	보도자료
	2014년 1월 28일 배포		배포 즉시 보도
	총 9쪽(붙임 4쪽)		담당 과 : 도서관정책과
	과장 전영웅(044-203-2611) / 사무관 하재열(044-203-2608)
2013년 국민독서실태조사 결과, 독서율 성인 4.6%, 학생 12.2% 증가
- 성인 ‘07년 이후 하락추세에서 11년부터 상승, 학생 ’96년 이후 최고치 근접
- 독서를 통한 국민의 창의성과 상상력 제고, 문화융성과 인문 정신문화 확산 계기

문화체육관광부(장관 유진룡, 이하 문체부)는 전국의 만 18세 이상 남녀 성인 2천 명과 초·중·고등학생 3천 명을 대상으로 실시한 ‘2013년 국민 독서 실태조사’ 결과를 발표하였다.

이번 조사는 전국 16개 시도 성인 및 초등학교 4학년 이상 초･중･고등학생을 대상으로 실시됐다. 성인은 가구를 직접 방문하여 조사하는 면접 방식으로, 학생은 학교를 방문하여 학생들이 각자 조사지에 직접 기입하도록 하는 방식으로 진행됐으며, 지난 1년간의 독서활동(교과서, 학습참고서, 수험서, 만화, 잡지 등은 제외)을 조사했다. 이 조사는 2011년부터 격년으로 진행돼 왔다.

성인은‘11년 66.8% →‘13년 71.4%, 학생은‘11년 83.8% →‘13년 96.0%로 증가

‘2013 국민 독서 실태 조사’ 결과, 성인의 연평균 독서율은 71.4%로, 지난 조사 시기인 2011년의 66.8%보다 4.6% 증가했으며, 학생의 연평균 독서율도 96.0%로 2011년의 83.8%보다 12.2%로 증가한 것으로 나타났다. 이에 비해 성인의 연평균 독서량은 9.2권으로 2011년에 비해 0.7권 감소한 반면, 학생은 32.3권으로 2011년 대비 8권 증가한 것으로 나타났다. 평일 성인의 독서시간은 23.5분, 학생은 독서시간은 44.6분으로 조사되었다.

이번 조사의 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 성인 ±2.19%, 학생 ±1.79%이며, 주요 조사 결과는 다음과 같다.

공공도서관 이용률 증가, 2012 독서의 해 운영, 독서캠페인 전개 등 주요 증가 요인

성인의 일반도서 독서율은 2011년 66.8%에서 2013년 71.4%로 4.6%포인트 증가하였는데, 주요 증가요인으로 공공도서관 이용률 증가(‘11년 22.9% → ’13년 30.3%), 2012 독서의 해 운영 및 독서 캠페인 전개, 지방자치단체의 ‘책 읽는 도시’ 사업 추진 등, 각종 독서 시책이 크게 영향을 끼친 것으로 분석되었다. 또한 학생의 독서율은 96%로 1996년 96.7% 이후 최고 수치를 나타냈는데, 여기에는 주 5일 수업제와 사제동행 독서활동 및 독서 동아리 활동 확산이 영향을 미친 것으로 분석되었다. 향후 독서를 통한 국민의 창의성과 상상력 제고로 문화융성과 인문 정신문화 확산의 계기가 마련될 수 있을 것으로 전망된다.

일반도서(만화, 잡지 제외) 독서율 변화 추이 (성인․학생)

(단위: %)

※ 2011년부터 학생의 ‘독서율’ 기준은 한 학기에서 1년으로 변경

15세 이상으로 환산할 경우 평균 73%로 유럽연합 평균 68%보다 5% 높아

유럽연합(EU) 기준으로 우리나라 독서율을 만 15세 이상으로 환산하면 국민 독서율은 73%로 유럽연합 평균 독서율 68%보다는 5%포인트 높은 수준인 것으로 파악되었다. 스웨덴 90%, 영국 80%, 핀란드 75%에 비해서는 낮지만, 오스트리아·프랑스와 동일한 수준이다. 또한 15세 이상 한국인의 공공도서관 이용률은 32%로 스웨덴 74%, 덴마크 63%, 영국 47%에 비해서는 낮지만, 유럽연합 평균 31%와 비슷한 수준으로 나타나 독서지표의 점진적 개선 가능성을 보여준 것으로 조사되었다.

