ 제출서류가 누락된 경우, 별도의 통보 없이 심사대상에서 제외함

□ 문의

❍ 입찰관련 : 경영지원팀 박종은 02)2623-3112 / jepark@rcda.or.kr

❍ 제안관련 : 문화가있는날운영팀 김준형 02)2623-3121 / jhk@rcda.or.kr

❍ 나라장터 시스템(가격입찰관련) : 정부조달 콜센터  1588-0800

〔붙임〕

입찰참가 제출서류목록
입 찰 건 명
입찰사 상호
구 분		수량	발 행 처	확인	비 고	비고2
◦ 입찰 참가 신청서		1	소정양식		〔붙임 서식 1〕	서류는 개별 낱개 제출
- 사업자 등록증 사본		1	세 무 서		원본대조필
- 인감 증명서		1	등 기 소		최근 3개월 이내
- 법인등기부 등본		1	등 기 소		최근 3개월 이내
- 지방세 완납 증명서		1	동사무소
- 국세 완납 증명서		1	세 무 서
- 입찰보증보험증권 사본		1	해당기관
◦ 청렴이행각서		1	소정양식		〔붙임 서식 2〕
◦ 개인정보이용동의서		1	소정양식		〔붙임 서식 3〕
◦ 신용평가등급확인서		1	해당기관
◦ 대리인 제출 시		1	입 찰 사		재직증명서 및 신분증 사본 제출
◦ 제안서 및 요약서		10	소정양식		별첨 제안서 작성 양식 내 서식 (실적증명서 및 참가업체현황서류는 제안서에 포함)	책자 통합 제출
- 사업실적증명서		10	해당기관
- 세부산출내역서		10	입찰사
- 참가업체현황 관련 서류		10	소정양식
◦ 제안서 수록 USB		1	입찰사		제안서 원본, 사본, 요약본(PT용) 구분
상기 입찰 건과 관련하여 제출된 서류에 대하여 진흥원 담당자의 확인 결과에 동의하며, 관련 서류의 허위 제출 사실이 없습니다. 접 수 일 시: 2019. . . : 제출자(위임자): (인)
접 수 확 인 지역문화진흥원 공고 2019- 14호 입찰 건에 대하여 아래와 같이 서류를 접수받았음을 확인합니다. □ 미 제출 서류( ) 접 수 일 시: 2019. . . : 지역문화진흥원 기획운영팀 입찰서류 접수담당자: (인)
※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다. ※ (필독)제안서(10부)에 사업실적증명서 및 참가업체 현황서류를 포함하여 책자로 만들어 제출하며, 개별 낱개 서류로 제출하지 않습니다. - 제안서 원본 1부(원본으로 구성), 제안서 사본 9부(사본으로 구성 가능) - 제안서 사본에는 제안사를 인지 할 수 있는 어떠한 표시도 불가

〔붙임 서식 1〕

입 찰 참 가 신 청 서							접수번호
신청인	①사업자구분	□ 일반 □ 공공/비영리	사업자등록번호
	②공공대상	□ 정부기관/지자체/정부출연/산하기관 □ 비영리민간 □ 교육기관 □ 언론․방송
	상호(법인명)		법인등록번호
	주 소
	대 표 자		생년월일
③ 개요	공 고 번 호	공고 2019 - 호	대표자전화번호
	입 찰 건 명
입찰관련	④입찰보증금	금 원정(응찰가격의 5%)												원
	⑤보증금납부	□ 보증보험증권 □ 지급확약(해당기관에 한함)
⑥ 위임관련	대리인성명		전화번호
	생년월일		이동전화
	소속및직위		이메일
1. 본 입찰에 관한 일체의 권한을 위의 대리인에게 위임합니다. 2. 본 입찰에 사용할 인감을 아래와 같이 신고하며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임을 감수하겠습니다. 3. 본 입찰과 관련한 입찰보증금을 지급확약으로 하는 경우, 낙찰 후 계약미체결 시 위의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. 4. 본 입찰에 관해 귀 원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 준수합니다. 위 사항을 모두 승낙하고 귀 원의 경쟁 입찰에 참가하고자 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2019년 월 일
⑦사용인감		대 표 자 : (인) 지역문화진흥원장 귀하

작 성 방 법
✱ 선택사항의 해당란에 ☑ 표시를 합니다.
①②란 : ②란의 요건중 하나에 해당하는 경우 ①란의 「공공/비영리」에 ☑ 표시합니다 ②란 : 1. 정부기관 또는 지방자치단체, 정부투자기관, 출연기관, 산하기관 2. 정부기관에 등록된 단체 또는 비영리민간단체 ③란 : 공고번호 및 입찰건명은 홈페이지(www.nccf.or.kr)를 참조하여 기재합니다. ④란 : 입찰보증금액은 공고된 입찰(응찰)가격의 5% 가격을 기재합니다 ⑤란 : 보증금납부방법은 ①란이 「일반」인 경우 「보증보험증권」을, 「공공/비영리」에 해당하는 경우 「지급확약」에 ☑ 표시합니다 ⑥란 : 입찰서류를 대리인이 제출하는 경우 대리인의 사항을 기재합니다. 대표자가 직접 제출하는 경우는 기재하지 않습니다.(단, 대표자가 직접 제출하는 경우에도 이메일은 기재함) - 연락처를 빠짐없이 기재합니다.(심사안내 및 결과 통보 시 사용) ⑦란 : 입찰, 계약 또는 추후 공문서에 사용할 인감을 날인 합니다 - 증명인감을 직접 사용 시에는 날인을 생략합니다
✱ 서류제출일자를 기재합니다. ✱ 대표자 이름을 기재하고 첨부서류에 구비된 증명인감을 날인합니다.
첨 부 서 류
✱ 일반사업자 : 첨부서류 (1,2,3,4,5,6)번 제출 ✱ 공공/비영리: 첨부서류 (1,2)번 제출
1. 사업자등록증 사본 1부. 2. 인감증명서 1부. 3. 법인등기부등본 1부. 4. 지방세 완납증명서 1부. 5. 국세 완납증명서 1부. 6. 입찰보증보험증권 1부.

