붙임 1)

도서관자료의 교환 ․이관 ․폐기  및  제적의  기준과  범위

도서관법시행령 제5조제4호의 규정에 따라 도서관자료의 교환, 이관, 폐기 및 제적의 기준과 범위에 관한 기본적 사항을 다음과 같이 정한다.

1. 목    적

도서관자료의 교환․이관․폐기 및 제적의 기준과 범위를 정함으로써 도서관자료의 효율적 관리를 도모하고 공중의 도서관 이용을 활성화하는 것을 목적으로 한다.

2. 도서관자료의 종류

“도서관자료”라 함은 도서관이 수집․정리․보존하는 자료로서 인쇄자료, 필사자료, 시청각자료, 마이크로형태자료, 전자자료 그 밖에 장애인을 위한 특수자료 등 지식정보자원 전달을 목적으로 정보가 축적된 모든 매체를 말한다.(이하 ‘자료’라 한다.)

3. 자료의 교환, 이관, 폐기 및 제적의 기준과 범위

가. 자료의 교환 또는 이관의 기준은 다음 각 호와 같다.

(1) 자료 보존․활용 공간의 효율화

(2) 자료 접근․이용의 편의 제고

(3) 자료의 충실화 및 최신성 추구

나. 자료의 폐기 및 제적의 기준은 다음 각 호와 같다.

(1) 이용가치의 상실

(2) 훼손 또는 파손․오손

(3) 불가항력적인 재해․사고, 기타 이에 준하는 사태로 인한 자료의 유실

(4) 기타 도서관장(학교장을 포함한다)이 필요하다고 정하는 사항

다. 자료의 폐기 및 제적의 범위는  연간 당해 도서관 전체장서의 100분의 7을 초과할 수 없다. 다만, 위 나의 (3)에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

4. 도서관장(학교장을 포함한다)은 위 사항을 참고하여 자료의 교환․이관․폐기 및 제적의 기준과 범위 등에 관해 세부사항을 정한다.

부    칙

이 고시는 관보에 게재한 날부터 시행한다.

붙임 2)

공공도서관 서비스를 위한 IFLA/UNESCO 가이드라인 -장서유지 원칙-

공공도서관은 규모가 작더라도 다양한 형태의 자료를 소장하게 된다. 장서유지의 원칙은 자료의 형태와 관계없이 모든 자료에 동등하게 적용된다. 개가식 서가에 있는 자료는 양호한 보존상태를 유지해야 하며 현행정보를 포함하고 있어야 한다. 품질이 우수한 소규모 장서가 낡고 오래된 대규모 장서보다 더욱 많은 이용을 초래하게 된다. 시대에 뒤떨어진 참고자료의 이용은 이용자가 부정확한 정보를 얻게 되는 결과를 초래할 수 있다.

전자형태의 자료는 장서를 보완하고 특정분야에서는 장서를 대체할 수 있을 것이다. 인터넷으로 제공되거나 컴팩디스크(CD)로 출시된 참고도서와 정기간행물은 인쇄본을 대체할 수 있을 것이다.

1. 수집과 폐기

도서관장서는 역동적인 자원이다. 지역사회에 대한 적합성과 용납할 만한 수준의 정확성을 유지하기 위하여, 장서는 끓임없는 새로운 자료의 유입과 낡은 자료의 유출을 필요로 한다.

수집률은 장서의 크기보다 더 중요하다. 수집률은 대체로 자료예산 규모에 따라 결정된다. 그러나 다음과 같은 요인들도 영향을 미칠 수 있다:

○ 해당 지역에서 사용되는 언어로 출판된 도서의 수

○ 지역 인구

○ 문화적 언어적 다양성

○ 인구의 연령 분포

○ 장애자나 노인들의 특수 요구

○ 온라인 정보에 대한 접근

장서의 크기와 질은 지역사회의 요구를 반영하여야 한다.

2. 보존 서고

오래되고 이용이 적은 자료를 대중이 직접 접근하지 않는 서가에 유지하는 일이 필요하다. 이것은 현재나 미래에 이용될 가능성이 있고 어떤 다른 형태로 출시되거나 대체될 수 없는 도서만을 포함하여야 한다. 제한적이긴 하지만 정기적으로 이용되는 특수주제의 집서나 절판된 소설류도 여기에 포함될 수 있다. 시대에 뒤떨어진 정보를 담고 있거나 보존상태가 좋지 않고 대체될 수 있는 도서는 폐기되어야 하며 보존 서고에 유지되어서는 안 된다. 타 도서관과 협동 보존 서고를 유지하는 것은 효율적이다. 서고의 관리는 정기적인 계속 업무로 유지되어야 한다. 인터넷이나 데이터베이스를 통한 광범한 정보 이용가능성은 공공도서관이 대규모의 서고를 유지할 필요를 감소시키고 있다.