<한국인과 유럽인의 독서율 및 도서관 이용률> (2013년)

한국·EU국가의 연평균 독서율

국가	독서율	국가	독서율
스웨덴	90	프랑스	73
네덜란드	86	한국	73
덴마크	82	라트비아	72
영국	80	체코	71
독일	79	EU 평균	68
에스토니아	78	슬로바키아	68
룩셈부르크	76	슬로베니아	67
핀란드	75	리투아니아	66
아일랜드	74	벨기에	65
오스트리아	73	스페인	60

한국·EU국가의 공공도서관 이용률

국가	이용률	국가	이용률
스웨덴	74	리투아니아	35
핀란드	66	프랑스	33
덴마크	63	스페인	33
슬로베니아	48	한국	32
영국	47	EU 평균	31
에스토니아	47	크로아티아	31
네덜란드	45	말타	29
아일랜드	45	체코	28
라트비아	39	슬로바키아	26
벨기에	37	폴란드	26

주)  ▪ 조사 연도 : EU 2013년, 한국 2013년.

▪ 조사 대상 : EU 28개국 만 15세 이상, 한국 만 15세 이상 (한국은 18세 이상 성인 + 고등학생 인구구성비 6.4% 고려)

▪ 조사기관 : 한국출판연구소

<출처>▪ 유럽 : 유로바로미터, 유럽인의 문화활동(CULTURAL ACCESS AND PARTICIPATION), European Commission, 2013.11.

▪ 한국 : 한국출판연구소, <2013 국민 독서실태 조사>, 문화체육관광부, 2013.12.

<2013 국민독서실태조사>

* 연간 독서율 : ‘12. 11 .~ ’13. 10.간 일반도서(정가간행물, 만화, 잡지 제외)를 1권이라도 읽은 사람의 비율

* 연간 독서량 :  ‘12. 11. ~ ’13. 10.간 일반도서를 전혀 읽지 않은 응답자를 포함한 평균 독서량

* 공공도서관 이용률 : 1년에 1회 이상 공공도서관을 이용한 사람의 비율

가정·학교·직장 독서환경 조성 정도가 독서 수준 결정

가정에서의 책 읽어주기, 독서 권장 등, 독서에 대한 관심 정도가 현재의 독서량을 결정하는 중요한 배경으로 조사되어 가정에서의 독서 습관을 키우고, 생애주기별 독서 활동을 하는 데 지원이 필요한 것으로 나타났다. 또한, 학교에서의 정규 수업 전에 실시하는 ‘아침 독서 운동’은 2010년 55.4%에서 2011년 61.0%, 2013년 69.6%로 증가 추세로 조사되었는데, 아침 독서 운동이 ‘독서습관에 도움이 된다’는 의견도 51%로 조사되어 아침 독서 운동을 하는 학생들이 아침 독서 시간이 없는 학생들에 비해 독서량이 높은 것으로 나타났다. 또한 성인의 경우도, 도서실이나 독서 관련 활동이 있는 직장에 다니는 성인이, 성인의 평균 독서량 9.2권보다 높은 연간 16권 이상을 읽는 것으로 나타났다. 이는 직장에서의 독서환경 중요성에 시사하는 바가 크다.

독서의 장애요인은 ‘일이나 공부로 바쁘고 독서 습관 없어서’

평소 책 읽기를 어렵게 하는 요인으로 성인과 학생 모두 ‘일이나 공부 때문에 시간이 없어서’라는 응답이 가장 많았으며(성인 39.5%, 학생 30.1%), 그 다음으로는 ‘책 읽기가 싫고 습관이 들지 않아서’(성인 17.1%, 학생 21.7%), ‘다른 여가활동으로 시간이 없어서’(성인 16.1%), ‘컴퓨터․인터넷․휴대전화․게임을 하느라 시간이 없어서’(학생 14.9%) 순으로 나타났다.