〔붙임 서식 2〕

청렴계약의 특수조건

지역문화진흥원(이하 “갑”이라 한다)과 계약대상자(이하 “을”이라 한다)는 본 계약을 체결함에 있어 다음과 같이 청렴계약을 이행하는 것을 특수조건으로 한다.

제1조(목적) 본 청렴계약의 특수조건은 “갑”과 “을”의 계약체결 및 이행과정(입찰 포함)에서 발생되는 직․간접적인 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공 또는 취득하는 행위에 대하여 특별히 규정함을 그 목적으로 한다.

제2조(준수의무) “을”은 본 계약의 입찰 또는 계약체결․이행과정에서 제출한 청렴계약 이행각서의 내용에 대해 어떠한 명분에서도 이를 준수해야할 의무를 가지며, “갑”은 이 각서에 입각하여 업무를 수행해야 한다.

제3조(부정당업자의 출입자격 제한) “을”은 다음 각 호에서 정하는 바에 의거 진흥원의 공사, 물품납품, 용역 등 출입업체로서의 자격제한을 받는다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위해 담합을 주도한 자 : 처분받은 날로부터 2년간 출입정지

2. 상기 1호와 관련하여 담합과정에 동참하여 협의한 자 : 처분받은 날로부터 1년간 출입정지

3. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 자 : 처분받은 날로부터 1년간 출입정지

4. 기타 청렴계약 이행각서에 서약한 출입업체 자격제한에 관한 사항

제4조(고발 등 조치) ① “을”은 제3조의 내용 등 불공정행위에 대한 독점규제및공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않는다.

② “을”은 제3조의 각호 규정에 의거한 제한처분에 대해 손해배상 청구 등 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다.

③ 청렴계약 특수조건 제5조 제1, 2호의 규정에 의한 처분에 대하여 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등) 제3조의 제한내용에 대해 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 발주전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주부서의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

제6조(기타사항) “갑”과 “을”은 금품, 향응제공 등의 행위나 담합 등의 불공정행위를 금지하는 업무윤리강령과 내부비리 제보자에 대한 신분보장 등 일체의 불이익 처분을 하지 않도록 하는 규정을 제정하도록 적극 노력한다.

청렴계약 이행각서(업체용)

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 지역문화진흥원에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

◦ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 지역문화진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 지역문화진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

◦ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 드러날 경우 지역문화진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않으며

◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 위와 같은 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 회사 임․직원이 지역문화진흥원의 관련직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 지역문화진흥원의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.   .    .

상  호 :
주  소 :
대표자 :                           (인)

지역문화진흥원장 귀하

〔붙임 서식 3〕

개인정보 이용 동의서
소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 지역문화진흥원 입찰 건과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 생년월일, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 지역문화진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 제1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2019년 월 일 지역문화진흥원장 귀하

〔붙임 서식 4〕

가 격 입 찰 서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일자	. . .
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대표자		생 년 월 일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 수락되면 용역계약일반조건․동 특수조건에 따라 위의 입찰금액으로 기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. ※ 전자입찰을 완료한 업체에 한하여 제출 가능함 ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액임에 따라 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 가격 협상이 완료된 금액 에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결함 2019년 월 일 입찰자 : (인) 지역문화진흥원장 귀하

〔붙임 서식 5〕

산출내역서

(단위: 원)

구 분 비 목	운영용역			비 고
	금 액	산출근거	구성비(%)
1.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
2.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
3.일반관리비( %)
4.이 윤( %)
5.부 가 세( %)
총 계

〔별첨: 제안서 서식〕제안서 작성 시 반드시 다음 서식의 표지를 사용해야 함

제 안 서

□ 입찰명 :

□ 제안업체명 :

위 입찰 공고문 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하여 본 제안서를 제출합니다.

지역문화진흥원장 귀하

〔별첨: 제안서 서식〕제안서 책자에 포함

제안업체 일반사항

1. 일반현황

일반현황 및 연혁
회 사 명
대 표 자
사업분야
주 소
회사설립년도		년 월	전화 번호
해당부문종사기간		년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

2. 주요사업실적(사업실적증명서 첨부)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고
※ 각 사업실적은 사업실적증명서를 통해 증빙자료로 함께 첨부(순서 맞출 것)하여야 하며, 실적증명서가 누락된 실적명목은 인정하지 아니한다. 사업실적 목록 및 증명서는 제안서에 포함하여 작성/제본 하여야 함.

3. 실행조직도 및 투입인력 총괄표

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문
주1) 부문별 책임자 명시 ※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것 ※ 사업총괄책임자와 기술운영총괄책임자의 주요경력은 반드시 작성할 것

투입인력 총괄표
분야	성명	연령	주요경력	직위	최종 학위	전공	유사용역 참여건수	담당업무
사업총괄 책임자
기술운영총괄책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

4. 참여인력 이력사항

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							본 용역 수행 시 참여기간(참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고
주) 1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재 2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재 3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

사업실적증명서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도			제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명			사 업 분 야
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액		이행실적(금액)		비고
						비율	실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2019년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :				담당자:
註) ① 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ② 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다. ③ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재 ④ 증빙서류 : 용역수행실적증명서(발주기관 증명) 또는 계약서 사본 제출.