3. 상호대차

어떤한 도서관이라도 독자적으로 완전한 장서를 갖출 수는 없으며, 효율적이고 효과적인 도서관 상호대차시스템은 모든 공공도서관 서비스의 필수적인 부분이다. 몇 개의 분관이 있는 도서관서비스에서는 도서관간의 정기적인 자료교환 프로그램이 자료를 최대한 활용케 하며 이용자에게 도서선택의 다양성을 제공한다.

붙임 3)

한국도서관기준 -공공도서관기준 : 자료구성 및 기준- (한국도서관협회 편)

<표 > 공공도서관 장서 기준

봉사대상인구 (인)	도서		연속간행물	비도서자료
	기본장서	연간증가책수
2만 미만	3만권 이상	인구 1인당 0.15권 이상	도서관의 규모에 관계없이 기본 50종에 봉사대상 인구 1,000인 당 2종 이상 추가	자료 종류에 관계 없이 봉사대상 인구 1,000인당 기본 30점 이상과 연간 증가 2점 이상
2만~10만 미만	인구 1인당 1.5권 이상
10만~20만 미만	인구 1인당 1.3권 이상	인구 1인당 0.13권 이상
20만~50만 미만	인구 1인당 1.1권 이상	인구 1인당 0.11권 이상
50만 이상	인구 1인당 1권 이상	인구 1인당 0.1권 이상

1. 공공도서관의 장서규모는 봉사대상자의 규모에 따라 증감하는 것을 원칙으로 하며, 이에 따른 장서 기준은 <표 4>와 같다. 다만 이미 설립된 공공도서관 중 기본장서의 소장 기준에 미달한 도서관은 중장기 전략을 수립하여 조속히 확보하여야 한다.

비고 : 1. 봉사대상인구는 특별시․광역시․시․군․읍․면의 전체 인구를 말한다.

2. 신설되는 공공도서관은 <표 4>로 제시된 기본장서를 확보한 후에 개관하는 것이 바람직하다. 그렇지 못할 경우에는 반드시 5년내에 이 기준량을 확보하여야 한다.

3. 공공도서관의 분관은 유효봉사반경 내 봉사대상 인구 1인당 0.5권이상의 장서를 갖추는 것이 바람직하다.

4. 공공도서관은 최신 지식정보를 습득하는데 필요한 각종 연속간행물의 수집 비중을 높이고 이용을 활성화하여야 한다.

5. 공공도서관의 성인용 자료 대 아동용 자료의 구성비율은 70～75% 대 25～30% 정도가 적절하다.

6. 공공도서관의 참고자료는 총 자료수의 10% 정도로 구성하는 것이 바람직하다.

7. 봉사대상인구가 5만인 이상인 시의 공공도서관은 전체 기본장서의 2% 이상에 해당하는 자료를 시각장애인 및 독서장애인을 위한 기본장서(점자도서나 녹음도서, 디지털 토킹북 형태의 자료)로 확보하는 한편, 매년 기본장서의 10% 이상을 추가로 수집하여야 한다.

8. 지역대표 공공도서관을 제외한 공공도서관은 1인당 기본장서수가 기준에 도달하면 연간 증가책수(기본장서의 10%) 만큼을 폐기하여 장서의 최신성을 유지하고 공간관리의 효율성을 도모하여야 한다.

9. 공공도서관은 소장자료의 주기적 점검과 폐기, 수선과 제본, 소독과 탈산처리, 매체변환(medium conversion) 등의 방식으로 장서를 재구성하고 관리하여야 한다.

10. 공공도서관은 소장자료의 내용 및 형태서지적 중요성을 감안하여 실물보존, 매체변환, 폐기 등의 방식으로 장서를 보존․관리하여야 한다.

11. 지역대표 공공도서관은 디지털 보존계획을 수립하여 실물보존 및 원격접근을 동시에 강화하여야 한다. 디지털 계획에 포함될 자료의 일반적인 우선순위는 다음과 같다.

1) 이용빈도는 낮지만 원형유지가 시급한 특수자료(고서, 귀중서, 휘귀서 등)

2) 자연적 열화(산성화) 및 인위적 파손으로 실물보존이 불가능한 도서와 잡지

3) 기존의 마이크로자료(특히 35mm 필름과 피쉬)

4) 저작권 침해의 소지가 없거나 적은 학위논문, 정부간행물, 각종 보고서, 통계데이터 등

5) 웹사이트에 공개된 자료 중에서 심사제가 있는 전자잡지, 학술대회의 발표논문, 연구단체의 프로젝트나 보고서, 통계자료 등

6) 실물자료의 디지털 버전인 전자잡지, 전자도서, CD-ROM 서지데이터베이스, 온라인 백과사전 등의 참고자료 등

12. 공공도서관은 매체재생(medium fefreshing), 포맷변환, 매체변환, 기술이전(migration of technical environment) 등의 방식으로 디지털 자료의 장기보존 및 원격접근 환경을 지속적으로 유지․강화하여야 한다.