독서 장애 요인 (성인․학생)

(단위: %)

* 각각 상위 3개 항목만 제시함

인문 정신문화 확산을 위한 ‘인문 독서아카데미’ 등 독서 프로그램 강화 방침

성인의 73.8%는 인문학 도서 읽기가 인문학적 소양을 함양하는 데 도움이 된다는 긍정적인 의견을 제시했으며, 책을 많이 읽는 다독자층에서 특히 그 비율이 높게 나타났다. 성인들이 앞으로 참여하고 싶은 인문학 독서 관련 활동으로는 ‘기초 인문학 강좌’, ‘음악과 함께하는 인문학 콘서트’, ‘저자와 함께 떠나는 독서기행’ 등, 대중적으로 친근한 프로그램들에 대한 선호도가 상대적으로 높게 나타났다. 이에 따라 정부에서는 인문 정신문화 확산을 위해 독서동아리를 활성화하고, ‘인문 독서아카데미’ 등 쉬우면서도 내용이 알찬 대중적인 교양 독서 프로그램의 개최 지원을 대폭 확대해 나갈 계획이다.

지역 독서지표 편차 심화, 독서 생태계의 균형 발전 모색

도시별(대도시, 중·소도시, 읍면) 독서율, 독서량, 독서시간 및 공공도서관 이용률, 독서 프로그램 참여율 등 주요 독서지표를 분석한 결과, 성인의 경우 도시(대도시․중·소도시)에 비해 읍면 지역 거주자들의 제반 독서지표가 도시 거주자보다 약 20% 낮은 것으로 나타난 반면, 읍면에 거주하는 초․중․고등학생들은 도시 학생들과 독서지표가 비슷하거나 약간 앞선 것으로 나타났다.

<도시 규모별 독서지표> (성인․학생)

성인	도시 규모별	연간 독서율 (%)	연간 독서량 (권)	독서시간 (평일, 분)	공공도서관 이용률 (%)	독서 프로그램 참여율 (%)
	대도시	72.5	10.4	25.9	32.2	3.3
	중소도시	73.4	8.4	21.9	29.9	4.9
	읍면	53.1	7.0	18.3	22.3	0.9

학생	도시 규모별	연간 독서율 (%)	연간 독서량 (권)	독서시간 (평일, 분)	공공도서관 이용률 (%)	학교도서관 이용률 (%)
	대도시	96.1	33.2	45.2	57.2	86.2
	중소도시	95.3	30.2	42.6	66.0	82.7
	읍면	98.1	35.9	48.5	62.3	95.1

또한 성인기준으로 16개 시도별 독서지표를 분석한 결과 서울, 인천, 경기, 경북, 제주 등은 타 지역에 비해 평균 이상인 것으로 나타났으나, 부산, 광주, 대전, 강원, 충북, 충남, 전남 등은 평균 이상 지표가 한 개도 없는 것으로 나타났다. 광역 및 기초 지방자치단체에서는 지난해 문화체육관광부가 발표한 ‘독서문화진흥 기본계획(2014~2018)’에 의거 자체 실정에 맞는 다양한 민관 협력 독서운동 및 독서 프로그램을 내실 있게 추진해 나가야 할 것으로 보인다.

지역	연간 독서율 (%)	연간 독서량 (권)	평일 독서시간 (분)	공공도서관 이용률(%)	독서 프로그램 참여율(%)
전체 평균	71.4	9.2	23.5	30.3	3.9
서울	80.9	13.4	34.5	41.0	3.7
부산	60.4	6.3	15.7	20.8	3.7
대구	80.7	9.6	18.1	28.1	2.9
인천	75.0	8.9	30.6	35.3	6.4
광주	60.7	4.0	10.9	13.3	-
대전	43.1	6.1	13.0	19.1	-
울산	64.3	14.3	20.5	29.0	-
경기	72.1	8.5	24.6	34.4	6.8
강원	59.2	8.6	18.7	30.2	1.5
충북	46.8	5.9	11.1	19.9	0.9
충남	55.0	5.9	17.1	14.7	1.8
전북	84.2	6.4	15.9	14.1	1.9
전남	70.1	5.7	18.2	19.0	1.6
경북	71.9	9.3	20.4	39.0	4.1
경남	81.3	10.4	23.9	24.9	2.8
제주	67.3	12.7	23.9	36.4	5.5

붙임: 2013년 국민독서실태조사 결과 요약 1부. 끝.

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 도서관정책과 사무관 하재열(☎ 044-203-2608)에게 연락주시기 바랍니다.